一、城鎮(zhèn)住房制度改革過(guò)程
階段
時(shí)間
主要文件
意義
試點(diǎn)探索階段
1978
鄧小平提出房改
1979
全價(jià)售房試點(diǎn)（西安、柳州、南寧、梧州）
1980
中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家建委《全國(guó)基本建設(shè)工作會(huì)議匯報(bào)提綱》
正式宣布將實(shí)行住宅商品化。
1982
補(bǔ)貼出售住房試點(diǎn)（政府、單位、個(gè)人各1/3），鄭州、常州、沙市、四平試點(diǎn)
（輔記：正常殺死）
1986
第一輪房改高潮
提出改革思路“大幅提租”（針對(duì)傳統(tǒng)制度核心---低租金）
1987
十三大《沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)》
第一次提出建立房地產(chǎn)市場(chǎng)、確定房地產(chǎn)市場(chǎng)地位、宣告中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)誕生
1988
文件號(hào)11號(hào)《關(guān)于在全國(guó)城鎮(zhèn)分期分批推進(jìn)住房制度改革的實(shí)施方案》，
標(biāo)志著房改進(jìn)入整體方案設(shè)計(jì)和全面試點(diǎn)階段
全面推進(jìn)和綜合配套階段
1991
6月
30號(hào)文件：《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》
進(jìn)入了全面推進(jìn)和綜合配套改革的新階段，明確了房改的根本目的。
11月
《關(guān)于全面進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的意見(jiàn)》----綱領(lǐng)性文件，明確根本目的和指導(dǎo)思想、制訂目標(biāo)、，明確四項(xiàng)基本原則、規(guī)定十二項(xiàng)政策。
標(biāo)志著房改工作從探索和試點(diǎn)階段進(jìn)入全面推進(jìn)和綜合配套改革階段。
1992
“上海效應(yīng)”—“五位一體”
建立房委會(huì)、推行公積金、提租發(fā)補(bǔ)貼、配房買(mǎi)債券、買(mǎi)房給優(yōu)惠
深化和全面實(shí)施階段
1994
43號(hào)文件《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》。知識(shí)點(diǎn)“三改四建”。（三改四建內(nèi)容附下二）
標(biāo)志著房改進(jìn)入深化和全面實(shí)施階段
1998
23號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》
停止住房實(shí)物分配、實(shí)行住房分配貨幣化（新房改主要內(nèi)容附下三）
二、三改四建
1、三改：
(1)投資國(guó)家、單位統(tǒng)包→三者合理負(fù)擔(dān)
(2)單位建、分、維、管→社會(huì)化、專業(yè)化
(3)實(shí)物福利分配→按勞分配
2、四建：
(1)建立經(jīng)濟(jì)適用房和商品房供應(yīng)體系
(2)建立住房公積金制度
(3)建立住房信貸體系
(4)建立規(guī)范市場(chǎng)
三、新的深化房改主要內(nèi)容
1、停止住房實(shí)物分配、實(shí)行住房分配貨幣化
2、建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用房為主的住房供應(yīng)體系
3、扶持政策、加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)
4、培育規(guī)范交易市場(chǎng)
5、發(fā)展住房金融
6、加強(qiáng)住房物業(yè)管理
四、上面主要提到的“經(jīng)濟(jì)適用房”涉及?？嫉膸讉€(gè)數(shù)據(jù)
1、經(jīng)濟(jì)適用房成本(7項(xiàng))：必須的建造成本(下4項(xiàng))+企業(yè)管理費(fèi)+利息+利潤(rùn)
2、企業(yè)管理費(fèi)2%以下，以征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安成本、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(含非營(yíng)利共建費(fèi))4項(xiàng)為基準(zhǔn)
3、開(kāi)發(fā)利潤(rùn)：3%以下
五、廉租房考點(diǎn)
1、廉租房來(lái)源：舊公房調(diào)劑和出資新建
2、人均廉租房保障面積：不超過(guò)當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的60%。
3、住房保障：發(fā)放租賃補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租和租金核減為輔。
4、廉租房租金：政府定價(jià)，管理費(fèi)+維護(hù)費(fèi)
5、不住廉租房的住房補(bǔ)貼=市場(chǎng)租金-廉租房租金(具體由市縣人民政府制定)
6、2007年以后的：
(1)以貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合，主要發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
(2)住房公積金在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)后，全部用于廉租房建設(shè)。
(3)土地出讓凈收益用于廉租房建設(shè)資金不得低于10%。
(4)廉租房租金收入專項(xiàng)用于廉租房的維護(hù)和管理。
六、住房補(bǔ)貼考點(diǎn)
1、市縣制定、報(bào)省級(jí)批準(zhǔn)
2、發(fā)放住房補(bǔ)貼的條件：
(1)房?jī)r(jià)收入(60平方米經(jīng)濟(jì)適用房總價(jià)除以家庭年工資收入)比在4倍以上
(換句話說(shuō)：如果4年的工資全部積攢起來(lái)還不能買(mǎi)一套60平方米的經(jīng)濟(jì)適用房的話)
(2)財(cái)政或單位有住房建設(shè)資金可以轉(zhuǎn)為住房補(bǔ)貼(要有錢(qián))
(3)無(wú)房或住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工(窮人才能享用的權(quán)利)
七、現(xiàn)行住房制度考點(diǎn)：
1、2006年6月1日起，90平方米以下必須占70%。
2、二限二競(jìng)：限套型、限房?jī)r(jià);競(jìng)房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)
3、中低、中小、廉租土地供應(yīng)規(guī)模不得低于70%
八、房地產(chǎn)法制建設(shè)輔記：(最容易考多選題)
1、行政法規(guī)(國(guó)務(wù)院令頒布的)，都是條例。
2、規(guī)章(部長(zhǎng)令)，都是規(guī)定+辦法
3、規(guī)范性文件：都與房地產(chǎn)估價(jià)及經(jīng)紀(jì)有關(guān)(除了房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法和機(jī)構(gòu)管理辦法外)
4、技術(shù)規(guī)范：就兩個(gè)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》、《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》
九、細(xì)分
房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)
中介服務(wù)業(yè)
咨詢
提供法律法規(guī)、政策、信息、技術(shù)
市場(chǎng)調(diào)查、可行性研究、策劃
估價(jià)
知識(shí)密集型行業(yè)
分析、測(cè)算、判斷房地產(chǎn)價(jià)值
經(jīng)紀(jì)
1、知識(shí)密集和勞動(dòng)密集行業(yè)
2、成熟市場(chǎng)中，經(jīng)紀(jì)是房地產(chǎn)業(yè)的主體
房地產(chǎn)市場(chǎng)的潤(rùn)滑劑
物業(yè)管理業(yè)
知識(shí)密集和勞動(dòng)密集行業(yè)
開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)
收入具有不連續(xù)性
我國(guó)占主體地位
階段
時(shí)間
主要文件
意義
試點(diǎn)探索階段
1978
鄧小平提出房改
1979
全價(jià)售房試點(diǎn)（西安、柳州、南寧、梧州）
1980
中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家建委《全國(guó)基本建設(shè)工作會(huì)議匯報(bào)提綱》
正式宣布將實(shí)行住宅商品化。
1982
補(bǔ)貼出售住房試點(diǎn)（政府、單位、個(gè)人各1/3），鄭州、常州、沙市、四平試點(diǎn)
（輔記：正常殺死）
1986
第一輪房改高潮
提出改革思路“大幅提租”（針對(duì)傳統(tǒng)制度核心---低租金）
1987
十三大《沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)》
第一次提出建立房地產(chǎn)市場(chǎng)、確定房地產(chǎn)市場(chǎng)地位、宣告中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)誕生
1988
文件號(hào)11號(hào)《關(guān)于在全國(guó)城鎮(zhèn)分期分批推進(jìn)住房制度改革的實(shí)施方案》，
標(biāo)志著房改進(jìn)入整體方案設(shè)計(jì)和全面試點(diǎn)階段
全面推進(jìn)和綜合配套階段
1991
6月
30號(hào)文件：《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》
進(jìn)入了全面推進(jìn)和綜合配套改革的新階段，明確了房改的根本目的。
11月
《關(guān)于全面進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的意見(jiàn)》----綱領(lǐng)性文件，明確根本目的和指導(dǎo)思想、制訂目標(biāo)、，明確四項(xiàng)基本原則、規(guī)定十二項(xiàng)政策。
標(biāo)志著房改工作從探索和試點(diǎn)階段進(jìn)入全面推進(jìn)和綜合配套改革階段。
1992
“上海效應(yīng)”—“五位一體”
建立房委會(huì)、推行公積金、提租發(fā)補(bǔ)貼、配房買(mǎi)債券、買(mǎi)房給優(yōu)惠
深化和全面實(shí)施階段
1994
43號(hào)文件《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》。知識(shí)點(diǎn)“三改四建”。（三改四建內(nèi)容附下二）
標(biāo)志著房改進(jìn)入深化和全面實(shí)施階段
1998
23號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》
停止住房實(shí)物分配、實(shí)行住房分配貨幣化（新房改主要內(nèi)容附下三）
二、三改四建
1、三改：
(1)投資國(guó)家、單位統(tǒng)包→三者合理負(fù)擔(dān)
(2)單位建、分、維、管→社會(huì)化、專業(yè)化
(3)實(shí)物福利分配→按勞分配
2、四建：
(1)建立經(jīng)濟(jì)適用房和商品房供應(yīng)體系
(2)建立住房公積金制度
(3)建立住房信貸體系
(4)建立規(guī)范市場(chǎng)
三、新的深化房改主要內(nèi)容
1、停止住房實(shí)物分配、實(shí)行住房分配貨幣化
2、建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用房為主的住房供應(yīng)體系
3、扶持政策、加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)
4、培育規(guī)范交易市場(chǎng)
5、發(fā)展住房金融
6、加強(qiáng)住房物業(yè)管理
四、上面主要提到的“經(jīng)濟(jì)適用房”涉及?？嫉膸讉€(gè)數(shù)據(jù)
1、經(jīng)濟(jì)適用房成本(7項(xiàng))：必須的建造成本(下4項(xiàng))+企業(yè)管理費(fèi)+利息+利潤(rùn)
2、企業(yè)管理費(fèi)2%以下，以征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安成本、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(含非營(yíng)利共建費(fèi))4項(xiàng)為基準(zhǔn)
3、開(kāi)發(fā)利潤(rùn)：3%以下
五、廉租房考點(diǎn)
1、廉租房來(lái)源：舊公房調(diào)劑和出資新建
2、人均廉租房保障面積：不超過(guò)當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的60%。
3、住房保障：發(fā)放租賃補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租和租金核減為輔。
4、廉租房租金：政府定價(jià)，管理費(fèi)+維護(hù)費(fèi)
5、不住廉租房的住房補(bǔ)貼=市場(chǎng)租金-廉租房租金(具體由市縣人民政府制定)
6、2007年以后的：
(1)以貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合，主要發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
(2)住房公積金在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)后，全部用于廉租房建設(shè)。
(3)土地出讓凈收益用于廉租房建設(shè)資金不得低于10%。
(4)廉租房租金收入專項(xiàng)用于廉租房的維護(hù)和管理。
六、住房補(bǔ)貼考點(diǎn)
1、市縣制定、報(bào)省級(jí)批準(zhǔn)
2、發(fā)放住房補(bǔ)貼的條件：
(1)房?jī)r(jià)收入(60平方米經(jīng)濟(jì)適用房總價(jià)除以家庭年工資收入)比在4倍以上
(換句話說(shuō)：如果4年的工資全部積攢起來(lái)還不能買(mǎi)一套60平方米的經(jīng)濟(jì)適用房的話)
(2)財(cái)政或單位有住房建設(shè)資金可以轉(zhuǎn)為住房補(bǔ)貼(要有錢(qián))
(3)無(wú)房或住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工(窮人才能享用的權(quán)利)
七、現(xiàn)行住房制度考點(diǎn)：
1、2006年6月1日起，90平方米以下必須占70%。
2、二限二競(jìng)：限套型、限房?jī)r(jià);競(jìng)房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)
3、中低、中小、廉租土地供應(yīng)規(guī)模不得低于70%
八、房地產(chǎn)法制建設(shè)輔記：(最容易考多選題)
1、行政法規(guī)(國(guó)務(wù)院令頒布的)，都是條例。
2、規(guī)章(部長(zhǎng)令)，都是規(guī)定+辦法
3、規(guī)范性文件：都與房地產(chǎn)估價(jià)及經(jīng)紀(jì)有關(guān)(除了房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法和機(jī)構(gòu)管理辦法外)
4、技術(shù)規(guī)范：就兩個(gè)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》、《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》
九、細(xì)分
房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)
中介服務(wù)業(yè)
咨詢
提供法律法規(guī)、政策、信息、技術(shù)
市場(chǎng)調(diào)查、可行性研究、策劃
估價(jià)
知識(shí)密集型行業(yè)
分析、測(cè)算、判斷房地產(chǎn)價(jià)值
經(jīng)紀(jì)
1、知識(shí)密集和勞動(dòng)密集行業(yè)
2、成熟市場(chǎng)中，經(jīng)紀(jì)是房地產(chǎn)業(yè)的主體
房地產(chǎn)市場(chǎng)的潤(rùn)滑劑
物業(yè)管理業(yè)
知識(shí)密集和勞動(dòng)密集行業(yè)
開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)
收入具有不連續(xù)性
我國(guó)占主體地位