第三章 分配、交換、消費(fèi)
一、重要考點(diǎn)梳理
1、 國(guó)民收入的分配
提示：(1)、社會(huì)總產(chǎn)值、國(guó)民收入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)的不同點(diǎn)與相同點(diǎn)：
①、不同點(diǎn)：從內(nèi)涵看，社會(huì)總產(chǎn)值是¨毛產(chǎn)值’’．國(guó)民收入是¨凈產(chǎn)值”．GDP與GNP則是¨增加值¨。從生產(chǎn)的部門看．社會(huì)總產(chǎn)值和國(guó)民收入涉及的是物質(zhì)生產(chǎn)部門的各行各業(yè)；GNP、GDP涉及的是社會(huì)所有部門。從計(jì)算方法看．社會(huì)總產(chǎn)值重復(fù)計(jì)算；國(guó)民收入盡管不重復(fù)．但范圍太窄；GNP、GDP既不重復(fù)計(jì)算．范圍叉寬。
②、相同點(diǎn)：它們具有相同的經(jīng)濟(jì)意義：一定時(shí)期的總量，不同程度地反映一國(guó)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；一定時(shí)期的增量，不同程度地反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度；一定時(shí)期的人均量，不同程度地反映一國(guó)生產(chǎn)力水平和人均富裕程度。四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)量的增加途徑都很多，但根本上都是提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(2)、關(guān)于國(guó)民收入最終用途的分類．應(yīng)注意，財(cái)政支出中的行政、科教、文衛(wèi)的日常支出屬于消費(fèi)，其相關(guān)的基本建設(shè)雖然是非生產(chǎn)性的．但屬于積累；國(guó)防支出屬于消費(fèi)．但應(yīng)付戰(zhàn)爭(zhēng)所需要的物資儲(chǔ)備則屬于積累。
(3)、關(guān)于積累與消費(fèi)的關(guān)系，應(yīng)注意：不能把積累與消費(fèi)的關(guān)系等同于生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系。不能片面地認(rèn)為¨高積累有利于生產(chǎn)發(fā)展．高消費(fèi)有利于改善人民生活"。積累或消費(fèi)部分過(guò)多．最終都既不利于生產(chǎn)發(fā)展．又不利于人民生活的改善。
2、財(cái)政收入和支出
提示：正確理解三種類型的財(cái)政政策：
財(cái)政政策是指政府運(yùn)用國(guó)家預(yù)算和稅收等財(cái)政手段，通過(guò)對(duì)國(guó)民收入的分配和再分配．來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求平衡的一種經(jīng)濟(jì)政策。財(cái)政政策主要包括財(cái)政收入和財(cái)政支出兩部分．財(cái)政收入的基本手段是稅收，財(cái)政支出的基本手段是政府的預(yù)算撥款。根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量方面的不同功能，財(cái)政政策可分為積極的財(cái)政政策(即擴(kuò)張性財(cái)政政策)、適度從緊的財(cái)政政策(即緊縮性財(cái)政政策)和穩(wěn)健的財(cái)政政策(即中性財(cái)政政策)。它們?cè)诤x、實(shí)施目的、實(shí)施背景、所采取的措施等方面存在著不同。
3、財(cái)政的巨大作用
(1)、充分發(fā)揮財(cái)政的作用，關(guān)鍵是大力增加財(cái)政收入。
(2)、財(cái)政收入主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策的制約。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政的影響是基礎(chǔ)性的。要增加財(cái)政收入，必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力；財(cái)政收入還要受分配政策的制約。并非國(guó)家財(cái)政收入越多越好，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，綜合考慮。
4、稅收及其基本特征
提示：(1)、把握“稅收”與“利潤(rùn)”“債務(wù)”“罰款”及“收費(fèi)”的區(qū)別。
(2)、違反稅法的四種行為既有相同點(diǎn)，也有不同點(diǎn)。相同點(diǎn)在于它們都沒(méi)有依法向國(guó)家繳納稅款．都是違反稅法的行為，都要受到法律制裁。不同點(diǎn)在于違反稅法的手段、方式不同，偷稅、騙稅采用的手段較隱蔽，而欠稅、抗稅則比較直接、明顯。
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(3)、偷稅與騙稅的區(qū)別。偷稅與騙稅雖然都是采用欺騙的手段，但前者目的在于不繳或少繳應(yīng)納稅款；后者目的在于獲得國(guó)家的稅收優(yōu)惠．并集中表現(xiàn)在用欺騙的手段獲得國(guó)家的出口退稅。
5、我國(guó)稅收的性質(zhì)和作用
提示：(1)、國(guó)民收入、財(cái)政收入、稅收收入三者的關(guān)系
財(cái)政收入是國(guó)民收入的一部分．稅收是財(cái)政收入中最基本、最穩(wěn)定可靠的形式，稅收過(guò)程就是國(guó)家組織籌集財(cái)政收入的過(guò)程，也是國(guó)民收入的分配過(guò)程。充分發(fā)揮稅收的作用對(duì)于保證國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，調(diào)節(jié)國(guó)民收入的分配有重要作用。在財(cái)政收支和稅收征管中都要處理好積累和消費(fèi)的關(guān)系。財(cái)政和稅收都是國(guó)家實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的重要調(diào)節(jié)手段。
(2)、稅收的作用與財(cái)政的作用既有聯(lián)系又有區(qū)別：
▲二者的聯(lián)系表現(xiàn)在：它們都是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控所運(yùn)用的重要的經(jīng)濟(jì)杠桿．都可以調(diào)節(jié)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政的作用中包含著稅收的作用，稅收是財(cái)政發(fā)揮作用的一種重要形式或重要工具。
▲二者的區(qū)別在于：財(cái)政的作用包含財(cái)政收入和支出兩個(gè)方面的作用，直接作用于經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面。而稅收的作用主要著眼于稅收的特點(diǎn)和征收過(guò)程所發(fā)揮的作用。
6、依法納稅是公民的基本義務(wù)
提示：(1)、從含義、征稅對(duì)象、納稅人、作用、特點(diǎn)等方面區(qū)別增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種。
(2)、納稅人意識(shí)的基本含義：納稅人意識(shí)是納稅人的義務(wù)和權(quán)利相統(tǒng)一的意識(shí)。一方面，依法納稅是公民的基本義務(wù)，公民應(yīng)具有納稅人的義務(wù)意識(shí)。另一方面，公民還要依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，行使納稅人的權(quán)利，以納稅人的高度責(zé)任感．積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的使用、監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，因此公民還要具有納稅人的權(quán)利意識(shí)。因此，不能將納稅人的義務(wù)等同于納稅人意識(shí)。
7、銀行的產(chǎn)生
提示：注意區(qū)別銀行與金融機(jī)構(gòu)。銀行是主要的金融機(jī)構(gòu)，除銀行外，還有證券公司、保險(xiǎn)公司、信托投資公司等其他非銀行金融機(jī)構(gòu)。
8、銀行的分類及其職能
提示：中央銀行、商業(yè)銀行、政策性銀行在性質(zhì)、地位、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、職能等方面存在著區(qū)別。
9、銀行的業(yè)務(wù)和作用
提示：轉(zhuǎn)賬支票、匯票和信用卡的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)。
轉(zhuǎn)賬支票、匯票和信用卡作為信用工具同直接使用現(xiàn)金比較．它們的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)是：(1)、對(duì)持有者來(lái)說(shuō)方便、安全；(2)、對(duì)收款方來(lái)說(shuō)可以節(jié)約大量收付、清點(diǎn)、保管、押運(yùn)現(xiàn)金的勞動(dòng)；(3)、對(duì)銀行來(lái)說(shuō)．節(jié)約大量印刷、發(fā)行、收付、清點(diǎn)、保管現(xiàn)鈔的勞動(dòng)。
除此之外。它們還各有獨(dú)到之處：轉(zhuǎn)賬支票主要用于同城轉(zhuǎn)賬；匯票主要用于外埠結(jié)算；使用信用卡還有集存款、取款、貸款、消費(fèi)、結(jié)算、查詢于一體的獨(dú)到的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，代表著貨幣發(fā)展的方向。
10、建立健全社會(huì)信用體系
信用是指不同主體之間在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)交往中的誠(chéng)實(shí)與信任。經(jīng)濟(jì)意義上的信用是指以信任為基礎(chǔ)、以按期償還為條件的交易券關(guān)系和價(jià)值轉(zhuǎn)移方式。社會(huì)信用體系是關(guān)于社會(huì)信用信息傳輸使用、維護(hù)的制度體系。
社會(huì)信用一般包括政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用三類。政府信用主要是指政府依法行政、政府對(duì)自身行使權(quán)力的行為承擔(dān)責(zé)任的落實(shí)狀況；企業(yè)信用和個(gè)人信用則主要是指企業(yè)和個(gè)人在市場(chǎng)交易活動(dòng)中遵守諾言、信守合約、履行義務(wù)的誠(chéng)信狀態(tài)。
社會(huì)信用體系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，它以解決市場(chǎng)參與者的信息不對(duì)稱為目的，使守信者受到鼓勵(lì)，失信者付出代價(jià)，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平、公正與效率。社會(huì)主義信用體系，體現(xiàn)了以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度的特征。
我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期，加快建立有中國(guó)特色并與國(guó)際接軌的社會(huì)信用體系，有利于建立長(zhǎng)效管理機(jī)制；有利于促進(jìn)形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系；有利于提高全民族的誠(chéng)信意識(shí)和道德水準(zhǔn)，營(yíng)造和諧信任的社會(huì)環(huán)境；有利于依托良好的信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)秩序，促進(jìn)資本的流動(dòng)和重組，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；有利于優(yōu)化我國(guó)的投資和貿(mào)易環(huán)境，降低社會(huì)交易成本，有效防范包括金融風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的各類交易風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和信用交易規(guī)模，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步。
提示：黨的xx屆xx全會(huì)關(guān)于建立健全社會(huì)信用體系的論述：¨建立健全社會(huì)信用體系，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度．是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要條件，也是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)，政府、企事業(yè)單位和個(gè)人都要把誠(chéng)實(shí)守信作為基本行為準(zhǔn)則。按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)的方向，加快建設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用服務(wù)體系。建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。逐步開(kāi)放信用服務(wù)市場(chǎng)。"（本節(jié)刪掉）
11、存款儲(chǔ)蓄及其作用
提示：利率是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主要杠桿．是貨幣供應(yīng)量的主要控制手段。利率變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)有著重要的影響。
(1)、存款利率變動(dòng)的影響。一般情況下，利率上調(diào)會(huì)吸引儲(chǔ)蓄，使流通中的貨幣量減少，生活消費(fèi)金額相對(duì)下降；利率下調(diào)會(huì)使儲(chǔ)蓄下降，流通中貨幣量增大，生活消費(fèi)額增加，同時(shí)還會(huì)改變居民的投資方向。
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(2)、貸款利率變動(dòng)的影響。貸款利率上調(diào)會(huì)加大借款成本，抑制借款者的積極性，從而抑制貸款規(guī)模．減少流通中的貨幣量，并使生產(chǎn)性需求相對(duì)下降；利率下調(diào)會(huì)減少借款成本，刺激借款，使銀行貸款規(guī)模擴(kuò)大，流通中貨幣量增加，并使生產(chǎn)性需求增加。
12、債券與商業(yè)保險(xiǎn)
提示：(1)、各種投資方式的特點(diǎn)比較
儲(chǔ)蓄、債券、股票、商業(yè)保險(xiǎn)是目前我國(guó)居民的主要投資方式。
①、活期儲(chǔ)蓄靈活方便，定期儲(chǔ)蓄存期長(zhǎng)．比較固定，積累性強(qiáng)．但收益率比股票、債券低；與商業(yè)保險(xiǎn)比。存款儲(chǔ)蓄對(duì)意外事故等風(fēng)險(xiǎn)不具有賠償責(zé)任。
②、購(gòu)買債券可分為政府債券、金融債券、公司債券。與儲(chǔ)蓄比，政府債券由國(guó)家承擔(dān)還本付息的責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)?。踩院?，可以轉(zhuǎn)讓、抵押，利率比儲(chǔ)蓄要高。金融債券與公司債券比儲(chǔ)蓄收益高，但有一定風(fēng)險(xiǎn)；與股票相比，受益權(quán)、償還方法各不相同，風(fēng)險(xiǎn)也沒(méi)有股票大；與購(gòu)買保險(xiǎn)比，債務(wù)方對(duì)債權(quán)不具有意外事故賠償義務(wù)。
③、購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)與其他投資方式相比，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)可以用最小的投入獲得的收益。
④、購(gòu)買股票風(fēng)險(xiǎn)•但收益也往往。
(2)、債券與股票對(duì)企業(yè)作用的不同
股票通常不需要企業(yè)直接還本付息，股息也是由企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況決定．因此對(duì)企業(yè)的資金壓力較小。但是由于股票代表著對(duì)資產(chǎn)的所有權(quán)，股東擁有對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的表決權(quán)，所以股票的發(fā)行有可能導(dǎo)致企業(yè)決策中心的轉(zhuǎn)移和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的變化，使原有的經(jīng)營(yíng)者失去對(duì)企業(yè)的控制。
債券需要企業(yè)按約定還本付息，經(jīng)營(yíng)者不能隨意變更，因此．債券對(duì)企業(yè)的償還能力要求較高，否則，有可能導(dǎo)致企業(yè)因不能償還到期債務(wù)而被迫破產(chǎn)；但是債券所有者通常不擁有對(duì)企業(yè)的表決權(quán)，不會(huì)影響經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)的控制。
13、商品服務(wù)市場(chǎng)的內(nèi)容和特點(diǎn)
提示：(1)消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)在交換形態(tài)、購(gòu)買者、交易方式、商品階段等方面存在著區(qū)別。三者都是交換商品和服務(wù)的場(chǎng)所，都必須遵守交換規(guī)律和原則，都對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)、提高人民生活質(zhì)量具有重要意義。
(2)正確理解商品服務(wù)市場(chǎng)的基礎(chǔ)市場(chǎng)地位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由各種市場(chǎng)組成的，如資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、消費(fèi)品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)等。在這么多的市場(chǎng)中，地位有輕有重，商品服務(wù)市場(chǎng)是最重要的市場(chǎng)。只有當(dāng)商品服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展到一定的規(guī)模和水平，才會(huì)產(chǎn)生其他市場(chǎng)；只有隨著商品服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，才會(huì)相應(yīng)提出發(fā)展其他市場(chǎng)的需要，因此商品服務(wù)市場(chǎng)是基礎(chǔ)市場(chǎng)。
14、市場(chǎng)交易原則
提示：市場(chǎng)交易的平等原則與公平原則既有區(qū)別又有聯(lián)系。
（1）、區(qū)別表現(xiàn)在：它們從不同方面規(guī)范著市場(chǎng)上買賣雙方的交易方式和交易行為。平等，強(qiáng)調(diào)的是市場(chǎng)主體的地位平等和人格尊嚴(yán)；公平，強(qiáng)調(diào)的是交易中的買賣公平。
（2）、聯(lián)系表現(xiàn)在：平等原則是公平原則的前提和基礎(chǔ)，公平原則是平等原則的體現(xiàn)和保證。
15、家庭消費(fèi)的內(nèi)容
提示：(1)消費(fèi)是指人們?yōu)闈M足生產(chǎn)和生活需要對(duì)物質(zhì)資料的使用和消耗．包括生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)。通常所說(shuō)的消費(fèi)是指生活消費(fèi)。
(2)家庭消費(fèi)的兩種分類及其關(guān)系。把家庭消費(fèi)分為物質(zhì)生活消費(fèi)、精神文化生活消費(fèi)和勞務(wù)消費(fèi)，是按照消費(fèi)的內(nèi)容劃分的；把家庭消費(fèi)分為生存資料消費(fèi)、發(fā)展資料消費(fèi)和享受資料消費(fèi)•則是按消費(fèi)的目的劃分的。兩種分類之間不是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。
(3)人民生活水平的提高，家庭消費(fèi)的發(fā)展，既可以表現(xiàn)為消費(fèi)水平韻提高，也可以表現(xiàn)為消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。從消費(fèi)水平上，表現(xiàn)為人均消費(fèi)總支出和人均消費(fèi)品數(shù)量的增加；從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上，表現(xiàn)為生存資料消費(fèi)在消費(fèi)總支出中所占比重逐漸下降，享受和發(fā)展資料的消費(fèi)逐漸增加，家庭消費(fèi)從低級(jí)開(kāi)始逐步向較高的層次遞進(jìn)發(fā)展。
16、樹(shù)立正確的消費(fèi)觀
提示：(1)適度消費(fèi)又叫合理消費(fèi)，包括不抑制消費(fèi)和不超前消費(fèi)兩層意思，就是使消費(fèi)與國(guó)情及家庭收入相適應(yīng)，量入為出，既不滯后，又不超前；既不人為抑制，又不盲目攀比，而是根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平和家庭收入的多少合理進(jìn)行消費(fèi)。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)需求不旺，在生產(chǎn)發(fā)展和收入增加的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念．鼓勵(lì)人們的消費(fèi)需求，是完全必要的。
(2)判斷一種消費(fèi)行為是否超前，應(yīng)該看是否超出消費(fèi)者的收入能力這個(gè)動(dòng)態(tài)因素。有的人現(xiàn)在的收入雖然不太高，但預(yù)期收入高．在消費(fèi)上的回旋余地大，只要具備這些前提條件，能夠還清貸款或分期付款，即使借錢消費(fèi)，也是適度消費(fèi)，而不是超前消費(fèi)。
17、依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益
提示：消費(fèi)者的合法權(quán)益與市場(chǎng)交易原則是相互聯(lián)系、相互影響的。一方面，堅(jiān)持市場(chǎng)交易原則，規(guī)范買賣雙方的交易行為，有利于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。另一方面，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為就違反了市場(chǎng)交易原則，尊重消費(fèi)者的合法權(quán)益，就堅(jiān)持了市場(chǎng)交易原則。消費(fèi)者合法權(quán)益與市場(chǎng)交易原則，在內(nèi)容上具有一致性。 ．
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二、考點(diǎn)整合
（一）本專題內(nèi)考點(diǎn)整合
1、財(cái)政收入幾種形式的區(qū)別
財(cái)政收入的形式主要有四種：稅、利、債、費(fèi)。
從交納主體看，稅收由納稅人交納；利潤(rùn)由國(guó)有企業(yè)交納；債由投資人承擔(dān)；費(fèi)由違反規(guī)定被處罰的人承擔(dān)或捐贈(zèng)人負(fù)擔(dān)。
從獲得方式看，稅收具有依法固定、強(qiáng)制、無(wú)償征收；利潤(rùn)按國(guó)家規(guī)定征收；債由國(guó)家財(cái)政通過(guò)借貸獲得；費(fèi)來(lái)自于提供服務(wù)、罰款、捐贈(zèng)等。
在財(cái)政收入中所占比重看，稅收是最主要的形式；利、債和費(fèi)所占比重不大。
從其他特點(diǎn)看，稅收征收面廣，是最穩(wěn)定可靠的；利潤(rùn)是國(guó)有企業(yè)納稅后的利潤(rùn)按規(guī)定上繳國(guó)家的部分；債需要按時(shí)償還；費(fèi)的項(xiàng)目多，不穩(wěn)定，具有很強(qiáng)的政策性。
2、財(cái)政政策與貨幣政策的區(qū)別與聯(lián)系
①、區(qū)別：▲含義不同。財(cái)政政策是指政府通過(guò)對(duì)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。它包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策。貨幣政策是指一國(guó)中央銀行(貨幣*)為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。其特點(diǎn)是通過(guò)利息率的中介．間接對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用。
▲ 內(nèi)容不同。凡有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策，如稅收的變動(dòng)．發(fā)行國(guó)庫(kù)券．國(guó)家規(guī)定按較高的保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食，政府對(duì)公共工程或商品與勞務(wù)的投資的多少等都屬于財(cái)政政策。而和銀行有關(guān)的一系列政策．如利率的調(diào)整則屬于貨幣政策。
▲政策的制定者不同。財(cái)政政策是由國(guó)家制定的．必須經(jīng)全國(guó)人大或其常委會(huì)通過(guò)。而貨幣政策是由中央銀行直接制定的。
②、聯(lián)系：二者都是經(jīng)濟(jì)政策．都屬于宏觀調(diào)控的重要方式。在一般條件下．財(cái)政政策與貨幣政策是相互配合起作用的。由于財(cái)政政策與貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的作用各有其特點(diǎn)，在貨幣政策收效不明顯的嚴(yán)重蕭條局面下，財(cái)政政策則顯得比較有力，如擴(kuò)大財(cái)政赤字，支持大規(guī)模的公共工程建設(shè)。本身可以吸收一部分失業(yè)人員．又可以帶動(dòng)相關(guān)部門的發(fā)展；在抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱方面則相反．因改變稅法需要時(shí)間．如果采用增稅等財(cái)政政策，就會(huì)使財(cái)政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性。
3、正確理解消費(fèi)者合法權(quán)益與市場(chǎng)交易原則的關(guān)系
(1)消費(fèi)者合法權(quán)益與市場(chǎng)交易原則是相互聯(lián)系、相互影響的。一方面堅(jiān)持市場(chǎng)交易原則，規(guī)范買賣雙方的交易行為，有利于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；另一方面，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，就是違背了市場(chǎng)交易原則，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，就是堅(jiān)持了市場(chǎng)交易原則。
(2)消費(fèi)者的合法權(quán)益與市場(chǎng)交易原則，在內(nèi)容上也有一致性。如自主選擇權(quán)與自愿原則，公平交易權(quán)與公平原則，人格尊重權(quán)與平等原則、知情權(quán)、安全權(quán)與誠(chéng)實(shí)信用原則等在內(nèi)容上都具有一致性。
4、全面把握生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)之間的關(guān)系
社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程是由生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)組成的有機(jī)整體，四個(gè)環(huán)節(jié)既相互聯(lián)系又相互制約。在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)居于支配地位，起著決定性的主導(dǎo)作用：第一、它決定著分配、交換和消費(fèi)的數(shù)量和方式；第二、它決定著分配、交換和消費(fèi)的性質(zhì)。同時(shí)，分配、交換和消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)也有反作用。產(chǎn)品只有通過(guò)分配和交換最終進(jìn)人消費(fèi)，生產(chǎn)過(guò)程才能重新開(kāi)始和順利發(fā)展，否則，生產(chǎn)就無(wú)法進(jìn)行而且消費(fèi)水平的高低，交換范圍的大小，分配關(guān)系的變化都會(huì)影響生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)起推動(dòng)或阻礙作用。
分配一頭連接著生產(chǎn)，一頭連接著消費(fèi)，分配的結(jié)果形成了個(gè)人和家庭的收人，從而直接決定了家庭消費(fèi)的水平。資本主義社會(huì)的分配制度直接導(dǎo)致資本主義社會(huì)生產(chǎn)無(wú)限擴(kuò)大和勞動(dòng)人民購(gòu)買力相對(duì)縮小之間的矛盾。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革中，分配制度的改革是一個(gè)重要方面，也是因?yàn)榉峙鋵?duì)家庭生活消費(fèi)的水平有決定性的影響，從而影響到勞動(dòng)者的積極性。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，交換對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)都有影響，主要表現(xiàn)為市場(chǎng)(交換關(guān)系的總和)對(duì)生產(chǎn)與消費(fèi)(包括生產(chǎn)朝費(fèi)和生活消費(fèi))的聯(lián)結(jié)作用。消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)也是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
生產(chǎn)和消費(fèi)——生產(chǎn)與消費(fèi)的辯證關(guān)系，啟示我們重視尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的消費(fèi)熱點(diǎn)，重視國(guó)內(nèi)消費(fèi)，尤其是重視挖掘農(nóng)村消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。（消費(fèi)稅的調(diào)整很大程度上是靠消費(fèi)調(diào)節(jié)生產(chǎn)，培養(yǎng)科學(xué)消費(fèi)方式，引導(dǎo)投資方向。個(gè)稅的調(diào)整除了調(diào)節(jié)社會(huì)公平以外，還有提高中低收入階層的消費(fèi)能力，擴(kuò)大內(nèi)需的作用。）
（二）本專題與經(jīng)濟(jì)常識(shí)其他專題考點(diǎn)的整合
1、國(guó)民收入分配和個(gè)人消費(fèi)品分配
（1）、區(qū)別：●分配對(duì)象不同。國(guó)民收入分配是對(duì)各部門各行業(yè)的勞動(dòng)者新創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富進(jìn)行分配。個(gè)人消費(fèi)品分配是對(duì)國(guó)民收入中用于消費(fèi)的那部分產(chǎn)品進(jìn)行分配。●分配形式不同。國(guó)民收入首先是在物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行初次分配，然后在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行再分配。個(gè)人消費(fèi)品在我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配。●分配原則不同。國(guó)民收入一是在生產(chǎn)發(fā)展、國(guó)民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，積累部分和消費(fèi)部分都有所增長(zhǎng)；二是積累基金和消費(fèi)基金必須同國(guó)民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致；三是兼顧國(guó)家、企業(yè)、勞動(dòng)者個(gè)人三者的利益。●最終用途不同。國(guó)民收入經(jīng)過(guò)復(fù)雜的分配過(guò)程，最終用于積累和消費(fèi)。個(gè)人消費(fèi)品經(jīng)過(guò)分配后，主要用于個(gè)人消費(fèi)。
隨 堂 筆 記
（2）、聯(lián)系：個(gè)人消費(fèi)品是國(guó)民收入分配的延續(xù)，個(gè)人消費(fèi)品的分配是否恰當(dāng)，直接影響勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，進(jìn)而影響國(guó)民收入的變化。而個(gè)人消費(fèi)品的多少直接取決于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與否。
2、社會(huì)總產(chǎn)值、國(guó)民收入和GDP的比較
（1）、理論依據(jù)：社會(huì)總產(chǎn)值和國(guó)民收入都是狹義的生產(chǎn)勞動(dòng)；GDP則是指廣義的生產(chǎn)勞動(dòng)。
（2）、包括的部門：社會(huì)總產(chǎn)值和國(guó)民收入單指物質(zhì)生產(chǎn)部門；GDP既包括物質(zhì)生產(chǎn)部門，也包括非物質(zhì)生產(chǎn)部門。
（3）、計(jì)算方法：社會(huì)總產(chǎn)值指物質(zhì)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)總值；國(guó)民收入指物質(zhì)生產(chǎn)部門的凈產(chǎn)值；GDP則指所有部門的最終產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值總和。
（4）、價(jià)值表現(xiàn)：社會(huì)總產(chǎn)值C＋V＋M ；國(guó)民收入V+M；GDP則是社會(huì)所有部門的增加值。
（5）、大小比較：社會(huì)總產(chǎn)值>國(guó)民收入；國(guó)民收入<社會(huì)總產(chǎn)值和GDP;GDP>國(guó)民收入。
（6）、特點(diǎn)：社會(huì)總產(chǎn)值重復(fù)計(jì)算，不準(zhǔn)確；國(guó)民收入無(wú)重復(fù)計(jì)算，但包括的部門太狹窄，不能全面反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成果，不利于國(guó)際比較；GDP面廣，準(zhǔn)確，無(wú)重復(fù)計(jì)算，能全面反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成果。
（7）、意義：社會(huì)總產(chǎn)值越高，越能夠滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要，國(guó)家的綜合實(shí)力就越強(qiáng)，在世界上的影響力就越大；國(guó)民收入是勞動(dòng)者新創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富，它標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高人民生活商品的能力；GDP是綜合一國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要指標(biāo)，能把三大產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)成果反映出來(lái)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。
3、簡(jiǎn)述“家庭消費(fèi)的內(nèi)容”、“樹(shù)立正確的消費(fèi)觀”與“國(guó)家宏觀調(diào)控”“企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益”“三大產(chǎn)業(yè)”“國(guó)民收入的分配”“財(cái)政和稅收的作用”等考點(diǎn)的內(nèi)在聯(lián)系。
(1)國(guó)家可以通過(guò)宏觀調(diào)控，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律的手段調(diào)控物價(jià)水平，制定物價(jià)政策，引導(dǎo)居民消費(fèi)，樹(shù)立正確消費(fèi)觀。
(2)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造出更多的適合市場(chǎng)需要的商品和服務(wù)，有利于提高人民的生活水平。
(3)提高家庭消費(fèi)水平的主要途徑，就是增加收入。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)居民收入水平大幅度提高。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民收入水平。企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高人民生活水平。
(4)正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系，做到在生產(chǎn)發(fā)展、國(guó)民收入增加的基礎(chǔ)上，使積累和消費(fèi)都有所增長(zhǎng)。
(5)國(guó)家通過(guò)財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于促進(jìn)人民生活水平的提高。
(6)充分發(fā)揮稅收的作用，對(duì)保證國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)，提高人民生活水平有重要作用。
(7)公民存款儲(chǔ)蓄，有利于培養(yǎng)科學(xué)合理的生活習(xí)慣，建立文明健康的生活方式。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消費(fèi)水平、資源配置與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在聯(lián)系
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是制約家庭消費(fèi)水平的根本性因素。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)人們收入水平的提高，引起消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而拉動(dòng)投資的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化合理配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
5．遵守市場(chǎng)交易原則，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)體系，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，建立社會(huì)誠(chéng)信體系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
（1）加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。強(qiáng)化市場(chǎng)的統(tǒng)一性，是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要任務(wù)。大力推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)內(nèi)外開(kāi)放，使各種商品和各種要素在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)和充分競(jìng)爭(zhēng)。廢止妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、設(shè)置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場(chǎng)的規(guī)定、打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為，維護(hù)和健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。（2）大力發(fā)展資本和其他要素市場(chǎng)。（3）建立健全社會(huì)信用體系。形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，是建設(shè)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系的必要條件，也是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。
6．如何刺激和引導(dǎo)居民消費(fèi)需求擴(kuò)大，以加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
①轉(zhuǎn)變思想觀念，以新的思維方式對(duì)待消費(fèi)行為。廣大消費(fèi)者要突破傳統(tǒng)觀念的束縛，積極有效地合理消費(fèi)，不斷地調(diào)整消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求的擴(kuò)大。②雙向調(diào)整收入分配，提高居民整體消費(fèi)水平。一方面，對(duì)高收入者實(shí)行累進(jìn)所得稅，嚴(yán)格界定收入界限，打擊偷稅漏稅行為；另一方面，設(shè)立低收入者救濟(jì)金，以增加他們的可支配收入，從而縮小消費(fèi)差距，提高居民整體消費(fèi)水平。③培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。應(yīng)把“住、行”作為城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)熱點(diǎn)，以汽車、住房、旅游等產(chǎn)業(yè)作為培育對(duì)象，加速消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。④加快社會(huì)保障制度建設(shè)，消除消費(fèi)者的后顧之憂。人們對(duì)新的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障制度尚存疑慮，有錢不敢花，存入銀行以增加保險(xiǎn)能力，通過(guò)加快社會(huì)保障制度建設(shè)，清除消費(fèi)者的后顧之憂，從而增大了城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出的預(yù)期。⑤積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，培植農(nóng)村居民新的消費(fèi)熱點(diǎn)。⑥建立信用消費(fèi)制度，促進(jìn)個(gè)人信用的發(fā)展。開(kāi)展消費(fèi)信貸，已成為刺激消費(fèi)需求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種正確選擇。⑦拓展再就業(yè)渠道，增強(qiáng)消費(fèi)能力。在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，要著眼于國(guó)內(nèi)需求，在保證投資需求的同時(shí)，積極挖掘國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的潛力，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，要駕好投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康的發(fā)展。
（三）本專題考點(diǎn)與哲學(xué)、政治常識(shí)有關(guān)考點(diǎn)的整合
1、正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系、財(cái)政收入和支出的關(guān)系等，體現(xiàn)了矛盾的觀點(diǎn)；國(guó)家通過(guò)財(cái)政和稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)了聯(lián)系的觀點(diǎn)；依法納稅是公民的基本義務(wù)，體現(xiàn)了人生觀的內(nèi)容。
2、國(guó)家通過(guò)財(cái)政和稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能；我國(guó)稅收的性質(zhì)及作用，體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家機(jī)構(gòu)原則；我國(guó)國(guó)家預(yù)算經(jīng)過(guò)國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)審批，體現(xiàn)了權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系；稅收的基本特征統(tǒng)一于稅法，依法征稅以及打擊各種違法稅法的行為，都體現(xiàn)國(guó)家的職能和依法治國(guó)的原則。
隨 堂 筆 記
3、樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，體現(xiàn)了正確的意識(shí)對(duì)事物發(fā)展的促進(jìn)作用、艱苦奮斗是理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的重要條件；家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，體現(xiàn)了事物是變化發(fā)展的觀點(diǎn)；家庭消費(fèi)要與國(guó)情及家庭收入相適應(yīng)，體現(xiàn)了從實(shí)際出發(fā)、具體問(wèn)題具體分析等。
4、堅(jiān)持市場(chǎng)交易原則、依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，體現(xiàn)了國(guó)家職能、對(duì)人民負(fù)責(zé)和依法治國(guó)原則；要尊重消費(fèi)者民族風(fēng)俗習(xí)慣權(quán)，體現(xiàn)了我國(guó)處理民族問(wèn)題的基本原則等。
三、重要知識(shí)小專題
財(cái)政、稅收、銀行、儲(chǔ)蓄和商業(yè)保險(xiǎn)的作用
1、 財(cái)政的作用
（1）國(guó)家通過(guò)財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置；
（2）可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；
（3）可以促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；
（4）有利于促進(jìn)人民生活水平的提高；
（5）是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證。
2、稅收的作用
（1）稅收是組織財(cái)政收入的基本形式；
（2）是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿；
（3）是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。
3、銀行的作用
（1）銀行為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集和分配資金，是再生產(chǎn)順利進(jìn)行的紐帶；
（2）銀行能夠掌握和反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息，為企業(yè)和國(guó)家作出正確的經(jīng)濟(jì)決策提供必要的依據(jù)；
（3）銀行對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、儲(chǔ)蓄的作用
（1）公民適量的存款儲(chǔ)蓄，作為一種投資行為，在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活和人民生活中起著重大的作用。
（2）第一，為國(guó)家積累資金，支援現(xiàn)代化建設(shè)。
（3）第二，調(diào)節(jié)市場(chǎng)貨幣流通。
（4）第三，有利于培養(yǎng)科學(xué)合理的生活習(xí)慣，建立文明健康的生活方式。
5、商業(yè)保險(xiǎn)的作用
（1）商業(yè)保險(xiǎn)是把分散的社會(huì)資金集中起來(lái)，用以補(bǔ)償自然災(zāi)害或意外事故造成的損失的一項(xiàng)措施。
（2）多年來(lái)，我國(guó)的商業(yè)保險(xiǎn)為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活穩(wěn)定提供了重要保障。
一、重要考點(diǎn)梳理
1、 國(guó)民收入的分配
提示：(1)、社會(huì)總產(chǎn)值、國(guó)民收入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)的不同點(diǎn)與相同點(diǎn)：
①、不同點(diǎn)：從內(nèi)涵看，社會(huì)總產(chǎn)值是¨毛產(chǎn)值’’．國(guó)民收入是¨凈產(chǎn)值”．GDP與GNP則是¨增加值¨。從生產(chǎn)的部門看．社會(huì)總產(chǎn)值和國(guó)民收入涉及的是物質(zhì)生產(chǎn)部門的各行各業(yè)；GNP、GDP涉及的是社會(huì)所有部門。從計(jì)算方法看．社會(huì)總產(chǎn)值重復(fù)計(jì)算；國(guó)民收入盡管不重復(fù)．但范圍太窄；GNP、GDP既不重復(fù)計(jì)算．范圍叉寬。
②、相同點(diǎn)：它們具有相同的經(jīng)濟(jì)意義：一定時(shí)期的總量，不同程度地反映一國(guó)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；一定時(shí)期的增量，不同程度地反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度；一定時(shí)期的人均量，不同程度地反映一國(guó)生產(chǎn)力水平和人均富裕程度。四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)量的增加途徑都很多，但根本上都是提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(2)、關(guān)于國(guó)民收入最終用途的分類．應(yīng)注意，財(cái)政支出中的行政、科教、文衛(wèi)的日常支出屬于消費(fèi)，其相關(guān)的基本建設(shè)雖然是非生產(chǎn)性的．但屬于積累；國(guó)防支出屬于消費(fèi)．但應(yīng)付戰(zhàn)爭(zhēng)所需要的物資儲(chǔ)備則屬于積累。
(3)、關(guān)于積累與消費(fèi)的關(guān)系，應(yīng)注意：不能把積累與消費(fèi)的關(guān)系等同于生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系。不能片面地認(rèn)為¨高積累有利于生產(chǎn)發(fā)展．高消費(fèi)有利于改善人民生活"。積累或消費(fèi)部分過(guò)多．最終都既不利于生產(chǎn)發(fā)展．又不利于人民生活的改善。
2、財(cái)政收入和支出
提示：正確理解三種類型的財(cái)政政策：
財(cái)政政策是指政府運(yùn)用國(guó)家預(yù)算和稅收等財(cái)政手段，通過(guò)對(duì)國(guó)民收入的分配和再分配．來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求平衡的一種經(jīng)濟(jì)政策。財(cái)政政策主要包括財(cái)政收入和財(cái)政支出兩部分．財(cái)政收入的基本手段是稅收，財(cái)政支出的基本手段是政府的預(yù)算撥款。根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量方面的不同功能，財(cái)政政策可分為積極的財(cái)政政策(即擴(kuò)張性財(cái)政政策)、適度從緊的財(cái)政政策(即緊縮性財(cái)政政策)和穩(wěn)健的財(cái)政政策(即中性財(cái)政政策)。它們?cè)诤x、實(shí)施目的、實(shí)施背景、所采取的措施等方面存在著不同。
3、財(cái)政的巨大作用
(1)、充分發(fā)揮財(cái)政的作用，關(guān)鍵是大力增加財(cái)政收入。
(2)、財(cái)政收入主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策的制約。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政的影響是基礎(chǔ)性的。要增加財(cái)政收入，必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力；財(cái)政收入還要受分配政策的制約。并非國(guó)家財(cái)政收入越多越好，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，綜合考慮。
4、稅收及其基本特征
提示：(1)、把握“稅收”與“利潤(rùn)”“債務(wù)”“罰款”及“收費(fèi)”的區(qū)別。
(2)、違反稅法的四種行為既有相同點(diǎn)，也有不同點(diǎn)。相同點(diǎn)在于它們都沒(méi)有依法向國(guó)家繳納稅款．都是違反稅法的行為，都要受到法律制裁。不同點(diǎn)在于違反稅法的手段、方式不同，偷稅、騙稅采用的手段較隱蔽，而欠稅、抗稅則比較直接、明顯。
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(3)、偷稅與騙稅的區(qū)別。偷稅與騙稅雖然都是采用欺騙的手段，但前者目的在于不繳或少繳應(yīng)納稅款；后者目的在于獲得國(guó)家的稅收優(yōu)惠．并集中表現(xiàn)在用欺騙的手段獲得國(guó)家的出口退稅。
5、我國(guó)稅收的性質(zhì)和作用
提示：(1)、國(guó)民收入、財(cái)政收入、稅收收入三者的關(guān)系
財(cái)政收入是國(guó)民收入的一部分．稅收是財(cái)政收入中最基本、最穩(wěn)定可靠的形式，稅收過(guò)程就是國(guó)家組織籌集財(cái)政收入的過(guò)程，也是國(guó)民收入的分配過(guò)程。充分發(fā)揮稅收的作用對(duì)于保證國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，調(diào)節(jié)國(guó)民收入的分配有重要作用。在財(cái)政收支和稅收征管中都要處理好積累和消費(fèi)的關(guān)系。財(cái)政和稅收都是國(guó)家實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的重要調(diào)節(jié)手段。
(2)、稅收的作用與財(cái)政的作用既有聯(lián)系又有區(qū)別：
▲二者的聯(lián)系表現(xiàn)在：它們都是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控所運(yùn)用的重要的經(jīng)濟(jì)杠桿．都可以調(diào)節(jié)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政的作用中包含著稅收的作用，稅收是財(cái)政發(fā)揮作用的一種重要形式或重要工具。
▲二者的區(qū)別在于：財(cái)政的作用包含財(cái)政收入和支出兩個(gè)方面的作用，直接作用于經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面。而稅收的作用主要著眼于稅收的特點(diǎn)和征收過(guò)程所發(fā)揮的作用。
6、依法納稅是公民的基本義務(wù)
提示：(1)、從含義、征稅對(duì)象、納稅人、作用、特點(diǎn)等方面區(qū)別增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種。
(2)、納稅人意識(shí)的基本含義：納稅人意識(shí)是納稅人的義務(wù)和權(quán)利相統(tǒng)一的意識(shí)。一方面，依法納稅是公民的基本義務(wù)，公民應(yīng)具有納稅人的義務(wù)意識(shí)。另一方面，公民還要依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，行使納稅人的權(quán)利，以納稅人的高度責(zé)任感．積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的使用、監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，因此公民還要具有納稅人的權(quán)利意識(shí)。因此，不能將納稅人的義務(wù)等同于納稅人意識(shí)。
7、銀行的產(chǎn)生
提示：注意區(qū)別銀行與金融機(jī)構(gòu)。銀行是主要的金融機(jī)構(gòu)，除銀行外，還有證券公司、保險(xiǎn)公司、信托投資公司等其他非銀行金融機(jī)構(gòu)。
8、銀行的分類及其職能
提示：中央銀行、商業(yè)銀行、政策性銀行在性質(zhì)、地位、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、職能等方面存在著區(qū)別。
9、銀行的業(yè)務(wù)和作用
提示：轉(zhuǎn)賬支票、匯票和信用卡的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)。
轉(zhuǎn)賬支票、匯票和信用卡作為信用工具同直接使用現(xiàn)金比較．它們的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)是：(1)、對(duì)持有者來(lái)說(shuō)方便、安全；(2)、對(duì)收款方來(lái)說(shuō)可以節(jié)約大量收付、清點(diǎn)、保管、押運(yùn)現(xiàn)金的勞動(dòng)；(3)、對(duì)銀行來(lái)說(shuō)．節(jié)約大量印刷、發(fā)行、收付、清點(diǎn)、保管現(xiàn)鈔的勞動(dòng)。
除此之外。它們還各有獨(dú)到之處：轉(zhuǎn)賬支票主要用于同城轉(zhuǎn)賬；匯票主要用于外埠結(jié)算；使用信用卡還有集存款、取款、貸款、消費(fèi)、結(jié)算、查詢于一體的獨(dú)到的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，代表著貨幣發(fā)展的方向。
10、建立健全社會(huì)信用體系
信用是指不同主體之間在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)交往中的誠(chéng)實(shí)與信任。經(jīng)濟(jì)意義上的信用是指以信任為基礎(chǔ)、以按期償還為條件的交易券關(guān)系和價(jià)值轉(zhuǎn)移方式。社會(huì)信用體系是關(guān)于社會(huì)信用信息傳輸使用、維護(hù)的制度體系。
社會(huì)信用一般包括政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用三類。政府信用主要是指政府依法行政、政府對(duì)自身行使權(quán)力的行為承擔(dān)責(zé)任的落實(shí)狀況；企業(yè)信用和個(gè)人信用則主要是指企業(yè)和個(gè)人在市場(chǎng)交易活動(dòng)中遵守諾言、信守合約、履行義務(wù)的誠(chéng)信狀態(tài)。
社會(huì)信用體系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，它以解決市場(chǎng)參與者的信息不對(duì)稱為目的，使守信者受到鼓勵(lì)，失信者付出代價(jià)，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平、公正與效率。社會(huì)主義信用體系，體現(xiàn)了以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度的特征。
我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期，加快建立有中國(guó)特色并與國(guó)際接軌的社會(huì)信用體系，有利于建立長(zhǎng)效管理機(jī)制；有利于促進(jìn)形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系；有利于提高全民族的誠(chéng)信意識(shí)和道德水準(zhǔn)，營(yíng)造和諧信任的社會(huì)環(huán)境；有利于依托良好的信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)秩序，促進(jìn)資本的流動(dòng)和重組，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；有利于優(yōu)化我國(guó)的投資和貿(mào)易環(huán)境，降低社會(huì)交易成本，有效防范包括金融風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的各類交易風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和信用交易規(guī)模，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步。
提示：黨的xx屆xx全會(huì)關(guān)于建立健全社會(huì)信用體系的論述：¨建立健全社會(huì)信用體系，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度．是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要條件，也是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)，政府、企事業(yè)單位和個(gè)人都要把誠(chéng)實(shí)守信作為基本行為準(zhǔn)則。按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)的方向，加快建設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用服務(wù)體系。建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。逐步開(kāi)放信用服務(wù)市場(chǎng)。"（本節(jié)刪掉）
11、存款儲(chǔ)蓄及其作用
提示：利率是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主要杠桿．是貨幣供應(yīng)量的主要控制手段。利率變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)有著重要的影響。
(1)、存款利率變動(dòng)的影響。一般情況下，利率上調(diào)會(huì)吸引儲(chǔ)蓄，使流通中的貨幣量減少，生活消費(fèi)金額相對(duì)下降；利率下調(diào)會(huì)使儲(chǔ)蓄下降，流通中貨幣量增大，生活消費(fèi)額增加，同時(shí)還會(huì)改變居民的投資方向。
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(2)、貸款利率變動(dòng)的影響。貸款利率上調(diào)會(huì)加大借款成本，抑制借款者的積極性，從而抑制貸款規(guī)模．減少流通中的貨幣量，并使生產(chǎn)性需求相對(duì)下降；利率下調(diào)會(huì)減少借款成本，刺激借款，使銀行貸款規(guī)模擴(kuò)大，流通中貨幣量增加，并使生產(chǎn)性需求增加。
12、債券與商業(yè)保險(xiǎn)
提示：(1)、各種投資方式的特點(diǎn)比較
儲(chǔ)蓄、債券、股票、商業(yè)保險(xiǎn)是目前我國(guó)居民的主要投資方式。
①、活期儲(chǔ)蓄靈活方便，定期儲(chǔ)蓄存期長(zhǎng)．比較固定，積累性強(qiáng)．但收益率比股票、債券低；與商業(yè)保險(xiǎn)比。存款儲(chǔ)蓄對(duì)意外事故等風(fēng)險(xiǎn)不具有賠償責(zé)任。
②、購(gòu)買債券可分為政府債券、金融債券、公司債券。與儲(chǔ)蓄比，政府債券由國(guó)家承擔(dān)還本付息的責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)?。踩院?，可以轉(zhuǎn)讓、抵押，利率比儲(chǔ)蓄要高。金融債券與公司債券比儲(chǔ)蓄收益高，但有一定風(fēng)險(xiǎn)；與股票相比，受益權(quán)、償還方法各不相同，風(fēng)險(xiǎn)也沒(méi)有股票大；與購(gòu)買保險(xiǎn)比，債務(wù)方對(duì)債權(quán)不具有意外事故賠償義務(wù)。
③、購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)與其他投資方式相比，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)可以用最小的投入獲得的收益。
④、購(gòu)買股票風(fēng)險(xiǎn)•但收益也往往。
(2)、債券與股票對(duì)企業(yè)作用的不同
股票通常不需要企業(yè)直接還本付息，股息也是由企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況決定．因此對(duì)企業(yè)的資金壓力較小。但是由于股票代表著對(duì)資產(chǎn)的所有權(quán)，股東擁有對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的表決權(quán)，所以股票的發(fā)行有可能導(dǎo)致企業(yè)決策中心的轉(zhuǎn)移和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的變化，使原有的經(jīng)營(yíng)者失去對(duì)企業(yè)的控制。
債券需要企業(yè)按約定還本付息，經(jīng)營(yíng)者不能隨意變更，因此．債券對(duì)企業(yè)的償還能力要求較高，否則，有可能導(dǎo)致企業(yè)因不能償還到期債務(wù)而被迫破產(chǎn)；但是債券所有者通常不擁有對(duì)企業(yè)的表決權(quán)，不會(huì)影響經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)的控制。
13、商品服務(wù)市場(chǎng)的內(nèi)容和特點(diǎn)
提示：(1)消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)在交換形態(tài)、購(gòu)買者、交易方式、商品階段等方面存在著區(qū)別。三者都是交換商品和服務(wù)的場(chǎng)所，都必須遵守交換規(guī)律和原則，都對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)、提高人民生活質(zhì)量具有重要意義。
(2)正確理解商品服務(wù)市場(chǎng)的基礎(chǔ)市場(chǎng)地位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由各種市場(chǎng)組成的，如資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、消費(fèi)品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)等。在這么多的市場(chǎng)中，地位有輕有重，商品服務(wù)市場(chǎng)是最重要的市場(chǎng)。只有當(dāng)商品服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展到一定的規(guī)模和水平，才會(huì)產(chǎn)生其他市場(chǎng)；只有隨著商品服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，才會(huì)相應(yīng)提出發(fā)展其他市場(chǎng)的需要，因此商品服務(wù)市場(chǎng)是基礎(chǔ)市場(chǎng)。
14、市場(chǎng)交易原則
提示：市場(chǎng)交易的平等原則與公平原則既有區(qū)別又有聯(lián)系。
（1）、區(qū)別表現(xiàn)在：它們從不同方面規(guī)范著市場(chǎng)上買賣雙方的交易方式和交易行為。平等，強(qiáng)調(diào)的是市場(chǎng)主體的地位平等和人格尊嚴(yán)；公平，強(qiáng)調(diào)的是交易中的買賣公平。
（2）、聯(lián)系表現(xiàn)在：平等原則是公平原則的前提和基礎(chǔ)，公平原則是平等原則的體現(xiàn)和保證。
15、家庭消費(fèi)的內(nèi)容
提示：(1)消費(fèi)是指人們?yōu)闈M足生產(chǎn)和生活需要對(duì)物質(zhì)資料的使用和消耗．包括生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)。通常所說(shuō)的消費(fèi)是指生活消費(fèi)。
(2)家庭消費(fèi)的兩種分類及其關(guān)系。把家庭消費(fèi)分為物質(zhì)生活消費(fèi)、精神文化生活消費(fèi)和勞務(wù)消費(fèi)，是按照消費(fèi)的內(nèi)容劃分的；把家庭消費(fèi)分為生存資料消費(fèi)、發(fā)展資料消費(fèi)和享受資料消費(fèi)•則是按消費(fèi)的目的劃分的。兩種分類之間不是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。
(3)人民生活水平的提高，家庭消費(fèi)的發(fā)展，既可以表現(xiàn)為消費(fèi)水平韻提高，也可以表現(xiàn)為消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。從消費(fèi)水平上，表現(xiàn)為人均消費(fèi)總支出和人均消費(fèi)品數(shù)量的增加；從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上，表現(xiàn)為生存資料消費(fèi)在消費(fèi)總支出中所占比重逐漸下降，享受和發(fā)展資料的消費(fèi)逐漸增加，家庭消費(fèi)從低級(jí)開(kāi)始逐步向較高的層次遞進(jìn)發(fā)展。
16、樹(shù)立正確的消費(fèi)觀
提示：(1)適度消費(fèi)又叫合理消費(fèi)，包括不抑制消費(fèi)和不超前消費(fèi)兩層意思，就是使消費(fèi)與國(guó)情及家庭收入相適應(yīng)，量入為出，既不滯后，又不超前；既不人為抑制，又不盲目攀比，而是根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平和家庭收入的多少合理進(jìn)行消費(fèi)。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)需求不旺，在生產(chǎn)發(fā)展和收入增加的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念．鼓勵(lì)人們的消費(fèi)需求，是完全必要的。
(2)判斷一種消費(fèi)行為是否超前，應(yīng)該看是否超出消費(fèi)者的收入能力這個(gè)動(dòng)態(tài)因素。有的人現(xiàn)在的收入雖然不太高，但預(yù)期收入高．在消費(fèi)上的回旋余地大，只要具備這些前提條件，能夠還清貸款或分期付款，即使借錢消費(fèi)，也是適度消費(fèi)，而不是超前消費(fèi)。
17、依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益
提示：消費(fèi)者的合法權(quán)益與市場(chǎng)交易原則是相互聯(lián)系、相互影響的。一方面，堅(jiān)持市場(chǎng)交易原則，規(guī)范買賣雙方的交易行為，有利于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。另一方面，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為就違反了市場(chǎng)交易原則，尊重消費(fèi)者的合法權(quán)益，就堅(jiān)持了市場(chǎng)交易原則。消費(fèi)者合法權(quán)益與市場(chǎng)交易原則，在內(nèi)容上具有一致性。 ．
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二、考點(diǎn)整合
（一）本專題內(nèi)考點(diǎn)整合
1、財(cái)政收入幾種形式的區(qū)別
財(cái)政收入的形式主要有四種：稅、利、債、費(fèi)。
從交納主體看，稅收由納稅人交納；利潤(rùn)由國(guó)有企業(yè)交納；債由投資人承擔(dān)；費(fèi)由違反規(guī)定被處罰的人承擔(dān)或捐贈(zèng)人負(fù)擔(dān)。
從獲得方式看，稅收具有依法固定、強(qiáng)制、無(wú)償征收；利潤(rùn)按國(guó)家規(guī)定征收；債由國(guó)家財(cái)政通過(guò)借貸獲得；費(fèi)來(lái)自于提供服務(wù)、罰款、捐贈(zèng)等。
在財(cái)政收入中所占比重看，稅收是最主要的形式；利、債和費(fèi)所占比重不大。
從其他特點(diǎn)看，稅收征收面廣，是最穩(wěn)定可靠的；利潤(rùn)是國(guó)有企業(yè)納稅后的利潤(rùn)按規(guī)定上繳國(guó)家的部分；債需要按時(shí)償還；費(fèi)的項(xiàng)目多，不穩(wěn)定，具有很強(qiáng)的政策性。
2、財(cái)政政策與貨幣政策的區(qū)別與聯(lián)系
①、區(qū)別：▲含義不同。財(cái)政政策是指政府通過(guò)對(duì)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。它包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策。貨幣政策是指一國(guó)中央銀行(貨幣*)為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。其特點(diǎn)是通過(guò)利息率的中介．間接對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用。
▲ 內(nèi)容不同。凡有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策，如稅收的變動(dòng)．發(fā)行國(guó)庫(kù)券．國(guó)家規(guī)定按較高的保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食，政府對(duì)公共工程或商品與勞務(wù)的投資的多少等都屬于財(cái)政政策。而和銀行有關(guān)的一系列政策．如利率的調(diào)整則屬于貨幣政策。
▲政策的制定者不同。財(cái)政政策是由國(guó)家制定的．必須經(jīng)全國(guó)人大或其常委會(huì)通過(guò)。而貨幣政策是由中央銀行直接制定的。
②、聯(lián)系：二者都是經(jīng)濟(jì)政策．都屬于宏觀調(diào)控的重要方式。在一般條件下．財(cái)政政策與貨幣政策是相互配合起作用的。由于財(cái)政政策與貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的作用各有其特點(diǎn)，在貨幣政策收效不明顯的嚴(yán)重蕭條局面下，財(cái)政政策則顯得比較有力，如擴(kuò)大財(cái)政赤字，支持大規(guī)模的公共工程建設(shè)。本身可以吸收一部分失業(yè)人員．又可以帶動(dòng)相關(guān)部門的發(fā)展；在抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱方面則相反．因改變稅法需要時(shí)間．如果采用增稅等財(cái)政政策，就會(huì)使財(cái)政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性。
3、正確理解消費(fèi)者合法權(quán)益與市場(chǎng)交易原則的關(guān)系
(1)消費(fèi)者合法權(quán)益與市場(chǎng)交易原則是相互聯(lián)系、相互影響的。一方面堅(jiān)持市場(chǎng)交易原則，規(guī)范買賣雙方的交易行為，有利于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；另一方面，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，就是違背了市場(chǎng)交易原則，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，就是堅(jiān)持了市場(chǎng)交易原則。
(2)消費(fèi)者的合法權(quán)益與市場(chǎng)交易原則，在內(nèi)容上也有一致性。如自主選擇權(quán)與自愿原則，公平交易權(quán)與公平原則，人格尊重權(quán)與平等原則、知情權(quán)、安全權(quán)與誠(chéng)實(shí)信用原則等在內(nèi)容上都具有一致性。
4、全面把握生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)之間的關(guān)系
社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程是由生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)組成的有機(jī)整體，四個(gè)環(huán)節(jié)既相互聯(lián)系又相互制約。在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)居于支配地位，起著決定性的主導(dǎo)作用：第一、它決定著分配、交換和消費(fèi)的數(shù)量和方式；第二、它決定著分配、交換和消費(fèi)的性質(zhì)。同時(shí)，分配、交換和消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)也有反作用。產(chǎn)品只有通過(guò)分配和交換最終進(jìn)人消費(fèi)，生產(chǎn)過(guò)程才能重新開(kāi)始和順利發(fā)展，否則，生產(chǎn)就無(wú)法進(jìn)行而且消費(fèi)水平的高低，交換范圍的大小，分配關(guān)系的變化都會(huì)影響生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)起推動(dòng)或阻礙作用。
分配一頭連接著生產(chǎn)，一頭連接著消費(fèi)，分配的結(jié)果形成了個(gè)人和家庭的收人，從而直接決定了家庭消費(fèi)的水平。資本主義社會(huì)的分配制度直接導(dǎo)致資本主義社會(huì)生產(chǎn)無(wú)限擴(kuò)大和勞動(dòng)人民購(gòu)買力相對(duì)縮小之間的矛盾。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革中，分配制度的改革是一個(gè)重要方面，也是因?yàn)榉峙鋵?duì)家庭生活消費(fèi)的水平有決定性的影響，從而影響到勞動(dòng)者的積極性。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，交換對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)都有影響，主要表現(xiàn)為市場(chǎng)(交換關(guān)系的總和)對(duì)生產(chǎn)與消費(fèi)(包括生產(chǎn)朝費(fèi)和生活消費(fèi))的聯(lián)結(jié)作用。消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)也是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
生產(chǎn)和消費(fèi)——生產(chǎn)與消費(fèi)的辯證關(guān)系，啟示我們重視尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的消費(fèi)熱點(diǎn)，重視國(guó)內(nèi)消費(fèi)，尤其是重視挖掘農(nóng)村消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。（消費(fèi)稅的調(diào)整很大程度上是靠消費(fèi)調(diào)節(jié)生產(chǎn)，培養(yǎng)科學(xué)消費(fèi)方式，引導(dǎo)投資方向。個(gè)稅的調(diào)整除了調(diào)節(jié)社會(huì)公平以外，還有提高中低收入階層的消費(fèi)能力，擴(kuò)大內(nèi)需的作用。）
（二）本專題與經(jīng)濟(jì)常識(shí)其他專題考點(diǎn)的整合
1、國(guó)民收入分配和個(gè)人消費(fèi)品分配
（1）、區(qū)別：●分配對(duì)象不同。國(guó)民收入分配是對(duì)各部門各行業(yè)的勞動(dòng)者新創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富進(jìn)行分配。個(gè)人消費(fèi)品分配是對(duì)國(guó)民收入中用于消費(fèi)的那部分產(chǎn)品進(jìn)行分配。●分配形式不同。國(guó)民收入首先是在物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行初次分配，然后在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行再分配。個(gè)人消費(fèi)品在我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配。●分配原則不同。國(guó)民收入一是在生產(chǎn)發(fā)展、國(guó)民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，積累部分和消費(fèi)部分都有所增長(zhǎng)；二是積累基金和消費(fèi)基金必須同國(guó)民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致；三是兼顧國(guó)家、企業(yè)、勞動(dòng)者個(gè)人三者的利益。●最終用途不同。國(guó)民收入經(jīng)過(guò)復(fù)雜的分配過(guò)程，最終用于積累和消費(fèi)。個(gè)人消費(fèi)品經(jīng)過(guò)分配后，主要用于個(gè)人消費(fèi)。
隨 堂 筆 記
（2）、聯(lián)系：個(gè)人消費(fèi)品是國(guó)民收入分配的延續(xù)，個(gè)人消費(fèi)品的分配是否恰當(dāng)，直接影響勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，進(jìn)而影響國(guó)民收入的變化。而個(gè)人消費(fèi)品的多少直接取決于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與否。
2、社會(huì)總產(chǎn)值、國(guó)民收入和GDP的比較
（1）、理論依據(jù)：社會(huì)總產(chǎn)值和國(guó)民收入都是狹義的生產(chǎn)勞動(dòng)；GDP則是指廣義的生產(chǎn)勞動(dòng)。
（2）、包括的部門：社會(huì)總產(chǎn)值和國(guó)民收入單指物質(zhì)生產(chǎn)部門；GDP既包括物質(zhì)生產(chǎn)部門，也包括非物質(zhì)生產(chǎn)部門。
（3）、計(jì)算方法：社會(huì)總產(chǎn)值指物質(zhì)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)總值；國(guó)民收入指物質(zhì)生產(chǎn)部門的凈產(chǎn)值；GDP則指所有部門的最終產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值總和。
（4）、價(jià)值表現(xiàn)：社會(huì)總產(chǎn)值C＋V＋M ；國(guó)民收入V+M；GDP則是社會(huì)所有部門的增加值。
（5）、大小比較：社會(huì)總產(chǎn)值>國(guó)民收入；國(guó)民收入<社會(huì)總產(chǎn)值和GDP;GDP>國(guó)民收入。
（6）、特點(diǎn)：社會(huì)總產(chǎn)值重復(fù)計(jì)算，不準(zhǔn)確；國(guó)民收入無(wú)重復(fù)計(jì)算，但包括的部門太狹窄，不能全面反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成果，不利于國(guó)際比較；GDP面廣，準(zhǔn)確，無(wú)重復(fù)計(jì)算，能全面反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成果。
（7）、意義：社會(huì)總產(chǎn)值越高，越能夠滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要，國(guó)家的綜合實(shí)力就越強(qiáng)，在世界上的影響力就越大；國(guó)民收入是勞動(dòng)者新創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富，它標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高人民生活商品的能力；GDP是綜合一國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要指標(biāo)，能把三大產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)成果反映出來(lái)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。
3、簡(jiǎn)述“家庭消費(fèi)的內(nèi)容”、“樹(shù)立正確的消費(fèi)觀”與“國(guó)家宏觀調(diào)控”“企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益”“三大產(chǎn)業(yè)”“國(guó)民收入的分配”“財(cái)政和稅收的作用”等考點(diǎn)的內(nèi)在聯(lián)系。
(1)國(guó)家可以通過(guò)宏觀調(diào)控，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律的手段調(diào)控物價(jià)水平，制定物價(jià)政策，引導(dǎo)居民消費(fèi)，樹(shù)立正確消費(fèi)觀。
(2)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造出更多的適合市場(chǎng)需要的商品和服務(wù)，有利于提高人民的生活水平。
(3)提高家庭消費(fèi)水平的主要途徑，就是增加收入。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)居民收入水平大幅度提高。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民收入水平。企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高人民生活水平。
(4)正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系，做到在生產(chǎn)發(fā)展、國(guó)民收入增加的基礎(chǔ)上，使積累和消費(fèi)都有所增長(zhǎng)。
(5)國(guó)家通過(guò)財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于促進(jìn)人民生活水平的提高。
(6)充分發(fā)揮稅收的作用，對(duì)保證國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)，提高人民生活水平有重要作用。
(7)公民存款儲(chǔ)蓄，有利于培養(yǎng)科學(xué)合理的生活習(xí)慣，建立文明健康的生活方式。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消費(fèi)水平、資源配置與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在聯(lián)系
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是制約家庭消費(fèi)水平的根本性因素。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)人們收入水平的提高，引起消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而拉動(dòng)投資的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化合理配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
5．遵守市場(chǎng)交易原則，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)體系，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，建立社會(huì)誠(chéng)信體系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
（1）加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。強(qiáng)化市場(chǎng)的統(tǒng)一性，是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要任務(wù)。大力推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)內(nèi)外開(kāi)放，使各種商品和各種要素在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)和充分競(jìng)爭(zhēng)。廢止妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、設(shè)置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場(chǎng)的規(guī)定、打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為，維護(hù)和健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。（2）大力發(fā)展資本和其他要素市場(chǎng)。（3）建立健全社會(huì)信用體系。形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，是建設(shè)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系的必要條件，也是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。
6．如何刺激和引導(dǎo)居民消費(fèi)需求擴(kuò)大，以加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
①轉(zhuǎn)變思想觀念，以新的思維方式對(duì)待消費(fèi)行為。廣大消費(fèi)者要突破傳統(tǒng)觀念的束縛，積極有效地合理消費(fèi)，不斷地調(diào)整消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求的擴(kuò)大。②雙向調(diào)整收入分配，提高居民整體消費(fèi)水平。一方面，對(duì)高收入者實(shí)行累進(jìn)所得稅，嚴(yán)格界定收入界限，打擊偷稅漏稅行為；另一方面，設(shè)立低收入者救濟(jì)金，以增加他們的可支配收入，從而縮小消費(fèi)差距，提高居民整體消費(fèi)水平。③培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。應(yīng)把“住、行”作為城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)熱點(diǎn)，以汽車、住房、旅游等產(chǎn)業(yè)作為培育對(duì)象，加速消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。④加快社會(huì)保障制度建設(shè)，消除消費(fèi)者的后顧之憂。人們對(duì)新的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障制度尚存疑慮，有錢不敢花，存入銀行以增加保險(xiǎn)能力，通過(guò)加快社會(huì)保障制度建設(shè)，清除消費(fèi)者的后顧之憂，從而增大了城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出的預(yù)期。⑤積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，培植農(nóng)村居民新的消費(fèi)熱點(diǎn)。⑥建立信用消費(fèi)制度，促進(jìn)個(gè)人信用的發(fā)展。開(kāi)展消費(fèi)信貸，已成為刺激消費(fèi)需求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種正確選擇。⑦拓展再就業(yè)渠道，增強(qiáng)消費(fèi)能力。在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，要著眼于國(guó)內(nèi)需求，在保證投資需求的同時(shí)，積極挖掘國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的潛力，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，要駕好投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康的發(fā)展。
（三）本專題考點(diǎn)與哲學(xué)、政治常識(shí)有關(guān)考點(diǎn)的整合
1、正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系、財(cái)政收入和支出的關(guān)系等，體現(xiàn)了矛盾的觀點(diǎn)；國(guó)家通過(guò)財(cái)政和稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)了聯(lián)系的觀點(diǎn)；依法納稅是公民的基本義務(wù)，體現(xiàn)了人生觀的內(nèi)容。
2、國(guó)家通過(guò)財(cái)政和稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能；我國(guó)稅收的性質(zhì)及作用，體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家機(jī)構(gòu)原則；我國(guó)國(guó)家預(yù)算經(jīng)過(guò)國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)審批，體現(xiàn)了權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系；稅收的基本特征統(tǒng)一于稅法，依法征稅以及打擊各種違法稅法的行為，都體現(xiàn)國(guó)家的職能和依法治國(guó)的原則。
隨 堂 筆 記
3、樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，體現(xiàn)了正確的意識(shí)對(duì)事物發(fā)展的促進(jìn)作用、艱苦奮斗是理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的重要條件；家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，體現(xiàn)了事物是變化發(fā)展的觀點(diǎn)；家庭消費(fèi)要與國(guó)情及家庭收入相適應(yīng)，體現(xiàn)了從實(shí)際出發(fā)、具體問(wèn)題具體分析等。
4、堅(jiān)持市場(chǎng)交易原則、依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，體現(xiàn)了國(guó)家職能、對(duì)人民負(fù)責(zé)和依法治國(guó)原則；要尊重消費(fèi)者民族風(fēng)俗習(xí)慣權(quán)，體現(xiàn)了我國(guó)處理民族問(wèn)題的基本原則等。
三、重要知識(shí)小專題
財(cái)政、稅收、銀行、儲(chǔ)蓄和商業(yè)保險(xiǎn)的作用
1、 財(cái)政的作用
（1）國(guó)家通過(guò)財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置；
（2）可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；
（3）可以促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；
（4）有利于促進(jìn)人民生活水平的提高；
（5）是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證。
2、稅收的作用
（1）稅收是組織財(cái)政收入的基本形式；
（2）是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿；
（3）是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。
3、銀行的作用
（1）銀行為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集和分配資金，是再生產(chǎn)順利進(jìn)行的紐帶；
（2）銀行能夠掌握和反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息，為企業(yè)和國(guó)家作出正確的經(jīng)濟(jì)決策提供必要的依據(jù)；
（3）銀行對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、儲(chǔ)蓄的作用
（1）公民適量的存款儲(chǔ)蓄，作為一種投資行為，在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活和人民生活中起著重大的作用。
（2）第一，為國(guó)家積累資金，支援現(xiàn)代化建設(shè)。
（3）第二，調(diào)節(jié)市場(chǎng)貨幣流通。
（4）第三，有利于培養(yǎng)科學(xué)合理的生活習(xí)慣，建立文明健康的生活方式。
5、商業(yè)保險(xiǎn)的作用
（1）商業(yè)保險(xiǎn)是把分散的社會(huì)資金集中起來(lái)，用以補(bǔ)償自然災(zāi)害或意外事故造成的損失的一項(xiàng)措施。
（2）多年來(lái)，我國(guó)的商業(yè)保險(xiǎn)為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活穩(wěn)定提供了重要保障。