第一章 勞動法的概念和調(diào)整對象
第一節(jié) 勞動法的概念
勞動法的概念
1、狹義:指國家立法機(jī)構(gòu)制定頒布的全國性、綜合性的勞動法,即法典式的勞動法。這樣的法律對勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的社會關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整。這種法律的名稱各國有所不同,如《勞工法》、《勞動關(guān)系法》、《勞資關(guān)系法》、《勞動標(biāo)準(zhǔn)法》、《勞動基準(zhǔn)法》等等。我國直到1994年7月5日才由第8屆全國人大常委會第8次會議通過了《中華人民共和國勞動法》,該法于1995年1月1日開始執(zhí)行。這部法律為制定單行勞動法規(guī)和地方性勞動立法做出了原則性規(guī)定。現(xiàn)在世界上大多數(shù)國家都制定并頒布了法典式的勞動法;
2、廣義:是指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
勞動法學(xué)上的勞動法是指廣義上的勞動法。
不管是廣義上的勞動法還是狹義上的勞動法,勞動法都是和勞動有關(guān)的法律。
關(guān)于狹義上的勞動法
1、它是由立法機(jī)關(guān)頒布的法律;
2、它統(tǒng)一適用于全國(我國的港、澳、臺地區(qū)除外);
3、它的內(nèi)容涉及勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的各個方面,是一部全面而系統(tǒng)的法律;
4、它為制定單行勞動法規(guī)和地方性勞動立法做出了原則性規(guī)定。
對廣義勞動法的理解
1、它調(diào)整的是兩部分社會關(guān)系:①勞動關(guān)系外;②與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系;
2、它是法律規(guī)范的總稱:也就是說,它不僅包括法典式的法律,還包括憲法中的相關(guān)規(guī)定,國務(wù)院頒布的行政法規(guī),勞動和社會保障部頒布的部門規(guī)章,地方性勞動法規(guī),各部門聯(lián)合頒布的規(guī)章等等,因此稱它為法律規(guī)范的總稱。
勞動:是人們創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的有意識、有目的的活動。沒有勞動就沒有人類,就沒有社會的發(fā)展。
勞動法中勞動的特征
勞動法上的勞動,并不是指一切勞動,勞動法中所指的勞動,有以下特征:
1、勞動法上的勞動,一般是人們在爭取與實(shí)現(xiàn)勞動權(quán)過程中的勞動,如有關(guān)勞動就業(yè)的法律保障是勞動法的重要內(nèi)容;
2、勞動法上的勞動是有償性勞動,它區(qū)別于無償?shù)牧x務(wù)性勞動;
3、勞動法上的勞動關(guān)系雙方具有管理與被管理的關(guān)系。
勞動法的淵源:也稱為勞動法的形式,即勞動法律規(guī)范以什么樣的立法形式體現(xiàn)出來。各國立法所表現(xiàn)的形式不同,有些國家以成文法為其表現(xiàn)形式,有些國家除成文法外還有判例法、習(xí)慣法為其表現(xiàn)形式。
我國勞動法的淵源
我國法律歷來以成文法為其表現(xiàn)形式,依據(jù)立法權(quán)限的不同,我國勞動法有以下多種形式:
1、憲法中的有關(guān)規(guī)定;
2、法律:是指由全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件:如《勞動法》、《工會法》、《礦山安全法》等;
3、行政法規(guī):是國務(wù)院制定的規(guī)范性文件,常以“條例”等形式出現(xiàn),如:《中華人民共和國勞動保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國塵肺病防治條例》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》等;
4、部門規(guī)章:是指國務(wù)院所屬各部委制定的規(guī)章,部門規(guī)章的名稱一般有“辦法”、“管理辦法”“通知”、“意見”等,涉及勞動關(guān)系的部門規(guī)章如原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》、《私營企業(yè)勞動管理暫行規(guī)定》、《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》,勞動和社會保障部與其他相關(guān)部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)下崗職工管理和再就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)問題的通知》等;
5、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn):往往以技術(shù)性文件的形式公布,如評定勞動能力等級(工傷等級)的國家標(biāo)準(zhǔn)——中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T16180—2006《勞動能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級》;
6、其他法律規(guī)范中有關(guān)勞動問題的規(guī)定:其他一些法律部門如經(jīng)濟(jì)法中的企業(yè)法、公司法、稅法等也包含了與勞動相關(guān)的內(nèi)容,如《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等;
7、地方性法規(guī)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī):地方性法規(guī),是指各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的勞動法規(guī)。民族自治地方的人民代表大會有權(quán)制定自治條例和單行條例;
8、地方行政規(guī)章:是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府,省會及自治區(qū)政府所在地的市,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定的勞動規(guī)章,它們是大量的,內(nèi)容也極為廣泛;
9、國際法律文件:經(jīng)中國批準(zhǔn)的國際法律文件也是勞動法的表現(xiàn)形式,主要包括:①聯(lián)合國的國際公約,如《反對一切形式的歧視婦女公約》;②國際勞工公約(本書第二章有詳述);③國際間的雙邊協(xié)議,如《中華人民共和國與德意志聯(lián)邦共和國社會保險(xiǎn)協(xié)定》;
10、國際慣例;
11、法律解釋:主要有立法解釋、司法解釋及對行政規(guī)章的行政解釋,它們均是法律形式的組成部分。
第一節(jié) 勞動法的概念
勞動法的概念
1、狹義:指國家立法機(jī)構(gòu)制定頒布的全國性、綜合性的勞動法,即法典式的勞動法。這樣的法律對勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的社會關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整。這種法律的名稱各國有所不同,如《勞工法》、《勞動關(guān)系法》、《勞資關(guān)系法》、《勞動標(biāo)準(zhǔn)法》、《勞動基準(zhǔn)法》等等。我國直到1994年7月5日才由第8屆全國人大常委會第8次會議通過了《中華人民共和國勞動法》,該法于1995年1月1日開始執(zhí)行。這部法律為制定單行勞動法規(guī)和地方性勞動立法做出了原則性規(guī)定。現(xiàn)在世界上大多數(shù)國家都制定并頒布了法典式的勞動法;
2、廣義:是指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
勞動法學(xué)上的勞動法是指廣義上的勞動法。
不管是廣義上的勞動法還是狹義上的勞動法,勞動法都是和勞動有關(guān)的法律。
關(guān)于狹義上的勞動法
1、它是由立法機(jī)關(guān)頒布的法律;
2、它統(tǒng)一適用于全國(我國的港、澳、臺地區(qū)除外);
3、它的內(nèi)容涉及勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的各個方面,是一部全面而系統(tǒng)的法律;
4、它為制定單行勞動法規(guī)和地方性勞動立法做出了原則性規(guī)定。
對廣義勞動法的理解
1、它調(diào)整的是兩部分社會關(guān)系:①勞動關(guān)系外;②與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系;
2、它是法律規(guī)范的總稱:也就是說,它不僅包括法典式的法律,還包括憲法中的相關(guān)規(guī)定,國務(wù)院頒布的行政法規(guī),勞動和社會保障部頒布的部門規(guī)章,地方性勞動法規(guī),各部門聯(lián)合頒布的規(guī)章等等,因此稱它為法律規(guī)范的總稱。
勞動:是人們創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的有意識、有目的的活動。沒有勞動就沒有人類,就沒有社會的發(fā)展。
勞動法中勞動的特征
勞動法上的勞動,并不是指一切勞動,勞動法中所指的勞動,有以下特征:
1、勞動法上的勞動,一般是人們在爭取與實(shí)現(xiàn)勞動權(quán)過程中的勞動,如有關(guān)勞動就業(yè)的法律保障是勞動法的重要內(nèi)容;
2、勞動法上的勞動是有償性勞動,它區(qū)別于無償?shù)牧x務(wù)性勞動;
3、勞動法上的勞動關(guān)系雙方具有管理與被管理的關(guān)系。
勞動法的淵源:也稱為勞動法的形式,即勞動法律規(guī)范以什么樣的立法形式體現(xiàn)出來。各國立法所表現(xiàn)的形式不同,有些國家以成文法為其表現(xiàn)形式,有些國家除成文法外還有判例法、習(xí)慣法為其表現(xiàn)形式。
我國勞動法的淵源
我國法律歷來以成文法為其表現(xiàn)形式,依據(jù)立法權(quán)限的不同,我國勞動法有以下多種形式:
1、憲法中的有關(guān)規(guī)定;
2、法律:是指由全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件:如《勞動法》、《工會法》、《礦山安全法》等;
3、行政法規(guī):是國務(wù)院制定的規(guī)范性文件,常以“條例”等形式出現(xiàn),如:《中華人民共和國勞動保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國塵肺病防治條例》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》等;
4、部門規(guī)章:是指國務(wù)院所屬各部委制定的規(guī)章,部門規(guī)章的名稱一般有“辦法”、“管理辦法”“通知”、“意見”等,涉及勞動關(guān)系的部門規(guī)章如原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》、《私營企業(yè)勞動管理暫行規(guī)定》、《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》,勞動和社會保障部與其他相關(guān)部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)下崗職工管理和再就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)問題的通知》等;
5、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn):往往以技術(shù)性文件的形式公布,如評定勞動能力等級(工傷等級)的國家標(biāo)準(zhǔn)——中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T16180—2006《勞動能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級》;
6、其他法律規(guī)范中有關(guān)勞動問題的規(guī)定:其他一些法律部門如經(jīng)濟(jì)法中的企業(yè)法、公司法、稅法等也包含了與勞動相關(guān)的內(nèi)容,如《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等;
7、地方性法規(guī)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī):地方性法規(guī),是指各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的勞動法規(guī)。民族自治地方的人民代表大會有權(quán)制定自治條例和單行條例;
8、地方行政規(guī)章:是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府,省會及自治區(qū)政府所在地的市,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定的勞動規(guī)章,它們是大量的,內(nèi)容也極為廣泛;
9、國際法律文件:經(jīng)中國批準(zhǔn)的國際法律文件也是勞動法的表現(xiàn)形式,主要包括:①聯(lián)合國的國際公約,如《反對一切形式的歧視婦女公約》;②國際勞工公約(本書第二章有詳述);③國際間的雙邊協(xié)議,如《中華人民共和國與德意志聯(lián)邦共和國社會保險(xiǎn)協(xié)定》;
10、國際慣例;
11、法律解釋:主要有立法解釋、司法解釋及對行政規(guī)章的行政解釋,它們均是法律形式的組成部分。

