國稅局2016年終工作總結(jié)2017工作計劃一
2016年，我局遵循年初設(shè)定的工作主線，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中、xx全會精神，按照上級局和縣委、縣政府的工作部署和要求，結(jié)合本局實際，深化組織稅收收入工作，推進法治稅收建設(shè)、稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)、納稅服務(wù)工作等三大重點領(lǐng)域的工作，積極推進稅收征管改革，大力開展便民辦稅，全力提升各項稅收管理工作水平，從而發(fā)揮好稅收職能，服務(wù)地方經(jīng)濟的發(fā)展?，F(xiàn)將2016年稅收征管情況匯報如下：
一、堅持組織收入為中心，抓好收入工作
2016年，盡管我局在組織收入工作中受到經(jīng)濟下行壓力加大、經(jīng)濟增長動力不足、新增稅源欠缺、稅源結(jié)構(gòu)單一等不利因素影響，但得益于自去年10月份以來的長時間降雨，全縣水力發(fā)電強勁，助推水力發(fā)電增值稅收入高速增長，并帶動全縣國稅稅收收入高速增長。為確保全年稅收收入預(yù)期目標(biāo)的順利完成，我局貫徹“堅持組織收入原則，抓好風(fēng)險應(yīng)對、抓好稅種管理、抓好稅務(wù)稽查，實現(xiàn)稅收收入量增質(zhì)優(yōu)”的組織收入工作思路，抓緊抓好組織收入工作。一是深入開展稅源調(diào)查。為及時掌握2016年XX縣稅源狀況，對全縣全年經(jīng)濟運行及國稅稅收收入形勢做出客觀判斷，由收入核算股牽頭，聯(lián)合局內(nèi)多個業(yè)務(wù)部門，做好稅源調(diào)查工作，對搜集掌握的各種影響稅收收入的數(shù)據(jù)信息，認(rèn)真匯總分析，對2016年全年稅收收入作出定性定量的判斷，并形成了具有參考價值的稅源調(diào)查報告，為我局開展組織稅收收入工作提供了數(shù)據(jù)參考。二是認(rèn)真做好挖掘堵漏。各部門加強溝通，認(rèn)真做好稅收征管數(shù)據(jù)分析，重點對申報數(shù)據(jù)異常、零稅負(fù)、低稅負(fù)、零銷售的納稅人加以關(guān)注和分析，進一步查實其實際經(jīng)營情況，對達到增值稅一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的及時認(rèn)定;對漏征、少征的，及時查補。加強欠稅清理和固定資產(chǎn)進項抵扣管理;加強河沙、林木業(yè)、家具零售等行業(yè)的稅收管理工作，做到應(yīng)收盡收。三是定期催報催繳，確保稅款及時入庫。每月通過電話、短信等形式，做好催報催繳工作。對新辦企業(yè)在開業(yè)初期，做好納稅宣傳、輔導(dǎo)工作。同時，抓好重點稅源企業(yè)稅款入庫工作。通過月初逐戶落實，了解入庫金額，做好稅款入庫跟蹤。我局2016年保持較高的申報率和入庫率。較大限度減少了新增欠稅，確保了稅款足額入庫，做到應(yīng)收盡收。
2016年，我局共組織稅收收入14,826萬元，同比增收4,893萬元，增長49.26%。完成市國稅局下達稅收收入計劃考核數(shù)21,800萬元的68.01%，比時間進度快了18.01個百分點?！叭墶倍愂帐杖肭闆r如下：中央級收入10,293萬元，同比增收3,349萬元，增長48.23%。完成市國稅局下達的中央級收入計劃考核數(shù)16,000萬元的64.33%，比時間進度快了14.33個百分點。省級收入1,167萬元，同比增收432萬元，增長58.78%?？h級收入3,366萬元，同比增收1,112萬元，增長49.33%。完成縣級收入計劃數(shù)5,773萬元的58.31%，比時間進度快了8.31個百分點。
二、深化征管改革，強化稅收風(fēng)險管理
(一)做好“三證合一、一照一碼”改革工作。積極與工商部門溝通聯(lián)系，繼續(xù)推進“三證合一、一照一碼” 商事登記制度改革，每月征期結(jié)束后，從金稅三期國稅生產(chǎn)環(huán)境中提取新增戶數(shù)，信息補錄戶數(shù)、申報數(shù)、用票數(shù)、零申報數(shù)、稅額等情況進行對比分析，找出存在問題，提出整改措施和建議。2016年共辦理設(shè)立登記145戶，辦理變更登記185戶，辦理注銷登記12戶。
(二)做好稅收風(fēng)險管理和納稅評估工作。以深入“實施分級分類、開展風(fēng)險管理”專項改革試點工作為契機，夯實風(fēng)險管理基礎(chǔ)，創(chuàng)新風(fēng)險管理思路，扎實推進風(fēng)險管理。2016年，我局加強增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，重點對稅負(fù)偏低、電耗、油耗與收入變化不匹配(制造業(yè))、申報金額長期接近但不達起征點等風(fēng)險問題開展風(fēng)險應(yīng)對工作，防范稅收風(fēng)險;加強縣級企業(yè)所得稅重點稅源管理，選擇重點稅源和高風(fēng)險企業(yè)，加強企業(yè)所得稅匯算清繳輔導(dǎo)提示，實施多指標(biāo)綜合風(fēng)險分析和應(yīng)對;對出口額同比環(huán)比增長較快、實行免抵退稅辦法企業(yè)的應(yīng)退稅額占免抵退稅額的比例較大等風(fēng)險疑點企業(yè)開展風(fēng)險應(yīng)對，防范出口退(免)稅風(fēng)險。2016年累計完成風(fēng)險應(yīng)對戶數(shù)29戶，累計入庫稅(金)額468.50萬元，比去年同期增長118.34%。
三、規(guī)范執(zhí)法，不斷提升依法治稅水平
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，積極探索，全面推進依法治稅
在市國稅局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持依法治稅、從嚴(yán)治隊和科技加管理的方針，結(jié)合自身實際，積極探索推進依法治稅工作，確立了“以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，以健全機制為途徑，以制約權(quán)力為重點，以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治稅工作思路，實現(xiàn)了依法行政“公開、公平、公正、效率”的內(nèi)在要求，取得了積極的成效。首先是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強依法行政的觀念。明確責(zé)任，狠抓落實，規(guī)定主要負(fù)責(zé)人作為推進依法行政工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)職能部門進行明確分工，加強配合，要求逐級抓好落實;其次是在加強組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，我局在每年都利用“稅法宣傳月”和“12.4”普法日統(tǒng)一進行專項法制宣傳;對納稅人進行到戶輔導(dǎo)相關(guān)法律知識，提高納稅人的納稅遵從度。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為，提升稅收執(zhí)法水平
一是堅持組織收入原則，堅持依法治稅。我局堅持組織收入的原則，在確保稅收收入的同時，正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收觀。在國稅工作實踐中，確實做到了“四個統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展;統(tǒng)籌依法治稅服務(wù)共同發(fā)展;統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)的全面發(fā)展。正確處理好了“三個關(guān)系”：正確處理稅收收入和財政增收的關(guān)系;正確處理招商引資與稅收優(yōu)惠的關(guān)系;正確處理與計劃和稅源的關(guān)系。在確保稅務(wù)機關(guān)依法征稅的同時，進一步強調(diào)應(yīng)收盡收、不收過頭稅，稅收收入的質(zhì)量和數(shù)量得到了提高。二是做好《XX省國家稅務(wù)局規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法(試行)》的落實工作。我局2016年1月1日至9月17日，共發(fā)生稅務(wù)行政處罰54戶(次)，處罰金額8500元，稅務(wù)行政處罰54戶(次)中，均能按新的《XX省國家稅務(wù)局規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法(試行)》執(zhí)行。
(三)完善監(jiān)督機制，強化執(zhí)法監(jiān)督
我局完善了稅務(wù)機關(guān)工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項集體決策、合法性論證等制度，與納稅人利益密切相關(guān)的重大決策事項，必須通過座談會、聽證會、論證會等形式取得納稅人和基層稅務(wù)部門的意見，進一步擴大公眾參與程度。建立稅務(wù)行政決策跟蹤反饋機制，定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查和評估反饋。
四、積極落實“營改增”，確保政策順利實施
“營改增”全面推開以來，我局積極主動作為做好備戰(zhàn)工作，采取有效措施舉XX國稅之力攻堅克難抓早、抓細(xì)、抓實，充分做好“營改增”試點全面推開的各項工作。一是通過安排部署到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、溝通聯(lián)系到位、技術(shù)保障到位、宣傳輔導(dǎo)到位等“五個到位”保障工作，打贏“營改增”第二階段戰(zhàn)役。二是深化“營改增”試點效應(yīng)分析和評估，特別是及時跟蹤和解決試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，并及時向上級部門匯報。三是做到全員參與，強化示范帶動，密切關(guān)注納稅人動態(tài)，努力實現(xiàn)稅企良性互動，稅制平穩(wěn)順利轉(zhuǎn)換。
五、不斷升級，著力打造便民辦稅新風(fēng)尚
我局能始終堅持“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的服務(wù)理念，嚴(yán)格落實導(dǎo)稅員制度、“性告知”和“首問責(zé)任制”，避免納稅人多頭找、來回跑，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，便民辦稅，讓納稅人舒心;用一張笑臉，春風(fēng)化雨，讓納稅人順心。多招并用，致力于用短的時間、快的速度和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為納稅人辦理各項涉稅事項。
(一)多想妙招，讓納稅人“明白辦稅”
我局強化納稅申報宣傳培訓(xùn)，提前印制好各類申報表單填寫樣表，制作申報操作指南小卡片，輔導(dǎo)申報“二維碼”、性告知“二維碼”等方式，將涉稅事項辦理指引及流程主動、性告知納稅人，讓納稅人明白辦稅。特別是營改增后，小規(guī)模納稅人采取按季申報，納稅人大批量致電或到辦稅服務(wù)廳咨詢申報及開票事項，我局能及時系統(tǒng)地做好解釋輔導(dǎo)，發(fā)揮好預(yù)審崗、咨詢崗作用，強化現(xiàn)場輔導(dǎo)和現(xiàn)場審核，幫助納稅人正確填寫表單，快速辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。同時，連帶跟納稅人做好有關(guān)政策的解讀，讓納稅人明明白白辦稅。
(二)多用奇招，讓納稅人“高效辦稅”
1.營改增后，為確保納稅人首次申報順利，我局辦稅服務(wù)廳設(shè)置首次申報專窗及營改增申報輔導(dǎo)專區(qū)、營改增業(yè)務(wù)綠色通道，方便營改增納稅人順暢辦理申報業(yè)務(wù)。
2.探索“一窗式”服務(wù)，加強對窗口人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)窗口業(yè)務(wù)量變化情況，適時調(diào)整窗口業(yè)務(wù)辦理類型和服務(wù)人員，提高辦稅效率，縮短納稅人辦稅等候時間。
3.錯峰預(yù)約，合理分流。我局大力宣傳和推廣預(yù)約辦稅服務(wù)，及時對固定業(yè)戶的辦稅人員做好宣傳輔導(dǎo)，推薦納稅人錯峰辦稅，分流辦稅服務(wù)廳等候人量及等候。
國稅局2016年終工作總結(jié)2017工作計劃二
20xx年，在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以黨的xx大和xx屆xx全會精神統(tǒng)領(lǐng)全局，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，在組織收入、依法治稅、隊伍建設(shè)以及納稅服務(wù)等方面取得了較好的成績。
一、1-10月份國稅工作主要情況
(一)努力加強組織收入
今年以來，我局按照“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅”的組織收入原則，始終堅持抓早、抓緊、抓實、抓出成效的工作思路，牢固樹立組織收入工作中心意識，在認(rèn)真落實市局分配任務(wù)的同時，還根據(jù)縣政府確定的稅收收入目標(biāo)，對國稅收入預(yù)計完成情況進行了測算，對全年的收入盤子做到了心中有數(shù)?？h局按月召開稅收收入調(diào)度會、分析會，及時調(diào)整思路，落實措施，先后組織兩次較大規(guī)模的稅源調(diào)查工作，對部分重點稅源企業(yè)的進行了專項檢查，摸清稅源底數(shù)，提高了稅源收入預(yù)測能力。今年，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子對組織收入工作非常重視，多次過問、多次調(diào)度，繼續(xù)實施組織收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎懲掛鉤制度，我們積極加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通、協(xié)調(diào)，取得了他們對稅收工作的理解和支持，掌握組織收入工作的主動權(quán)。20xx年的4月和財政、地稅聯(lián)合組成財稅收入調(diào)研小組，利用一個月時間，走訪了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，規(guī)模較大的個體戶。對各征收分局，進一步完善組織收入考核辦法，明確考核內(nèi)容，堅持征管質(zhì)量考核與收入質(zhì)量考核相結(jié)合，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，調(diào)動了全體干部抓收入的積極性。截至到 10月28日，累計完成稅收收入(政府)6414萬元;其中：增值稅5039萬元，企業(yè)所得稅1092萬元，消費稅283萬元。受國家政策因素影響，根據(jù)目前情況，我局20xx年預(yù)測預(yù)計完成稅收7000萬元，其中增值稅4480 萬元、企業(yè)所得稅 1700萬元、消費稅330萬元，短收政府稅收收入計劃4000萬元。
(二)致力提升征管水平
一是強化所得稅專項檢查工作。按照《XX市國家稅務(wù)局關(guān)于開展企業(yè)所得稅進行專項檢查的通知》的工作要求，我局高度重視，作為“加強管理、堵漏增收”的重要舉措，認(rèn)真貫徹落實。①股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅，一直是縣局關(guān)注的重點，年初在日常管理中，發(fā)現(xiàn)一戶經(jīng)營冬季滑雪的外商投資企業(yè)，存在股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅疑點，已向市局報告，現(xiàn)正在核查。②企業(yè)稅收優(yōu)惠備案專項檢查，“一把手”親自部署，主管局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定專項檢查計劃、相關(guān)部門具體實施，做到工作步驟清楚，檢查對象不重不漏，保證規(guī)范、有序進行?，F(xiàn)4戶公共基礎(chǔ)設(shè)施項目享受“三免三減半”優(yōu)惠政策、2戶福利企業(yè)殘疾人員工資加計扣除、部分“農(nóng)、林、牧漁業(yè)”，已核查完畢，符合稅收政策規(guī)定，其它戶數(shù)還在檢查之中。二是完成一般納稅人檢查審核工作。按照省局、市局有關(guān)規(guī)定，成立專門工作小組，深入企業(yè)進行實地調(diào)查，摸清底子，開展分類、分行業(yè)檢查，嚴(yán)格對其基礎(chǔ)資料進行審核，對具備一般納稅人條件和標(biāo)準(zhǔn)、沒有發(fā)生增值稅偷逃稅行為、沒有發(fā)生因違反發(fā)票管理規(guī)定而受到處理的企業(yè)，認(rèn)定為合格;同時，對那些財會力量較弱，會計核算較差的企業(yè)，指定專人進行審核檢查，對達不到標(biāo)準(zhǔn)和條件的堅決予以取消。三是認(rèn)真開展發(fā)票檢查。為進一步加強普通發(fā)票管理，強化稅收征管，堵塞稅收漏洞，維護正常的稅收秩序和經(jīng)濟秩序，防止各類發(fā)票案件的發(fā)生，我們積極開展普通發(fā)票專項檢查，加強對納稅人進行稅收政策和普通發(fā)票知識培訓(xùn)，增強其對發(fā)票違法行為的認(rèn)識。其中：紅字普通發(fā)票，涉及 34戶納稅人、發(fā)票238 份，我局由征管牽頭各分局配合，經(jīng)過將近一周的實地核查，現(xiàn)已檢查完畢，存在問題的納稅人戶數(shù) 1戶，丟失發(fā)票 13 份，紅字發(fā)票銷售收入59349元，涉及稅款 1728.61元，現(xiàn)已下達責(zé)令限該通知書，稅款和滯納金正在追繳當(dāng)中。四是強化納稅評估。運用引導(dǎo)納稅人自查、約談、評估等和諧手段解決問題，強化稅收征管。認(rèn)真落實稅收分析、納稅評估、稅源管理、稅務(wù)稽查“四位一體”的良性互動機制，強化稅源管理。建立縣局與分局的納稅評估聯(lián)動機制，提高評估效果。五是認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策。對上級出臺的稅收政策，我們不折不扣落實到位。5月29日，我局與縣地稅局聯(lián)合舉辦納稅人分類輔導(dǎo)班，對全縣46個企業(yè)的納稅人進行小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策培訓(xùn);為福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、廢舊物資經(jīng)營企業(yè)辦理先征后返、即征即退、免征增值稅的稅收優(yōu)惠。做到了“應(yīng)調(diào)盡調(diào)，應(yīng)退盡退”，支持了全縣經(jīng)濟發(fā)展。六是強化稅務(wù)稽查。在抓好選案稽查、發(fā)票協(xié)查、舉報案件查處等工作的同時，按照市局部署，以提高納稅人納稅遵從度為導(dǎo)向，以納稅人自查自糾為主要方法，強力推進稅收征管工作，分階段、按步驟、有條不紊地搞好稅務(wù)稽查。在實際操作中，科學(xué)調(diào)整稽查工作思路，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新稽查工作方法，重點查處利用虛假憑證、做假賬、賬外經(jīng)營等手段偷逃稅款的行為。1-10月份，先后對6家納稅戶進行了直查，查補稅款132萬元，其中：罰款2.6萬元，加收滯納金18萬元;企業(yè)自查10戶，查補稅款42萬元，其中：加收滯納金3.5萬元。兩項合計174萬元，案件查實率達到 100%。有效地整頓和規(guī)范了稅收秩序。
(三)積極開展便民春風(fēng)行動
一是積極開展稅收宣傳。為推動第23個稅收宣傳月活動和“便民春風(fēng)行動”開展， 4月23日，我們與地稅局聯(lián)合開展稅收宣傳下企業(yè)活動。選取了兩家在國、地稅均有較大稅收貢獻的重點稅源企業(yè)，一家是北京華世房地產(chǎn)有限責(zé)任公司，另一家是大唐風(fēng)電崇禮風(fēng)能有限公司。在企業(yè)，國、地稅干部分別宣講了國家的有關(guān)稅收政策，特別是企業(yè)亟待了解的節(jié)能環(huán)保企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和具體操作，還聽取了企業(yè)20xx年前一段生產(chǎn)經(jīng)營狀況和稅收收入動態(tài)。二是召開重點行業(yè)納稅人座談會。5 月29日上午，召開定點聯(lián)系納稅人座談會?？h局黨組書記、局長馮勇，縣局黨組成員、副局長劉朝輝及納稅服務(wù)股的負(fù)責(zé)人與13家定點聯(lián)系企業(yè)納稅戶的負(fù)責(zé)人進行了面對面的座談交流。慶祥家電、路滿超市、河陽溝鐵礦等幾家企業(yè)的負(fù)責(zé)人就國稅機關(guān)辦稅服務(wù)方面提出了一些具體建議。通過座談，進一步拉近了稅企之間的距離，建立了平等、和諧的稅企關(guān)系。三是開展“三個行動”活動。首先是“暖心行動”，從納稅人前來辦稅開始，就為其提供全面咨詢導(dǎo)稅服務(wù)，讓納稅人享受熱情、耐心、細(xì)致的貼心服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“意見箱”，接受納稅人提出的意見和建議，及時采納轉(zhuǎn)化為具體服務(wù)措施。其次是“全程行動”，扎實落實首問責(zé)任制，建立了《首問責(zé)任人工作臺帳》，受理納稅人涉稅事項，首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)到底，職權(quán)范圍內(nèi)事項辦結(jié)，職權(quán)范圍外事項準(zhǔn)確引導(dǎo)，讓納稅人省時間、少跑腿、少排隊，以幫助納稅人節(jié)約辦稅時間、提高辦稅效率。第三是“換位行動”，積極開展“領(lǐng)導(dǎo)班子窗口體驗日”活動，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流到大廳值班，體驗辦稅流程，從納稅人第一視角出發(fā)，換位思考，按規(guī)定整合辦稅資源、簡并辦稅環(huán)節(jié)。四是“溫馨提醒”服務(wù)納稅人。充分運用省局短信平臺、稅企qq群等推出“溫馨提醒服務(wù)”，針對納稅人可能發(fā)生的逾期辦理稅務(wù)登記、逾期申報、滯納稅款、超期使用發(fā)票、認(rèn)證報稅不及時等情況，提前1-3天通過電話、短信、電子郵件等方式進行提醒，及時告知納稅人有關(guān)稅收政策、辦稅時限、處罰標(biāo)準(zhǔn)及后果，大限度減少納稅人辦理涉稅事項可能出現(xiàn)的差錯，降低納稅人涉稅風(fēng)險。五是認(rèn)真落實國家稅務(wù)總局印發(fā)的《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》。為確保該《規(guī)范》在崇禮順暢落地，9月28日，我局組織開展《納稅服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)，縣局全體干部參加了培訓(xùn)會，同時邀請了26位納稅人行業(yè)代表旁聽了規(guī)范講解，讓納稅人了解規(guī)范具體提供的指引，監(jiān)督稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)工作，持續(xù)提高納稅人滿意度和稅法遵從度。全體干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策部署上來，牢固樹立服務(wù)理念和服務(wù)意識，加強部門之間協(xié)調(diào)配合，確保納稅服務(wù)規(guī)范的各項要求貫徹落實到位，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《規(guī)范》業(yè)務(wù)流程，增強服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。目前，按照《納稅服務(wù)規(guī)范》的要求，在前臺做好相關(guān)納稅人涉稅事項的性告知工作的基礎(chǔ)上，分局、征管等部門的相關(guān)業(yè)務(wù)，也按照《納稅服務(wù)規(guī)范》的要求，前移辦稅服務(wù)廳受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、出件回復(fù)，符合規(guī)范的即時辦理。六是嚴(yán)格落實了市局2013年會議紀(jì)要決定的簡化辦稅流程五項措施。①普通發(fā)票票種核定和增量核準(zhǔn)，已全部在辦稅服務(wù)廳受理、辦結(jié)。對納稅人報送資料齊全、符合法定形式、填寫內(nèi)容完整的，即時辦結(jié)，當(dāng)場發(fā)放《發(fā)票領(lǐng)用簿》;不符合的當(dāng)場性告知納稅人應(yīng)補正資料或不予受理的原因。②普通發(fā)票代開，對納稅人代開資料齊全、填寫內(nèi)容完整的，符合會議紀(jì)要決定的，即時辦結(jié)。③一般納稅人認(rèn)定，按照會議紀(jì)要要求，區(qū)分了超標(biāo)認(rèn)定及新辦、未超標(biāo)認(rèn)定兩種情況要求納稅人提供的資料，對納稅人提供資料符合規(guī)范的，即時辦結(jié);不符合的當(dāng)場性告知納稅人應(yīng)補正資料或不予受理的原因。④增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用，對新認(rèn)定的一般納稅人，按照納稅人大需求即時核準(zhǔn)，取消了臨時限額限量調(diào)整。⑤代開增值稅專用發(fā)票，納稅人提供資料齊全規(guī)范的，即時開具。10月1日以后已將辦稅人員合法身份證明及復(fù)印件變?yōu)檗k稅人員身份證明及復(fù)印件或稅務(wù)登記證副本。
(四)全力打造和諧國稅
一是抓學(xué)習(xí)教育，建學(xué)習(xí)型隊伍。我局制定了嚴(yán)格的政治學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)過程中做到“五個有”，即有制度、有計劃、有考勤、有心得、有獎懲。對全體干部進行綜合性崗位培訓(xùn)，并分批分次對領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部進行輪訓(xùn)，以此來促進干部隊伍整體素質(zhì)的提高。二是抓廉政教育，正國稅行風(fēng)。年初，我局召開了全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，從加強干部教育管理入手，制定了一系列工作制度，加強了干部教育監(jiān)督管理。為進一步營造廉潔從政氛圍，落實中央八項規(guī)定精神，4月24日，我局還召開了全局股(所)長以上干部會，通報了國家稅務(wù)總局對北京和寧夏基層稅務(wù)部門明察暗訪情況，傳達了XX市紀(jì)委 “關(guān)于‘五一’前后執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的通知”精神，使大家從思想上提高了對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識。同時，按照上級要求，結(jié)合我局實際，我局還對改進工作作風(fēng)、優(yōu)化納稅服務(wù)，嚴(yán)禁公款吃喝、公車私用、送禮收禮、“吃拿卡要”等幾個重點環(huán)節(jié)做了重點整治。三是抓精神文明建設(shè)，增強愛心意識。全體干部發(fā)揚“樂善好施、扶貧濟困”的傳統(tǒng)美德，積極為包扶對象—XX縣高家營鎮(zhèn)北窩鋪村村民張建國捐款2680元;為縣局重病干部陳志龍捐款5450元。同時，我局還與XX市XX縣國稅局開展以“走群眾路線，訪貧苦民情，樹國稅正氣”為主題的對標(biāo)共建活動，開展了座談交流，慰問了困難干部和群眾，為他們送去了慰問金和慰問品?！皩?biāo)共建”活動及大地增強了雙方交流和溝通，提升雙方干部對群眾路線的認(rèn)識高度，激發(fā)干部不斷改進工作作風(fēng)，增強大局意識，提升工作效率。
(五)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動
1、學(xué)習(xí)教育聽取意見階段工作情況
(1)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，教育實踐活動開局良好
按照市局“黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組”的安排部署，2月18日，我局組織召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，就全局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員和全面部署。一是抽調(diào)力量成立了“教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨組書記任組長，其他黨組成員任副組長，并成立了活動辦公室和相關(guān)小組，明確了各自的職責(zé)、分工，制定了實施方案。二是縣局門戶網(wǎng)站設(shè)立了教育實踐活動專欄，營造輿論氛圍，為搞好這次活動作了大量的宣傳工作和充分的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。三是先后3次召開黨的群眾領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，專題研究教育實踐活動工作。四是要求全體黨員干部、各股室、分局負(fù)責(zé)人在活動期間不得休假。五是在第一階段學(xué)習(xí)教育活動中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭組織參加學(xué)習(xí)和討論，帶頭談思想認(rèn)識和學(xué)習(xí)體會，帶頭聽取服務(wù)對象和干部職工意見，帶頭對照中央提出的22種表現(xiàn)深入查擺存在的問題。
(2)聯(lián)系實際、突出特色，力戒形式主義走過場
除了嚴(yán)格完成市局要求的規(guī)定動作外，我局結(jié)合工作實際，采取多種形式，做到了“規(guī)定動作不折不扣，自選動作豐富多彩”。一是采取黨組書記講黨課、支部書記細(xì)輔導(dǎo)、黨員干部集中學(xué)、干部之間相互幫等形式，結(jié)合3月5日“學(xué)雷鋒”活動和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考考察時的重要講話精神，組織開展了以“什么是群眾、什么是群眾路線、為什么要走群眾路線”為主題的大討論。二是為學(xué)好基礎(chǔ)理論，專門為每名黨員、干部編印了《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)要點》，要求學(xué)習(xí)要有筆記、有心得體會。同時，組織干部集中觀看《周恩來的四個晝夜》、《焦裕祿》等愛國主義教育影片。三是注重多形式、多渠道、多層次、全方位聽取意見建議?？h局黨組成員先后到四臺嘴、城區(qū)、高家營三個稅務(wù)分局和稽查局、辦稅廳進行調(diào)研，走訪了白旗、獅子溝、清三營、紅旗營、石窯子等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣民爆公司、煙草公司、河陽溝磷鐵有限責(zé)任公司、辰海公司等重點企業(yè)，召開了座談會，發(fā)放征求意見建議表。先后共收到各類意見建議26條，并將所有意見建議進行認(rèn)真梳理、歸類，對一些重點、共性問題進行專題研究，在第二、三階段進行認(rèn)真答復(fù)和切實整改。四是對照中央提出的22種表現(xiàn)，認(rèn)真深挖“四風(fēng)”方面存在的問題，并仔細(xì)分析了產(chǎn)生問題的原因，制定了整改六項措施。
(3)求真務(wù)實、邊學(xué)邊改，確保活動入腦入行
一是堅持“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)省局王滿平局長和市局賈金橋局長XX縣委李莉書記關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)講話精神，做到了學(xué)習(xí)動員全員覆蓋，活動開展一個不少。二是各股室負(fù)責(zé)人率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)討論、帶頭談思想認(rèn)識、帶頭征求意見建議，每人至少完成了1-3篇心得體會。三是縣局網(wǎng)站教育活動專題欄目及時更新，及時宣傳我局開展教育實踐活動動態(tài)。四是針對群眾提出的意見，為更好的服務(wù)廣大納稅人，我局在辦稅服務(wù)廳配備了專用電腦設(shè)備，免費提供給納稅人辦理相關(guān)稅務(wù)登記查詢使用;減少了一些代開發(fā)票要求的手續(xù)資料;特別是對一些路途較遠(yuǎn)的納稅人來辦稅，我們始終做到加班不休息，辦結(jié)為止。同時，還與地稅局聯(lián)合開展了便民春風(fēng)行動稅收宣傳下企業(yè)活動;與XX市XX縣國稅局開展以“走群眾路線，訪貧苦民情，樹國稅正氣”為主題的對標(biāo)共建活動;為病重干部陳志龍和幫扶村特困戶張建國發(fā)起愛心捐助等活動。得到了廣大納稅戶和干部的一致稱贊和好評。五是根據(jù)一些干部的意見要求，開設(shè)了午餐和晚餐，增設(shè)了“干部閱覽室”、“健身活動室”等學(xué)習(xí)活動場所。
2、查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作情況
按照教育活動時間安排，我局于7月21日召開了民主生活會，班子成員對自身存在的問題進行了認(rèn)真的剖析和查擺，并進行了相互批評。會議氣氛莊重和諧，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)聚焦“四風(fēng)”深入查擺問題，立行立改，解決難題
教育實踐活動開展以來，首先，我們按照總局、省市局提出的“三邊”要求，針對梳理出的“四風(fēng)”問題認(rèn)真進行研究分析，并先后多次召開黨組會、局務(wù)會，研究整改措施，逐項進行解決。對于可立行立改的問題，我們堅持做到立即清理;對于需研究確定才能解決的問題，我們采取項目式管理辦法，制定整改任務(wù)書、時間表;對于短時間不能解決或需上級幫助解決的問題，我們則通過多種渠道積極向上反映情況。其次，我們認(rèn)真貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，緊緊圍繞反對“四風(fēng)”，以理想信念、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進為鏡，學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，對照“三嚴(yán)三實”要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、對照查、集體議等方式，深入查擺“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“后一公里”問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題。通過查擺和征求意見，目前，落實整改任務(wù)15條，其中已完成9條，年底前完成4條，長遠(yuǎn)完成2條。
(2)班子成員開展談心活動
首先，端正思想，從思想意識上解決“談什么”、“怎么談”的問題。通過談話交流、個別討論，克服不愿批評、不敢批評、不會批評的思想障礙，既堅持積極善意、對事不對人，又防止出現(xiàn)主觀武斷和把批評庸俗化，把批評的重點放在工作和崗位責(zé)任上。至于個人缺點，如果不是與工作有聯(lián)系，則不去過多指摘，避免批評過細(xì)而打壓班子成員工作的積極性和創(chuàng)造性。其次，按照省局提出的“四個必談”、“三輪談心”、“三步推進”要求，分步開展談心談話。一把手和其它四個班子成員進行了談心，班子成員之間也進行了互相談心，主管局長與分管部門負(fù)責(zé)人進行了談心。在談心過程中相互指出了存在的問題和不足，指明了今后的努力方向，并對談話內(nèi)容進行了詳細(xì)的記錄，通過談心收到了良好的效果。
(3)深刻剖析撰寫個人對照檢查材料
我局班子的五位成員按照規(guī)定動作和上級要求各自撰寫了5000—6000字的對照檢查材料，并且進行了七次的反復(fù)修改，實事求是的揭露出自身存在的一些問題。按照7月1日市局督導(dǎo)組在我局黨組會上的指示精神，我們班子成員又進行了兩次關(guān)于召開民主生活會的碰頭會，學(xué)習(xí)了中央、省局和市局的有關(guān)文件精神，對召開民主生活會進行了充分的準(zhǔn)備。
(4)組織全體黨員召開了基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作會
縣局支部嚴(yán)格服從XX縣委和市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)，始終牢記權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的宗旨，牢固樹立正確的世界觀、價值觀、服務(wù)觀。在工作中做到邊學(xué)習(xí)、邊工作、邊找差距、邊整改、邊提升，按要求查找“四風(fēng)”問題。一是端正態(tài)度，利用支部座談會、個別談話及反復(fù)意見征集方式，避免走過場，走形式。二是找準(zhǔn)穴位，抓住要害，力求把問題找準(zhǔn)、找實、找夠。三是結(jié)合本支部的實際，從形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)方面認(rèn)真查找，并明確今后的整改方向，確保教育活動中取得實效。
3、建章立制、落實整改環(huán)節(jié)工作情況
為了更好地鞏固落實群眾路線教育實踐活動成果，按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求，以建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促檢查制度作為工作重點，在前段工作基礎(chǔ)上，進一步對貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)情況進行梳理，完善已有制度，制定新的制度，推進制度公開，加大制度執(zhí)行力度，結(jié)合我局實際，對2005年以來制定的各項工作制度進行了修改整理和完善，圍繞嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、國務(wù)院約法三章、省市局若干規(guī)定，參照市局已經(jīng)下發(fā)的制度，對以前年度制定的涉及行政管理、人事教育、稅收業(yè)務(wù)、廉政建設(shè)、黨建五個方面的18項制度進行梳理，按照務(wù)實管用的原則，以整治“四風(fēng)”問題、班子建設(shè)和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)為重點，在局黨組討論、反復(fù)修改、審定的基礎(chǔ)上，保留了原有的12項制度，修訂完善了4項制度，廢止了2項制度，重新制定了2項制度,形成了行政綜合、納稅服務(wù)、稅收征管、廉政建設(shè)、黨團建設(shè)五大方面18項制度。截止到10月底，已完成16項，剩余2項計劃年底以前完成。
在抓好建章立制的基礎(chǔ)上，我們按照總局“三個三”要求，還下力量開展了五個方面的專項整治：一是開展“為政不為”專項整治。堅決糾正工作落實不力，執(zhí)行“中梗阻”，對上級交辦任務(wù)頂著不辦等問題;堅決糾正對待納稅人態(tài)度生硬、口大氣粗，服務(wù)不主動，辦事效率低，推諉扯皮等問題。集中整治不性告知、不履行首問責(zé)任制、讓納稅人多次跑、多頭找等問題。二是開展“為稅不廉”專項整治。堅決糾正對納稅人的事情拖著不辦，甚至故意刁難，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。嚴(yán)肅查處暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，辦“關(guān)系案”、收“人情稅”，違規(guī)收費、強行指定稅務(wù)代理、利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益等行為。三是開展公款吃喝專項整治。堅決糾正公務(wù)接待超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍，或借各種名義變相安排公務(wù)接待等問題;堅決糾正公款大吃大喝、違規(guī)參與娛樂活動等問題;堅決糾正以舉辦會議、培訓(xùn)名義，列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費用開支等問題。嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部出入私人會所、持有私人會所會員卡等行為。四是開展縱酒行為專項整治。堅決糾正勸酒、斗酒、酗酒等影響黨員干部公眾形象、身心健康的不文明行為。集中整治執(zhí)行公務(wù)和值班時飲酒、工作日午餐飲酒、穿工作制服在公共場合飲酒等問題。嚴(yán)肅查處因縱酒引發(fā)的各類事件，追究勸酒人連帶責(zé)任。五是開展“庸懶散”專項整治。堅決糾正不遵守工作紀(jì)律，工作時間上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票，無故曠工、遲到早退、擅離職守等問題。集中整治在職人員無正當(dāng)理由長期曠工、長期病事假不歸，外出經(jīng)商、辦企業(yè)等問題。
為確保教育活動整改落實階段高標(biāo)準(zhǔn)推進，我局黨組堅持標(biāo)準(zhǔn)要高，要求要嚴(yán)，發(fā)揚釘釘子精神，采取有力措施，動真碰硬、集中攻堅，確保專項整治一抓到底、見到實效。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局黨組按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署和要求，研究制定實施方案，精心組織、周密部署。黨組成員始終把整治抓在手上，以身作則帶頭抓，做到自身清、家屬清、身邊清，敢抓敢管，推動班子抓落實，督促下級搞整治。縣局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排，加強協(xié)調(diào)。各職能部門根據(jù)職責(zé)分工組織實施，狠抓落實?？h局紀(jì)檢監(jiān)察、人事教育部門充分發(fā)揮監(jiān)督問責(zé)作用，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是認(rèn)真自查自糾。各分局、股室按照專項整治任務(wù)要求、牽頭單位、責(zé)任主體和進度安排，細(xì)化推進措施進行自查自糾，做到了定一項改一項、改一項成一項。領(lǐng)導(dǎo)班子成員敢于負(fù)責(zé)，對號入座，一項一項查，一人一人清，一個一個糾，結(jié)合實際確定“自選動作”，突出整改落實。三是堅持群眾參與。通過通報、公示等形式，公開專項整治項目、過程和結(jié)果，讓群眾充分知情，全程接受群眾監(jiān)督，專項整治效果，采取了民主評議的方式，請群眾評判。同時還加強宣傳教育，充分發(fā)揮正反典型的示范帶動和警示教育作用。四是強化監(jiān)督檢查?？h局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期檢查、隨機抽查、明察暗訪等方式，全面掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題。對于違規(guī)違紀(jì)行為特別是頂風(fēng)違紀(jì)的，嚴(yán)格問責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實強化了督促指導(dǎo)作用，對整治效果不明顯、群眾不滿意的，責(zé)令重新“補課”、“返工”。五是健全長效機制。各分局、部門在整治過程中，積極發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，汲取教訓(xùn)，舉一反三，真正做到把問題查準(zhǔn)、查深、查細(xì)、查全。在堅持糾正問題與建章立制相結(jié)合的同時，注重剖析問題產(chǎn)生的根本原因，制定了科學(xué)有效的制度機制，推動了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長效化。
二、關(guān)于20xx年工作打算
一是加大組織收入力度。做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預(yù)測工作，積極開展重點稅源數(shù)據(jù)分析和常規(guī)分析，明晰稅收收入形勢，查明今年稅收增減影響因素，查找稅收異常企業(yè)，不斷提高重點稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應(yīng)用水平，加強對組織收入工作的調(diào)度、考核，為20xx年國稅工作打好基礎(chǔ)。
二是加大稅務(wù)稽查力度。繼續(xù)抓好日常、專案檢查，積極篩選稽查對象，嚴(yán)厲稅收違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。下大力氣查處企業(yè)“兩本帳”、做假帳、帳外經(jīng)營等偷稅問題。將有影響、有典型的案件進行公開曝光，震懾涉稅違法犯罪，維護稅法的尊嚴(yán)。
三是加大納稅評估力度。通過有效、周密的監(jiān)控，降低異常申報率，提高申報質(zhì)量，增強管理的有效性。對稅負(fù)偏低的企業(yè)，先由企業(yè)自查，有重點地實施評估。
四是加大績效考核力度。從提高每一名干部職工的工作責(zé)任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落實，進一步完善崗責(zé)體系和工作規(guī)程，通過制定和落實科學(xué)的崗責(zé)體系，明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標(biāo)準(zhǔn)、銜接等，減少工作漏洞，提高干部的管理水平。
五是加大納稅服務(wù)力度。繼續(xù)推行導(dǎo)稅服務(wù)、微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、服務(wù)，開辟全程服務(wù)綠色通道，設(shè)立“全程服務(wù)崗”，進一步方便納稅人辦理涉稅事宜。利用多種手段，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
六是加大干部教育力度。堅持因地制宜、按需施教，開展崗位培訓(xùn)，重點進行增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、財務(wù)會計知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，提高干部工作積極性主動性;開展思想作風(fēng)教育，解決干部職工思想上、學(xué)習(xí)上、工作作風(fēng)上等方面存在的問題，促進干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，推動全縣國稅工作更好更快地發(fā)展。
2016年，我局遵循年初設(shè)定的工作主線，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中、xx全會精神，按照上級局和縣委、縣政府的工作部署和要求，結(jié)合本局實際，深化組織稅收收入工作，推進法治稅收建設(shè)、稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)、納稅服務(wù)工作等三大重點領(lǐng)域的工作，積極推進稅收征管改革，大力開展便民辦稅，全力提升各項稅收管理工作水平，從而發(fā)揮好稅收職能，服務(wù)地方經(jīng)濟的發(fā)展?，F(xiàn)將2016年稅收征管情況匯報如下：
一、堅持組織收入為中心，抓好收入工作
2016年，盡管我局在組織收入工作中受到經(jīng)濟下行壓力加大、經(jīng)濟增長動力不足、新增稅源欠缺、稅源結(jié)構(gòu)單一等不利因素影響，但得益于自去年10月份以來的長時間降雨，全縣水力發(fā)電強勁，助推水力發(fā)電增值稅收入高速增長，并帶動全縣國稅稅收收入高速增長。為確保全年稅收收入預(yù)期目標(biāo)的順利完成，我局貫徹“堅持組織收入原則，抓好風(fēng)險應(yīng)對、抓好稅種管理、抓好稅務(wù)稽查，實現(xiàn)稅收收入量增質(zhì)優(yōu)”的組織收入工作思路，抓緊抓好組織收入工作。一是深入開展稅源調(diào)查。為及時掌握2016年XX縣稅源狀況，對全縣全年經(jīng)濟運行及國稅稅收收入形勢做出客觀判斷，由收入核算股牽頭，聯(lián)合局內(nèi)多個業(yè)務(wù)部門，做好稅源調(diào)查工作，對搜集掌握的各種影響稅收收入的數(shù)據(jù)信息，認(rèn)真匯總分析，對2016年全年稅收收入作出定性定量的判斷，并形成了具有參考價值的稅源調(diào)查報告，為我局開展組織稅收收入工作提供了數(shù)據(jù)參考。二是認(rèn)真做好挖掘堵漏。各部門加強溝通，認(rèn)真做好稅收征管數(shù)據(jù)分析，重點對申報數(shù)據(jù)異常、零稅負(fù)、低稅負(fù)、零銷售的納稅人加以關(guān)注和分析，進一步查實其實際經(jīng)營情況，對達到增值稅一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的及時認(rèn)定;對漏征、少征的，及時查補。加強欠稅清理和固定資產(chǎn)進項抵扣管理;加強河沙、林木業(yè)、家具零售等行業(yè)的稅收管理工作，做到應(yīng)收盡收。三是定期催報催繳，確保稅款及時入庫。每月通過電話、短信等形式，做好催報催繳工作。對新辦企業(yè)在開業(yè)初期，做好納稅宣傳、輔導(dǎo)工作。同時，抓好重點稅源企業(yè)稅款入庫工作。通過月初逐戶落實，了解入庫金額，做好稅款入庫跟蹤。我局2016年保持較高的申報率和入庫率。較大限度減少了新增欠稅，確保了稅款足額入庫，做到應(yīng)收盡收。
2016年，我局共組織稅收收入14,826萬元，同比增收4,893萬元，增長49.26%。完成市國稅局下達稅收收入計劃考核數(shù)21,800萬元的68.01%，比時間進度快了18.01個百分點?！叭墶倍愂帐杖肭闆r如下：中央級收入10,293萬元，同比增收3,349萬元，增長48.23%。完成市國稅局下達的中央級收入計劃考核數(shù)16,000萬元的64.33%，比時間進度快了14.33個百分點。省級收入1,167萬元，同比增收432萬元，增長58.78%?？h級收入3,366萬元，同比增收1,112萬元，增長49.33%。完成縣級收入計劃數(shù)5,773萬元的58.31%，比時間進度快了8.31個百分點。
二、深化征管改革，強化稅收風(fēng)險管理
(一)做好“三證合一、一照一碼”改革工作。積極與工商部門溝通聯(lián)系，繼續(xù)推進“三證合一、一照一碼” 商事登記制度改革，每月征期結(jié)束后，從金稅三期國稅生產(chǎn)環(huán)境中提取新增戶數(shù)，信息補錄戶數(shù)、申報數(shù)、用票數(shù)、零申報數(shù)、稅額等情況進行對比分析，找出存在問題，提出整改措施和建議。2016年共辦理設(shè)立登記145戶，辦理變更登記185戶，辦理注銷登記12戶。
(二)做好稅收風(fēng)險管理和納稅評估工作。以深入“實施分級分類、開展風(fēng)險管理”專項改革試點工作為契機，夯實風(fēng)險管理基礎(chǔ)，創(chuàng)新風(fēng)險管理思路，扎實推進風(fēng)險管理。2016年，我局加強增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，重點對稅負(fù)偏低、電耗、油耗與收入變化不匹配(制造業(yè))、申報金額長期接近但不達起征點等風(fēng)險問題開展風(fēng)險應(yīng)對工作，防范稅收風(fēng)險;加強縣級企業(yè)所得稅重點稅源管理，選擇重點稅源和高風(fēng)險企業(yè)，加強企業(yè)所得稅匯算清繳輔導(dǎo)提示，實施多指標(biāo)綜合風(fēng)險分析和應(yīng)對;對出口額同比環(huán)比增長較快、實行免抵退稅辦法企業(yè)的應(yīng)退稅額占免抵退稅額的比例較大等風(fēng)險疑點企業(yè)開展風(fēng)險應(yīng)對，防范出口退(免)稅風(fēng)險。2016年累計完成風(fēng)險應(yīng)對戶數(shù)29戶，累計入庫稅(金)額468.50萬元，比去年同期增長118.34%。
三、規(guī)范執(zhí)法，不斷提升依法治稅水平
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，積極探索，全面推進依法治稅
在市國稅局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持依法治稅、從嚴(yán)治隊和科技加管理的方針，結(jié)合自身實際，積極探索推進依法治稅工作，確立了“以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，以健全機制為途徑，以制約權(quán)力為重點，以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治稅工作思路，實現(xiàn)了依法行政“公開、公平、公正、效率”的內(nèi)在要求，取得了積極的成效。首先是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強依法行政的觀念。明確責(zé)任，狠抓落實，規(guī)定主要負(fù)責(zé)人作為推進依法行政工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)職能部門進行明確分工，加強配合，要求逐級抓好落實;其次是在加強組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，我局在每年都利用“稅法宣傳月”和“12.4”普法日統(tǒng)一進行專項法制宣傳;對納稅人進行到戶輔導(dǎo)相關(guān)法律知識，提高納稅人的納稅遵從度。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為，提升稅收執(zhí)法水平
一是堅持組織收入原則，堅持依法治稅。我局堅持組織收入的原則，在確保稅收收入的同時，正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收觀。在國稅工作實踐中，確實做到了“四個統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展;統(tǒng)籌依法治稅服務(wù)共同發(fā)展;統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)的全面發(fā)展。正確處理好了“三個關(guān)系”：正確處理稅收收入和財政增收的關(guān)系;正確處理招商引資與稅收優(yōu)惠的關(guān)系;正確處理與計劃和稅源的關(guān)系。在確保稅務(wù)機關(guān)依法征稅的同時，進一步強調(diào)應(yīng)收盡收、不收過頭稅，稅收收入的質(zhì)量和數(shù)量得到了提高。二是做好《XX省國家稅務(wù)局規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法(試行)》的落實工作。我局2016年1月1日至9月17日，共發(fā)生稅務(wù)行政處罰54戶(次)，處罰金額8500元，稅務(wù)行政處罰54戶(次)中，均能按新的《XX省國家稅務(wù)局規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法(試行)》執(zhí)行。
(三)完善監(jiān)督機制，強化執(zhí)法監(jiān)督
我局完善了稅務(wù)機關(guān)工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項集體決策、合法性論證等制度，與納稅人利益密切相關(guān)的重大決策事項，必須通過座談會、聽證會、論證會等形式取得納稅人和基層稅務(wù)部門的意見，進一步擴大公眾參與程度。建立稅務(wù)行政決策跟蹤反饋機制，定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查和評估反饋。
四、積極落實“營改增”，確保政策順利實施
“營改增”全面推開以來，我局積極主動作為做好備戰(zhàn)工作，采取有效措施舉XX國稅之力攻堅克難抓早、抓細(xì)、抓實，充分做好“營改增”試點全面推開的各項工作。一是通過安排部署到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、溝通聯(lián)系到位、技術(shù)保障到位、宣傳輔導(dǎo)到位等“五個到位”保障工作，打贏“營改增”第二階段戰(zhàn)役。二是深化“營改增”試點效應(yīng)分析和評估，特別是及時跟蹤和解決試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，并及時向上級部門匯報。三是做到全員參與，強化示范帶動，密切關(guān)注納稅人動態(tài)，努力實現(xiàn)稅企良性互動，稅制平穩(wěn)順利轉(zhuǎn)換。
五、不斷升級，著力打造便民辦稅新風(fēng)尚
我局能始終堅持“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的服務(wù)理念，嚴(yán)格落實導(dǎo)稅員制度、“性告知”和“首問責(zé)任制”，避免納稅人多頭找、來回跑，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，便民辦稅，讓納稅人舒心;用一張笑臉，春風(fēng)化雨，讓納稅人順心。多招并用，致力于用短的時間、快的速度和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為納稅人辦理各項涉稅事項。
(一)多想妙招，讓納稅人“明白辦稅”
我局強化納稅申報宣傳培訓(xùn)，提前印制好各類申報表單填寫樣表，制作申報操作指南小卡片，輔導(dǎo)申報“二維碼”、性告知“二維碼”等方式，將涉稅事項辦理指引及流程主動、性告知納稅人，讓納稅人明白辦稅。特別是營改增后，小規(guī)模納稅人采取按季申報，納稅人大批量致電或到辦稅服務(wù)廳咨詢申報及開票事項，我局能及時系統(tǒng)地做好解釋輔導(dǎo)，發(fā)揮好預(yù)審崗、咨詢崗作用，強化現(xiàn)場輔導(dǎo)和現(xiàn)場審核，幫助納稅人正確填寫表單，快速辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。同時，連帶跟納稅人做好有關(guān)政策的解讀，讓納稅人明明白白辦稅。
(二)多用奇招，讓納稅人“高效辦稅”
1.營改增后，為確保納稅人首次申報順利，我局辦稅服務(wù)廳設(shè)置首次申報專窗及營改增申報輔導(dǎo)專區(qū)、營改增業(yè)務(wù)綠色通道，方便營改增納稅人順暢辦理申報業(yè)務(wù)。
2.探索“一窗式”服務(wù)，加強對窗口人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)窗口業(yè)務(wù)量變化情況，適時調(diào)整窗口業(yè)務(wù)辦理類型和服務(wù)人員，提高辦稅效率，縮短納稅人辦稅等候時間。
3.錯峰預(yù)約，合理分流。我局大力宣傳和推廣預(yù)約辦稅服務(wù)，及時對固定業(yè)戶的辦稅人員做好宣傳輔導(dǎo)，推薦納稅人錯峰辦稅，分流辦稅服務(wù)廳等候人量及等候。
國稅局2016年終工作總結(jié)2017工作計劃二
20xx年，在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以黨的xx大和xx屆xx全會精神統(tǒng)領(lǐng)全局，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，在組織收入、依法治稅、隊伍建設(shè)以及納稅服務(wù)等方面取得了較好的成績。
一、1-10月份國稅工作主要情況
(一)努力加強組織收入
今年以來，我局按照“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅”的組織收入原則，始終堅持抓早、抓緊、抓實、抓出成效的工作思路，牢固樹立組織收入工作中心意識，在認(rèn)真落實市局分配任務(wù)的同時，還根據(jù)縣政府確定的稅收收入目標(biāo)，對國稅收入預(yù)計完成情況進行了測算，對全年的收入盤子做到了心中有數(shù)?？h局按月召開稅收收入調(diào)度會、分析會，及時調(diào)整思路，落實措施，先后組織兩次較大規(guī)模的稅源調(diào)查工作，對部分重點稅源企業(yè)的進行了專項檢查，摸清稅源底數(shù)，提高了稅源收入預(yù)測能力。今年，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子對組織收入工作非常重視，多次過問、多次調(diào)度，繼續(xù)實施組織收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎懲掛鉤制度，我們積極加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通、協(xié)調(diào)，取得了他們對稅收工作的理解和支持，掌握組織收入工作的主動權(quán)。20xx年的4月和財政、地稅聯(lián)合組成財稅收入調(diào)研小組，利用一個月時間，走訪了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，規(guī)模較大的個體戶。對各征收分局，進一步完善組織收入考核辦法，明確考核內(nèi)容，堅持征管質(zhì)量考核與收入質(zhì)量考核相結(jié)合，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，調(diào)動了全體干部抓收入的積極性。截至到 10月28日，累計完成稅收收入(政府)6414萬元;其中：增值稅5039萬元，企業(yè)所得稅1092萬元，消費稅283萬元。受國家政策因素影響，根據(jù)目前情況，我局20xx年預(yù)測預(yù)計完成稅收7000萬元，其中增值稅4480 萬元、企業(yè)所得稅 1700萬元、消費稅330萬元，短收政府稅收收入計劃4000萬元。
(二)致力提升征管水平
一是強化所得稅專項檢查工作。按照《XX市國家稅務(wù)局關(guān)于開展企業(yè)所得稅進行專項檢查的通知》的工作要求，我局高度重視，作為“加強管理、堵漏增收”的重要舉措，認(rèn)真貫徹落實。①股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅，一直是縣局關(guān)注的重點，年初在日常管理中，發(fā)現(xiàn)一戶經(jīng)營冬季滑雪的外商投資企業(yè)，存在股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅疑點，已向市局報告，現(xiàn)正在核查。②企業(yè)稅收優(yōu)惠備案專項檢查，“一把手”親自部署，主管局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定專項檢查計劃、相關(guān)部門具體實施，做到工作步驟清楚，檢查對象不重不漏，保證規(guī)范、有序進行?，F(xiàn)4戶公共基礎(chǔ)設(shè)施項目享受“三免三減半”優(yōu)惠政策、2戶福利企業(yè)殘疾人員工資加計扣除、部分“農(nóng)、林、牧漁業(yè)”，已核查完畢，符合稅收政策規(guī)定，其它戶數(shù)還在檢查之中。二是完成一般納稅人檢查審核工作。按照省局、市局有關(guān)規(guī)定，成立專門工作小組，深入企業(yè)進行實地調(diào)查，摸清底子，開展分類、分行業(yè)檢查，嚴(yán)格對其基礎(chǔ)資料進行審核，對具備一般納稅人條件和標(biāo)準(zhǔn)、沒有發(fā)生增值稅偷逃稅行為、沒有發(fā)生因違反發(fā)票管理規(guī)定而受到處理的企業(yè)，認(rèn)定為合格;同時，對那些財會力量較弱，會計核算較差的企業(yè)，指定專人進行審核檢查，對達不到標(biāo)準(zhǔn)和條件的堅決予以取消。三是認(rèn)真開展發(fā)票檢查。為進一步加強普通發(fā)票管理，強化稅收征管，堵塞稅收漏洞，維護正常的稅收秩序和經(jīng)濟秩序，防止各類發(fā)票案件的發(fā)生，我們積極開展普通發(fā)票專項檢查，加強對納稅人進行稅收政策和普通發(fā)票知識培訓(xùn)，增強其對發(fā)票違法行為的認(rèn)識。其中：紅字普通發(fā)票，涉及 34戶納稅人、發(fā)票238 份，我局由征管牽頭各分局配合，經(jīng)過將近一周的實地核查，現(xiàn)已檢查完畢，存在問題的納稅人戶數(shù) 1戶，丟失發(fā)票 13 份，紅字發(fā)票銷售收入59349元，涉及稅款 1728.61元，現(xiàn)已下達責(zé)令限該通知書，稅款和滯納金正在追繳當(dāng)中。四是強化納稅評估。運用引導(dǎo)納稅人自查、約談、評估等和諧手段解決問題，強化稅收征管。認(rèn)真落實稅收分析、納稅評估、稅源管理、稅務(wù)稽查“四位一體”的良性互動機制，強化稅源管理。建立縣局與分局的納稅評估聯(lián)動機制，提高評估效果。五是認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策。對上級出臺的稅收政策，我們不折不扣落實到位。5月29日，我局與縣地稅局聯(lián)合舉辦納稅人分類輔導(dǎo)班，對全縣46個企業(yè)的納稅人進行小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策培訓(xùn);為福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、廢舊物資經(jīng)營企業(yè)辦理先征后返、即征即退、免征增值稅的稅收優(yōu)惠。做到了“應(yīng)調(diào)盡調(diào)，應(yīng)退盡退”，支持了全縣經(jīng)濟發(fā)展。六是強化稅務(wù)稽查。在抓好選案稽查、發(fā)票協(xié)查、舉報案件查處等工作的同時，按照市局部署，以提高納稅人納稅遵從度為導(dǎo)向，以納稅人自查自糾為主要方法，強力推進稅收征管工作，分階段、按步驟、有條不紊地搞好稅務(wù)稽查。在實際操作中，科學(xué)調(diào)整稽查工作思路，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新稽查工作方法，重點查處利用虛假憑證、做假賬、賬外經(jīng)營等手段偷逃稅款的行為。1-10月份，先后對6家納稅戶進行了直查，查補稅款132萬元，其中：罰款2.6萬元，加收滯納金18萬元;企業(yè)自查10戶，查補稅款42萬元，其中：加收滯納金3.5萬元。兩項合計174萬元，案件查實率達到 100%。有效地整頓和規(guī)范了稅收秩序。
(三)積極開展便民春風(fēng)行動
一是積極開展稅收宣傳。為推動第23個稅收宣傳月活動和“便民春風(fēng)行動”開展， 4月23日，我們與地稅局聯(lián)合開展稅收宣傳下企業(yè)活動。選取了兩家在國、地稅均有較大稅收貢獻的重點稅源企業(yè)，一家是北京華世房地產(chǎn)有限責(zé)任公司，另一家是大唐風(fēng)電崇禮風(fēng)能有限公司。在企業(yè)，國、地稅干部分別宣講了國家的有關(guān)稅收政策，特別是企業(yè)亟待了解的節(jié)能環(huán)保企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和具體操作，還聽取了企業(yè)20xx年前一段生產(chǎn)經(jīng)營狀況和稅收收入動態(tài)。二是召開重點行業(yè)納稅人座談會。5 月29日上午，召開定點聯(lián)系納稅人座談會?？h局黨組書記、局長馮勇，縣局黨組成員、副局長劉朝輝及納稅服務(wù)股的負(fù)責(zé)人與13家定點聯(lián)系企業(yè)納稅戶的負(fù)責(zé)人進行了面對面的座談交流。慶祥家電、路滿超市、河陽溝鐵礦等幾家企業(yè)的負(fù)責(zé)人就國稅機關(guān)辦稅服務(wù)方面提出了一些具體建議。通過座談，進一步拉近了稅企之間的距離，建立了平等、和諧的稅企關(guān)系。三是開展“三個行動”活動。首先是“暖心行動”，從納稅人前來辦稅開始，就為其提供全面咨詢導(dǎo)稅服務(wù)，讓納稅人享受熱情、耐心、細(xì)致的貼心服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“意見箱”，接受納稅人提出的意見和建議，及時采納轉(zhuǎn)化為具體服務(wù)措施。其次是“全程行動”，扎實落實首問責(zé)任制，建立了《首問責(zé)任人工作臺帳》，受理納稅人涉稅事項，首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)到底，職權(quán)范圍內(nèi)事項辦結(jié)，職權(quán)范圍外事項準(zhǔn)確引導(dǎo)，讓納稅人省時間、少跑腿、少排隊，以幫助納稅人節(jié)約辦稅時間、提高辦稅效率。第三是“換位行動”，積極開展“領(lǐng)導(dǎo)班子窗口體驗日”活動，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流到大廳值班，體驗辦稅流程，從納稅人第一視角出發(fā)，換位思考，按規(guī)定整合辦稅資源、簡并辦稅環(huán)節(jié)。四是“溫馨提醒”服務(wù)納稅人。充分運用省局短信平臺、稅企qq群等推出“溫馨提醒服務(wù)”，針對納稅人可能發(fā)生的逾期辦理稅務(wù)登記、逾期申報、滯納稅款、超期使用發(fā)票、認(rèn)證報稅不及時等情況，提前1-3天通過電話、短信、電子郵件等方式進行提醒，及時告知納稅人有關(guān)稅收政策、辦稅時限、處罰標(biāo)準(zhǔn)及后果，大限度減少納稅人辦理涉稅事項可能出現(xiàn)的差錯，降低納稅人涉稅風(fēng)險。五是認(rèn)真落實國家稅務(wù)總局印發(fā)的《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》。為確保該《規(guī)范》在崇禮順暢落地，9月28日，我局組織開展《納稅服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)，縣局全體干部參加了培訓(xùn)會，同時邀請了26位納稅人行業(yè)代表旁聽了規(guī)范講解，讓納稅人了解規(guī)范具體提供的指引，監(jiān)督稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)工作，持續(xù)提高納稅人滿意度和稅法遵從度。全體干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策部署上來，牢固樹立服務(wù)理念和服務(wù)意識，加強部門之間協(xié)調(diào)配合，確保納稅服務(wù)規(guī)范的各項要求貫徹落實到位，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《規(guī)范》業(yè)務(wù)流程，增強服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。目前，按照《納稅服務(wù)規(guī)范》的要求，在前臺做好相關(guān)納稅人涉稅事項的性告知工作的基礎(chǔ)上，分局、征管等部門的相關(guān)業(yè)務(wù)，也按照《納稅服務(wù)規(guī)范》的要求，前移辦稅服務(wù)廳受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、出件回復(fù)，符合規(guī)范的即時辦理。六是嚴(yán)格落實了市局2013年會議紀(jì)要決定的簡化辦稅流程五項措施。①普通發(fā)票票種核定和增量核準(zhǔn)，已全部在辦稅服務(wù)廳受理、辦結(jié)。對納稅人報送資料齊全、符合法定形式、填寫內(nèi)容完整的，即時辦結(jié)，當(dāng)場發(fā)放《發(fā)票領(lǐng)用簿》;不符合的當(dāng)場性告知納稅人應(yīng)補正資料或不予受理的原因。②普通發(fā)票代開，對納稅人代開資料齊全、填寫內(nèi)容完整的，符合會議紀(jì)要決定的，即時辦結(jié)。③一般納稅人認(rèn)定，按照會議紀(jì)要要求，區(qū)分了超標(biāo)認(rèn)定及新辦、未超標(biāo)認(rèn)定兩種情況要求納稅人提供的資料，對納稅人提供資料符合規(guī)范的，即時辦結(jié);不符合的當(dāng)場性告知納稅人應(yīng)補正資料或不予受理的原因。④增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用，對新認(rèn)定的一般納稅人，按照納稅人大需求即時核準(zhǔn)，取消了臨時限額限量調(diào)整。⑤代開增值稅專用發(fā)票，納稅人提供資料齊全規(guī)范的，即時開具。10月1日以后已將辦稅人員合法身份證明及復(fù)印件變?yōu)檗k稅人員身份證明及復(fù)印件或稅務(wù)登記證副本。
(四)全力打造和諧國稅
一是抓學(xué)習(xí)教育，建學(xué)習(xí)型隊伍。我局制定了嚴(yán)格的政治學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)過程中做到“五個有”，即有制度、有計劃、有考勤、有心得、有獎懲。對全體干部進行綜合性崗位培訓(xùn)，并分批分次對領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部進行輪訓(xùn)，以此來促進干部隊伍整體素質(zhì)的提高。二是抓廉政教育，正國稅行風(fēng)。年初，我局召開了全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，從加強干部教育管理入手，制定了一系列工作制度，加強了干部教育監(jiān)督管理。為進一步營造廉潔從政氛圍，落實中央八項規(guī)定精神，4月24日，我局還召開了全局股(所)長以上干部會，通報了國家稅務(wù)總局對北京和寧夏基層稅務(wù)部門明察暗訪情況，傳達了XX市紀(jì)委 “關(guān)于‘五一’前后執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的通知”精神，使大家從思想上提高了對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識。同時，按照上級要求，結(jié)合我局實際，我局還對改進工作作風(fēng)、優(yōu)化納稅服務(wù)，嚴(yán)禁公款吃喝、公車私用、送禮收禮、“吃拿卡要”等幾個重點環(huán)節(jié)做了重點整治。三是抓精神文明建設(shè)，增強愛心意識。全體干部發(fā)揚“樂善好施、扶貧濟困”的傳統(tǒng)美德，積極為包扶對象—XX縣高家營鎮(zhèn)北窩鋪村村民張建國捐款2680元;為縣局重病干部陳志龍捐款5450元。同時，我局還與XX市XX縣國稅局開展以“走群眾路線，訪貧苦民情，樹國稅正氣”為主題的對標(biāo)共建活動，開展了座談交流，慰問了困難干部和群眾，為他們送去了慰問金和慰問品?！皩?biāo)共建”活動及大地增強了雙方交流和溝通，提升雙方干部對群眾路線的認(rèn)識高度，激發(fā)干部不斷改進工作作風(fēng)，增強大局意識，提升工作效率。
(五)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動
1、學(xué)習(xí)教育聽取意見階段工作情況
(1)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，教育實踐活動開局良好
按照市局“黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組”的安排部署，2月18日，我局組織召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，就全局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員和全面部署。一是抽調(diào)力量成立了“教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨組書記任組長，其他黨組成員任副組長，并成立了活動辦公室和相關(guān)小組，明確了各自的職責(zé)、分工，制定了實施方案。二是縣局門戶網(wǎng)站設(shè)立了教育實踐活動專欄，營造輿論氛圍，為搞好這次活動作了大量的宣傳工作和充分的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。三是先后3次召開黨的群眾領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，專題研究教育實踐活動工作。四是要求全體黨員干部、各股室、分局負(fù)責(zé)人在活動期間不得休假。五是在第一階段學(xué)習(xí)教育活動中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭組織參加學(xué)習(xí)和討論，帶頭談思想認(rèn)識和學(xué)習(xí)體會，帶頭聽取服務(wù)對象和干部職工意見，帶頭對照中央提出的22種表現(xiàn)深入查擺存在的問題。
(2)聯(lián)系實際、突出特色，力戒形式主義走過場
除了嚴(yán)格完成市局要求的規(guī)定動作外，我局結(jié)合工作實際，采取多種形式，做到了“規(guī)定動作不折不扣，自選動作豐富多彩”。一是采取黨組書記講黨課、支部書記細(xì)輔導(dǎo)、黨員干部集中學(xué)、干部之間相互幫等形式，結(jié)合3月5日“學(xué)雷鋒”活動和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考考察時的重要講話精神，組織開展了以“什么是群眾、什么是群眾路線、為什么要走群眾路線”為主題的大討論。二是為學(xué)好基礎(chǔ)理論，專門為每名黨員、干部編印了《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)要點》，要求學(xué)習(xí)要有筆記、有心得體會。同時，組織干部集中觀看《周恩來的四個晝夜》、《焦裕祿》等愛國主義教育影片。三是注重多形式、多渠道、多層次、全方位聽取意見建議?？h局黨組成員先后到四臺嘴、城區(qū)、高家營三個稅務(wù)分局和稽查局、辦稅廳進行調(diào)研，走訪了白旗、獅子溝、清三營、紅旗營、石窯子等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣民爆公司、煙草公司、河陽溝磷鐵有限責(zé)任公司、辰海公司等重點企業(yè)，召開了座談會，發(fā)放征求意見建議表。先后共收到各類意見建議26條，并將所有意見建議進行認(rèn)真梳理、歸類，對一些重點、共性問題進行專題研究，在第二、三階段進行認(rèn)真答復(fù)和切實整改。四是對照中央提出的22種表現(xiàn)，認(rèn)真深挖“四風(fēng)”方面存在的問題，并仔細(xì)分析了產(chǎn)生問題的原因，制定了整改六項措施。
(3)求真務(wù)實、邊學(xué)邊改，確保活動入腦入行
一是堅持“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)省局王滿平局長和市局賈金橋局長XX縣委李莉書記關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)講話精神，做到了學(xué)習(xí)動員全員覆蓋，活動開展一個不少。二是各股室負(fù)責(zé)人率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)討論、帶頭談思想認(rèn)識、帶頭征求意見建議，每人至少完成了1-3篇心得體會。三是縣局網(wǎng)站教育活動專題欄目及時更新，及時宣傳我局開展教育實踐活動動態(tài)。四是針對群眾提出的意見，為更好的服務(wù)廣大納稅人，我局在辦稅服務(wù)廳配備了專用電腦設(shè)備，免費提供給納稅人辦理相關(guān)稅務(wù)登記查詢使用;減少了一些代開發(fā)票要求的手續(xù)資料;特別是對一些路途較遠(yuǎn)的納稅人來辦稅，我們始終做到加班不休息，辦結(jié)為止。同時，還與地稅局聯(lián)合開展了便民春風(fēng)行動稅收宣傳下企業(yè)活動;與XX市XX縣國稅局開展以“走群眾路線，訪貧苦民情，樹國稅正氣”為主題的對標(biāo)共建活動;為病重干部陳志龍和幫扶村特困戶張建國發(fā)起愛心捐助等活動。得到了廣大納稅戶和干部的一致稱贊和好評。五是根據(jù)一些干部的意見要求，開設(shè)了午餐和晚餐，增設(shè)了“干部閱覽室”、“健身活動室”等學(xué)習(xí)活動場所。
2、查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作情況
按照教育活動時間安排，我局于7月21日召開了民主生活會，班子成員對自身存在的問題進行了認(rèn)真的剖析和查擺，并進行了相互批評。會議氣氛莊重和諧，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)聚焦“四風(fēng)”深入查擺問題，立行立改，解決難題
教育實踐活動開展以來，首先，我們按照總局、省市局提出的“三邊”要求，針對梳理出的“四風(fēng)”問題認(rèn)真進行研究分析，并先后多次召開黨組會、局務(wù)會，研究整改措施，逐項進行解決。對于可立行立改的問題，我們堅持做到立即清理;對于需研究確定才能解決的問題，我們采取項目式管理辦法，制定整改任務(wù)書、時間表;對于短時間不能解決或需上級幫助解決的問題，我們則通過多種渠道積極向上反映情況。其次，我們認(rèn)真貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，緊緊圍繞反對“四風(fēng)”，以理想信念、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進為鏡，學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，對照“三嚴(yán)三實”要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、對照查、集體議等方式，深入查擺“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“后一公里”問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題。通過查擺和征求意見，目前，落實整改任務(wù)15條，其中已完成9條，年底前完成4條，長遠(yuǎn)完成2條。
(2)班子成員開展談心活動
首先，端正思想，從思想意識上解決“談什么”、“怎么談”的問題。通過談話交流、個別討論，克服不愿批評、不敢批評、不會批評的思想障礙，既堅持積極善意、對事不對人，又防止出現(xiàn)主觀武斷和把批評庸俗化，把批評的重點放在工作和崗位責(zé)任上。至于個人缺點，如果不是與工作有聯(lián)系，則不去過多指摘，避免批評過細(xì)而打壓班子成員工作的積極性和創(chuàng)造性。其次，按照省局提出的“四個必談”、“三輪談心”、“三步推進”要求，分步開展談心談話。一把手和其它四個班子成員進行了談心，班子成員之間也進行了互相談心，主管局長與分管部門負(fù)責(zé)人進行了談心。在談心過程中相互指出了存在的問題和不足，指明了今后的努力方向，并對談話內(nèi)容進行了詳細(xì)的記錄，通過談心收到了良好的效果。
(3)深刻剖析撰寫個人對照檢查材料
我局班子的五位成員按照規(guī)定動作和上級要求各自撰寫了5000—6000字的對照檢查材料，并且進行了七次的反復(fù)修改，實事求是的揭露出自身存在的一些問題。按照7月1日市局督導(dǎo)組在我局黨組會上的指示精神，我們班子成員又進行了兩次關(guān)于召開民主生活會的碰頭會，學(xué)習(xí)了中央、省局和市局的有關(guān)文件精神，對召開民主生活會進行了充分的準(zhǔn)備。
(4)組織全體黨員召開了基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作會
縣局支部嚴(yán)格服從XX縣委和市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)，始終牢記權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的宗旨，牢固樹立正確的世界觀、價值觀、服務(wù)觀。在工作中做到邊學(xué)習(xí)、邊工作、邊找差距、邊整改、邊提升，按要求查找“四風(fēng)”問題。一是端正態(tài)度，利用支部座談會、個別談話及反復(fù)意見征集方式，避免走過場，走形式。二是找準(zhǔn)穴位，抓住要害，力求把問題找準(zhǔn)、找實、找夠。三是結(jié)合本支部的實際，從形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)方面認(rèn)真查找，并明確今后的整改方向，確保教育活動中取得實效。
3、建章立制、落實整改環(huán)節(jié)工作情況
為了更好地鞏固落實群眾路線教育實踐活動成果，按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求，以建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促檢查制度作為工作重點，在前段工作基礎(chǔ)上，進一步對貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)情況進行梳理，完善已有制度，制定新的制度，推進制度公開，加大制度執(zhí)行力度，結(jié)合我局實際，對2005年以來制定的各項工作制度進行了修改整理和完善，圍繞嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、國務(wù)院約法三章、省市局若干規(guī)定，參照市局已經(jīng)下發(fā)的制度，對以前年度制定的涉及行政管理、人事教育、稅收業(yè)務(wù)、廉政建設(shè)、黨建五個方面的18項制度進行梳理，按照務(wù)實管用的原則，以整治“四風(fēng)”問題、班子建設(shè)和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)為重點，在局黨組討論、反復(fù)修改、審定的基礎(chǔ)上，保留了原有的12項制度，修訂完善了4項制度，廢止了2項制度，重新制定了2項制度,形成了行政綜合、納稅服務(wù)、稅收征管、廉政建設(shè)、黨團建設(shè)五大方面18項制度。截止到10月底，已完成16項，剩余2項計劃年底以前完成。
在抓好建章立制的基礎(chǔ)上，我們按照總局“三個三”要求，還下力量開展了五個方面的專項整治：一是開展“為政不為”專項整治。堅決糾正工作落實不力，執(zhí)行“中梗阻”，對上級交辦任務(wù)頂著不辦等問題;堅決糾正對待納稅人態(tài)度生硬、口大氣粗，服務(wù)不主動，辦事效率低，推諉扯皮等問題。集中整治不性告知、不履行首問責(zé)任制、讓納稅人多次跑、多頭找等問題。二是開展“為稅不廉”專項整治。堅決糾正對納稅人的事情拖著不辦，甚至故意刁難，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。嚴(yán)肅查處暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，辦“關(guān)系案”、收“人情稅”，違規(guī)收費、強行指定稅務(wù)代理、利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益等行為。三是開展公款吃喝專項整治。堅決糾正公務(wù)接待超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍，或借各種名義變相安排公務(wù)接待等問題;堅決糾正公款大吃大喝、違規(guī)參與娛樂活動等問題;堅決糾正以舉辦會議、培訓(xùn)名義，列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費用開支等問題。嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部出入私人會所、持有私人會所會員卡等行為。四是開展縱酒行為專項整治。堅決糾正勸酒、斗酒、酗酒等影響黨員干部公眾形象、身心健康的不文明行為。集中整治執(zhí)行公務(wù)和值班時飲酒、工作日午餐飲酒、穿工作制服在公共場合飲酒等問題。嚴(yán)肅查處因縱酒引發(fā)的各類事件，追究勸酒人連帶責(zé)任。五是開展“庸懶散”專項整治。堅決糾正不遵守工作紀(jì)律，工作時間上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票，無故曠工、遲到早退、擅離職守等問題。集中整治在職人員無正當(dāng)理由長期曠工、長期病事假不歸，外出經(jīng)商、辦企業(yè)等問題。
為確保教育活動整改落實階段高標(biāo)準(zhǔn)推進，我局黨組堅持標(biāo)準(zhǔn)要高，要求要嚴(yán)，發(fā)揚釘釘子精神，采取有力措施，動真碰硬、集中攻堅，確保專項整治一抓到底、見到實效。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局黨組按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署和要求，研究制定實施方案，精心組織、周密部署。黨組成員始終把整治抓在手上，以身作則帶頭抓，做到自身清、家屬清、身邊清，敢抓敢管，推動班子抓落實，督促下級搞整治。縣局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排，加強協(xié)調(diào)。各職能部門根據(jù)職責(zé)分工組織實施，狠抓落實?？h局紀(jì)檢監(jiān)察、人事教育部門充分發(fā)揮監(jiān)督問責(zé)作用，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是認(rèn)真自查自糾。各分局、股室按照專項整治任務(wù)要求、牽頭單位、責(zé)任主體和進度安排，細(xì)化推進措施進行自查自糾，做到了定一項改一項、改一項成一項。領(lǐng)導(dǎo)班子成員敢于負(fù)責(zé)，對號入座，一項一項查，一人一人清，一個一個糾，結(jié)合實際確定“自選動作”，突出整改落實。三是堅持群眾參與。通過通報、公示等形式，公開專項整治項目、過程和結(jié)果，讓群眾充分知情，全程接受群眾監(jiān)督，專項整治效果，采取了民主評議的方式，請群眾評判。同時還加強宣傳教育，充分發(fā)揮正反典型的示范帶動和警示教育作用。四是強化監(jiān)督檢查?？h局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期檢查、隨機抽查、明察暗訪等方式，全面掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題。對于違規(guī)違紀(jì)行為特別是頂風(fēng)違紀(jì)的，嚴(yán)格問責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實強化了督促指導(dǎo)作用，對整治效果不明顯、群眾不滿意的，責(zé)令重新“補課”、“返工”。五是健全長效機制。各分局、部門在整治過程中，積極發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，汲取教訓(xùn)，舉一反三，真正做到把問題查準(zhǔn)、查深、查細(xì)、查全。在堅持糾正問題與建章立制相結(jié)合的同時，注重剖析問題產(chǎn)生的根本原因，制定了科學(xué)有效的制度機制，推動了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長效化。
二、關(guān)于20xx年工作打算
一是加大組織收入力度。做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預(yù)測工作，積極開展重點稅源數(shù)據(jù)分析和常規(guī)分析，明晰稅收收入形勢，查明今年稅收增減影響因素，查找稅收異常企業(yè)，不斷提高重點稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應(yīng)用水平，加強對組織收入工作的調(diào)度、考核，為20xx年國稅工作打好基礎(chǔ)。
二是加大稅務(wù)稽查力度。繼續(xù)抓好日常、專案檢查，積極篩選稽查對象，嚴(yán)厲稅收違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。下大力氣查處企業(yè)“兩本帳”、做假帳、帳外經(jīng)營等偷稅問題。將有影響、有典型的案件進行公開曝光，震懾涉稅違法犯罪，維護稅法的尊嚴(yán)。
三是加大納稅評估力度。通過有效、周密的監(jiān)控，降低異常申報率，提高申報質(zhì)量，增強管理的有效性。對稅負(fù)偏低的企業(yè)，先由企業(yè)自查，有重點地實施評估。
四是加大績效考核力度。從提高每一名干部職工的工作責(zé)任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落實，進一步完善崗責(zé)體系和工作規(guī)程，通過制定和落實科學(xué)的崗責(zé)體系，明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標(biāo)準(zhǔn)、銜接等，減少工作漏洞，提高干部的管理水平。
五是加大納稅服務(wù)力度。繼續(xù)推行導(dǎo)稅服務(wù)、微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、服務(wù)，開辟全程服務(wù)綠色通道，設(shè)立“全程服務(wù)崗”，進一步方便納稅人辦理涉稅事宜。利用多種手段，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
六是加大干部教育力度。堅持因地制宜、按需施教，開展崗位培訓(xùn)，重點進行增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、財務(wù)會計知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，提高干部工作積極性主動性;開展思想作風(fēng)教育，解決干部職工思想上、學(xué)習(xí)上、工作作風(fēng)上等方面存在的問題，促進干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，推動全縣國稅工作更好更快地發(fā)展。