2Z105010 職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系
2Z105011 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)
一、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)
1.《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T 28000標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成
GB/T 28001—2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》;
GB/T 28002--2011《職業(yè)健康安全管理體系實施指南》。
2.《職業(yè)健康安全管理體系 要求》GB/T 28001—2011的總體結(jié)構(gòu)及內(nèi)容(參見教材P181)
(1) 體系的總體結(jié)構(gòu)：范圍-規(guī)范性引用文件-術(shù)語和定義-職業(yè)健康安全管理體系要求
(2)職業(yè)健康安全管理體系要求的內(nèi)容：總要求-方針-策劃-實施和運行-檢查和糾正措施-管理評審
危險源識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃，是企業(yè)通過職業(yè)健康安全管理體系的運行，實行事故控制的開端。
3.職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)實施的特點
職業(yè)健康安全管理體系是各類組織總體管理體系的一部分。目前，《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T 28000系列標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)被各類組織普遍采用，適用于各行各業(yè)、任何類型和規(guī)模的組織，用于建立組織的職業(yè)健康安全管理體系，并作為其認(rèn)證的依據(jù)。
其建立和運行過程的特點體現(xiàn)在以下幾個方面：
(1) 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)采用PDCA循環(huán)管理模式，體現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)管理思想
(2) 標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)了遵守職業(yè)健康安全相關(guān)法規(guī)
(3) 標(biāo)準(zhǔn)重點強調(diào)以人為本，使組織的職業(yè)健康安全管理由被動強制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栽感袨?，從而要求組織不斷提升職業(yè)健康安全的管理水平。
(4) 標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容全面、充實、可操作性強，不僅要求組織強化自我約束機制，而且要求組織提升社會責(zé)任感和對社會的關(guān)注度。
(5) 實施職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，組織必須對全體員工進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，強化組織內(nèi)全體成員的安全意識，可以增強勞動者身心健康，提高職工的勞動效率，從而為組織創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
(6) 貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)將有助于消除貿(mào)易壁壘，參與國際競爭
二、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)
1.《環(huán)境管理體系》GB/T 24000標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成
環(huán)境是指“組織運行活動的外部存在” P184
2.《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T 24001--2004的總體結(jié)構(gòu)及內(nèi)容 P184圖
與職業(yè)健康安全管理體系相同，區(qū)別在于“策劃”中的第1項：職業(yè)健康安全管理強調(diào)“危險源識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制”，而環(huán)境管理強調(diào)“環(huán)境因素”
3.環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的特點
(1) 標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)被各類組織普遍采用，適用于各行各業(yè)、任何類型和規(guī)模的組織，用于建立組織的環(huán)境管理體系，并作為其認(rèn)證的依據(jù)。
(2) 標(biāo)準(zhǔn)在市場經(jīng)濟(jì)驅(qū)動的前提下，促進(jìn)各類組織提高環(huán)境管理水平、達(dá)到實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的目的。
(3) 環(huán)境管理體系采用的是PDCA動態(tài)循環(huán)，體現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)管理思想。
(4) 標(biāo)準(zhǔn)著重強調(diào)與環(huán)境污染預(yù)防、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的符合性。
(5) 標(biāo)準(zhǔn)注重體系的科學(xué)性、完整性和靈活性。
(6) 標(biāo)準(zhǔn)具有與質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理等其他管理體系的兼容性。
4.環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用原則
(1) 標(biāo)準(zhǔn)的實施強調(diào)自愿性原則，并不改變組織的法律責(zé)任。
(2) 有效的環(huán)境管理需建立并實施結(jié)構(gòu)化的管理體系。
(3) 標(biāo)準(zhǔn)著眼于采用系統(tǒng)的管理措施。
(4) 環(huán)境管理體系不必成為獨立的管理系統(tǒng)，而應(yīng)納入組織整個管理體系中。
(5) 實施環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵是堅持持續(xù)改進(jìn)和環(huán)境污染預(yù)防。
(6) 有效地實施環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，必須有組織高管理者的和責(zé)任以及全員的參與。
2Z105012 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點和要求
一、施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的
1.建設(shè)工程施工職業(yè)健康安全管理的目的
對于建設(shè)工程項目，施工職業(yè)健康安全管理的目的是：
防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失;
控制影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件和因素;
考慮和避免因管理不當(dāng)對員工健康和安全造成的危害。
2.建沒工程施工環(huán)境管理的目的
對于建設(shè)工程項目，施工環(huán)境保護(hù)主要是指保護(hù)和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境
二、施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點
1.復(fù)雜性
2.多變性
3.協(xié)調(diào)性
項目建設(shè)涉及的單位多、專業(yè)多、界面多、材料多、工種多，就要求施工方做到各專業(yè)之問、單位之間互相配合及協(xié)調(diào)性。
4. 持續(xù)性
項目建設(shè)一般具有建設(shè)周期長的特點，從前期決策、設(shè)計、施工直至竣工投產(chǎn)，諸多環(huán)節(jié)、工序環(huán)環(huán)相扣。前一道工序的隱患，可能在后續(xù)的工序中暴露，釀成安全事故。
5.經(jīng)濟(jì)性
6.環(huán)境性
項目的生產(chǎn)手工作業(yè)和濕作業(yè)多，機械化水平低，勞動條件差，工作強度太，從而對施工現(xiàn)場的職業(yè)健康安全影響較大，環(huán)境污染因素多。
三、施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求
1. 施工職業(yè)健康安全管理的基本要求(教材P186)
(1) 堅持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針，建立職業(yè)健康安全管理體系并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理工作。
(2) 施工企業(yè)在其經(jīng)營生產(chǎn)的活動中必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人
(3) 在工程設(shè)計階段，設(shè)計單位做好安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計;
(4) 在工程施工階段，施工企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃;
注意總承包單位和分包單位的職責(zé)劃分(P187)
(5) 應(yīng)明確和落實工程安全環(huán)保設(shè)施費用、安全施工和環(huán)境保護(hù)措施費等各項費用。
(6) 施工企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定必須為從事危險作業(yè)的人員在現(xiàn)場工作期間辦理意外傷害保險。
(7) 現(xiàn)場應(yīng)將生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公區(qū)分離，配備緊急處理醫(yī)療設(shè)施，使現(xiàn)場的生活設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求，采取防暑、降溫、保溫、消毒、防毒等措施。
(8)工程施工職業(yè)健康安全管理應(yīng)遵循下列程序：
2. 施工環(huán)境管理的基本要求 (教材188)
禁止生產(chǎn)、銷售和使用有毒、有害物質(zhì)超過困家標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料和裝修材料。
建設(shè)工程項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)工程項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。
任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用。
一、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立
應(yīng)當(dāng)遵循以下步驟：
1.領(lǐng)導(dǎo)決策
2.成立工作組
3.人員培訓(xùn)
4.初始狀態(tài)評審
5.制定方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案
6.管理體系策劃與設(shè)計
7.體系文件編寫
體系文件包括管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個層次。體系文件的編寫應(yīng)遵循“標(biāo)準(zhǔn)要求的要寫到、文件寫到的要做到、做到的要有有效記錄”的原則。
8.文件的審查、審批和發(fā)布
二、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的運行(了解)
1.管理體系的運行
(1) 培訓(xùn)意識和能力
(2) 信息交流
(3) 文件管理 (P190詳細(xì)內(nèi)容)
(4) 執(zhí)行控制程序
(5) 監(jiān)測
(6) 不符合、糾正和預(yù)防措施
(7) 記錄
2.管理體系的維持
(1) 內(nèi)部審核
內(nèi)部審核是施工企業(yè)對其自身的管理體系進(jìn)行的審核
(2) 管理評審
管理評審是由施工企業(yè)的高管理者對管理體系的系統(tǒng)評價
(3) 合規(guī)性評價
合規(guī)性評價分公司級和項目組級評價兩個層次進(jìn)行。
項目組級評價，由項目經(jīng)理組織
公司級評價每年進(jìn)行，由管理者代表組織
2Z105011 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)
一、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)
1.《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T 28000標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成
GB/T 28001—2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》;
GB/T 28002--2011《職業(yè)健康安全管理體系實施指南》。
2.《職業(yè)健康安全管理體系 要求》GB/T 28001—2011的總體結(jié)構(gòu)及內(nèi)容(參見教材P181)
(1) 體系的總體結(jié)構(gòu)：范圍-規(guī)范性引用文件-術(shù)語和定義-職業(yè)健康安全管理體系要求
(2)職業(yè)健康安全管理體系要求的內(nèi)容：總要求-方針-策劃-實施和運行-檢查和糾正措施-管理評審
危險源識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃，是企業(yè)通過職業(yè)健康安全管理體系的運行，實行事故控制的開端。
3.職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)實施的特點
職業(yè)健康安全管理體系是各類組織總體管理體系的一部分。目前，《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T 28000系列標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)被各類組織普遍采用，適用于各行各業(yè)、任何類型和規(guī)模的組織，用于建立組織的職業(yè)健康安全管理體系，并作為其認(rèn)證的依據(jù)。
其建立和運行過程的特點體現(xiàn)在以下幾個方面：
(1) 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)采用PDCA循環(huán)管理模式，體現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)管理思想
(2) 標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)了遵守職業(yè)健康安全相關(guān)法規(guī)
(3) 標(biāo)準(zhǔn)重點強調(diào)以人為本，使組織的職業(yè)健康安全管理由被動強制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栽感袨?，從而要求組織不斷提升職業(yè)健康安全的管理水平。
(4) 標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容全面、充實、可操作性強，不僅要求組織強化自我約束機制，而且要求組織提升社會責(zé)任感和對社會的關(guān)注度。
(5) 實施職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，組織必須對全體員工進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，強化組織內(nèi)全體成員的安全意識，可以增強勞動者身心健康，提高職工的勞動效率，從而為組織創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
(6) 貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)將有助于消除貿(mào)易壁壘，參與國際競爭
二、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)
1.《環(huán)境管理體系》GB/T 24000標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成
環(huán)境是指“組織運行活動的外部存在” P184
2.《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T 24001--2004的總體結(jié)構(gòu)及內(nèi)容 P184圖
與職業(yè)健康安全管理體系相同，區(qū)別在于“策劃”中的第1項：職業(yè)健康安全管理強調(diào)“危險源識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制”，而環(huán)境管理強調(diào)“環(huán)境因素”
3.環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的特點
(1) 標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)被各類組織普遍采用，適用于各行各業(yè)、任何類型和規(guī)模的組織，用于建立組織的環(huán)境管理體系，并作為其認(rèn)證的依據(jù)。
(2) 標(biāo)準(zhǔn)在市場經(jīng)濟(jì)驅(qū)動的前提下，促進(jìn)各類組織提高環(huán)境管理水平、達(dá)到實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的目的。
(3) 環(huán)境管理體系采用的是PDCA動態(tài)循環(huán)，體現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)管理思想。
(4) 標(biāo)準(zhǔn)著重強調(diào)與環(huán)境污染預(yù)防、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的符合性。
(5) 標(biāo)準(zhǔn)注重體系的科學(xué)性、完整性和靈活性。
(6) 標(biāo)準(zhǔn)具有與質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理等其他管理體系的兼容性。
4.環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用原則
(1) 標(biāo)準(zhǔn)的實施強調(diào)自愿性原則，并不改變組織的法律責(zé)任。
(2) 有效的環(huán)境管理需建立并實施結(jié)構(gòu)化的管理體系。
(3) 標(biāo)準(zhǔn)著眼于采用系統(tǒng)的管理措施。
(4) 環(huán)境管理體系不必成為獨立的管理系統(tǒng)，而應(yīng)納入組織整個管理體系中。
(5) 實施環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵是堅持持續(xù)改進(jìn)和環(huán)境污染預(yù)防。
(6) 有效地實施環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，必須有組織高管理者的和責(zé)任以及全員的參與。
2Z105012 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點和要求
一、施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的
1.建設(shè)工程施工職業(yè)健康安全管理的目的
對于建設(shè)工程項目，施工職業(yè)健康安全管理的目的是：
防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失;
控制影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件和因素;
考慮和避免因管理不當(dāng)對員工健康和安全造成的危害。
2.建沒工程施工環(huán)境管理的目的
對于建設(shè)工程項目，施工環(huán)境保護(hù)主要是指保護(hù)和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境
二、施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點
1.復(fù)雜性
2.多變性
3.協(xié)調(diào)性
項目建設(shè)涉及的單位多、專業(yè)多、界面多、材料多、工種多，就要求施工方做到各專業(yè)之問、單位之間互相配合及協(xié)調(diào)性。
4. 持續(xù)性
項目建設(shè)一般具有建設(shè)周期長的特點，從前期決策、設(shè)計、施工直至竣工投產(chǎn)，諸多環(huán)節(jié)、工序環(huán)環(huán)相扣。前一道工序的隱患，可能在后續(xù)的工序中暴露，釀成安全事故。
5.經(jīng)濟(jì)性
6.環(huán)境性
項目的生產(chǎn)手工作業(yè)和濕作業(yè)多，機械化水平低，勞動條件差，工作強度太，從而對施工現(xiàn)場的職業(yè)健康安全影響較大，環(huán)境污染因素多。
三、施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求
1. 施工職業(yè)健康安全管理的基本要求(教材P186)
(1) 堅持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針，建立職業(yè)健康安全管理體系并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理工作。
(2) 施工企業(yè)在其經(jīng)營生產(chǎn)的活動中必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人
(3) 在工程設(shè)計階段，設(shè)計單位做好安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計;
(4) 在工程施工階段，施工企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃;
注意總承包單位和分包單位的職責(zé)劃分(P187)
(5) 應(yīng)明確和落實工程安全環(huán)保設(shè)施費用、安全施工和環(huán)境保護(hù)措施費等各項費用。
(6) 施工企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定必須為從事危險作業(yè)的人員在現(xiàn)場工作期間辦理意外傷害保險。
(7) 現(xiàn)場應(yīng)將生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公區(qū)分離，配備緊急處理醫(yī)療設(shè)施，使現(xiàn)場的生活設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求，采取防暑、降溫、保溫、消毒、防毒等措施。
(8)工程施工職業(yè)健康安全管理應(yīng)遵循下列程序：
2. 施工環(huán)境管理的基本要求 (教材188)
禁止生產(chǎn)、銷售和使用有毒、有害物質(zhì)超過困家標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料和裝修材料。
建設(shè)工程項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)工程項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。
任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用。
一、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立
應(yīng)當(dāng)遵循以下步驟：
1.領(lǐng)導(dǎo)決策
2.成立工作組
3.人員培訓(xùn)
4.初始狀態(tài)評審
5.制定方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案
6.管理體系策劃與設(shè)計
7.體系文件編寫
體系文件包括管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個層次。體系文件的編寫應(yīng)遵循“標(biāo)準(zhǔn)要求的要寫到、文件寫到的要做到、做到的要有有效記錄”的原則。
8.文件的審查、審批和發(fā)布
二、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的運行(了解)
1.管理體系的運行
(1) 培訓(xùn)意識和能力
(2) 信息交流
(3) 文件管理 (P190詳細(xì)內(nèi)容)
(4) 執(zhí)行控制程序
(5) 監(jiān)測
(6) 不符合、糾正和預(yù)防措施
(7) 記錄
2.管理體系的維持
(1) 內(nèi)部審核
內(nèi)部審核是施工企業(yè)對其自身的管理體系進(jìn)行的審核
(2) 管理評審
管理評審是由施工企業(yè)的高管理者對管理體系的系統(tǒng)評價
(3) 合規(guī)性評價
合規(guī)性評價分公司級和項目組級評價兩個層次進(jìn)行。
項目組級評價，由項目經(jīng)理組織
公司級評價每年進(jìn)行，由管理者代表組織