國(guó)務(wù)院的性質(zhì)和地位
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
(一)中央人民政府——對(duì)外而言，就是中華人民共和國(guó)政府。對(duì)內(nèi)而言，它統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府的工作。
(二)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)——全國(guó)人大及其常委會(huì)行使立法權(quán)，在法律制定和頒布后，需要組織其他機(jī)關(guān)去執(zhí)行法律、適用法律。國(guó)務(wù)院便是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。除法律外，權(quán)力機(jī)關(guān)就國(guó)家重大事務(wù)所作出的決定，也由國(guó)務(wù)院執(zhí)行。
(三)國(guó)家行政機(jī)關(guān)——國(guó)務(wù)院是行使行政權(quán)的機(jī)關(guān)，在國(guó)家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)中，地位，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部、各委員會(huì)的工作;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作。
國(guó)務(wù)院的組成和任期
(一)國(guó)務(wù)院的組成：國(guó)務(wù)院由總理、副總理若干人、國(guó)務(wù)委員若干人、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成。國(guó)務(wù)院由國(guó)家主席提名，全國(guó)人大決定;其他組成人員，由總理提名，全國(guó)人大決定，閉會(huì)期間由全國(guó)人大常委會(huì)決定。
(二)國(guó)務(wù)院的任期：與全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同，均為5年，總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。
國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制
(一)國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制
總理負(fù)責(zé)制是指國(guó)務(wù)院總理對(duì)他所主管的工作負(fù)全部責(zé)任，與負(fù)全部責(zé)任相聯(lián)系的是他對(duì)自己主管的工作有完全的決定權(quán)。
(二)總理負(fù)責(zé)制的表現(xiàn)
① 由總理提名組織國(guó)務(wù)院?？偫碛邢驀?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)提出任免國(guó)務(wù)院組成人員議案的權(quán)利;
② 總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作，副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理的工作，國(guó)務(wù)院其他組成人員都是在總理領(lǐng)導(dǎo)下工作，向總理負(fù)責(zé);
③ 總理主持召開(kāi)常務(wù)會(huì)議和全體會(huì)議，總理?yè)碛凶詈鬀Q定權(quán)，并對(duì)決定的后果承擔(dān)全部責(zé)任;
④ 國(guó)務(wù)院發(fā)布的決定、命令、行政法規(guī)、提出的議案，任免國(guó)務(wù)院組成人員的決定，都得由總理簽署。
(三)會(huì)議制度
國(guó)務(wù)院工作中的重大問(wèn)題，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議或者國(guó)務(wù)院全體會(huì)議討論決定。
① 國(guó)務(wù)院全體會(huì)議由國(guó)務(wù)院全體成員組成。
② 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)組成。
國(guó)務(wù)院的職權(quán)
1、國(guó)務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布行政決定和命令。
2、對(duì)國(guó)防、民政、文教、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)。
3、對(duì)所屬部、委和地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)及行政監(jiān)督權(quán)。
4、提出議案權(quán)。
5、行政人員的獎(jiǎng)懲權(quán)。
6、全國(guó)人大及其常委會(huì)授予的其他職權(quán)。