國務院的性質(zhì)和地位
中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關。
(一)中央人民政府——對外而言，就是中華人民共和國政府。對內(nèi)而言，它統(tǒng)一領導地方各級人民政府的工作。
(二)國家權力機關的執(zhí)行機關——全國人大及其常委會行使立法權，在法律制定和頒布后，需要組織其他機關去執(zhí)行法律、適用法律。國務院便是權力機關的執(zhí)行機關。除法律外，權力機關就國家重大事務所作出的決定，也由國務院執(zhí)行。
(三)國家行政機關——國務院是行使行政權的機關，在國家行政機關系統(tǒng)中，地位，統(tǒng)一領導各部、各委員會的工作;統(tǒng)一領導全國地方各級國家行政機關的工作。
國務院的組成和任期
(一)國務院的組成：國務院由總理、副總理若干人、國務委員若干人、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。國務院由國家主席提名，全國人大決定;其他組成人員，由總理提名，全國人大決定，閉會期間由全國人大常委會決定。
(二)國務院的任期：與全國人民代表大會每屆任期相同，均為5年，總理、副總理、國務委員連續(xù)任職不得超過兩屆。
國務院的領導體制
(一)國務院實行總理負責制
總理負責制是指國務院總理對他所主管的工作負全部責任，與負全部責任相聯(lián)系的是他對自己主管的工作有完全的決定權。
(二)總理負責制的表現(xiàn)
① 由總理提名組織國務院。總理有向國家權力機關提出任免國務院組成人員議案的權利;
② 總理領導國務院的工作，副總理、國務委員協(xié)助總理的工作，國務院其他組成人員都是在總理領導下工作，向總理負責;
③ 總理主持召開常務會議和全體會議，總理擁有最后決定權，并對決定的后果承擔全部責任;
④ 國務院發(fā)布的決定、命令、行政法規(guī)、提出的議案，任免國務院組成人員的決定，都得由總理簽署。
(三)會議制度
國務院工作中的重大問題，必須經(jīng)國務院常務會議或者國務院全體會議討論決定。
① 國務院全體會議由國務院全體成員組成。
② 國務院常務會議由總理、副總理、國務委員、秘書長組成。
國務院的職權
1、國務院有權根據(jù)憲法規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布行政決定和命令。
2、對國防、民政、文教、經(jīng)濟等各項工作的領導和管理權。
3、對所屬部、委和地方各級行政機關的領導權及行政監(jiān)督權。
4、提出議案權。
5、行政人員的獎懲權。
6、全國人大及其常委會授予的其他職權。