縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展整改回頭看工作的自查報告
為全面鞏固提升中央、省委巡視組反饋意見整改,黨的群眾路線教育實踐活動整改,“三嚴三實”專題教育對照檢查問題整改(以下簡稱三項整改)成果,扎實推進“兩學一做”學習教育,維護發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài),按照省委、市委、縣委部署要求,根據(jù)**縣委組織部《關(guān)于在“兩學一做”學習教育中開展三項整改“回頭看”的通知》(**組通〔2016〕69號)文件精神,現(xiàn)就我局開展三項整改“回頭看”工作開展情況匯報如下:
一、深入學習,強化理論武裝
**縣農(nóng)業(yè)局積極開展中央、省委巡視組反饋意見整改,黨的群眾路線教育實踐活動,“三嚴三實”專題教育活動和“兩學一做”學習教育活動,認真貫徹落實中央、省、市、縣委文件精神,開展學習教育、問題查擺、群眾路線實踐等活動。在教育活動中,認真學習習近平總書記關(guān)于指導(dǎo)**工作的重要講話和指示精神、《習近平總書記系列重要講話讀本》、《習近平談治國理政》等系列講話,認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨章黨規(guī),強化理論武裝,用習近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)攬工作,嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩嚴肅黨內(nèi)政治生活。
二、認真貫徹黨的群眾路線教育實踐活動
自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,農(nóng)業(yè)局成立群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定活動開展的總實施方案和整個活動的日程安排,積極開展集中學習、個人自學和專題討論等學習教育活動;以促進增產(chǎn)增收為主題,以滿足農(nóng)民技術(shù)需求為出發(fā)點,以轉(zhuǎn)變作風、踐行黨的群眾路線、提高服務(wù)對象滿意度為檢驗標準,深入開展
“技術(shù)走基層”活動;開展切實有效的宣傳工作,通過懸掛宣傳標語、橫幅,信息公開,群眾路線知識競賽等方式開展輿論宣傳,確保教育實踐活動深入的同時拓寬參與面。對查找出的各項問題,按照《關(guān)于縣農(nóng)業(yè)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實踐活動的整改方案》中列出的26條整改措施,已全部進行整改;局班子成員所需整改的121個問題,現(xiàn)已全部整改完,且“四風”問題沒有變異、沒有反彈。
三、扎實開展“三嚴三實”教育活動
針對“三嚴三實”教育活動,通過開展查擺問題、征求意見、干部談心談話、開展專題民主生活會、撰寫對照檢查材料、批評與自我批評等教育活動,針對查擺的問題和原因剖析,局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子按照邊查邊改、立說立行的要求認真抓好問題整改落實,以“三嚴三實”的標準切實履行好工作職責。農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子針對“嚴以修身”方面提出的政治敏銳性不夠高等13個問題,“嚴以用權(quán)”方面提出的權(quán)為民所用的責任感不夠強等10個問題,“嚴以律己”方面提出的工作要求不夠高等6個問題,“謀事要實”方面提出的勤政務(wù)實、艱苦奮斗的精神不夠等6個問題,“創(chuàng)業(yè)要實”方面提出的創(chuàng)新意識不強等7個問題,“做人要實”方面提出的存在“老好人”思想等5個問題,全部即時整改并建立長效措施:一是加強政治理論學習,確保理論與實踐統(tǒng)一;二是強化黨性修養(yǎng),堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,自覺厘清思想認識上的偏差,確保與黨中央保持高度一致。三是踐行嚴于律己,不斷增強規(guī)矩意識,謹記“五個必須”標準,不斷增強政治敏銳性、提升政治鑒別力,堅持原則、恪守底線;四是堅持秉公用權(quán),不斷完善監(jiān)督機制,做到正確對待權(quán)力,始終敬畏權(quán)力,依法依規(guī)用權(quán),真正做到心中有戒、謹慎用權(quán)。
四、廉潔從政,強抓黨風廉政建設(shè)
農(nóng)業(yè)局在深入黨的群眾路線教育實踐活動的基礎(chǔ)上,認真踐行“三嚴三實”,反對和整治“四風”,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象、上臺階”為工作目標,在抓好“三農(nóng)”發(fā)展的同時,按“一崗雙責”的要求,認真落實黨的xx屆xx全會作出的“落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任”的決定精神,推進反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),圍繞職能,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,突出重點、真抓實干、努力形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。并制定了《農(nóng)業(yè)局黨組關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨組主體責任紀檢組監(jiān)督責任的實施辦法》,細化主體責任。局黨組書記代表黨組與黨組成員、科室負責人簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》,對重點任務(wù)和工作責任分解細化、責任到人,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。系統(tǒng)建設(shè)風清氣正,廉潔高效,為服務(wù)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的紀律保證,促進了全局工作推進。
五、提高認識,強化換屆紀律
農(nóng)業(yè)局在換屆期間,加強對干部職工的思想政治教育,認真學習中央紀委、中央組織部《關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》、省紀委、省委組織部《關(guān)于嚴肅換屆組織人事紀律的通知》和《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》、中共中央辦公廳印發(fā)的《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》、《**省推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法(試行)》、省委組織部《關(guān)于在干部選拔任用工作中防止“帶病提拔”的十項規(guī)定》、省委從嚴治黨“一個決定”“兩個意見”、省委貫徹落實干部選任條例“一個意見、五個辦法”等文件書籍,教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知底線守紅線,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,講黨性、顧大局、守紀律,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗,集中精力干事業(yè),善始善終抓工作,做到換屆期間思想不散,工作不斷,干勁不減、秩序不亂。
六、持續(xù)深入走基層
農(nóng)業(yè)局緊緊圍繞“走基層、化矛盾、辦實事、惠民生”活動,以聯(lián)村幫戶、駐村幫扶、志愿服務(wù)為載體,通過“法律進社區(qū)”、“技術(shù)走基層”、“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”、技術(shù)指導(dǎo)、矛盾調(diào)解等方式開展形式多樣的走基層活動,全局干部職工下沉到一線、工作落實到一線、作風轉(zhuǎn)變在一線,更好地推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧,為災(zāi)后恢復(fù)重建和建設(shè)生態(tài)**提供堅強保證。
七、深入開展整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題整治工作
為著力整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,讓群眾更多感受到體會到反腐倡廉的實際成效,我局積極開展集體“三資管理”、強農(nóng)惠農(nóng)方面侵害群眾利益問題專項整治。構(gòu)建了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、項目經(jīng)辦人負責日常事務(wù)、紀檢組長和財務(wù)室參與重大項目資金監(jiān)督的工作格局,層層落實責任,嚴格問責,不斷規(guī)范涉農(nóng)項目實施的決策行為。制定了《**縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的專項整治方案》《**縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展農(nóng)村集體“三資”清理工作實施方案》,嚴肅糾正和查處“三資”管理制度、強農(nóng)惠農(nóng)政策不落實,辦事不公,優(yōu)親厚友,損公肥私;跑冒滴漏、貪污挪用惠農(nóng)資金、集體資金;超范圍超標準向群眾籌資籌勞、攤派費用,克扣群眾錢款等問題。深入開展侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作是一項長期恒久的工作,農(nóng)業(yè)局將加強法治建設(shè)和對干部職工的法制教育,建立健全監(jiān)督制度,推進依法行政,狠抓措施落實,努力把這兩項工作提高到一個新水平,促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
八、下一步工作打算
(一)深入開展“兩學一做”和三項“回頭看”
繼續(xù)深入扎實開展好“兩學一做”學習教育活動,在學習教育活動中扎實開展三項整改,落實以學促做、知行合一的內(nèi)在要求,落實全面從嚴治黨要求、環(huán)環(huán)相扣推進作風建設(shè),落實中央八項規(guī)定精神,防止“四風”問題反彈回潮,統(tǒng)籌推進新老問題一起解決,再鼓干勁、再添措施,鞏固提升三項整改成果,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實五大發(fā)展理念,決戰(zhàn)重建脫貧攻堅,決勝建成全面小康,建設(shè)“生態(tài)**·**都”提供堅強保證。
(二)構(gòu)建堅決整治侵害群眾利益不正之風的常態(tài)長效
強化對涉農(nóng)項目資金監(jiān)管。對以農(nóng)業(yè)局為實施主體的項目,與項目分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)股室簽訂廉潔自律書;對以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體實施的項目與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂廉潔自律書。建立責任追究制度。構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、項目經(jīng)辦人負責日常事務(wù)、紀檢組長和財務(wù)室參與重大項目資金監(jiān)督的工作格局,層層落實責任,嚴格問責,不斷規(guī)范涉農(nóng)項目實施的決策行為。加大對涉農(nóng)項目監(jiān)管的宣傳力度。建立和完善群眾反饋信息的渠道,設(shè)立監(jiān)督舉報電話向群眾公布,讓廣大基層干部和群眾能夠真正參與到對涉農(nóng)資金的監(jiān)督中來。進一步加強“三資”管理。協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善“三資”臺帳,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時將農(nóng)村集體“三資”管理情況向公眾公開。完善村級財務(wù)管理工作。加強對財務(wù)公開的宣傳教育,健全督查考核制度,加強對專職或兼職農(nóng)村財務(wù)審核人員進行資格培訓(xùn),創(chuàng)新財務(wù)公開形式,擴大知曉面,拓展公開內(nèi)容,注重實效性。
為全面鞏固提升中央、省委巡視組反饋意見整改,黨的群眾路線教育實踐活動整改,“三嚴三實”專題教育對照檢查問題整改(以下簡稱三項整改)成果,扎實推進“兩學一做”學習教育,維護發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài),按照省委、市委、縣委部署要求,根據(jù)**縣委組織部《關(guān)于在“兩學一做”學習教育中開展三項整改“回頭看”的通知》(**組通〔2016〕69號)文件精神,現(xiàn)就我局開展三項整改“回頭看”工作開展情況匯報如下:
一、深入學習,強化理論武裝
**縣農(nóng)業(yè)局積極開展中央、省委巡視組反饋意見整改,黨的群眾路線教育實踐活動,“三嚴三實”專題教育活動和“兩學一做”學習教育活動,認真貫徹落實中央、省、市、縣委文件精神,開展學習教育、問題查擺、群眾路線實踐等活動。在教育活動中,認真學習習近平總書記關(guān)于指導(dǎo)**工作的重要講話和指示精神、《習近平總書記系列重要講話讀本》、《習近平談治國理政》等系列講話,認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨章黨規(guī),強化理論武裝,用習近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)攬工作,嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩嚴肅黨內(nèi)政治生活。
二、認真貫徹黨的群眾路線教育實踐活動
自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,農(nóng)業(yè)局成立群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定活動開展的總實施方案和整個活動的日程安排,積極開展集中學習、個人自學和專題討論等學習教育活動;以促進增產(chǎn)增收為主題,以滿足農(nóng)民技術(shù)需求為出發(fā)點,以轉(zhuǎn)變作風、踐行黨的群眾路線、提高服務(wù)對象滿意度為檢驗標準,深入開展
“技術(shù)走基層”活動;開展切實有效的宣傳工作,通過懸掛宣傳標語、橫幅,信息公開,群眾路線知識競賽等方式開展輿論宣傳,確保教育實踐活動深入的同時拓寬參與面。對查找出的各項問題,按照《關(guān)于縣農(nóng)業(yè)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實踐活動的整改方案》中列出的26條整改措施,已全部進行整改;局班子成員所需整改的121個問題,現(xiàn)已全部整改完,且“四風”問題沒有變異、沒有反彈。
三、扎實開展“三嚴三實”教育活動
針對“三嚴三實”教育活動,通過開展查擺問題、征求意見、干部談心談話、開展專題民主生活會、撰寫對照檢查材料、批評與自我批評等教育活動,針對查擺的問題和原因剖析,局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子按照邊查邊改、立說立行的要求認真抓好問題整改落實,以“三嚴三實”的標準切實履行好工作職責。農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子針對“嚴以修身”方面提出的政治敏銳性不夠高等13個問題,“嚴以用權(quán)”方面提出的權(quán)為民所用的責任感不夠強等10個問題,“嚴以律己”方面提出的工作要求不夠高等6個問題,“謀事要實”方面提出的勤政務(wù)實、艱苦奮斗的精神不夠等6個問題,“創(chuàng)業(yè)要實”方面提出的創(chuàng)新意識不強等7個問題,“做人要實”方面提出的存在“老好人”思想等5個問題,全部即時整改并建立長效措施:一是加強政治理論學習,確保理論與實踐統(tǒng)一;二是強化黨性修養(yǎng),堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,自覺厘清思想認識上的偏差,確保與黨中央保持高度一致。三是踐行嚴于律己,不斷增強規(guī)矩意識,謹記“五個必須”標準,不斷增強政治敏銳性、提升政治鑒別力,堅持原則、恪守底線;四是堅持秉公用權(quán),不斷完善監(jiān)督機制,做到正確對待權(quán)力,始終敬畏權(quán)力,依法依規(guī)用權(quán),真正做到心中有戒、謹慎用權(quán)。
四、廉潔從政,強抓黨風廉政建設(shè)
農(nóng)業(yè)局在深入黨的群眾路線教育實踐活動的基礎(chǔ)上,認真踐行“三嚴三實”,反對和整治“四風”,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象、上臺階”為工作目標,在抓好“三農(nóng)”發(fā)展的同時,按“一崗雙責”的要求,認真落實黨的xx屆xx全會作出的“落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任”的決定精神,推進反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),圍繞職能,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,突出重點、真抓實干、努力形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。并制定了《農(nóng)業(yè)局黨組關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨組主體責任紀檢組監(jiān)督責任的實施辦法》,細化主體責任。局黨組書記代表黨組與黨組成員、科室負責人簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》,對重點任務(wù)和工作責任分解細化、責任到人,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。系統(tǒng)建設(shè)風清氣正,廉潔高效,為服務(wù)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的紀律保證,促進了全局工作推進。
五、提高認識,強化換屆紀律
農(nóng)業(yè)局在換屆期間,加強對干部職工的思想政治教育,認真學習中央紀委、中央組織部《關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》、省紀委、省委組織部《關(guān)于嚴肅換屆組織人事紀律的通知》和《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》、中共中央辦公廳印發(fā)的《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》、《**省推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法(試行)》、省委組織部《關(guān)于在干部選拔任用工作中防止“帶病提拔”的十項規(guī)定》、省委從嚴治黨“一個決定”“兩個意見”、省委貫徹落實干部選任條例“一個意見、五個辦法”等文件書籍,教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知底線守紅線,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,講黨性、顧大局、守紀律,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗,集中精力干事業(yè),善始善終抓工作,做到換屆期間思想不散,工作不斷,干勁不減、秩序不亂。
六、持續(xù)深入走基層
農(nóng)業(yè)局緊緊圍繞“走基層、化矛盾、辦實事、惠民生”活動,以聯(lián)村幫戶、駐村幫扶、志愿服務(wù)為載體,通過“法律進社區(qū)”、“技術(shù)走基層”、“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”、技術(shù)指導(dǎo)、矛盾調(diào)解等方式開展形式多樣的走基層活動,全局干部職工下沉到一線、工作落實到一線、作風轉(zhuǎn)變在一線,更好地推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧,為災(zāi)后恢復(fù)重建和建設(shè)生態(tài)**提供堅強保證。
七、深入開展整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題整治工作
為著力整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,讓群眾更多感受到體會到反腐倡廉的實際成效,我局積極開展集體“三資管理”、強農(nóng)惠農(nóng)方面侵害群眾利益問題專項整治。構(gòu)建了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、項目經(jīng)辦人負責日常事務(wù)、紀檢組長和財務(wù)室參與重大項目資金監(jiān)督的工作格局,層層落實責任,嚴格問責,不斷規(guī)范涉農(nóng)項目實施的決策行為。制定了《**縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的專項整治方案》《**縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展農(nóng)村集體“三資”清理工作實施方案》,嚴肅糾正和查處“三資”管理制度、強農(nóng)惠農(nóng)政策不落實,辦事不公,優(yōu)親厚友,損公肥私;跑冒滴漏、貪污挪用惠農(nóng)資金、集體資金;超范圍超標準向群眾籌資籌勞、攤派費用,克扣群眾錢款等問題。深入開展侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作是一項長期恒久的工作,農(nóng)業(yè)局將加強法治建設(shè)和對干部職工的法制教育,建立健全監(jiān)督制度,推進依法行政,狠抓措施落實,努力把這兩項工作提高到一個新水平,促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
八、下一步工作打算
(一)深入開展“兩學一做”和三項“回頭看”
繼續(xù)深入扎實開展好“兩學一做”學習教育活動,在學習教育活動中扎實開展三項整改,落實以學促做、知行合一的內(nèi)在要求,落實全面從嚴治黨要求、環(huán)環(huán)相扣推進作風建設(shè),落實中央八項規(guī)定精神,防止“四風”問題反彈回潮,統(tǒng)籌推進新老問題一起解決,再鼓干勁、再添措施,鞏固提升三項整改成果,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實五大發(fā)展理念,決戰(zhàn)重建脫貧攻堅,決勝建成全面小康,建設(shè)“生態(tài)**·**都”提供堅強保證。
(二)構(gòu)建堅決整治侵害群眾利益不正之風的常態(tài)長效
強化對涉農(nóng)項目資金監(jiān)管。對以農(nóng)業(yè)局為實施主體的項目,與項目分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)股室簽訂廉潔自律書;對以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體實施的項目與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂廉潔自律書。建立責任追究制度。構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、項目經(jīng)辦人負責日常事務(wù)、紀檢組長和財務(wù)室參與重大項目資金監(jiān)督的工作格局,層層落實責任,嚴格問責,不斷規(guī)范涉農(nóng)項目實施的決策行為。加大對涉農(nóng)項目監(jiān)管的宣傳力度。建立和完善群眾反饋信息的渠道,設(shè)立監(jiān)督舉報電話向群眾公布,讓廣大基層干部和群眾能夠真正參與到對涉農(nóng)資金的監(jiān)督中來。進一步加強“三資”管理。協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善“三資”臺帳,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時將農(nóng)村集體“三資”管理情況向公眾公開。完善村級財務(wù)管理工作。加強對財務(wù)公開的宣傳教育,健全督查考核制度,加強對專職或兼職農(nóng)村財務(wù)審核人員進行資格培訓(xùn),創(chuàng)新財務(wù)公開形式,擴大知曉面,拓展公開內(nèi)容,注重實效性。