協(xié)調(diào)與中國的實(shí)踐發(fā)展

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篇一:協(xié)調(diào):全面小康的內(nèi)在要求
    “決勝”之際,講究的是平衡與協(xié)調(diào)之道。
    今日的中國,距離2020年全面建成小康社會(huì),只有5年時(shí)間。在關(guān)鍵時(shí)刻,協(xié)調(diào)發(fā)展——這一閃耀著中國傳統(tǒng)智慧光芒的理念——躋身指導(dǎo)中國發(fā)展的五大理念之一,被視為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。
    為什么是今天?
    回眸改革開放三十多年的歷程,中國經(jīng)歷著飛速發(fā)展,又不得不面對眾多“發(fā)展起來之后的問題”,例如農(nóng)村貧困人口、收入差距過大、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等。
    這樣的短板,既是發(fā)展之路障,更是民生之痛處。在當(dāng)下,協(xié)調(diào)發(fā)展有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求。
    “今日中國面臨的諸多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)難題是長期積累矛盾的總表達(dá),簡單療法難以奏效。”國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任張孝德對本報(bào)記者表示,“我們不能等到問題爆發(fā)再去解決。因此,問題導(dǎo)向和短板導(dǎo)向在今天成為迫切要求?!?BR>    張孝德說:“這次xx屆xx全會(huì)把協(xié)調(diào)發(fā)展提到這樣的高度,與習(xí)近平總書記之前關(guān)于‘四個(gè)全面’的戰(zhàn)略部署是一脈相承的。這個(gè)提法告訴我們,發(fā)展不同于增長,其本質(zhì)特征就是全面發(fā)展,而不是單一發(fā)展?!?BR>    “短板”的說法,也給湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家葉青留下了深刻印象?!案母镩_放發(fā)展到今天,我們已經(jīng)意識(shí)到,一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。我們必須轉(zhuǎn)變理念,用協(xié)調(diào)的觀念來補(bǔ)齊一些發(fā)展還不夠的地方。只有這樣,才有可能交出一份人民滿意的答卷?!?BR>    近年來是怎么做的?
    10月底,提請杭州市人大常委會(huì)會(huì)議審議的《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例(草案)》中,提出“取消部分地方GDP(國民生產(chǎn)總值)考核”。這一句話,近年來在多地頻繁出現(xiàn)。
    GDP考核,過去一度是地方政績考核的指揮棒。如今,這一標(biāo)準(zhǔn)正在被“綠色GDP”以及一整套更加全面科學(xué)的考核指標(biāo)體系所取代,卸掉“GDP考核”的地方發(fā)展,正在迎來全新的考核變局。
    隨著“唯GDP論”逐漸成為歷史,協(xié)調(diào)發(fā)展理念越來越多地被認(rèn)可。梳理xx大以來的實(shí)踐,不難發(fā)現(xiàn),中國早已在協(xié)調(diào)發(fā)展的眾多方面做出了有益的探索,比如戶籍制度改革、社保制度改革等,均劍指各種不協(xié)調(diào)問題。
    中國正在推進(jìn)人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,在關(guān)閉污染型企業(yè)、環(huán)境污染區(qū)域協(xié)同治理、出臺(tái)“最嚴(yán)”的新環(huán)保法等方面做出努力;中國正在推進(jìn)扶貧,在新農(nóng)村和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),積極縮小城鄉(xiāng)差距上做出努力;中國正在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào),消除市場準(zhǔn)入限制、促進(jìn)公平競爭的措施接連推出,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,不斷壯大第三產(chǎn)業(yè);中國正在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),東中西部以及東北“四大板塊”和“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略不斷深入推進(jìn);中國正在推進(jìn)物質(zhì)和精神的協(xié)調(diào),在保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、喚醒民族文化基因上做了大量工作。
    “十三五”如何做到?
    xx屆xx全會(huì)提出,協(xié)調(diào)發(fā)展必須堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國防建設(shè)融合,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。和過去相比,協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵和外延都更加豐富。
    協(xié)調(diào)的推進(jìn),需要強(qiáng)調(diào)的是全面?!叭嬉馕吨鵀閷?shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展所進(jìn)行的改革將是全方位的,是要啃硬骨頭的,要通過一系列有序的制度創(chuàng)新和體制機(jī)制改革,以此來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的均衡發(fā)展?!比~青說。
    協(xié)調(diào)的觀念,應(yīng)該更多地指導(dǎo)應(yīng)用。事實(shí)上,協(xié)調(diào)發(fā)展的要求在五大發(fā)展理念中都有所體現(xiàn)。協(xié)調(diào)在五大發(fā)展理念中的作用是平衡性,通過互相關(guān)照形成合力。
    協(xié)調(diào)的發(fā)展,還要融入世界發(fā)展的視野中去。雙輪兩翼、命運(yùn)共同體……中國的協(xié)調(diào)發(fā)展,是體現(xiàn)包容的增長,是與世界共贏的增長,得到了更多的理解和認(rèn)同。
    今日之中國,已然成長為一支駛向大海的龐大艦隊(duì)。在邁向全面建成小康社會(huì)的征程中,需要統(tǒng)籌戰(zhàn)略的思維,需要方方面面的協(xié)調(diào)搭配,才能決勝全面小康,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
    篇二:協(xié)調(diào):可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求
    發(fā)展要協(xié)調(diào),這在任何時(shí)候?qū)θ魏螄叶歼m用。就我國而言,協(xié)調(diào)更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。
    黨的xx屆xx全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,“協(xié)調(diào)”放在第二位,無疑是將這一理念擺在更高的角度、更科學(xué)的布局來考量,進(jìn)一步凸顯協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要地位,對“十三五”的發(fā)展全局勢必會(huì)產(chǎn)生重大影響。
    協(xié)調(diào)發(fā)展,是理念,也是舉措;是健康可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是決戰(zhàn)決勝“十三五”的要訣之一。因此,實(shí)踐中,將這一理念落到實(shí)處,切實(shí)做好協(xié)調(diào)發(fā)展這篇大文章尤為重要。
    精準(zhǔn)把握協(xié)調(diào)發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵。協(xié)調(diào)發(fā)展理念,重點(diǎn)回答了國家未來怎樣推進(jìn)發(fā)展的方式,以及如何正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系等問題,要求我們善于用辯證思維推動(dòng)工作,在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí),還要注重提升國家軟實(shí)力。要從推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合這4個(gè)方面堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)踐中,要精準(zhǔn)把握協(xié)調(diào)發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵,實(shí)事求是、因地制宜地把協(xié)調(diào)發(fā)展理念落到實(shí)處,既突出重點(diǎn),也統(tǒng)籌兼顧,著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能取得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。
    正確處理影響發(fā)展的主要矛盾、重大關(guān)系。把統(tǒng)籌兼顧作為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的根本方法,妥善處理包括“內(nèi)與外”“城與鄉(xiāng)”“軟與硬”“質(zhì)與量”“守與變”“人與自然”等各方面的矛盾和關(guān)系,推進(jìn)各區(qū)域各領(lǐng)域的建設(shè)齊頭并進(jìn)、全面發(fā)展。
    瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域集中攻關(guān)。直面現(xiàn)階段發(fā)展“短板”,緊緊抓住發(fā)展不全面、不平衡、不協(xié)調(diào)問題,在補(bǔ)“短板”上多用力,在抓統(tǒng)籌上下功夫,不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性、均衡性、協(xié)調(diào)性,最終讓發(fā)展成果實(shí)現(xiàn)全民共享,真正建成高質(zhì)量的小康社會(huì)。
    “千鈞將一羽,輕重在平衡”。面向“十三五”,進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的最后沖刺階段,啃的是“硬骨頭”,趟的是“深水區(qū)”,打的是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。牢固樹立一盤棋思想,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在補(bǔ)齊“短板”中增強(qiáng)發(fā)展后勁,就能實(shí)現(xiàn)整體功能化,進(jìn)而形成推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁勢能,奏響全面建成小康社會(huì)交響曲、民族偉大復(fù)興進(jìn)行曲。
    篇三:把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求
    不謀全局者,不足謀一域。省委xx屆十一次全會(huì)提出,推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑平衡發(fā)展新格局。必須堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重,更加注重均衡發(fā)展和整體效能,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間。
    把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,就是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,將促進(jìn)四化同步科學(xué)發(fā)展作為突出歷史任務(wù),以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以信息化加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體性、平衡性。
    千鈞將一羽,輕重在平衡。發(fā)展是一個(gè)整體、一個(gè)系統(tǒng),需要各方面、各環(huán)節(jié)、各因素協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡。全面小康,既要城市繁榮,也要鄉(xiāng)村興榮;既要物質(zhì)豐裕,也要精神豐富;既要金山銀山,也要綠水青山。協(xié)調(diào)發(fā)展是解決發(fā)展不平衡問題,推進(jìn)事業(yè)全面進(jìn)步的有力保障,是全面建成小康社會(huì)之“全面”的重要保證。
    唱和如一,宮商協(xié)調(diào)。與全國一樣,我省經(jīng)過多年的持續(xù)高速發(fā)展,也存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的諸多問題,城鎮(zhèn)化水平低,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)繁重,社會(huì)事業(yè)發(fā)展一些領(lǐng)域滯后,公共服務(wù)水平低,貧困人口基數(shù)大,資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境問題突出,全面建成小康社會(huì)存在諸多短板,黨員干部作風(fēng)有待改進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平有待提高。不協(xié)調(diào)發(fā)展,就不足以全面小康;不協(xié)調(diào)發(fā)展,就不足以崛起振興。
    推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑平衡發(fā)展新格局,就要加快中原城市群一體化發(fā)展,堅(jiān)持核心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展、節(jié)點(diǎn)提升、對接周邊,構(gòu)筑“一極三圈八軸帶”發(fā)展格局,實(shí)施鄭州國際商都發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)鄭州都市區(qū),打造城市群核心增長極;依托高速鐵路和城際鐵路網(wǎng),構(gòu)建以鄭州為中心的“半小時(shí)”核心圈、“1小時(shí)”緊密圈和“1個(gè)半小時(shí)”合作圈;依托綜合運(yùn)輸通道支撐,壯大提升節(jié)點(diǎn)城市,形成輻射八方的米字形城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶,加快推進(jìn)交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建,使中原城市群成為與長江中游城市群南北呼應(yīng)、共同支撐中部崛起的核心增長區(qū)域。
    推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑平衡發(fā)展新格局,就要推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”綜合帶動(dòng)作用,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。
    推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑平衡發(fā)展新格局,就要推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,提升全社會(huì)文明程度,完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),把握正確輿論導(dǎo)向。
    一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園。協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,必須在強(qiáng)化弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板上多用力,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、平衡性和整體性,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。