2009年，是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，振奮精神攻堅(jiān)克難的重要之年。我局精神文明建設(shè)工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、xx全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”這個(gè)中心，以“文明在城管”為主線，以提高城管職工隊(duì)伍整體素質(zhì)為根本任務(wù)，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷深化“文明在城管”活動(dòng)。進(jìn)一步提高了精神文明建設(shè)水平和文明行業(yè)水平?，F(xiàn)將一年來(lái)我局開(kāi)展精神文明建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2009年主要工作及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持常抓不懈。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精神文明建設(shè)工作，牢固樹(shù)立“三個(gè)文明一起抓”的指導(dǎo)思想，把精神文明建設(shè)貫穿于城管業(yè)務(wù)工作始終。一是局黨組根據(jù)人員變化情況，對(duì)原有的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，堅(jiān)持一把手任組長(zhǎng)、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、具體抓，局黨組成員均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員并具體明確了各自責(zé)任，全面覆蓋既掛帥又出征，人人履職盡責(zé)。日常工作由局黨辦負(fù)責(zé)。年初，局黨組對(duì)全年精神文明建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，確定了《XX市城管局精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)》并以文件形式下發(fā)到基層，為做好全年工作奠定了基礎(chǔ)。二是建立了監(jiān)督和考核機(jī)制。把精神文明建設(shè)工作作為局黨組的重要工作納入年度總體工作計(jì)劃一起部署、一起檢查考核。各直屬單位亦將精神文明建設(shè)工作寫(xiě)入年度工作要點(diǎn)一起抓落實(shí)，從而形成了黨組和直屬單位、領(lǐng)導(dǎo)和干部職工齊心協(xié)力抓創(chuàng)建促發(fā)展的良好局面。
(二)突出重點(diǎn)抓學(xué)習(xí)，提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
1、扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷提高干部職工的政治理論水平。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我局參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我局堅(jiān)持把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和迎國(guó)衛(wèi)復(fù)檢工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)大的實(shí)踐、重要的實(shí)際和需要取得的實(shí)效，廣泛開(kāi)展了以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為主要內(nèi)容的“天天攻堅(jiān)加快發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，真正做到了以學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，以實(shí)踐強(qiáng)化學(xué)習(xí)。并切實(shí)做到學(xué)習(xí)有安排、有陣地、有資料、有輔導(dǎo)、有記錄、有考勤、有簽到、有考核、有筆記、有心得、有討論、有培訓(xùn)、有檢查、有專欄、有簡(jiǎn)報(bào)。共組織集中學(xué)習(xí)62次，參與集中學(xué)習(xí)的黨員880人次，黨員干部的集中學(xué)習(xí)時(shí)間均達(dá)到了3天以上，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)196篇，組織開(kāi)展解放思想大討論15次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫(xiě)自查材料143份。實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的要求，取得了良好成效。
2、著重抓了干部職工的理論學(xué)習(xí)和網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)，提高干部職工的能力素質(zhì)。將干部職工的學(xué)習(xí)作為重要內(nèi)容納入個(gè)人年度目標(biāo)考核，做到了學(xué)習(xí)有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、有資料、有內(nèi)容、有考勤、有檔案管理、有學(xué)習(xí)通報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流、有考核，保證了學(xué)習(xí)制度、人員、時(shí)間、內(nèi)容落實(shí)，記錄完整。并在全局開(kāi)展了學(xué)業(yè)務(wù)、講業(yè)務(wù)活動(dòng)，要求每個(gè)科室都要對(duì)所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作給大家上業(yè)務(wù)知識(shí)課。今年，局機(jī)關(guān)以科室為單位共建立和完善學(xué)習(xí)型組織8個(gè);推薦學(xué)習(xí)書(shū)目10本(套);選送了1名同志到市委黨校培訓(xùn)，2名同志參加了市人事局舉辦的人事干部培訓(xùn)，6名同志參加了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，18人次參加了省、市有關(guān)部門(mén)組織的各類短期培訓(xùn)，1000多人次參加了局系統(tǒng)組織的崗位技能培訓(xùn);局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和基層中層以上領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)時(shí)間平均達(dá)到60小時(shí)以上。干部職工的能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
3、加強(qiáng)職工隊(duì)伍的思想道德建設(shè)，提高干部職工道德素質(zhì)。按照《XX市城管局學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建規(guī)劃》，全面、深入地實(shí)施干部職工政治思想教育。結(jié)合“迎國(guó)慶”、 “公民道德宣傳日”、“我們的節(jié)日”等活動(dòng)，在全系統(tǒng)廣大干部職工中廣泛開(kāi)展了社會(huì)主義、集體主義、愛(ài)國(guó)主義、敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)守信、弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神、奧運(yùn)精神和載人航天精神等8個(gè)方面的傳統(tǒng)道德、公民道德、職業(yè)道德學(xué)習(xí)實(shí)踐教育活動(dòng);以開(kāi)展“五五”普法活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展法制教育，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工法紀(jì)觀念;認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，引導(dǎo)職工把“踐行八榮、拒絕八恥”轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，激發(fā)了全局干部職工熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)城管工作的熱情，強(qiáng)化了職工為人民服務(wù)的宗旨觀念，干部職工的思想素質(zhì)有了很大提高，有力維護(hù)城管干部職工隊(duì)伍“敬業(yè)、廉潔、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”的良好形象。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
城管系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排、部署、檢查、考核，相繼補(bǔ)充完善了《重大事項(xiàng)、上交禮品(金)報(bào)告制度》、《“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《局領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況通報(bào)制度》、《機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》，重申領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等，進(jìn)一步加大從源頭上治理腐敗的工作力度。強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算、收支等執(zhí)行情況日常監(jiān)管，重點(diǎn)做好基建項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)工作，嚴(yán)格管理好、使用好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金，杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生。加強(qiáng)反腐倡廉教育，進(jìn)一步促成“風(fēng)正心齊”的瀘州城管行業(yè)風(fēng)氣，認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣傳格局。
(四)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，城管服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。
按照省委、省政府和市委、市政府新的工作要求和局黨組提出的“服務(wù)爭(zhēng)第一，滿意在城管”的工作目標(biāo)，繼續(xù)深入開(kāi)展了行政效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)以《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》等為主要內(nèi)容的效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度;認(rèn)真開(kāi)展了“兩集中、兩到位”工作，加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)中心城管窗口建設(shè)，進(jìn)一步提升了城管窗口的服務(wù)水平;狠抓了效能監(jiān)督，健全和落實(shí)了問(wèn)責(zé)制;認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)信訪包案、人大代表建設(shè)、政協(xié)委員提案、“12345”熱線，同時(shí)，還通過(guò)主動(dòng)發(fā)放便民服務(wù)卡等形式積極主動(dòng)地解決老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。截止到目前共辦理領(lǐng)導(dǎo)包案1件，人大代表建議4件，政協(xié)委員提22案件，“12345”熱線362件，滿意率和基本滿意率達(dá)到100%。
一、2009年主要工作及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持常抓不懈。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精神文明建設(shè)工作，牢固樹(shù)立“三個(gè)文明一起抓”的指導(dǎo)思想，把精神文明建設(shè)貫穿于城管業(yè)務(wù)工作始終。一是局黨組根據(jù)人員變化情況，對(duì)原有的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，堅(jiān)持一把手任組長(zhǎng)、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、具體抓，局黨組成員均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員并具體明確了各自責(zé)任，全面覆蓋既掛帥又出征，人人履職盡責(zé)。日常工作由局黨辦負(fù)責(zé)。年初，局黨組對(duì)全年精神文明建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，確定了《XX市城管局精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)》并以文件形式下發(fā)到基層，為做好全年工作奠定了基礎(chǔ)。二是建立了監(jiān)督和考核機(jī)制。把精神文明建設(shè)工作作為局黨組的重要工作納入年度總體工作計(jì)劃一起部署、一起檢查考核。各直屬單位亦將精神文明建設(shè)工作寫(xiě)入年度工作要點(diǎn)一起抓落實(shí)，從而形成了黨組和直屬單位、領(lǐng)導(dǎo)和干部職工齊心協(xié)力抓創(chuàng)建促發(fā)展的良好局面。
(二)突出重點(diǎn)抓學(xué)習(xí)，提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
1、扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷提高干部職工的政治理論水平。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我局參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我局堅(jiān)持把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和迎國(guó)衛(wèi)復(fù)檢工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)大的實(shí)踐、重要的實(shí)際和需要取得的實(shí)效，廣泛開(kāi)展了以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為主要內(nèi)容的“天天攻堅(jiān)加快發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，真正做到了以學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，以實(shí)踐強(qiáng)化學(xué)習(xí)。并切實(shí)做到學(xué)習(xí)有安排、有陣地、有資料、有輔導(dǎo)、有記錄、有考勤、有簽到、有考核、有筆記、有心得、有討論、有培訓(xùn)、有檢查、有專欄、有簡(jiǎn)報(bào)。共組織集中學(xué)習(xí)62次，參與集中學(xué)習(xí)的黨員880人次，黨員干部的集中學(xué)習(xí)時(shí)間均達(dá)到了3天以上，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)196篇，組織開(kāi)展解放思想大討論15次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫(xiě)自查材料143份。實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的要求，取得了良好成效。
2、著重抓了干部職工的理論學(xué)習(xí)和網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)，提高干部職工的能力素質(zhì)。將干部職工的學(xué)習(xí)作為重要內(nèi)容納入個(gè)人年度目標(biāo)考核，做到了學(xué)習(xí)有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、有資料、有內(nèi)容、有考勤、有檔案管理、有學(xué)習(xí)通報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流、有考核，保證了學(xué)習(xí)制度、人員、時(shí)間、內(nèi)容落實(shí)，記錄完整。并在全局開(kāi)展了學(xué)業(yè)務(wù)、講業(yè)務(wù)活動(dòng)，要求每個(gè)科室都要對(duì)所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作給大家上業(yè)務(wù)知識(shí)課。今年，局機(jī)關(guān)以科室為單位共建立和完善學(xué)習(xí)型組織8個(gè);推薦學(xué)習(xí)書(shū)目10本(套);選送了1名同志到市委黨校培訓(xùn)，2名同志參加了市人事局舉辦的人事干部培訓(xùn)，6名同志參加了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，18人次參加了省、市有關(guān)部門(mén)組織的各類短期培訓(xùn)，1000多人次參加了局系統(tǒng)組織的崗位技能培訓(xùn);局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和基層中層以上領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)時(shí)間平均達(dá)到60小時(shí)以上。干部職工的能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
3、加強(qiáng)職工隊(duì)伍的思想道德建設(shè)，提高干部職工道德素質(zhì)。按照《XX市城管局學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建規(guī)劃》，全面、深入地實(shí)施干部職工政治思想教育。結(jié)合“迎國(guó)慶”、 “公民道德宣傳日”、“我們的節(jié)日”等活動(dòng)，在全系統(tǒng)廣大干部職工中廣泛開(kāi)展了社會(huì)主義、集體主義、愛(ài)國(guó)主義、敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)守信、弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神、奧運(yùn)精神和載人航天精神等8個(gè)方面的傳統(tǒng)道德、公民道德、職業(yè)道德學(xué)習(xí)實(shí)踐教育活動(dòng);以開(kāi)展“五五”普法活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展法制教育，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工法紀(jì)觀念;認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，引導(dǎo)職工把“踐行八榮、拒絕八恥”轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，激發(fā)了全局干部職工熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)城管工作的熱情，強(qiáng)化了職工為人民服務(wù)的宗旨觀念，干部職工的思想素質(zhì)有了很大提高，有力維護(hù)城管干部職工隊(duì)伍“敬業(yè)、廉潔、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”的良好形象。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
城管系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排、部署、檢查、考核，相繼補(bǔ)充完善了《重大事項(xiàng)、上交禮品(金)報(bào)告制度》、《“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《局領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況通報(bào)制度》、《機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》，重申領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等，進(jìn)一步加大從源頭上治理腐敗的工作力度。強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算、收支等執(zhí)行情況日常監(jiān)管，重點(diǎn)做好基建項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)工作，嚴(yán)格管理好、使用好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金，杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生。加強(qiáng)反腐倡廉教育，進(jìn)一步促成“風(fēng)正心齊”的瀘州城管行業(yè)風(fēng)氣，認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣傳格局。
(四)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，城管服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。
按照省委、省政府和市委、市政府新的工作要求和局黨組提出的“服務(wù)爭(zhēng)第一，滿意在城管”的工作目標(biāo)，繼續(xù)深入開(kāi)展了行政效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)以《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》等為主要內(nèi)容的效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度;認(rèn)真開(kāi)展了“兩集中、兩到位”工作，加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)中心城管窗口建設(shè)，進(jìn)一步提升了城管窗口的服務(wù)水平;狠抓了效能監(jiān)督，健全和落實(shí)了問(wèn)責(zé)制;認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)信訪包案、人大代表建設(shè)、政協(xié)委員提案、“12345”熱線，同時(shí)，還通過(guò)主動(dòng)發(fā)放便民服務(wù)卡等形式積極主動(dòng)地解決老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。截止到目前共辦理領(lǐng)導(dǎo)包案1件，人大代表建議4件，政協(xié)委員提22案件，“12345”熱線362件，滿意率和基本滿意率達(dá)到100%。