行政主體和行為是我們公基考試中經(jīng)常會考察的內(nèi)容，而行政主體和行政行為我們經(jīng)?；厝菀谆煜?，下面我們來具體詳分一下：
一、行政主體
（一）行政主體
行政主體是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動并獨立承擔由此產(chǎn)生的法律責任的組織。行政主體包括行政機關和法律法規(guī)授權(quán)的組織。
（1）行政機關
1.派出機關：（政府派出）
行政公署：省、自治區(qū)人民政府經(jīng)國務院批準設立；
區(qū)公所：縣人民政府經(jīng)省級人民政府批準設立
街道辦事處：市轄區(qū)、不設區(qū)的市政府經(jīng)上級政府批準設立
2.派出機構(gòu)（職能部門派出）
政府職能部門派出，法律授權(quán)的情況下為行政主體
派出所：警告、500元罰款
（2）法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
如高校、專利復審委員會、商標評審委員會。
（二）行政相對人
指行政管理法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，即行政主體的行政行為影響其權(quán)益的個人或組織。
二、行政行為
（一）概念
行政行為指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。
（二）分類分類
1）羈束行政行為與自由裁量行政行為
羈束行政行為與自由裁量行政行為，是以行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為標準來劃分的。
羈束行政行為指行政主體依嚴格法律規(guī)范實施的行政行為；自由裁量行政行為指行政主體依法自由裁量實施的行政行為。
2）依職權(quán)行政行為與依申請行政行為
是以其啟動是否需要相對人先行申請為標準來劃分的。
依職權(quán)行政行為指行政主體直接依法定職權(quán)實施的行政行為；
依申請行政行為指行政主體在相對人提出申請后依法實施的行為。
3）抽象行政行為與具體行政行為
是以行政行為以其對象是否特定為標準來劃分的。
抽象行政行為指行政主體針對不特定行政管理對象實施的行政行為；
具體行政行為指行政主體針對特定對象實施的行政行為。
（三）抽象行政行為和具體行政行為
判斷標準：1.適用對象：不特定為抽象，特定為具體
2.能否反復適用：能為抽象，不能為具體
【例題】行政行為以（）標準，可分為羈束行為和自由裁量行政行為。
A.受法律規(guī)范拘束的程度
B.管理對象是否特定
C.行政機關是否可以主動作出行政行為
D.適用與效力作用的對象范圍
A【解析】行政行為以受法律規(guī)范拘束的程度為標準，可分為羈束行政行為與自由裁量行政行為。羈束行政行為是指法律明確規(guī)定了行政行為的范圍、條件、程度、方法等，行政機關沒有自由選擇的余地，只能嚴格依照法律作出的行政行為。自由裁量行政行為，是羈束行政行為的對稱，指法律規(guī)范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規(guī)定，而將行為的具體內(nèi)容、條件、標準、幅度、方式等留給行政機關自行選擇、決定而實施的行政行為。因此，本題選擇A選項
【拓展】依據(jù)不同的標準，行政行為可以分為不同的類別