各位代表：
我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審查。
2009年工作回顧
2009年，縣政府在上級黨委、政府和縣委的領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領全縣人民，牢牢抓住丘區(qū)示范、擴權(quán)試點、災后重建、擴大內(nèi)需“四大機遇”，勇?lián)Ｔ鲩L、保民生、保穩(wěn)定的歷史重任，攻堅克難，砥礪突破，推進“三集中”，實施“三帶動”，加快“三覆蓋”，圓滿完成了縣xx屆人民代表大會第四次會議確定的年度任務。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值141.38億元，同比增長(下同)14.5%，高于人代會審定任務(下同)2.5個百分點;地方財政一般預算收入3.52億元，增長25.7%，超任務12.7個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11502元，增加1746元，超任務673元;農(nóng)民人均純收入5121元，增加397元。
一、積極應對金融危機，經(jīng)濟發(fā)展勢頭向好
工業(yè)經(jīng)濟回暖提速。全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值42.8億元，增長28.2%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到91戶，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率達到95.1%。實現(xiàn)中小企業(yè)增加值34.5億元，增長26.1%;實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值76.7億元，增長20.5%。美豐股份公司銷售收入達到35億元。沱牌集團銷售收入突破20億元。
農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中有升。糧食總產(chǎn)45.3萬噸，油菜總產(chǎn)2.1萬噸。出欄生豬120萬頭，小家禽952.7萬羽，實現(xiàn)畜牧產(chǎn)值32.1億元。省道205線射洪段百里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶初具規(guī)模，發(fā)展特色種植基地42萬畝。新發(fā)展省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)6家，超額完成全年發(fā)展任務。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力32.1萬人，實現(xiàn)勞務收入24.4億元。
第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。完成社會消費品零售總額51.3億元，增長19.3%。自營出口創(chuàng)匯2674.1萬美元，增長73.1%。城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額31.8億元，增長18.7%。新增“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店144個。累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品6.9萬臺(件)。第xx屆國際侏羅紀大會籌備工作有序推進，硅化木國家地質(zhì)公園成功揭碑開園。實現(xiàn)旅游收入9.6億元，增長14.3%。
財政金融平穩(wěn)運行。實現(xiàn)縣域財政收入9.9億元，增長17%。金融機構(gòu)存款余額111.1億元，增長14.5%。金融機構(gòu)貸款余額60.7億元，增長21.9%，新增貸款10.9億元。成立融達投資擔保公司和農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司。為190戶中小企業(yè)融資14.7億元，發(fā)放小額信用貸款6.1億元。
二、奮力搶抓發(fā)展機遇，項目攻堅取得突破
項目爭取成果豐碩。向上爭取項目185個，到位上級項目補助資金9.9億元，超任務0.9億元。省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報工作進展順利，經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評價規(guī)劃通過評審。成功爭取省級新農(nóng)村示范片建設項目。美豐集團2.7億方天然氣指標得到落實，順利供氣。
招大引強再創(chuàng)新高。到位縣外資金19.3億元，增長22.2%。新引進3000萬元以上電子項目8個，3000萬元以上其他工業(yè)項目21個。新引進500萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目20個，億元以上旅游企業(yè)2戶。LED、GPS、輸變電設備等投資5000萬元以上電子項目開工建設。
項目建設強力推進。完成固定資產(chǎn)投資82.5億元，增長58.5%，超任務12億元?？⒐ね顿Y千萬元以上重點項目50個，累計完成投資67.8億元。54項重點工程加快推進，完成投資52.2億元，絕大多數(shù)超額完成年度任務。美豐“20.30”、宏遠60萬噸水泥粉磨站等項目竣工投產(chǎn)。遂綿高速公路、打鼓灘電航、涪江五橋、方解石超微細粉制造等投資上億元項目加快建設。
三、用心用情為民辦事，人民生活顯著改善
民生改善成效突出。民生工程任務全面完成，完成投資6.5億元。指導城鎮(zhèn)新增就業(yè)6413人，超任務1413人。幫助下崗失業(yè)人員和失地無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)3079人。3000個農(nóng)村絕對貧困人口溫飽問題得到解決。建成通村水泥路371.9公里，超任務71公里，改造斷頭路51.6公里，新建客運站2個，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)村村通水泥路。新建、整治渠道1147公里，病險水庫除險加固32座，新解決農(nóng)村安全飲水5.7萬人。維修改造提灌設備710臺。新建農(nóng)村戶用沼氣池1.3萬口。新增城鄉(xiāng)居民天然氣用戶3800戶。新增有線電視用戶2800戶、數(shù)字電視用戶14000戶，建成廣電寬帶網(wǎng)絡。
社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。中、小學適齡人群入學率達100%。普通高考本科上線3246人，是全省平均上線率的2倍。職教攻堅計劃深入推進，藏區(qū)“9+3”免費職業(yè)教育進展順利。校舍安全工程順利實施。成功控制甲型H1N1流感疫情?？h中醫(yī)院遷擴建工程全面竣工，縣人民醫(yī)院擴建工程加快推進?！叭^”建設即將完工，建成農(nóng)家書屋50處、農(nóng)民體育健身工程22處。
社會保障日趨完善。9.2萬人參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險，8.7萬人參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險，城市低保救助1.6萬人，農(nóng)村低保救助2.1萬人，城鎮(zhèn)醫(yī)療救助1.6萬人，農(nóng)村醫(yī)療救助2.6萬人。農(nóng)村五保戶全部納入財政供養(yǎng)，集中供養(yǎng)1260人。32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設順利實施。71.3萬人參加新農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達95.2%。新建廉租住房450套，完成城西2.4萬平方米廉租住房和經(jīng)濟適用房建設，發(fā)放住房困難戶租金補貼98萬元。
災后重建全面加快。農(nóng)村住房災后恢復重建1.7萬戶，維修加固17.8萬戶。城鎮(zhèn)居民住房災后恢復重建2099套，維修加固4.4萬套。18所縣鄉(xiāng)醫(yī)院重建和維修加固啟動實施。交通、通信、能源、水利等17項其他基礎設施建設項目加快推進。117所學校維修重建全面完工?？h鄉(xiāng)黨政機關維修加固基本完成。災后恢復重建完成投資32.5億元，達到規(guī)劃投資總額的72.9%。災后恢復重建規(guī)劃實施在全省中期評估中受到專家組好評。
四、著力推進改革創(chuàng)新，發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變
科技創(chuàng)新成果顯著。沱牌公司榮獲全國質(zhì)量獎，與中科院成功組建全球首家“固態(tài)發(fā)酵研究院”。成功創(chuàng)建高新技術企業(yè)2家、省級創(chuàng)新型企業(yè)4家。被確定為國家首批知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣。新申請專利74件，獲得授權(quán)專利79件。新增6個產(chǎn)品，9個產(chǎn)品順利通過復查。新增省級商標1件，“鋰坤達”申報中國馳名商標進展順利。清見果園被確定為省級科技示范園。
我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審查。
2009年工作回顧
2009年，縣政府在上級黨委、政府和縣委的領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領全縣人民，牢牢抓住丘區(qū)示范、擴權(quán)試點、災后重建、擴大內(nèi)需“四大機遇”，勇?lián)Ｔ鲩L、保民生、保穩(wěn)定的歷史重任，攻堅克難，砥礪突破，推進“三集中”，實施“三帶動”，加快“三覆蓋”，圓滿完成了縣xx屆人民代表大會第四次會議確定的年度任務。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值141.38億元，同比增長(下同)14.5%，高于人代會審定任務(下同)2.5個百分點;地方財政一般預算收入3.52億元，增長25.7%，超任務12.7個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11502元，增加1746元，超任務673元;農(nóng)民人均純收入5121元，增加397元。
一、積極應對金融危機，經(jīng)濟發(fā)展勢頭向好
工業(yè)經(jīng)濟回暖提速。全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值42.8億元，增長28.2%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到91戶，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率達到95.1%。實現(xiàn)中小企業(yè)增加值34.5億元，增長26.1%;實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值76.7億元，增長20.5%。美豐股份公司銷售收入達到35億元。沱牌集團銷售收入突破20億元。
農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中有升。糧食總產(chǎn)45.3萬噸，油菜總產(chǎn)2.1萬噸。出欄生豬120萬頭，小家禽952.7萬羽，實現(xiàn)畜牧產(chǎn)值32.1億元。省道205線射洪段百里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶初具規(guī)模，發(fā)展特色種植基地42萬畝。新發(fā)展省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)6家，超額完成全年發(fā)展任務。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力32.1萬人，實現(xiàn)勞務收入24.4億元。
第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。完成社會消費品零售總額51.3億元，增長19.3%。自營出口創(chuàng)匯2674.1萬美元，增長73.1%。城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額31.8億元，增長18.7%。新增“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店144個。累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品6.9萬臺(件)。第xx屆國際侏羅紀大會籌備工作有序推進，硅化木國家地質(zhì)公園成功揭碑開園。實現(xiàn)旅游收入9.6億元，增長14.3%。
財政金融平穩(wěn)運行。實現(xiàn)縣域財政收入9.9億元，增長17%。金融機構(gòu)存款余額111.1億元，增長14.5%。金融機構(gòu)貸款余額60.7億元，增長21.9%，新增貸款10.9億元。成立融達投資擔保公司和農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司。為190戶中小企業(yè)融資14.7億元，發(fā)放小額信用貸款6.1億元。
二、奮力搶抓發(fā)展機遇，項目攻堅取得突破
項目爭取成果豐碩。向上爭取項目185個，到位上級項目補助資金9.9億元，超任務0.9億元。省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報工作進展順利，經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評價規(guī)劃通過評審。成功爭取省級新農(nóng)村示范片建設項目。美豐集團2.7億方天然氣指標得到落實，順利供氣。
招大引強再創(chuàng)新高。到位縣外資金19.3億元，增長22.2%。新引進3000萬元以上電子項目8個，3000萬元以上其他工業(yè)項目21個。新引進500萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目20個，億元以上旅游企業(yè)2戶。LED、GPS、輸變電設備等投資5000萬元以上電子項目開工建設。
項目建設強力推進。完成固定資產(chǎn)投資82.5億元，增長58.5%，超任務12億元?？⒐ね顿Y千萬元以上重點項目50個，累計完成投資67.8億元。54項重點工程加快推進，完成投資52.2億元，絕大多數(shù)超額完成年度任務。美豐“20.30”、宏遠60萬噸水泥粉磨站等項目竣工投產(chǎn)。遂綿高速公路、打鼓灘電航、涪江五橋、方解石超微細粉制造等投資上億元項目加快建設。
三、用心用情為民辦事，人民生活顯著改善
民生改善成效突出。民生工程任務全面完成，完成投資6.5億元。指導城鎮(zhèn)新增就業(yè)6413人，超任務1413人。幫助下崗失業(yè)人員和失地無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)3079人。3000個農(nóng)村絕對貧困人口溫飽問題得到解決。建成通村水泥路371.9公里，超任務71公里，改造斷頭路51.6公里，新建客運站2個，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)村村通水泥路。新建、整治渠道1147公里，病險水庫除險加固32座，新解決農(nóng)村安全飲水5.7萬人。維修改造提灌設備710臺。新建農(nóng)村戶用沼氣池1.3萬口。新增城鄉(xiāng)居民天然氣用戶3800戶。新增有線電視用戶2800戶、數(shù)字電視用戶14000戶，建成廣電寬帶網(wǎng)絡。
社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。中、小學適齡人群入學率達100%。普通高考本科上線3246人，是全省平均上線率的2倍。職教攻堅計劃深入推進，藏區(qū)“9+3”免費職業(yè)教育進展順利。校舍安全工程順利實施。成功控制甲型H1N1流感疫情?？h中醫(yī)院遷擴建工程全面竣工，縣人民醫(yī)院擴建工程加快推進?！叭^”建設即將完工，建成農(nóng)家書屋50處、農(nóng)民體育健身工程22處。
社會保障日趨完善。9.2萬人參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險，8.7萬人參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險，城市低保救助1.6萬人，農(nóng)村低保救助2.1萬人，城鎮(zhèn)醫(yī)療救助1.6萬人，農(nóng)村醫(yī)療救助2.6萬人。農(nóng)村五保戶全部納入財政供養(yǎng)，集中供養(yǎng)1260人。32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設順利實施。71.3萬人參加新農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達95.2%。新建廉租住房450套，完成城西2.4萬平方米廉租住房和經(jīng)濟適用房建設，發(fā)放住房困難戶租金補貼98萬元。
災后重建全面加快。農(nóng)村住房災后恢復重建1.7萬戶，維修加固17.8萬戶。城鎮(zhèn)居民住房災后恢復重建2099套，維修加固4.4萬套。18所縣鄉(xiāng)醫(yī)院重建和維修加固啟動實施。交通、通信、能源、水利等17項其他基礎設施建設項目加快推進。117所學校維修重建全面完工?？h鄉(xiāng)黨政機關維修加固基本完成。災后恢復重建完成投資32.5億元，達到規(guī)劃投資總額的72.9%。災后恢復重建規(guī)劃實施在全省中期評估中受到專家組好評。
四、著力推進改革創(chuàng)新，發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變
科技創(chuàng)新成果顯著。沱牌公司榮獲全國質(zhì)量獎，與中科院成功組建全球首家“固態(tài)發(fā)酵研究院”。成功創(chuàng)建高新技術企業(yè)2家、省級創(chuàng)新型企業(yè)4家。被確定為國家首批知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣。新申請專利74件，獲得授權(quán)專利79件。新增6個產(chǎn)品，9個產(chǎn)品順利通過復查。新增省級商標1件，“鋰坤達”申報中國馳名商標進展順利。清見果園被確定為省級科技示范園。