2016年計(jì)劃生育工作思路

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2016年,是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。全省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作總體思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的xx大、xx屆xx全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央群團(tuán)工作會(huì)議上的重要講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》、《中共云南省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,圍繞全省衛(wèi)生計(jì)生中心工作和中國(guó)計(jì)生協(xié)的工作部署,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,著力推動(dòng)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。2016年重點(diǎn)抓好以下工作:
    (一)深入貫徹落實(shí)中央、省委群團(tuán)工作部署。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和中央、省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話、中央《意見(jiàn)》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》精神上來(lái),始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,按照《云南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共云南省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的實(shí)施方案》,牢固樹(shù)立以廣大育齡群眾和計(jì)劃生育家庭為本的理念,建立健全聯(lián)系廣大育齡群眾和計(jì)劃生育家庭的長(zhǎng)效機(jī)制和工作制度。
    (二)在扶貧開(kāi)發(fā)和扶弱濟(jì)困中積極發(fā)揮作用。按照中央和我省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署,各級(jí)計(jì)生協(xié)充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入脫貧攻堅(jiān)工作大局,切實(shí)做好“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。針對(duì)全省574萬(wàn)貧困人口中的計(jì)劃生育貧困家庭情況,通過(guò)基線調(diào)查、入戶訪問(wèn)、了解訴求等方式,切實(shí)在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效。要結(jié)合計(jì)生協(xié)系統(tǒng)組織實(shí)施的生育關(guān)懷、幸福工程救助貧困母親、計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶、生殖健康“三送六進(jìn)”、計(jì)劃生育家庭系列保險(xiǎn)等項(xiàng)目,多渠道籌集各類資金,加大幫扶救助力度,幫助計(jì)劃生育貧困家庭解決日常生活中關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和困難、操心、憂慮的實(shí)際問(wèn)題,竭盡所能幫助計(jì)劃生育貧困家庭發(fā)展生產(chǎn),提高家庭發(fā)展能力和生活質(zhì)量水平。
    (三)鍥而不舍地推進(jìn)計(jì)生協(xié)組織建設(shè)和陣地建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委群團(tuán)工作部署要求,按照《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的通知》(國(guó)衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)〔2014〕38號(hào))、云南省人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(云人口組20151號(hào))要求,抓住新一輪機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇,配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,要選用熱愛(ài)計(jì)劃生育和協(xié)會(huì)工作、年富力強(qiáng)的干部擔(dān)任計(jì)生協(xié)的專職負(fù)責(zé)人。著力推進(jìn)州市、縣級(jí)計(jì)生協(xié)組織的“參公”、“入序”和“三定”工作。要協(xié)調(diào)解決相當(dāng)一部分鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)無(wú)專人管事等較突出的問(wèn)題。各級(jí)計(jì)生協(xié)要積極爭(zhēng)取黨委政府重視和相關(guān)部門(mén)支持,在政策制定、工作部署、財(cái)政預(yù)算、陣地建設(shè)等方面加大投入力度,統(tǒng)籌建設(shè)完善計(jì)生協(xié)“會(huì)員之家”、人口文化大院、青春健康俱樂(lè)部、青春健康教育基地等活動(dòng)陣地建設(shè),確?;鶎佑?jì)生協(xié)有活動(dòng)場(chǎng)所、有人員、有經(jīng)費(fèi)。要積極鼓勵(lì)支持社會(huì)資本進(jìn)入衛(wèi)生計(jì)生公益性活動(dòng)陣地建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)資源效益大化。
    (四)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)宣傳倡導(dǎo)工作。深入開(kāi)展群眾性宣傳教育活動(dòng),以多種形式廣泛宣傳新的生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式。結(jié)合“5.29”會(huì)員集中活動(dòng)日,繼續(xù)開(kāi)展別具特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)抓好新聞宣傳工作,進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家和省有關(guān)新聞媒體的聯(lián)系,積極調(diào)動(dòng)各方資源,共同做好計(jì)生協(xié)會(huì)新聞宣傳工作。按照“五個(gè)進(jìn)一步”的要求,繼續(xù)開(kāi)展“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會(huì)”活動(dòng)。重視發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用,進(jìn)一步辦好省計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)站(州市頻道)和《協(xié)會(huì)信息》,使其更好地服務(wù)基層、服務(wù)大局。年內(nèi)召開(kāi)全省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)宣傳工作會(huì)議。
    (五)全面推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治工作。按照中國(guó)計(jì)生協(xié)部署要求,在鞏固和省級(jí)計(jì)劃生育基層群眾自治示范村(居)基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)省級(jí)計(jì)劃生育基層群眾自治示范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。結(jié)合新的生育政策,充實(shí)完善計(jì)劃生育群眾自治的相關(guān)內(nèi)容,及時(shí)修訂章程,推動(dòng)計(jì)劃生育基層群眾自治與誠(chéng)信計(jì)生、陽(yáng)光計(jì)生的深度融合。按照基層計(jì)劃生育群眾自治“六好”和“會(huì)員之家”建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)會(huì)制度、陣地、能力建設(shè)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè),在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和流動(dòng)人口集聚地普遍建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì),流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)工作覆蓋面2016年末達(dá)到85%以上。
    (六)著力打造生育關(guān)懷服務(wù)品牌項(xiàng)目。加大救助幫扶計(jì)劃生育困難家庭、計(jì)劃生育特殊家庭、流動(dòng)人口、獨(dú)生子女、留守老人、婦女兒童、基層計(jì)劃生育工作者等弱勢(shì)群體,有針對(duì)性地開(kāi)展推進(jìn)創(chuàng)建幸福家庭、救助貧困母親、關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)、青少年性與生殖健康教育、生殖健康“三送六進(jìn)”服務(wù)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理、預(yù)防艾滋病、群眾自治、幸福工程等項(xiàng)目工作,擴(kuò)大項(xiàng)目受益人群,不斷提升計(jì)生協(xié)服務(wù)群眾的能力,不斷擴(kuò)大計(jì)生協(xié)的社會(huì)影響力和凝聚力。積極爭(zhēng)取成立云南省生育關(guān)懷人口福利基金會(huì),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,不斷拓展生育關(guān)懷行動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面。結(jié)合 “推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”要求,堅(jiān)持發(fā)展的理念,繼續(xù)拓展計(jì)生協(xié)在婦幼保健、生殖健康(包括青少年生殖健康教育)、托幼等領(lǐng)域工作。
    (七)抓好計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)工作。從關(guān)注民生的高度充分認(rèn)識(shí)做好計(jì)生保險(xiǎn)工作的重要意義,加強(qiáng)雙方機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,建立長(zhǎng)效的合作、通報(bào)、協(xié)作機(jī)制。要以現(xiàn)身說(shuō)法、個(gè)案宣傳、綠色通道賠付活動(dòng)等形式廣泛宣傳,堅(jiān)持群眾自愿參保,積極爭(zhēng)取政府的支持,切實(shí)抓好計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)工作,提高計(jì)劃生育家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。開(kāi)發(fā)計(jì)生協(xié)工作和保險(xiǎn)工作“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式,創(chuàng)新工作機(jī)制。
    (八)加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織互相間的聯(lián)系、溝通和配合,不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域。組織實(shí)施好中國(guó)/聯(lián)合國(guó)人口基金、中國(guó)計(jì)生協(xié)/聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際合作項(xiàng)目。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)外交流學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
    (九)籌辦好云南省計(jì)生協(xié)第五次會(huì)員代表大會(huì)。云南省計(jì)生協(xié)將召開(kāi)“五代會(huì)”,通過(guò)換屆促進(jìn)計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、理事會(huì)年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。通過(guò)改革創(chuàng)新,把計(jì)生協(xié)建設(shè)成為勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、富有朝氣活力、具有社會(huì)影響力和公信力的群團(tuán)組織。并緊緊圍繞中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南“三個(gè)定位”的重要指示,緊扣云南與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),研究部署今后五年全省計(jì)生協(xié)工作目標(biāo)任務(wù)。
    (十)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和協(xié)會(huì)隊(duì)伍能力建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育要求,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣以上計(jì)生協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,健全各項(xiàng)制度,防止機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化傾向出現(xiàn),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團(tuán)組織。完善各級(jí)計(jì)生協(xié)事務(wù)公開(kāi)制度,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)基提質(zhì),提高計(jì)生協(xié)機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事的質(zhì)量和效率。年內(nèi)舉辦省級(jí)宣傳員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和項(xiàng)目師資培訓(xùn),提高計(jì)生協(xié)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。