調(diào)查報告是宣傳唯物論和辯證法、堅持實事求是思想路線的有力武器。以下是整理的垃圾處理調(diào)查報告，歡迎閱讀！
【篇一】垃圾處理調(diào)查報告
農(nóng)村垃圾處理是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的一項基礎(chǔ)工作，是老問題，也是新課題，更是大難題，是改變農(nóng)民沿襲千年的衛(wèi)生陋習(xí)的一項革命、一場戰(zhàn)爭。做好這項工作，具有十分重大和深遠(yuǎn)的意義。近日，宣城市美好鄉(xiāng)村辦專門組織力量進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作的做法和經(jīng)驗，分析存在問題，提出下一步的思路和對策措施，形成調(diào)查報告如下：
一、做法與成效
為切實改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，滿足農(nóng)民群眾對良好生活環(huán)境的迫切要求，去年7月以來，宣城市委、市政府“抓住老問題、做出大文章、創(chuàng)造新環(huán)境”，以農(nóng)村垃圾處理全覆蓋為突破，大力實施農(nóng)村清潔工程。
一是政府主導(dǎo)抓強(qiáng)力推動。明確縣、鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，建立縣鄉(xiāng)有關(guān)單位分區(qū)包干或聯(lián)村制度。建立了一周一報告、一月一抽查、一季一檢查、年終一考核的工作機(jī)制，通過召開匯報會、觀摩會、現(xiàn)場會，組織市人大代表和政協(xié)委員視察等形式，強(qiáng)力推動，強(qiáng)行入軌。市委專門部署在全市開展垃圾處理突擊月活動，清理積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角，共組成突擊隊3300多個，發(fā)動4XX多人，投工12萬多個，清理垃圾51萬多噸，覆蓋到6400多個自然村。郎溪縣從縣直單位選派94名副科級以上干部，作為農(nóng)村清潔工程聯(lián)村督導(dǎo)員，與原單位工作脫鉤，分別赴全縣94個行政村開展督查、指導(dǎo)和幫扶。涇縣組建25個攻堅小組，由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊進(jìn)駐鄉(xiāng)村，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作。到去年底，全市投入垃圾處理資金2.5億元，配備垃圾桶79113個、清運車903輛，建設(shè)垃圾池12750個、垃圾焚燒爐116座、垃圾中轉(zhuǎn)站65個，配備保潔人員7508人，每個行政村保潔隊伍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、經(jīng)費保障、工作制度“四個到位”，基本實現(xiàn)全市農(nóng)村生活垃圾無害化處理全覆蓋的目標(biāo)。
二是宣傳教化抓觀念轉(zhuǎn)變。各地把宣傳發(fā)動放在重要位置，加大力度，在主要媒體開設(shè)宣傳專欄，深入宣傳農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作的重要意義、目標(biāo)要求和工作舉措，及時總結(jié)報道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的好典型、好經(jīng)驗、好做法。利用交通沿線大型標(biāo)牌、城區(qū)led屏幕、宣傳欄、文化墻、橫幅標(biāo)語等載體，將宣傳延伸到每一個角落。結(jié)合五級書記大走訪活動，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶，開展宣傳。農(nóng)村基層黨組織和黨員干部示范帶頭，工青婦等群團(tuán)組織、村民理事會發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極動員和倡議，發(fā)動群眾廣泛參與。一些地方設(shè)計形式多樣、生動活潑、群眾喜聞樂見的活動載體，寓教于樂，動員社會各界共同參與，共同營造了鋪天蓋地的輿論氛圍，贏得了群眾的理解、參與和支持。郎溪縣開展聯(lián)村夜訪活動，聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、美好辦、文明辦和鎮(zhèn)村干部深入到每個農(nóng)戶家中，發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信，宣傳政策要求，做好群眾的思想工作。寧國市、績溪縣等地組建了巾幗腰鼓隊巡回表演，開展“小手牽大手”、萬名志愿者等一系列主題實踐活動，充分發(fā)揮農(nóng)村“五老”人員的作用，進(jìn)行廣泛深入的宣傳。廣德縣開展“清潔家庭”評比活動，建立“大評小獎”機(jī)制，按照清潔、較清潔和不清潔評定等次，并予以小額物資獎勵。
三是創(chuàng)新方法抓效率提升。堅持減量化、資源化、無害化，從源頭抓起，倡導(dǎo)“自產(chǎn)自銷”、“日產(chǎn)日銷”、“不出村不出組不出戶”，通過“回收、堆肥、焚燒、填埋”等方法分類減量、化整為零、就地處理。推行垃圾分類減量試點，郎溪縣、旌德縣為試點縣，其他縣(市、區(qū))各選3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1個村進(jìn)行試點。制定了《農(nóng)村垃圾分類減量處理指導(dǎo)意見》，明確垃圾的分類方法和處理流程。推廣“一氹一桶一筐”做法，“一氹”即在稻田邊、菜地里或山林邊設(shè)置凼肥坑，處理廚余垃圾;“一桶”即在家中放置填埋垃圾和焚燒垃圾收集桶;“一筐”用來分類存放玻璃、塑料、金屬和紙張等可回收垃圾。旌德縣在全面推行垃圾分類的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)兩級分別補(bǔ)助1萬元、5千元建設(shè)村級建筑垃圾填埋場，有效解決建筑垃圾處理難題。目前分類試點工作已經(jīng)全面啟動，95個村已經(jīng)開始實施。鼓勵清掃保潔服務(wù)外包，引導(dǎo)社會資本參與，成立了36家環(huán)衛(wèi)保潔公司，全市41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個村已推行農(nóng)村垃圾處理市場化運作。旌德縣云樂鄉(xiāng)將全鄉(xiāng)垃圾處理發(fā)包給云林農(nóng)村物業(yè)公司，年承包經(jīng)費21萬元，公司配備24名保潔員全天保潔、日產(chǎn)日清，鄉(xiāng)政府每月對垃圾處理情況進(jìn)行考核。寧國市將東部7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾終端處理采取招標(biāo)的方式，發(fā)包給一家物業(yè)公司，統(tǒng)一運送至城區(qū)垃圾填埋場。通過垃圾處理市場化運作，減輕了政府的管理成本和工作壓力，更好保護(hù)環(huán)衛(wèi)人員的合法權(quán)益。
四是強(qiáng)化保障抓常態(tài)運行。建立經(jīng)費投入機(jī)制，按農(nóng)村人口每人每年36元標(biāo)準(zhǔn)籌措保潔經(jīng)費，縣(市、區(qū))財政補(bǔ)助1/3，鄉(xiāng)村安排1/3，農(nóng)民自籌1/3。今年以來，全市已投入農(nóng)村垃圾處理資金7724萬元，新增、更換垃圾桶42769個、垃圾池1940個、清運車202輛，農(nóng)村垃圾處理工作在正常運行的基礎(chǔ)上得到鞏固提升。結(jié)合實際，采取“戶集、村收、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、縣處理”、“戶集、村收、鄉(xiāng)處理”、“戶集、村收、村處理”、“戶集、戶收、戶處理”等垃圾處理模式。建立健全了保潔人員管理、垃圾清運處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)制度。保潔員、清運員、焚燒員簽訂規(guī)范的勞務(wù)合同，明確責(zé)任區(qū)域和工作要求，及時兌現(xiàn)勞務(wù)薪酬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所，配備專職工作人員，負(fù)責(zé)督查各村垃圾處理工作。制定實施了垃圾處理工作考核細(xì)則和獎勵辦法，市檢查小組實行季度明查暗訪，年終進(jìn)行考評，市政府每年安排專項獎勵資金350萬元。
實施農(nóng)村清潔工程以來，通過各地扎實有效的工作，形成了良好的工作氛圍，探索出一條符合現(xiàn)階段宣城實際的農(nóng)村垃圾治理、處理模式，初步形成了一套行之有效的工作方法和工作機(jī)制，農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生較大改觀，廣大干部群眾普遍稱贊，初步形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局?？傮w來看，全市陳年垃圾得到有效清理，主要河道保持潔凈，各村衛(wèi)生狀況較好，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有效改善，農(nóng)民衛(wèi)生意識不斷增強(qiáng)，涌現(xiàn)了一批清潔工程垃圾處理工作的先進(jìn)典型，農(nóng)村面貌煥然一新，群眾得到了真正的實惠。
二、存在問題
一是思想認(rèn)識需提高。少數(shù)地方對農(nóng)村垃圾處理工作的重要性認(rèn)識不到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，把垃圾處理工作當(dāng)作臨時工作來應(yīng)付，平時工作不扎實，到檢查考核時突擊抓一抓。
二是保潔水平需提升。一些村還未做到垃圾處理全覆蓋，中心村保潔工作比較正常，但少數(shù)自然村特別是一些人口較少、居住比較分散的村莊未納入保潔范圍，臟亂差的現(xiàn)象還依然存在。一些地方保潔員工作量較大，但工資待遇較低，相應(yīng)保障措施未跟上，保潔員積極性不高，不夠穩(wěn)定。一些保潔員年齡較大，從事保潔工作也有一定的風(fēng)險。由于保潔人員力量不足，或保潔人員自身素質(zhì)不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)較低，鄉(xiāng)、村監(jiān)督管理不到位，少數(shù)村保潔水平不高。
三是經(jīng)費保障需加強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障沒有真正落實，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，保潔經(jīng)費不能及時足額撥付到村，垃圾處理設(shè)施、設(shè)備沒有及時更新、維護(hù)，影響了垃圾處理工作的正常運行。
四是運行機(jī)制需創(chuàng)新。分類減量工作推行力度不夠，不少村民將秸稈、沙土等可就地處理的垃圾投入垃圾箱，增加了保潔、清運人員的工作量和運輸處理的成本，需制定簡便實用的分類操作指南，進(jìn)一步加強(qiáng)對村民的宣傳引導(dǎo)。一些地方農(nóng)村垃圾處理方式不夠靈活有效，未能做到因地制宜、降低成本，運行成本較高。不少地方對建筑垃圾未采取有效的處理方式，隨意傾倒的現(xiàn)象時有發(fā)生，成為農(nóng)村垃圾處理的一大難題。推進(jìn)市場化進(jìn)程還存在一些困難。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)域面積較大，而垃圾處理經(jīng)費有限，公司和個人承包垃圾處理的利潤較小，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位推進(jìn)市場化有一定的難度。
五是農(nóng)民主體需強(qiáng)化。農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，少數(shù)村民對垃圾處理工作不關(guān)心、不參與，不愿承擔(dān)每人每年12元的保潔費;少數(shù)村民沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，衛(wèi)生意識不強(qiáng);有些農(nóng)戶在公共場所亂堆亂放，房前屋后還有不少衛(wèi)生死角，影響了村莊整體環(huán)境。
六是管理體制需完善。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有確定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾處理工作，還是作為一項突擊性任務(wù)來抓。鄉(xiāng)村干部普遍反映在農(nóng)村垃圾處理工作上牽涉精力較多，管理成本較高。
三、對策及建議
目前，我市農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作處于良好的發(fā)展態(tài)勢，既取得了明顯成效，又贏得了群眾的支持，因此，具備了堅實的工作基礎(chǔ)和穩(wěn)步發(fā)展的條件。要在實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，完善長效機(jī)制，抓好鞏固提升，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，把農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作深入持久地推進(jìn)下去。
一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用。農(nóng)民廣泛參與是實施農(nóng)村清潔工程的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用多種宣傳媒介，采取多種宣傳手段，做好宣傳發(fā)動，提高群眾思想認(rèn)識，提高群眾知曉度，營造良好氛圍，掀起工作熱潮，引導(dǎo)群眾充分發(fā)揮主體作用，積極參與農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作。鄉(xiāng)村干部要深入村組，通過會議等形式，與群眾面對面交流，發(fā)揮農(nóng)村“五老”等人員的作用，深入廣泛地進(jìn)行宣傳?？偨Y(jié)推廣一些地方采取的“衛(wèi)生文明戶”、“清潔家庭”評比等做法，開展衛(wèi)生評比活動，教育引導(dǎo)農(nóng)戶實行好家庭“三包”責(zé)任制，評比結(jié)果及時在村內(nèi)宣傳欄進(jìn)行公示，讓人民群眾在“比賽”中增強(qiáng)清潔意識，自覺搞好房前屋后衛(wèi)生。通過村民理事會向農(nóng)民收取人均12元的垃圾處理費，促使農(nóng)民逐漸養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)對衛(wèi)生保潔工作的參與和監(jiān)督意識。努力通過全民發(fā)動，全民參與，加快實現(xiàn)農(nóng)民群眾從“要我清潔”向“我要清潔”轉(zhuǎn)變。
二是改進(jìn)方式方法，提高農(nóng)村垃圾處理效率。據(jù)測算，農(nóng)村人口人均日產(chǎn)生垃圾0.8公斤左右，全市220萬農(nóng)村人口每天可產(chǎn)生1760噸垃圾。如果全部集中處理，將不堪重負(fù)，難以想象。各地在垃圾處理過程中，探索了不少分類減量的好辦法，要認(rèn)真總結(jié)，對實踐證明有效，符合當(dāng)?shù)貙嶋H的，要嘗試進(jìn)行推廣。要總結(jié)推廣分類減量試點工作，制定簡明易懂的垃圾分類操作流程，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，由易而難，逐步實現(xiàn)垃圾分類減量處理。要結(jié)合農(nóng)村區(qū)位條件和人口狀況，選擇合理的垃圾處理模式，采取集中處理與分散處理相結(jié)合的方式，基本實現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理。針對農(nóng)村生產(chǎn)生活實際，大力推廣垃圾凼、小型焚燒爐等處理方式，對一些位置比較偏遠(yuǎn)、垃圾運輸成本比較高的地方，以自然村為單位，設(shè)小型垃圾焚燒爐，就近焚燒，化整為零，使農(nóng)村垃圾處理更能便于操作、更能降低成本、更能提高效率。要把推進(jìn)垃圾“自產(chǎn)自銷”、“日產(chǎn)日銷”、“不出村不出組不出戶”作為今后垃圾處理的方向，因地制宜，大膽實踐，尋求更加科學(xué)有效減少垃圾存量的好辦法。這方面，鼓勵各地結(jié)合實際，按照“減量化、資源化、生態(tài)化”的方向，創(chuàng)新方式方法，大限度地將農(nóng)村垃圾處理好、利用好。
三是健全長效機(jī)制，推進(jìn)垃圾處理常態(tài)運行。建立專職有效的保潔隊伍，以村為單位，按照合理的標(biāo)準(zhǔn)選好配齊保潔人員，明確每一位保潔人員的責(zé)任區(qū)域和工作要求。鼓勵保潔人員在做好清掃保潔工作的同時，兼任衛(wèi)生宣傳員和監(jiān)督員，能夠指導(dǎo)農(nóng)戶對垃圾進(jìn)行有效分類減量，勸導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要建立健全保潔人員的報酬保障機(jī)制，保證他們的工資等合理待遇。制定保潔制度和考核獎懲辦法，增強(qiáng)保潔人員的責(zé)任意識，調(diào)動他們的工作積極性。鼓勵各地采取市場化的運作方式，將清掃保潔工作發(fā)包給公司或個人，村委會或村民理事會等負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，降低管理成本，提高工作效率。本著“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則，積極拓寬籌資渠道，落實清潔工程垃圾處理資金。縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要將垃圾處理經(jīng)費列入財政預(yù)算，并不得將環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、清運車輛購置費用，納入保潔經(jīng)費予以列支。按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策，吸引各類社會資金參與農(nóng)村清潔工程。在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，嚴(yán)格按照“一事一議”政策規(guī)定，發(fā)動農(nóng)民籌資投勞，用于農(nóng)村清潔工程和環(huán)境綜合整治，把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來。
四是強(qiáng)化基層責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)落實到位。進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村在垃圾處理工作中的責(zé)任，縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署，加強(qiáng)督查，始終保持高位推動的態(tài)勢。要充分調(diào)動村干部的積極性，發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)對各地垃圾處理工作的巡回督查，到村到組，確保督查工作全覆蓋。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對工作滯后的予以公開曝光，讓那些措施不實、工作不力、效果不好的地方產(chǎn)生壓力、激發(fā)動力，進(jìn)一步推動工作。建立健全科學(xué)合理的考評機(jī)制，將農(nóng)村清潔工程工作納入市、縣目標(biāo)管理績效考核體系，科學(xué)制定考核指標(biāo)，對農(nóng)村清潔工程開展情況進(jìn)行督查、通報和考評，考評分值列入美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核總分。對在農(nóng)村清潔工程工作中取得突出成效的地方和單位給予獎勵和補(bǔ)助，工作不力的通報批評并限期整改。
【篇二】垃圾處理調(diào)查報告
近我走訪了深圳市環(huán)衛(wèi)處，調(diào)查了本市垃圾堆放、清運和處理的情況。這里我把調(diào)查的材料分兩項說明。
一、從垃圾的危害來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說，我市每人每天要生產(chǎn)一公斤多的生活垃圾，每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要處理。從整個深圳市來看，每天將有八十萬公斤垃圾急需處理。如果不能及時處理，大量垃圾隨意堆放，長期囤積，就會占用土地，產(chǎn)生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴(yán)重污染，而且導(dǎo)致蒼蠅、昆蟲及鼠類的滋生，威脅居民的健康。因此垃圾是城市的一大負(fù)擔(dān)。垃圾處理起來并不容易，可以歸納以下幾點：第一，從垃圾的平均組成來看本市居民的生活燃料大多以煤為主，煤灰占垃圾總量的四分之三，市場及廚房有機(jī)廢物約15%—20%，再就是街道庭院的落葉塵土等，總量是無機(jī)垃圾施肥，并且還混有一定數(shù)量的玻璃、塑料、壞金屬等雜質(zhì)，難于燃燒銷毀。第二，用這種含有雜質(zhì)的垃圾施肥，就會使土地碴化。據(jù)調(diào)查，施用這種肥料碴化的土地，已由原來的百分之十五點七，上升到百分之三十五點五，問題很嚴(yán)重。再說我市郊區(qū)在落實分田到戶后，肥源立足自給，含雜質(zhì)成分的垃圾，愈來愈不受歡迎。第三，過去處理垃圾都是埋在地下，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)垃圾埋在地下會破壞地下水，填埋后的場地也派不了大用場。何況在遠(yuǎn)郊和市區(qū)一切可供垃圾填埋的洼地大都用完，尋找垃圾出路，迫在眉睫。還有本市雖以做出保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的一些規(guī)定，但由于不能嚴(yán)格執(zhí)行，成效不大。隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量還在不斷增加。如何處理好垃圾，確實是當(dāng)務(wù)之急。
二、如何處理好垃圾
第一，城市建設(shè)需要綜和處理，服務(wù)設(shè)施需要配套成龍，垃圾處理應(yīng)當(dāng)在綜合處理之中。本市設(shè)有環(huán)衛(wèi)處，市領(lǐng)導(dǎo)親自過問，對垃圾處理，也在無害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。市里已建有五十噸無害化處理工廠，不久還將建立二百噸垃圾無害化處理工廠;還有本市研制的垃圾滲浸糞便的顆粒有機(jī)肥料，肥料好，成本低。本市已把垃圾資源化納入城市經(jīng)濟(jì)的組成部分。
第二，處理垃圾前景廣闊，但目前還應(yīng)采取一切有效措施，減少垃圾來源。例如蔬菜在農(nóng)村就應(yīng)該先進(jìn)行加工，將不能用的菜桿、采根、黃葉等除掉，不要帶進(jìn)城市，蔬菜公司則應(yīng)該做好蔬菜保管工作，避免蔬菜黃爛，減少垃圾量。收購舊貨處要適當(dāng)提高廢紙、塑料片、玻璃等物品的收購價格，這樣可以減少人們丟棄這些東西的數(shù)量。
第三，垃圾處理工作是全民的工作,必須深入進(jìn)行宣傳,使人人重視。垃圾處理是環(huán)境衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)，是精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。環(huán)境衛(wèi)生狀況，可以反映一個社會的精神文明程度和人民的公共道德水平。我們應(yīng)該徹底改變“少數(shù)人治臟，多數(shù)人制臟”的狀況。治臟除了專業(yè)隊伍以外，還可以適當(dāng)組織業(yè)余、課余、公余的勞動服務(wù)隊，工農(nóng)商學(xué)兵，大家齊動手，人人關(guān)心城市衛(wèi)生工作。特別對中學(xué)生更應(yīng)該鼓勵他們參加體力勞動，鼓勵他們?yōu)閮艋?、美化城市出謀獻(xiàn)策，也可以把這作為培養(yǎng)又紅又專的勞動后備軍來抓，這樣，收效是會大的。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷的發(fā)展，垃圾處理也必將日趨現(xiàn)代化，前景必將無限光明。
【三】垃圾處理調(diào)查報告
一、我市生活垃圾處理基本情況
根據(jù)城市生活垃圾的不同屬性、利用價值，以及對環(huán)境的影響，一般分為可回收垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾。常用的垃圾處理方法主要有：綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、生物堆肥、資源返還。目前我市的生活垃圾主要采取綜合利用和焚燒發(fā)電兩種方式。(建筑垃圾主要用于制成修路、防洪等建材以及路基的輔料，少數(shù)用于填埋廢溝呆塘;醫(yī)療垃圾由衛(wèi)生部門統(tǒng)一實行無害化處理。)
以xx市為例，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城市化水平不斷提高，城區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量也保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，20**年，市環(huán)衛(wèi)處運送南通市(長江)垃圾焚燒發(fā)電廠就達(dá)到58260噸，平均4855噸/月，這還不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)運送的垃圾量。
二、我市現(xiàn)階段垃圾分類處理的主要做法
實現(xiàn)垃圾分類收集處理有利于資源的再利用，有利于城市的可持續(xù)發(fā)展，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會、資源節(jié)約型社會的必然要求。近幾年來，也有不少人大代表、政協(xié)委員和社會各界的有識之士也對生活垃圾的分類收集問題提出過很有見地的建議和提案。為我們做好這方面的工作提供了全面的指導(dǎo)和幫助。目前，我市在垃圾分類收集處理方面主要采取了以下幾種做法。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和教育。市城管局在如皋電視臺、如皋日報專門開辟《如皋城管》電視專欄、《城管之窗》報刊專欄，借助大型led顯示屏、城管宣傳櫥窗等載體，加強(qiáng)對市民群眾的宣傳教育，讓市民群眾了解可回收和不可回收垃圾的區(qū)別，不斷增強(qiáng)了市民自覺參與垃圾分類處置的意識，得到了廣大市民的理解和支持。調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)居民已經(jīng)將可利用的垃圾，如廢舊報紙雜志、紙盒紙箱、塑料桶、易拉罐，以及廢舊家電等出售給廢舊收購人員，有的居民將廢舊衣物進(jìn)行捐獻(xiàn)、送到農(nóng)村二次利用或用于擦地拖地日常生活等，部分不可回收的垃圾大多數(shù)都實行了袋裝化。還有一些遺漏的可回收垃圾被拾荒者進(jìn)行交易等，為垃圾科學(xué)處理創(chuàng)造了有利條件。
(二)合理設(shè)置垃圾分類收集容器。近年來，我市加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，特別是分類收集垃圾容器的投入，已經(jīng)在海陽路、中山路、寧海路等主要干道設(shè)置了美觀新穎、經(jīng)濟(jì)適用的新型分類收集果殼箱514只，標(biāo)明了可回收、不可回收標(biāo)志，在文定苑、武定苑、美倫堡、金九華府等小區(qū)設(shè)置新型垃圾收集箱82只。針對商業(yè)中心區(qū)特點，20**年，市環(huán)衛(wèi)處在文昌路、寧海路、大司馬路、福壽路等12個路段試行了垃圾袋裝化、定時上門收集舉措，由環(huán)衛(wèi)保潔人員定時、定點到沿街商戶中進(jìn)行收集，減少了垃圾的二次污染。各小區(qū)、物業(yè)公司及環(huán)衛(wèi)處將城區(qū)所有垃圾集中送至中轉(zhuǎn)站，經(jīng)壓榨處理后運至南通市垃圾焚燒發(fā)電廠，實行垃圾焚燒發(fā)電的無害化處置。
(三)推進(jìn)餐廚垃圾無害化處置工作。我市經(jīng)營餐飲行業(yè)相對集中，餐廚垃圾相對也比較多，一般來說，餐飲行業(yè)的餐廚垃圾都有專門的人員進(jìn)行收集，市質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商部門強(qiáng)化處理過程的監(jiān)管。大多數(shù)家庭的餐廚垃圾排入污水管道，由市同源污水處理廠進(jìn)行無害化處理。
三、下一步措施。
生活垃圾的分類收集是實現(xiàn)生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”的基本要求，我們也一直非常重視和關(guān)心這項工作。但由于生活垃圾分類工作面廣量大，涉及到宣傳教育的深入程度和社會各界的認(rèn)識、配合程度，涉及到對社會上大批拾荒人員的管理，還涉及到環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理經(jīng)費的投入程度等等因素，因此對生活垃圾實行全面分類收集處理，現(xiàn)階段難度還比較大，需要一個循序漸進(jìn)的過程。
今后，市城管局將緊扣代表建議，積極爭取政府投入，在社會各界有識之士的共同關(guān)心和支持下，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，力爭在建立生活分類投放、分類收集、分類清運、分類處理，以及產(chǎn)、供、銷“一條龍”機(jī)制上有新的突破。
(一)廣泛發(fā)動宣傳。進(jìn)一步提高公眾對垃圾分類重要意義的認(rèn)識，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體手段和報刊、雜志、板報、墻報等載體，制作宣傳手冊、公益廣告、動漫圖畫等，開展電視訪談、組織市民參觀、政府部門與市民對話等多種形式，加強(qiáng)垃圾分類收集的宣傳工作，提高公眾的環(huán)境意識、責(zé)任意識、參與意識以及有關(guān)垃圾分類的科普知識，讓廣大市民知曉垃圾為什么分類、分幾類、怎么分類。
(二)推進(jìn)分類投放。在總結(jié)好的做法和借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，推進(jìn)垃圾分類收集工作，統(tǒng)一添置收集標(biāo)準(zhǔn)容器，統(tǒng)一張貼標(biāo)識和顏色，明確各參與單位職責(zé)分工，配備專門管理人員，組織志愿者活動，開展專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)推進(jìn)分類清運。針對各類垃圾添置清運車輛及配備設(shè)備。可回收垃圾由環(huán)衛(wèi)部門在指定點收集，回收后統(tǒng)一由指定的收購站處理;餐廚垃圾要采用去壓縮式收集和密閉式運輸，防止暴露、散落和滴漏;有害垃圾由環(huán)衛(wèi)專業(yè)人員收集后，清運到制定場所填埋或焚燒。
(四)推進(jìn)分類處理。加快建設(shè)完善垃圾分類相關(guān)終端處理設(shè)施，可回收廢物納入全市資源回收系統(tǒng)綜合利用，餐飲業(yè)泔水與食品加工有機(jī)廢物和部分有機(jī)垃圾送堆肥廠資源化利用，其余可焚燒生活垃圾送至垃圾發(fā)電廠焚燒發(fā)電。針對建筑垃圾等各類特種垃圾，抓緊啟動建筑垃圾消納場所項目建設(shè)，逐步形成多元化的垃圾分類收集和分類處理體系。
【篇四】垃圾處理調(diào)查報告
隨著農(nóng)村群眾物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)村生活垃圾的數(shù)量在不斷的膨脹，大多數(shù)村落垃圾隨意傾倒在村邊，使農(nóng)村面源污染越來越嚴(yán)重，垃圾的收集處理已成為困擾農(nóng)村建設(shè)的一個棘手問題?，F(xiàn)在的農(nóng)村生活垃圾已不再是簡單的麥秸、草灰，如果進(jìn)行簡單的掩埋和焚燒，將會對土地和環(huán)境造成較大的污染。所以，不論是政府或農(nóng)村的人們都面臨著一個嚴(yán)重的問題——農(nóng)村垃圾怎樣才能得到有效的處理。調(diào)查如下：
一、農(nóng)村垃圾處理的基本情況。
1、村民自己設(shè)置垃圾堆，有各種污染;垃圾按照就近原則處理，村里沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去處理垃圾，去維護(hù)環(huán)境。
2、村附近的可利用垃圾收購站數(shù)量少，而且大多數(shù)村民也無收購興趣，無進(jìn)行整理后出售的動力。當(dāng)然也有個別村民認(rèn)識到垃圾處理的重要性，但是政府并沒有設(shè)立有關(guān)垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施。我村對于垃圾處理，雖然建立了垃圾池，并且安排了相應(yīng)的人員來處理垃圾，但是對于垃圾的后期處理卻也沒有辦法，只是倒在村后或是河邊。
3、垃圾危害意識和垃圾自分類觀念不夠，某些地方垃圾遍地.無人處理，自覺性不強(qiáng)，隨意焚燒，空氣污染嚴(yán)重。由于農(nóng)民對垃圾的危害認(rèn)識不足，因此在處理垃圾上就顯得極為隨意。村里雖然建了垃圾池，但村民總是就近將垃圾傾倒在河里等;有的人對動物尸體等不經(jīng)任何處理，隨意丟棄在河邊;村街道也沒有垃圾桶，可見從村委那里就沒有認(rèn)識到垃圾污染的嚴(yán)重性，沒有給村們一個要保護(hù)環(huán)境建立一個意識。
二、存在的問題和困難。
1、思想認(rèn)識不到位、資金投入不足。村們對于垃圾的危害沒有一個正確的認(rèn)識，只是知道垃圾很臟，很臭。但是更為嚴(yán)重的他們并沒有都認(rèn)識到。村委也沒有對垃圾的危害方面的知識對村們進(jìn)行宣傳教育。其次是政府對垃圾處理問題的重視還不夠，給個村用于處理垃圾的經(jīng)費還不夠。
2、村們生活水平的提高，使生活垃圾增多。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的生活變好，但是生活垃圾也隨之增長。不益腐蝕的“白色污染”也增多了。還有一些不必要的包裝產(chǎn)品也走向了農(nóng)村。
3、垃圾的終處理問題。村里雖然有相關(guān)的垃圾清運安排，但是垃圾運走后，也只是堆放到河邊或者是填埋焚燒，這是不夠的，它不能解決問題。而且還會帶來問題，可能會污染了土地和空氣。
三、對農(nóng)村垃圾處理的意見和建議。
1、廣泛宣傳，提高思想認(rèn)識。要加強(qiáng)對農(nóng)村垃圾處理問題的宣傳教育，不斷提高廣大村們的環(huán)境保護(hù)意識。要進(jìn)一步廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性和治理污染的緊迫性。
2、要號召村民，盡量減少日常生活垃圾，或是回收利用。并且提倡使用那些能夠在短時間內(nèi)自然風(fēng)化的塑料“垃圾”，減少“白色污染”。村民也像城市一樣，“零包裝”。要簡化、減少包裝、同時也使用可利用、可降解的包裝材料。
3、要建立相應(yīng)的垃圾處理體系，對垃圾做集中處理，不能隨意的堆放。而且政府也應(yīng)該要重視農(nóng)村垃圾處理問題的重要性，對各村要給予經(jīng)濟(jì)上的支持。還要組織一些垃圾處理的專家到農(nóng)村進(jìn)行宣傳和幫助指導(dǎo)，畢竟村們和村委都沒有著方面的專業(yè)知識，也沒有足夠的認(rèn)識。
不論是農(nóng)村還是城市，做好垃圾處理都不是政府或是公民單方面就可以做好的。它需要所有的力量都團(tuán)結(jié)起來，共同努力，才會有進(jìn)展。在次，希望大家不僅從個人做好環(huán)保，也要告知身邊的人。還有政府也要去支持和鼓勵農(nóng)村的垃圾處理工作的進(jìn)行。后，我們所生活的大家庭需要每個家庭成員都來維護(hù)他的美麗。
【篇一】垃圾處理調(diào)查報告
農(nóng)村垃圾處理是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的一項基礎(chǔ)工作，是老問題，也是新課題，更是大難題，是改變農(nóng)民沿襲千年的衛(wèi)生陋習(xí)的一項革命、一場戰(zhàn)爭。做好這項工作，具有十分重大和深遠(yuǎn)的意義。近日，宣城市美好鄉(xiāng)村辦專門組織力量進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作的做法和經(jīng)驗，分析存在問題，提出下一步的思路和對策措施，形成調(diào)查報告如下：
一、做法與成效
為切實改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，滿足農(nóng)民群眾對良好生活環(huán)境的迫切要求，去年7月以來，宣城市委、市政府“抓住老問題、做出大文章、創(chuàng)造新環(huán)境”，以農(nóng)村垃圾處理全覆蓋為突破，大力實施農(nóng)村清潔工程。
一是政府主導(dǎo)抓強(qiáng)力推動。明確縣、鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，建立縣鄉(xiāng)有關(guān)單位分區(qū)包干或聯(lián)村制度。建立了一周一報告、一月一抽查、一季一檢查、年終一考核的工作機(jī)制，通過召開匯報會、觀摩會、現(xiàn)場會，組織市人大代表和政協(xié)委員視察等形式，強(qiáng)力推動，強(qiáng)行入軌。市委專門部署在全市開展垃圾處理突擊月活動，清理積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角，共組成突擊隊3300多個，發(fā)動4XX多人，投工12萬多個，清理垃圾51萬多噸，覆蓋到6400多個自然村。郎溪縣從縣直單位選派94名副科級以上干部，作為農(nóng)村清潔工程聯(lián)村督導(dǎo)員，與原單位工作脫鉤，分別赴全縣94個行政村開展督查、指導(dǎo)和幫扶。涇縣組建25個攻堅小組，由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊進(jìn)駐鄉(xiāng)村，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作。到去年底，全市投入垃圾處理資金2.5億元，配備垃圾桶79113個、清運車903輛，建設(shè)垃圾池12750個、垃圾焚燒爐116座、垃圾中轉(zhuǎn)站65個，配備保潔人員7508人，每個行政村保潔隊伍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、經(jīng)費保障、工作制度“四個到位”，基本實現(xiàn)全市農(nóng)村生活垃圾無害化處理全覆蓋的目標(biāo)。
二是宣傳教化抓觀念轉(zhuǎn)變。各地把宣傳發(fā)動放在重要位置，加大力度，在主要媒體開設(shè)宣傳專欄，深入宣傳農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作的重要意義、目標(biāo)要求和工作舉措，及時總結(jié)報道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的好典型、好經(jīng)驗、好做法。利用交通沿線大型標(biāo)牌、城區(qū)led屏幕、宣傳欄、文化墻、橫幅標(biāo)語等載體，將宣傳延伸到每一個角落。結(jié)合五級書記大走訪活動，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶，開展宣傳。農(nóng)村基層黨組織和黨員干部示范帶頭，工青婦等群團(tuán)組織、村民理事會發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極動員和倡議，發(fā)動群眾廣泛參與。一些地方設(shè)計形式多樣、生動活潑、群眾喜聞樂見的活動載體，寓教于樂，動員社會各界共同參與，共同營造了鋪天蓋地的輿論氛圍，贏得了群眾的理解、參與和支持。郎溪縣開展聯(lián)村夜訪活動，聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、美好辦、文明辦和鎮(zhèn)村干部深入到每個農(nóng)戶家中，發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信，宣傳政策要求，做好群眾的思想工作。寧國市、績溪縣等地組建了巾幗腰鼓隊巡回表演，開展“小手牽大手”、萬名志愿者等一系列主題實踐活動，充分發(fā)揮農(nóng)村“五老”人員的作用，進(jìn)行廣泛深入的宣傳。廣德縣開展“清潔家庭”評比活動，建立“大評小獎”機(jī)制，按照清潔、較清潔和不清潔評定等次，并予以小額物資獎勵。
三是創(chuàng)新方法抓效率提升。堅持減量化、資源化、無害化，從源頭抓起，倡導(dǎo)“自產(chǎn)自銷”、“日產(chǎn)日銷”、“不出村不出組不出戶”，通過“回收、堆肥、焚燒、填埋”等方法分類減量、化整為零、就地處理。推行垃圾分類減量試點，郎溪縣、旌德縣為試點縣，其他縣(市、區(qū))各選3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1個村進(jìn)行試點。制定了《農(nóng)村垃圾分類減量處理指導(dǎo)意見》，明確垃圾的分類方法和處理流程。推廣“一氹一桶一筐”做法，“一氹”即在稻田邊、菜地里或山林邊設(shè)置凼肥坑，處理廚余垃圾;“一桶”即在家中放置填埋垃圾和焚燒垃圾收集桶;“一筐”用來分類存放玻璃、塑料、金屬和紙張等可回收垃圾。旌德縣在全面推行垃圾分類的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)兩級分別補(bǔ)助1萬元、5千元建設(shè)村級建筑垃圾填埋場，有效解決建筑垃圾處理難題。目前分類試點工作已經(jīng)全面啟動，95個村已經(jīng)開始實施。鼓勵清掃保潔服務(wù)外包，引導(dǎo)社會資本參與，成立了36家環(huán)衛(wèi)保潔公司，全市41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個村已推行農(nóng)村垃圾處理市場化運作。旌德縣云樂鄉(xiāng)將全鄉(xiāng)垃圾處理發(fā)包給云林農(nóng)村物業(yè)公司，年承包經(jīng)費21萬元，公司配備24名保潔員全天保潔、日產(chǎn)日清，鄉(xiāng)政府每月對垃圾處理情況進(jìn)行考核。寧國市將東部7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾終端處理采取招標(biāo)的方式，發(fā)包給一家物業(yè)公司，統(tǒng)一運送至城區(qū)垃圾填埋場。通過垃圾處理市場化運作，減輕了政府的管理成本和工作壓力，更好保護(hù)環(huán)衛(wèi)人員的合法權(quán)益。
四是強(qiáng)化保障抓常態(tài)運行。建立經(jīng)費投入機(jī)制，按農(nóng)村人口每人每年36元標(biāo)準(zhǔn)籌措保潔經(jīng)費，縣(市、區(qū))財政補(bǔ)助1/3，鄉(xiāng)村安排1/3，農(nóng)民自籌1/3。今年以來，全市已投入農(nóng)村垃圾處理資金7724萬元，新增、更換垃圾桶42769個、垃圾池1940個、清運車202輛，農(nóng)村垃圾處理工作在正常運行的基礎(chǔ)上得到鞏固提升。結(jié)合實際，采取“戶集、村收、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、縣處理”、“戶集、村收、鄉(xiāng)處理”、“戶集、村收、村處理”、“戶集、戶收、戶處理”等垃圾處理模式。建立健全了保潔人員管理、垃圾清運處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)制度。保潔員、清運員、焚燒員簽訂規(guī)范的勞務(wù)合同，明確責(zé)任區(qū)域和工作要求，及時兌現(xiàn)勞務(wù)薪酬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所，配備專職工作人員，負(fù)責(zé)督查各村垃圾處理工作。制定實施了垃圾處理工作考核細(xì)則和獎勵辦法，市檢查小組實行季度明查暗訪，年終進(jìn)行考評，市政府每年安排專項獎勵資金350萬元。
實施農(nóng)村清潔工程以來，通過各地扎實有效的工作，形成了良好的工作氛圍，探索出一條符合現(xiàn)階段宣城實際的農(nóng)村垃圾治理、處理模式，初步形成了一套行之有效的工作方法和工作機(jī)制，農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生較大改觀，廣大干部群眾普遍稱贊，初步形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局?？傮w來看，全市陳年垃圾得到有效清理，主要河道保持潔凈，各村衛(wèi)生狀況較好，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有效改善，農(nóng)民衛(wèi)生意識不斷增強(qiáng)，涌現(xiàn)了一批清潔工程垃圾處理工作的先進(jìn)典型，農(nóng)村面貌煥然一新，群眾得到了真正的實惠。
二、存在問題
一是思想認(rèn)識需提高。少數(shù)地方對農(nóng)村垃圾處理工作的重要性認(rèn)識不到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，把垃圾處理工作當(dāng)作臨時工作來應(yīng)付，平時工作不扎實，到檢查考核時突擊抓一抓。
二是保潔水平需提升。一些村還未做到垃圾處理全覆蓋，中心村保潔工作比較正常，但少數(shù)自然村特別是一些人口較少、居住比較分散的村莊未納入保潔范圍，臟亂差的現(xiàn)象還依然存在。一些地方保潔員工作量較大，但工資待遇較低，相應(yīng)保障措施未跟上，保潔員積極性不高，不夠穩(wěn)定。一些保潔員年齡較大，從事保潔工作也有一定的風(fēng)險。由于保潔人員力量不足，或保潔人員自身素質(zhì)不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)較低，鄉(xiāng)、村監(jiān)督管理不到位，少數(shù)村保潔水平不高。
三是經(jīng)費保障需加強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障沒有真正落實，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，保潔經(jīng)費不能及時足額撥付到村，垃圾處理設(shè)施、設(shè)備沒有及時更新、維護(hù)，影響了垃圾處理工作的正常運行。
四是運行機(jī)制需創(chuàng)新。分類減量工作推行力度不夠，不少村民將秸稈、沙土等可就地處理的垃圾投入垃圾箱，增加了保潔、清運人員的工作量和運輸處理的成本，需制定簡便實用的分類操作指南，進(jìn)一步加強(qiáng)對村民的宣傳引導(dǎo)。一些地方農(nóng)村垃圾處理方式不夠靈活有效，未能做到因地制宜、降低成本，運行成本較高。不少地方對建筑垃圾未采取有效的處理方式，隨意傾倒的現(xiàn)象時有發(fā)生，成為農(nóng)村垃圾處理的一大難題。推進(jìn)市場化進(jìn)程還存在一些困難。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)域面積較大，而垃圾處理經(jīng)費有限，公司和個人承包垃圾處理的利潤較小，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位推進(jìn)市場化有一定的難度。
五是農(nóng)民主體需強(qiáng)化。農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，少數(shù)村民對垃圾處理工作不關(guān)心、不參與，不愿承擔(dān)每人每年12元的保潔費;少數(shù)村民沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，衛(wèi)生意識不強(qiáng);有些農(nóng)戶在公共場所亂堆亂放，房前屋后還有不少衛(wèi)生死角，影響了村莊整體環(huán)境。
六是管理體制需完善。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有確定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾處理工作，還是作為一項突擊性任務(wù)來抓。鄉(xiāng)村干部普遍反映在農(nóng)村垃圾處理工作上牽涉精力較多，管理成本較高。
三、對策及建議
目前，我市農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作處于良好的發(fā)展態(tài)勢，既取得了明顯成效，又贏得了群眾的支持，因此，具備了堅實的工作基礎(chǔ)和穩(wěn)步發(fā)展的條件。要在實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，完善長效機(jī)制，抓好鞏固提升，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，把農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作深入持久地推進(jìn)下去。
一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用。農(nóng)民廣泛參與是實施農(nóng)村清潔工程的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用多種宣傳媒介，采取多種宣傳手段，做好宣傳發(fā)動，提高群眾思想認(rèn)識，提高群眾知曉度，營造良好氛圍，掀起工作熱潮，引導(dǎo)群眾充分發(fā)揮主體作用，積極參與農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作。鄉(xiāng)村干部要深入村組，通過會議等形式，與群眾面對面交流，發(fā)揮農(nóng)村“五老”等人員的作用，深入廣泛地進(jìn)行宣傳?？偨Y(jié)推廣一些地方采取的“衛(wèi)生文明戶”、“清潔家庭”評比等做法，開展衛(wèi)生評比活動，教育引導(dǎo)農(nóng)戶實行好家庭“三包”責(zé)任制，評比結(jié)果及時在村內(nèi)宣傳欄進(jìn)行公示，讓人民群眾在“比賽”中增強(qiáng)清潔意識，自覺搞好房前屋后衛(wèi)生。通過村民理事會向農(nóng)民收取人均12元的垃圾處理費，促使農(nóng)民逐漸養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)對衛(wèi)生保潔工作的參與和監(jiān)督意識。努力通過全民發(fā)動，全民參與，加快實現(xiàn)農(nóng)民群眾從“要我清潔”向“我要清潔”轉(zhuǎn)變。
二是改進(jìn)方式方法，提高農(nóng)村垃圾處理效率。據(jù)測算，農(nóng)村人口人均日產(chǎn)生垃圾0.8公斤左右，全市220萬農(nóng)村人口每天可產(chǎn)生1760噸垃圾。如果全部集中處理，將不堪重負(fù)，難以想象。各地在垃圾處理過程中，探索了不少分類減量的好辦法，要認(rèn)真總結(jié)，對實踐證明有效，符合當(dāng)?shù)貙嶋H的，要嘗試進(jìn)行推廣。要總結(jié)推廣分類減量試點工作，制定簡明易懂的垃圾分類操作流程，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，由易而難，逐步實現(xiàn)垃圾分類減量處理。要結(jié)合農(nóng)村區(qū)位條件和人口狀況，選擇合理的垃圾處理模式，采取集中處理與分散處理相結(jié)合的方式，基本實現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理。針對農(nóng)村生產(chǎn)生活實際，大力推廣垃圾凼、小型焚燒爐等處理方式，對一些位置比較偏遠(yuǎn)、垃圾運輸成本比較高的地方，以自然村為單位，設(shè)小型垃圾焚燒爐，就近焚燒，化整為零，使農(nóng)村垃圾處理更能便于操作、更能降低成本、更能提高效率。要把推進(jìn)垃圾“自產(chǎn)自銷”、“日產(chǎn)日銷”、“不出村不出組不出戶”作為今后垃圾處理的方向，因地制宜，大膽實踐，尋求更加科學(xué)有效減少垃圾存量的好辦法。這方面，鼓勵各地結(jié)合實際，按照“減量化、資源化、生態(tài)化”的方向，創(chuàng)新方式方法，大限度地將農(nóng)村垃圾處理好、利用好。
三是健全長效機(jī)制，推進(jìn)垃圾處理常態(tài)運行。建立專職有效的保潔隊伍，以村為單位，按照合理的標(biāo)準(zhǔn)選好配齊保潔人員，明確每一位保潔人員的責(zé)任區(qū)域和工作要求。鼓勵保潔人員在做好清掃保潔工作的同時，兼任衛(wèi)生宣傳員和監(jiān)督員，能夠指導(dǎo)農(nóng)戶對垃圾進(jìn)行有效分類減量，勸導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要建立健全保潔人員的報酬保障機(jī)制，保證他們的工資等合理待遇。制定保潔制度和考核獎懲辦法，增強(qiáng)保潔人員的責(zé)任意識，調(diào)動他們的工作積極性。鼓勵各地采取市場化的運作方式，將清掃保潔工作發(fā)包給公司或個人，村委會或村民理事會等負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，降低管理成本，提高工作效率。本著“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則，積極拓寬籌資渠道，落實清潔工程垃圾處理資金。縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要將垃圾處理經(jīng)費列入財政預(yù)算，并不得將環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、清運車輛購置費用，納入保潔經(jīng)費予以列支。按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策，吸引各類社會資金參與農(nóng)村清潔工程。在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，嚴(yán)格按照“一事一議”政策規(guī)定，發(fā)動農(nóng)民籌資投勞，用于農(nóng)村清潔工程和環(huán)境綜合整治，把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來。
四是強(qiáng)化基層責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)落實到位。進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村在垃圾處理工作中的責(zé)任，縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署，加強(qiáng)督查，始終保持高位推動的態(tài)勢。要充分調(diào)動村干部的積極性，發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)對各地垃圾處理工作的巡回督查，到村到組，確保督查工作全覆蓋。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對工作滯后的予以公開曝光，讓那些措施不實、工作不力、效果不好的地方產(chǎn)生壓力、激發(fā)動力，進(jìn)一步推動工作。建立健全科學(xué)合理的考評機(jī)制，將農(nóng)村清潔工程工作納入市、縣目標(biāo)管理績效考核體系，科學(xué)制定考核指標(biāo)，對農(nóng)村清潔工程開展情況進(jìn)行督查、通報和考評，考評分值列入美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核總分。對在農(nóng)村清潔工程工作中取得突出成效的地方和單位給予獎勵和補(bǔ)助，工作不力的通報批評并限期整改。
【篇二】垃圾處理調(diào)查報告
近我走訪了深圳市環(huán)衛(wèi)處，調(diào)查了本市垃圾堆放、清運和處理的情況。這里我把調(diào)查的材料分兩項說明。
一、從垃圾的危害來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說，我市每人每天要生產(chǎn)一公斤多的生活垃圾，每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要處理。從整個深圳市來看，每天將有八十萬公斤垃圾急需處理。如果不能及時處理，大量垃圾隨意堆放，長期囤積，就會占用土地，產(chǎn)生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴(yán)重污染，而且導(dǎo)致蒼蠅、昆蟲及鼠類的滋生，威脅居民的健康。因此垃圾是城市的一大負(fù)擔(dān)。垃圾處理起來并不容易，可以歸納以下幾點：第一，從垃圾的平均組成來看本市居民的生活燃料大多以煤為主，煤灰占垃圾總量的四分之三，市場及廚房有機(jī)廢物約15%—20%，再就是街道庭院的落葉塵土等，總量是無機(jī)垃圾施肥，并且還混有一定數(shù)量的玻璃、塑料、壞金屬等雜質(zhì)，難于燃燒銷毀。第二，用這種含有雜質(zhì)的垃圾施肥，就會使土地碴化。據(jù)調(diào)查，施用這種肥料碴化的土地，已由原來的百分之十五點七，上升到百分之三十五點五，問題很嚴(yán)重。再說我市郊區(qū)在落實分田到戶后，肥源立足自給，含雜質(zhì)成分的垃圾，愈來愈不受歡迎。第三，過去處理垃圾都是埋在地下，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)垃圾埋在地下會破壞地下水，填埋后的場地也派不了大用場。何況在遠(yuǎn)郊和市區(qū)一切可供垃圾填埋的洼地大都用完，尋找垃圾出路，迫在眉睫。還有本市雖以做出保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的一些規(guī)定，但由于不能嚴(yán)格執(zhí)行，成效不大。隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量還在不斷增加。如何處理好垃圾，確實是當(dāng)務(wù)之急。
二、如何處理好垃圾
第一，城市建設(shè)需要綜和處理，服務(wù)設(shè)施需要配套成龍，垃圾處理應(yīng)當(dāng)在綜合處理之中。本市設(shè)有環(huán)衛(wèi)處，市領(lǐng)導(dǎo)親自過問，對垃圾處理，也在無害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。市里已建有五十噸無害化處理工廠，不久還將建立二百噸垃圾無害化處理工廠;還有本市研制的垃圾滲浸糞便的顆粒有機(jī)肥料，肥料好，成本低。本市已把垃圾資源化納入城市經(jīng)濟(jì)的組成部分。
第二，處理垃圾前景廣闊，但目前還應(yīng)采取一切有效措施，減少垃圾來源。例如蔬菜在農(nóng)村就應(yīng)該先進(jìn)行加工，將不能用的菜桿、采根、黃葉等除掉，不要帶進(jìn)城市，蔬菜公司則應(yīng)該做好蔬菜保管工作，避免蔬菜黃爛，減少垃圾量。收購舊貨處要適當(dāng)提高廢紙、塑料片、玻璃等物品的收購價格，這樣可以減少人們丟棄這些東西的數(shù)量。
第三，垃圾處理工作是全民的工作,必須深入進(jìn)行宣傳,使人人重視。垃圾處理是環(huán)境衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)，是精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。環(huán)境衛(wèi)生狀況，可以反映一個社會的精神文明程度和人民的公共道德水平。我們應(yīng)該徹底改變“少數(shù)人治臟，多數(shù)人制臟”的狀況。治臟除了專業(yè)隊伍以外，還可以適當(dāng)組織業(yè)余、課余、公余的勞動服務(wù)隊，工農(nóng)商學(xué)兵，大家齊動手，人人關(guān)心城市衛(wèi)生工作。特別對中學(xué)生更應(yīng)該鼓勵他們參加體力勞動，鼓勵他們?yōu)閮艋?、美化城市出謀獻(xiàn)策，也可以把這作為培養(yǎng)又紅又專的勞動后備軍來抓，這樣，收效是會大的。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷的發(fā)展，垃圾處理也必將日趨現(xiàn)代化，前景必將無限光明。
【三】垃圾處理調(diào)查報告
一、我市生活垃圾處理基本情況
根據(jù)城市生活垃圾的不同屬性、利用價值，以及對環(huán)境的影響，一般分為可回收垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾。常用的垃圾處理方法主要有：綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、生物堆肥、資源返還。目前我市的生活垃圾主要采取綜合利用和焚燒發(fā)電兩種方式。(建筑垃圾主要用于制成修路、防洪等建材以及路基的輔料，少數(shù)用于填埋廢溝呆塘;醫(yī)療垃圾由衛(wèi)生部門統(tǒng)一實行無害化處理。)
以xx市為例，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城市化水平不斷提高，城區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量也保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，20**年，市環(huán)衛(wèi)處運送南通市(長江)垃圾焚燒發(fā)電廠就達(dá)到58260噸，平均4855噸/月，這還不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)運送的垃圾量。
二、我市現(xiàn)階段垃圾分類處理的主要做法
實現(xiàn)垃圾分類收集處理有利于資源的再利用，有利于城市的可持續(xù)發(fā)展，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會、資源節(jié)約型社會的必然要求。近幾年來，也有不少人大代表、政協(xié)委員和社會各界的有識之士也對生活垃圾的分類收集問題提出過很有見地的建議和提案。為我們做好這方面的工作提供了全面的指導(dǎo)和幫助。目前，我市在垃圾分類收集處理方面主要采取了以下幾種做法。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和教育。市城管局在如皋電視臺、如皋日報專門開辟《如皋城管》電視專欄、《城管之窗》報刊專欄，借助大型led顯示屏、城管宣傳櫥窗等載體，加強(qiáng)對市民群眾的宣傳教育，讓市民群眾了解可回收和不可回收垃圾的區(qū)別，不斷增強(qiáng)了市民自覺參與垃圾分類處置的意識，得到了廣大市民的理解和支持。調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)居民已經(jīng)將可利用的垃圾，如廢舊報紙雜志、紙盒紙箱、塑料桶、易拉罐，以及廢舊家電等出售給廢舊收購人員，有的居民將廢舊衣物進(jìn)行捐獻(xiàn)、送到農(nóng)村二次利用或用于擦地拖地日常生活等，部分不可回收的垃圾大多數(shù)都實行了袋裝化。還有一些遺漏的可回收垃圾被拾荒者進(jìn)行交易等，為垃圾科學(xué)處理創(chuàng)造了有利條件。
(二)合理設(shè)置垃圾分類收集容器。近年來，我市加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，特別是分類收集垃圾容器的投入，已經(jīng)在海陽路、中山路、寧海路等主要干道設(shè)置了美觀新穎、經(jīng)濟(jì)適用的新型分類收集果殼箱514只，標(biāo)明了可回收、不可回收標(biāo)志，在文定苑、武定苑、美倫堡、金九華府等小區(qū)設(shè)置新型垃圾收集箱82只。針對商業(yè)中心區(qū)特點，20**年，市環(huán)衛(wèi)處在文昌路、寧海路、大司馬路、福壽路等12個路段試行了垃圾袋裝化、定時上門收集舉措，由環(huán)衛(wèi)保潔人員定時、定點到沿街商戶中進(jìn)行收集，減少了垃圾的二次污染。各小區(qū)、物業(yè)公司及環(huán)衛(wèi)處將城區(qū)所有垃圾集中送至中轉(zhuǎn)站，經(jīng)壓榨處理后運至南通市垃圾焚燒發(fā)電廠，實行垃圾焚燒發(fā)電的無害化處置。
(三)推進(jìn)餐廚垃圾無害化處置工作。我市經(jīng)營餐飲行業(yè)相對集中，餐廚垃圾相對也比較多，一般來說，餐飲行業(yè)的餐廚垃圾都有專門的人員進(jìn)行收集，市質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商部門強(qiáng)化處理過程的監(jiān)管。大多數(shù)家庭的餐廚垃圾排入污水管道，由市同源污水處理廠進(jìn)行無害化處理。
三、下一步措施。
生活垃圾的分類收集是實現(xiàn)生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”的基本要求，我們也一直非常重視和關(guān)心這項工作。但由于生活垃圾分類工作面廣量大，涉及到宣傳教育的深入程度和社會各界的認(rèn)識、配合程度，涉及到對社會上大批拾荒人員的管理，還涉及到環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理經(jīng)費的投入程度等等因素，因此對生活垃圾實行全面分類收集處理，現(xiàn)階段難度還比較大，需要一個循序漸進(jìn)的過程。
今后，市城管局將緊扣代表建議，積極爭取政府投入，在社會各界有識之士的共同關(guān)心和支持下，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，力爭在建立生活分類投放、分類收集、分類清運、分類處理，以及產(chǎn)、供、銷“一條龍”機(jī)制上有新的突破。
(一)廣泛發(fā)動宣傳。進(jìn)一步提高公眾對垃圾分類重要意義的認(rèn)識，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體手段和報刊、雜志、板報、墻報等載體，制作宣傳手冊、公益廣告、動漫圖畫等，開展電視訪談、組織市民參觀、政府部門與市民對話等多種形式，加強(qiáng)垃圾分類收集的宣傳工作，提高公眾的環(huán)境意識、責(zé)任意識、參與意識以及有關(guān)垃圾分類的科普知識，讓廣大市民知曉垃圾為什么分類、分幾類、怎么分類。
(二)推進(jìn)分類投放。在總結(jié)好的做法和借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，推進(jìn)垃圾分類收集工作，統(tǒng)一添置收集標(biāo)準(zhǔn)容器，統(tǒng)一張貼標(biāo)識和顏色，明確各參與單位職責(zé)分工，配備專門管理人員，組織志愿者活動，開展專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)推進(jìn)分類清運。針對各類垃圾添置清運車輛及配備設(shè)備。可回收垃圾由環(huán)衛(wèi)部門在指定點收集，回收后統(tǒng)一由指定的收購站處理;餐廚垃圾要采用去壓縮式收集和密閉式運輸，防止暴露、散落和滴漏;有害垃圾由環(huán)衛(wèi)專業(yè)人員收集后，清運到制定場所填埋或焚燒。
(四)推進(jìn)分類處理。加快建設(shè)完善垃圾分類相關(guān)終端處理設(shè)施，可回收廢物納入全市資源回收系統(tǒng)綜合利用，餐飲業(yè)泔水與食品加工有機(jī)廢物和部分有機(jī)垃圾送堆肥廠資源化利用，其余可焚燒生活垃圾送至垃圾發(fā)電廠焚燒發(fā)電。針對建筑垃圾等各類特種垃圾，抓緊啟動建筑垃圾消納場所項目建設(shè)，逐步形成多元化的垃圾分類收集和分類處理體系。
【篇四】垃圾處理調(diào)查報告
隨著農(nóng)村群眾物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)村生活垃圾的數(shù)量在不斷的膨脹，大多數(shù)村落垃圾隨意傾倒在村邊，使農(nóng)村面源污染越來越嚴(yán)重，垃圾的收集處理已成為困擾農(nóng)村建設(shè)的一個棘手問題?，F(xiàn)在的農(nóng)村生活垃圾已不再是簡單的麥秸、草灰，如果進(jìn)行簡單的掩埋和焚燒，將會對土地和環(huán)境造成較大的污染。所以，不論是政府或農(nóng)村的人們都面臨著一個嚴(yán)重的問題——農(nóng)村垃圾怎樣才能得到有效的處理。調(diào)查如下：
一、農(nóng)村垃圾處理的基本情況。
1、村民自己設(shè)置垃圾堆，有各種污染;垃圾按照就近原則處理，村里沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去處理垃圾，去維護(hù)環(huán)境。
2、村附近的可利用垃圾收購站數(shù)量少，而且大多數(shù)村民也無收購興趣，無進(jìn)行整理后出售的動力。當(dāng)然也有個別村民認(rèn)識到垃圾處理的重要性，但是政府并沒有設(shè)立有關(guān)垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施。我村對于垃圾處理，雖然建立了垃圾池，并且安排了相應(yīng)的人員來處理垃圾，但是對于垃圾的后期處理卻也沒有辦法，只是倒在村后或是河邊。
3、垃圾危害意識和垃圾自分類觀念不夠，某些地方垃圾遍地.無人處理，自覺性不強(qiáng)，隨意焚燒，空氣污染嚴(yán)重。由于農(nóng)民對垃圾的危害認(rèn)識不足，因此在處理垃圾上就顯得極為隨意。村里雖然建了垃圾池，但村民總是就近將垃圾傾倒在河里等;有的人對動物尸體等不經(jīng)任何處理，隨意丟棄在河邊;村街道也沒有垃圾桶，可見從村委那里就沒有認(rèn)識到垃圾污染的嚴(yán)重性，沒有給村們一個要保護(hù)環(huán)境建立一個意識。
二、存在的問題和困難。
1、思想認(rèn)識不到位、資金投入不足。村們對于垃圾的危害沒有一個正確的認(rèn)識，只是知道垃圾很臟，很臭。但是更為嚴(yán)重的他們并沒有都認(rèn)識到。村委也沒有對垃圾的危害方面的知識對村們進(jìn)行宣傳教育。其次是政府對垃圾處理問題的重視還不夠，給個村用于處理垃圾的經(jīng)費還不夠。
2、村們生活水平的提高，使生活垃圾增多。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的生活變好，但是生活垃圾也隨之增長。不益腐蝕的“白色污染”也增多了。還有一些不必要的包裝產(chǎn)品也走向了農(nóng)村。
3、垃圾的終處理問題。村里雖然有相關(guān)的垃圾清運安排，但是垃圾運走后，也只是堆放到河邊或者是填埋焚燒，這是不夠的，它不能解決問題。而且還會帶來問題，可能會污染了土地和空氣。
三、對農(nóng)村垃圾處理的意見和建議。
1、廣泛宣傳，提高思想認(rèn)識。要加強(qiáng)對農(nóng)村垃圾處理問題的宣傳教育，不斷提高廣大村們的環(huán)境保護(hù)意識。要進(jìn)一步廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性和治理污染的緊迫性。
2、要號召村民，盡量減少日常生活垃圾，或是回收利用。并且提倡使用那些能夠在短時間內(nèi)自然風(fēng)化的塑料“垃圾”，減少“白色污染”。村民也像城市一樣，“零包裝”。要簡化、減少包裝、同時也使用可利用、可降解的包裝材料。
3、要建立相應(yīng)的垃圾處理體系，對垃圾做集中處理，不能隨意的堆放。而且政府也應(yīng)該要重視農(nóng)村垃圾處理問題的重要性，對各村要給予經(jīng)濟(jì)上的支持。還要組織一些垃圾處理的專家到農(nóng)村進(jìn)行宣傳和幫助指導(dǎo)，畢竟村們和村委都沒有著方面的專業(yè)知識，也沒有足夠的認(rèn)識。
不論是農(nóng)村還是城市，做好垃圾處理都不是政府或是公民單方面就可以做好的。它需要所有的力量都團(tuán)結(jié)起來，共同努力，才會有進(jìn)展。在次，希望大家不僅從個人做好環(huán)保，也要告知身邊的人。還有政府也要去支持和鼓勵農(nóng)村的垃圾處理工作的進(jìn)行。后，我們所生活的大家庭需要每個家庭成員都來維護(hù)他的美麗。