2016年國家司法考試卷二《行政法》考點精粹:行政法的基本原則

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    第二章 行政法的基本原則
    1、行政法定原則:指行政機關行使行政權力、管理公共事務,必須有法律授權,并依據(jù)法律規(guī)定。
    2、法律優(yōu)位:指在已經(jīng)有相關法律規(guī)定的情況下,行政法規(guī)、地方性法規(guī)及規(guī)章等規(guī)范性文件都不得與法律相抵觸,凡有抵觸則以法律為準;或者在法律尚未規(guī)定而其他規(guī)范性文件率先作出是,一旦法律就同一事項作出規(guī)定,則法律具有優(yōu)先地位,其他規(guī)范性文件必須服從之。
    3、法律保留:指當憲法或法律將某些事項保留給立法機關時,行政機關非經(jīng)特別授權不得對此制定任何規(guī)范性文件。
    4、比例原則:指行政機關實施行政行為應兼顧行政目標的實現(xiàn)和保護相對人的利益,如果為了實現(xiàn)行政目標可能對相對人利益造成某種不利影響時,應使這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度,使二者處于適度的比例。
    5、行政效益原則:指行政法律規(guī)范的制定和實施過程中,要求以消耗最小的社會資源而取得最多的社會效益。
    6、正當程序原則:正當程序是約束行政機關行政活動過程的根本原則,其意指行政權力的行使應當遵循最低限度的程序要求,行政機關在行使職權時除必須依據(jù)實體法,還應當遵循程序法。