各縣（市、區(qū)）教育局，市開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)管理局，市蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)科教文衛(wèi)處，市生態(tài)科技新城社會事業(yè)局，市直各學(xué)校：
為認真做好今年全市中小學(xué)（幼兒園）招生工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，現(xiàn)提出如下意見。
一、關(guān)于幼兒園招生工作
1. 堅持教育主管，屬地負責(zé)。各縣（市、區(qū)）和功能區(qū)教育行政部門要強化責(zé)任與服務(wù)意識，盡大努力滿足本區(qū)域內(nèi)擁有揚州戶籍適齡幼兒和符合報名條件的隨遷子女入園需求。各幼兒園要創(chuàng)造條件接收具有接受普通教育能力的學(xué)齡前殘障適齡兒童入園，開展融合教育。今年幼兒園小班入園年齡為3周歲（2013年8月31日前出生），幼兒園招生入園原則上安排在6月。要確保全市適齡幼兒入園率達99%以上。
2. 堅持公辦為主，民辦為輔。以政府辦園為主，社會力量積極參與。各級政府要科學(xué)規(guī)劃，合理配置轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)前教育資源，保障本區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育資源能滿足需求；積極支持民辦園特別是普惠性民辦幼兒園的發(fā)展，滿足不同層次家庭與人群的個性化需求。
3. 堅持就近入園，方便群眾。各級各類幼兒園在招生中，首先要確保本區(qū)域內(nèi)3-6歲幼兒入園，在此基礎(chǔ)上，有條件的園所可以招收區(qū)域外3周歲以上的幼兒入園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦所舉辦的幼兒園要優(yōu)先安排轄區(qū)內(nèi)適齡幼兒入園，有余額的可以吸納轄區(qū)外的幼兒入園。城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園（含民辦園）要優(yōu)先吸納本小區(qū)的適齡兒童入園。學(xué)前教育資源相對充足、有條件的地區(qū)可試行劃片入園。
4. 堅持規(guī)范招生，免試入園。各級各類幼兒園依照有關(guān)法律法規(guī)招生，嚴禁組織任何形式的測試，不得將幼兒參加親子園與入園招生掛鉤，要優(yōu)化工作流程，盡量方便群眾。凡未登記注冊或不具備舉辦幼兒園、托兒所基本條件者一律禁止招生。各特殊教育學(xué)校要積極做好3-6歲聽力、語言障礙兒童招生工作，讓更多的適齡殘疾幼兒接受學(xué)前教育。
5. 堅持規(guī)范收費，嚴格執(zhí)行標準。各級各類幼兒園要嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費標準，不得擅自增加收費項目，不得超標準收費。要按規(guī)定格式向家長和社會公示收費標準，主動接受社會監(jiān)督。
二、關(guān)于義務(wù)教育階段招生工作
1. 堅持分級屬地管理。按照“以縣為主，屬地管理”的規(guī)定，各縣（市、區(qū)）和功能區(qū)教育行政部門要根據(jù)所轄學(xué)校的實際條件，健全體現(xiàn) “科學(xué)、明晰、便利”的小學(xué)、初中招生制度，合理制定入學(xué)工作實施方案，規(guī)范招生入學(xué)行為，促進教育公平。要通過布局調(diào)整、試行九年一貫劃片入學(xué)、集團化辦學(xué)以及校長、教師輪崗交流等途徑，標本兼治，提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平，切實落實劃區(qū)就近入學(xué)，進一步降低義務(wù)教育“擇校熱”。要根據(jù)教育部 《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，在有條件的區(qū)域小升初試行學(xué)區(qū)制，即為每一所初中合理劃定對口小學(xué)（單校劃片）。
2. 堅持依法規(guī)范招生。公辦學(xué)校堅持免試、免費劃學(xué)區(qū)就近入學(xué)。各級教育行政部門要根據(jù)公辦學(xué)校的布局、規(guī)模和本年度生源分布情況，按照“就近入學(xué)、連片成塊、不留空白”的原則，科學(xué)、合理確定各學(xué)校學(xué)區(qū)，保證學(xué)區(qū)生源數(shù)量與學(xué)校招生規(guī)模基本適應(yīng)。
民辦學(xué)校實行自主招生、免試入學(xué)，自主報名人數(shù)超過學(xué)校招生規(guī)模時，采取電腦搖號和自主招生等多種方式錄取。各民辦學(xué)校不得以舉行選拔性考試方式或以獲獎證書為依據(jù)變相擇優(yōu)錄取新生，不得以舉辦“實驗班”、“雙語班”、“英才班”等各種變相重點班名義招生。各學(xué)校招生辦法須按規(guī)定在招生前向社會公布。
義務(wù)教育各類學(xué)校新生入學(xué)一律均衡分班，不得舉辦或者變相舉辦重點班，編班程序應(yīng)公正合理、公開透明，保證平行班之間的學(xué)額數(shù)量、教師配備、教學(xué)條件公平均衡。嚴格控制辦學(xué)規(guī)模和班額，提倡小班化教育。
3. 堅持熱點高中招生指標定向分配。今年升入初一年級的學(xué)生，到2019年，全市各熱點高中學(xué)校繼續(xù)將不少于70%的招生指標作為定向指標生按學(xué)生數(shù)均衡分配到初中學(xué)校，錄取時在普通高中錄取低控制線上不設(shè)分數(shù)底線，進一步促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。熱點學(xué)校的名單分別由市教育局和各縣（市、區(qū)）教育局確定。
4. 堅持貫徹相關(guān)政策。根據(jù)省、市相關(guān)政策規(guī)定，對引進高層次人才、軍烈屬、軍人子女以及對區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出重要貢獻的人員子女給予入學(xué)照顧。
認真落實《關(guān)于推進教育民生工作的意見》（揚教發(fā)〔2016〕1號）精神，穩(wěn)定并不斷擴大宏志班招生規(guī)模，加大宏志班教育資金投入，切實提高宏志班辦學(xué)質(zhì)態(tài)，不讓一個適齡兒童因貧失學(xué)。
各縣（市、區(qū)）教育行政部門要落實《市政府關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》（揚府發(fā)〔2016〕85號），確保隨遷子女與本市居民子女平等享受教育的權(quán)利，申領(lǐng)各地居住證的隨遷子女要求在居住地接受義務(wù)教育的，100%安排公辦學(xué)校入學(xué)，100%享受免費入學(xué)的待遇，與本地學(xué)生一樣參加中考升學(xué)。
依法保障適齡殘疾兒童少年入學(xué)權(quán)利。確保三類殘疾兒童少年入學(xué)率達98%以上。適齡殘疾兒童少年要求在普通小學(xué)、初中隨班就讀的，應(yīng)安排在施教區(qū)學(xué)校就讀，任何學(xué)校不得拒收。適齡殘疾兒童少年到特殊教育學(xué)校入學(xué)的，須同時到施教區(qū)學(xué)校登記備案。今年市特殊教育學(xué)校面向市區(qū)（廣陵區(qū)、邗江區(qū)、開發(fā)區(qū)、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景區(qū)、生態(tài)科技新城）招收自閉癥兒童。
5. 堅持按法定年齡保證入學(xué)。今年小學(xué)一年級應(yīng)招收2010年8月31日前出生的未入學(xué)兒童少年，確保小學(xué)入學(xué)率100%。嚴禁小學(xué)招收不足入學(xué)年齡的幼兒入學(xué)。
今年初一年級招生對象為年齡在15周歲以下（2001年9月1日以后出生）的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生。對年滿15周歲、已接受義務(wù)教育9年以上的小學(xué)畢業(yè)生，原則上不再發(fā)給《義務(wù)教育學(xué)位通知卡》，對其中要求繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生，由父母或其他監(jiān)護人提出書面申請后，作為非義務(wù)教育學(xué)生試讀。
6. 堅持市區(qū)（不含江都區(qū)）招生政策的一致性。市區(qū)小學(xué)招生全面實行劃區(qū)免試就近入學(xué)，不招收擇校生，有關(guān)高層次人才子女入學(xué)執(zhí)行市政府有關(guān)政策。市教育局在各區(qū)劃定所屬公辦學(xué)校施教區(qū)的基礎(chǔ)上于6月22日統(tǒng)一公布公辦小學(xué)施教區(qū)；統(tǒng)一各小學(xué)招生時間，市區(qū)小學(xué)畢業(yè)考試時間為6月27日，各小學(xué)新生報名時間統(tǒng)一為7月2—5日；各區(qū)公辦學(xué)校入學(xué)條件統(tǒng)一，熱點學(xué)校施教區(qū)范圍內(nèi)同套住房購買時限、時序等統(tǒng)一，熱點學(xué)校施教區(qū)范圍內(nèi)同套住房3年內(nèi)只安排1名適齡兒童就學(xué)（同一家庭符合計劃生育政策的除外）。
揚州市區(qū)初中學(xué)校招生堅持“學(xué)位卡”制度，全面落實就近入學(xué)。明晰市區(qū)各初中學(xué)校的施教區(qū)，做到劃線成片，不留空白，也不重疊，市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生全部根據(jù)“義務(wù)教育學(xué)位通知卡”升入初中就讀。在各區(qū)劃定初中學(xué)校施教區(qū)的基礎(chǔ)上，由市教育局統(tǒng)一在6月底前公布市區(qū)公辦初中施教區(qū)。市區(qū)各公辦、民辦初中學(xué)校招生時間為7月1日至7月6日。
江都區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生時間等有關(guān)要求參照市區(qū)執(zhí)行，各縣（市）義務(wù)段學(xué)校招生時間由各縣（市）教育局自行確定。
7. 堅持學(xué)籍規(guī)范管理。各級教育行政部門要按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)籍管理規(guī)定》的要求，充分利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)組織實施小學(xué)、初中招生工作，提高學(xué)籍管理信息化水平，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”，充分利用學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為小升初學(xué)生登記、隨機派位及遏制學(xué)生無序流動等提供基礎(chǔ)性保障。全市均執(zhí)行考籍與學(xué)籍對應(yīng)的規(guī)定，初中畢業(yè)生均應(yīng)在學(xué)籍所在校參加畢業(yè)升學(xué)考試。
三、關(guān)于普通高中招生工作
1. 加強招生工作管理。普通高中招生錄取工作由市教育局統(tǒng)一管理，市教育局和縣（市、區(qū)）教育局分別組織實施。進一步完善市區(qū)普通高中招生平臺建設(shè)，實行市直、廣陵招生區(qū)域和邗江招生區(qū)域普通高中招生考試“統(tǒng)一網(wǎng)上報名、統(tǒng)一發(fā)布招生簡章、統(tǒng)一網(wǎng)上填報志愿和網(wǎng)上更改志愿、統(tǒng)一考試閱卷成績發(fā)布、統(tǒng)一錄取”“五統(tǒng)一”。
各地各學(xué)校必須加強高中招生計劃管理，公辦普通高中取消招收擇校生，嚴格執(zhí)行招生計劃，凡擅自突破招生計劃的，將追究相關(guān)學(xué)校和負責(zé)人的責(zé)任。未納入招生計劃的招生無效，教育行政部門不予辦理學(xué)籍。由此引發(fā)的后果由各相關(guān)學(xué)校相關(guān)人員承擔(dān)，造成不良影響的嚴肅追責(zé)。
全市中等職業(yè)教育與普通本科教育分段培養(yǎng)項目（3+4）招生計劃分配至各個劃定的普通高中招生區(qū)域，進入普通高中志愿并填寫志愿表，與當?shù)厮母咧型沃驹?，錄取時與四高中同批次錄取。
2. 嚴格規(guī)范招生范圍。公辦普通高中學(xué)校堅持屬地招生原則，各縣（市、區(qū)）公辦普通高中學(xué)校在本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)招生；根據(jù)揚州市委、市政府“舉全市之力辦好揚州中學(xué)”的要求和省教育廳規(guī)定，揚州中學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗班面向全市招生，招生辦法詳見《關(guān)于做好揚州中學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗班招生工作的通知》（揚教發(fā)〔2016〕26號）；根據(jù)省軍區(qū)、省教育廳在寶應(yīng)縣畫川高級中學(xué)舉辦國防班試點工作的要求，寶應(yīng)縣畫川高級中學(xué)國防班繼續(xù)面向全市招收國防班學(xué)生50人；城區(qū)3所熱點高中（揚州中學(xué)、揚大附中、邗江中學(xué)）實行部分計劃跨區(qū)招生。其他公辦普通高中不得跨區(qū)域招生。
民辦高中招生統(tǒng)一列入普通高中招生計劃。民辦高中可自主決定招生范圍，可以提出跨省轄市招生的要求，招生范圍及招生計劃經(jīng)市教育局審批后納入全市普通高中招生計劃。如需跨省轄市招生，須到生源地教育行政部門備案并經(jīng)批準后方可進行招生，錄取手續(xù)由學(xué)校到生源地市級招生工作管理部門辦理。民辦學(xué)?？缡≥犑姓猩鷷r，要參照本市低控制線分數(shù)在中考總分值中的占比，相應(yīng)確定各有關(guān)市的控制線，所錄取的學(xué)生中考成績不得低于控制線。未經(jīng)生源地省轄市教育行政部門批準，民辦學(xué)校一律不得到該省轄市招生，凡未經(jīng)生源地省轄市教育行政部門批準而擅自招生，致使所招收學(xué)生不能按期辦理學(xué)籍的，市教育局將取消該民辦學(xué)校下一年度所有招生計劃。即使有些學(xué)生因某種原因不需取得學(xué)籍的也不得突破招生計劃。
3. 繼續(xù)執(zhí)行熱點高中70%統(tǒng)招生計劃定向分配政策。根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范全市普通高中招生工作的意見》（揚教基〔2012〕24號）要求，今年全市各熱點高中學(xué)校繼續(xù)將不少于70%的統(tǒng)招生招生指標作為定向指標生分配到區(qū)域內(nèi)所有初中學(xué)校。定向指標生的錄取將根據(jù)各初中學(xué)校定向指標生分配數(shù)和考生志愿，從高分到低分依次錄取，錄取成績控制線為中考成績總分的85％。各地教育行政部門可以根據(jù)當?shù)卣猩鷮嶋H確定熱點普通高中。
各縣（市、區(qū)）教育局要認真研究確定定向指標生的分配方案，進一步提高區(qū)域高中質(zhì)量，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
4. 實行普通高中錄取低控制線辦法。市教育局根據(jù)各地中考情況以及“普通高中與職業(yè)高中招生計劃大體相當”等原則，確定各地普通高中錄取低控制線。任何普通高中都不得錄取低控制線下的學(xué)生，各地教育行政部門不得為低控制線下的學(xué)生建立學(xué)籍。
5. 強化會考成績在錄取中的作用。會考是中考的重要組成部分，地理、生物、理化生（物理、化學(xué)、生物）實驗操作為畢業(yè)會考科目。會考科目成績均合格者方可報考三及以上普通高中，有會考科目成績不合格并要求升入省三及以上普通高中就讀的，市教育局一律不予辦理普通高中學(xué)籍。
根據(jù)《揚州市2016年初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生方案》（揚教發(fā)〔2016〕2號）文件要求，現(xiàn)在初中學(xué)校初二年級學(xué)生在參加地理、生物學(xué)科會考時，會考結(jié)果以等級形式呈現(xiàn)，分A、B、C、D四個等級，根據(jù)考生成績按比例折換成相應(yīng)的等級。今年初三畢業(yè)生需要參加地理、生物補考的學(xué)生其考試的結(jié)果將以A、B、C、D四個等級呈現(xiàn)，A、B、C等級轉(zhuǎn)換為“合格”，D等級成績轉(zhuǎn)換為“不合格”形式。
6. 規(guī)范執(zhí)行招收優(yōu)秀運動員等政策。各地教育行政部門、各普通高中要根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<揚州市優(yōu)秀運動員升學(xué)工作意見（2016年修訂）>的通知》（揚府辦發(fā)〔2016〕53號）、市教育局《關(guān)于2016年全市普通中學(xué)招收優(yōu)秀運動員的意見》（揚教發(fā)〔2016〕21號）的要求，切實做好優(yōu)秀運動員選招工作。
根據(jù)省教育廳、公安廳和南京軍區(qū)空軍政治部《關(guān)于建設(shè)空軍青少年航空學(xué)校的通知》（蘇教基[2015] 6號）要求，繼續(xù)做好空軍青少年航空學(xué)校招生工作。
按照市政府相關(guān)文件要求落實軍人子女、高層次人才子女教育優(yōu)待辦法，各類政策性加分必須堅持標準、規(guī)范程序、公開公正，報考普通高中的，在中考成績達到入學(xué)地普通高中低錄取分數(shù)線的情況下，實行優(yōu)先錄取。
7．開展藝術(shù)特長生自主招生試點。今年揚州中學(xué)面向全市招收音樂、美術(shù)等方面具有鮮明特長和較大發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生6名，具體招生錄取辦法按照《2016年揚州市區(qū)普通高中藝術(shù)特長生自主招生試點工作實施辦法》（揚教辦發(fā)〔2016〕56號）執(zhí)行。
8．推進城區(qū)普通高中招生同城化。完善“市區(qū)（市直、廣陵招生區(qū)域和邗江招生區(qū)域）普通高中招生統(tǒng)一平臺”，實現(xiàn)市直高中和邗江高中招生考試“統(tǒng)一網(wǎng)上報名、統(tǒng)一發(fā)布招生簡章、統(tǒng)一網(wǎng)上填報志愿和網(wǎng)上更改志愿、統(tǒng)一考試閱卷成績發(fā)布、統(tǒng)一錄取”“五統(tǒng)一”，從細化平臺建設(shè)工作進程、明確中考招生錄取要求、強化中考中招過程管理、加大招生工作督查考核力度等方面，進一步推進“五統(tǒng)一”（具體意見另發(fā)）。
揚州中學(xué)、揚大附中和邗江中學(xué)3所熱點高中在按照原有招生辦法對原招生區(qū)域招生的同時，使用部分招生指標跨區(qū)招生。其中揚州中學(xué)32個招生指標（不含今年揚中創(chuàng)新班18人）、揚大附中60個招生指標，面向邗江區(qū)所屬初中學(xué)校招生；邗江中學(xué)安排210個招生指標面向市直招生區(qū)域所屬初中學(xué)校招生。上述3所熱點高中進行跨區(qū)招生的，對符合條件的考生全部安排在志愿錄取階段通過志愿錄取，不進入網(wǎng)上市場招生。
9. 嚴格規(guī)范學(xué)籍電子化管理。按照全省高中學(xué)籍電子管理工作要求，實現(xiàn)中考系統(tǒng)與高中學(xué)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。市教育局將各地各校高中學(xué)校招生計劃于6月份報省教育廳，根據(jù)招生計劃建立學(xué)籍，超計劃招收的學(xué)生將無法注冊學(xué)籍，不符合高中學(xué)籍管理規(guī)定和本文件規(guī)定招收的學(xué)生一律不予注冊。各縣（市、區(qū)）教育局應(yīng)于8月25日前完成普通高中招生工作并報省學(xué)籍平臺，8月30日前建立學(xué)籍。沒有取得高中學(xué)籍的學(xué)生，不能作為在籍生參加高中學(xué)業(yè)水平測試和參加高考。
四、關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校招生工作
1. 保持職業(yè)教育適度規(guī)模。各地要根據(jù)市教育局、市發(fā)改委聯(lián)合下達的全市2016年高中階段招生計劃，加強對本地高中階段招生計劃的統(tǒng)籌管理，引導(dǎo)初中畢業(yè)生確定合理的升學(xué)意愿，堅持職業(yè)教育招生規(guī)模與普通高中大體相當。
2. 抓實招生關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地要加強職教招生過程監(jiān)控，重視抓好招生過程中志愿填報、初中畢業(yè)生家長會等每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各職業(yè)學(xué)校要明確專人負責(zé)，充分利用每個關(guān)鍵時段做好招生咨詢服務(wù)。要建立健全職業(yè)教育招生逐級日報旬報制度，在招生期間及時將招生進展情況上報市教育局。
3. 深化職教招生宣傳。各地要充分利用各類媒體進行深度宣傳，大力宣傳國家支持和發(fā)展職業(yè)教育的政策措施、國家為職校學(xué)生搭建的多路徑成才的“立交橋”；宣傳職業(yè)教育的就業(yè)、升學(xué)優(yōu)勢，尤其是面向職業(yè)教育的對口單招、中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)、中職與高等?？啤?+3”分段培養(yǎng)、五年制高職及國家對職教學(xué)生學(xué)費減免和助學(xué)等政策，提高職業(yè)教育的吸引力。各職業(yè)學(xué)校要通過校園網(wǎng)站向社會公布今年經(jīng)批準的招生專業(yè)及專業(yè)教學(xué)計劃，宣傳職教辦學(xué)成果，提高職業(yè)教育的吸引力。
4. 拓展職教招生渠道。各地各職業(yè)學(xué)校要面向往屆初中畢業(yè)生、未升入普通高中畢業(yè)生、退役士兵、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等其他群體開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，將參加中職學(xué)歷教育的人數(shù)統(tǒng)一計入當?shù)啬甓日猩y(tǒng)計范圍。要繼續(xù)做好外省市生源基地穩(wěn)固和拓展工作，采取多種合作辦學(xué)形式，充分利用優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源吸引更多的外地學(xué)生來揚就讀。要積極拓展校企合作的廣度和深度，進一步增加企業(yè)訂單培養(yǎng)班招生數(shù)量，訂單培養(yǎng)班要在教學(xué)計劃制訂、課程內(nèi)容設(shè)置、師資聘請培養(yǎng)等方面進行實實在在的合作，零距離服務(wù)企業(yè)需求，確保各職業(yè)學(xué)校招收的企業(yè)訂單培養(yǎng)專業(yè)數(shù)量達70%以上。
5．規(guī)范職業(yè)教育招生行為。嚴格執(zhí)行教育部關(guān)于中職招生工作的“六個嚴禁”。嚴禁不具備辦學(xué)資質(zhì)的中等職業(yè)學(xué)?；蚱渌麢C構(gòu)招生；嚴禁中等職業(yè)學(xué)校進行虛假招生宣傳；嚴禁生源學(xué)校或教師封鎖中職學(xué)校招生信息；嚴禁生源學(xué)?；蚪處熧I賣生源，向中職學(xué)校索要、收受任何名義的經(jīng)費或?qū)嵨?；嚴禁委托任何非法招生“中介”機構(gòu)進行有償招生；嚴禁普通高中中職學(xué)籍進行招生。各地要進一步完善招生管理辦法，細化工作制度和操作規(guī)程，嚴肅招生紀律，加大監(jiān)督檢查力度。
6. 加大招生考核力度。市教育局將把職業(yè)教育招生任務(wù)完成情況、初中畢業(yè)生升入職業(yè)學(xué)校占比列入對各縣（市、區(qū)）教育局、各職業(yè)學(xué)校年度工作綜合考評范圍，并與申報上級財政支持的各類創(chuàng)建項目掛鉤。同時，把初中畢業(yè)生升入職業(yè)學(xué)校情況列為對市區(qū)各初中學(xué)校的考核內(nèi)容。各地各學(xué)校要對在招生過程中表現(xiàn)積極、招生貢獻突出的先進集體和個人進行表彰獎勵。
五、關(guān)于招生工作要求
1. 強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）教育局要成立中小學(xué)（幼兒園）招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“一把手”負責(zé)制，強化對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。各招生學(xué)校（幼兒園）和生源學(xué)校要成立主要負責(zé)人牽頭的招生工作班子，嚴格執(zhí)行政策，精心規(guī)范操作，確保招生工作順利進行。
2．確保招生穩(wěn)定。各地各校要把穩(wěn)定放在首要位置，切實做好今年各類學(xué)校招生工作。要保持義務(wù)段學(xué)校施教區(qū)相對穩(wěn)定，原則上施教區(qū)不作調(diào)整，特別是要做好新建學(xué)校的招生工作，通過學(xué)校集團化辦學(xué)、舉辦分校、嫁接等方式，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。施教區(qū)確因?qū)嶋H情況需要調(diào)整，應(yīng)當進行風(fēng)險評估并向當?shù)攸h委、政府請示報告，獲得批準后方可實施。堅持招生穩(wěn)定屬地管理原則，以縣（市、區(qū)）為主，各區(qū)域教育行政部門一把手對本區(qū)域的內(nèi)招生穩(wěn)定負總責(zé)；各學(xué)校對所在學(xué)校招生過程中的矛盾化解負直接責(zé)任。
3. 嚴明招生紀律。要嚴格執(zhí)行市教育局出臺的《關(guān)于進一步嚴肅招生紀律規(guī)范招生秩序的意見（修訂稿》，嚴格招生紀律，規(guī)范招生行為。義務(wù)教育公辦學(xué)校招生堅持“劃區(qū)招生，免試、就近入學(xué)”的原則，個別學(xué)校有空余學(xué)額時，嚴格執(zhí)行市委、市政府《“三直接”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范》（揚發(fā)〔2014〕25號）要求，嚴格執(zhí)行“信息公布、分類實施、備案管理、社會監(jiān)督”的規(guī)定；義務(wù)教育階段民辦學(xué)校必須按照上報并批準的招生方式、招生計劃招生。加強普通高中招生管理，不得擅自招生，不得招收借讀生、旁聽生；市直招生區(qū)域高中學(xué)校必須通過志愿錄取或者在統(tǒng)一的網(wǎng)上招生市場中招生錄取，并據(jù)此建立學(xué)籍，違反網(wǎng)上市場招生紀律、場外招收的學(xué)生不得建立學(xué)籍。
4. 加強監(jiān)管考核。將“執(zhí)行招生政策與紀律情況”作為縣市區(qū)和市直學(xué)校綜合考核的重要內(nèi)容，加大分值；對明顯違反招生政策、造成不良后果的，嚴格追究責(zé)任。
強化責(zé)任追究。市、縣級教育行政部門要加強對各級各類學(xué)校（幼兒園）招生全過程的監(jiān)督和檢查，及時查處、通報招生工作中的違規(guī)違紀行為，嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5. 重視輿論引導(dǎo)。各地教育行政部門要充分利用各類媒體及時向社會宣傳國家、省、市制定的招生政策，引導(dǎo)學(xué)生和家長理性、有序入學(xué)，減少盲目、非理性擇校行為。生源學(xué)校要充分利用家長會、家校通、校訊通等方式，將今年的招生政策宣傳到每一位家長，特別是讓小學(xué)六年級家長知曉就近入學(xué)的意義，宣傳今年升入初一年級的學(xué)生在2019年中考時熱點高中學(xué)校不少于70%的招生指標將按學(xué)生數(shù)均衡分配到初中學(xué)校等政策。
6. 提高服務(wù)質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）教育行政部門、各招生學(xué)校要做好招生期間的服務(wù)工作，安排專人接受家長咨詢。要做好信息公開工作，增強招生工作的透明度，保障學(xué)生及其家長對各類學(xué)校招生的知情權(quán)，提高招生工作的公信力。各招生學(xué)校（幼兒園）要向社會公布招生電話，做好咨詢工作。市教育局將統(tǒng)一向社會公布市教育局中招辦、監(jiān)察室電話，各地也要相應(yīng)向社會公布上述電話。要實行首問負責(zé)制，積極主動幫助家長釋疑解惑，提高家長、社會對招生工作的滿意度。
以上意見，各地要及時傳達到所管轄的每所中小學(xué)（幼兒園），并認真貫徹執(zhí)行。
揚州市教育局
2016年5月20日
為認真做好今年全市中小學(xué)（幼兒園）招生工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，現(xiàn)提出如下意見。
一、關(guān)于幼兒園招生工作
1. 堅持教育主管，屬地負責(zé)。各縣（市、區(qū)）和功能區(qū)教育行政部門要強化責(zé)任與服務(wù)意識，盡大努力滿足本區(qū)域內(nèi)擁有揚州戶籍適齡幼兒和符合報名條件的隨遷子女入園需求。各幼兒園要創(chuàng)造條件接收具有接受普通教育能力的學(xué)齡前殘障適齡兒童入園，開展融合教育。今年幼兒園小班入園年齡為3周歲（2013年8月31日前出生），幼兒園招生入園原則上安排在6月。要確保全市適齡幼兒入園率達99%以上。
2. 堅持公辦為主，民辦為輔。以政府辦園為主，社會力量積極參與。各級政府要科學(xué)規(guī)劃，合理配置轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)前教育資源，保障本區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育資源能滿足需求；積極支持民辦園特別是普惠性民辦幼兒園的發(fā)展，滿足不同層次家庭與人群的個性化需求。
3. 堅持就近入園，方便群眾。各級各類幼兒園在招生中，首先要確保本區(qū)域內(nèi)3-6歲幼兒入園，在此基礎(chǔ)上，有條件的園所可以招收區(qū)域外3周歲以上的幼兒入園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦所舉辦的幼兒園要優(yōu)先安排轄區(qū)內(nèi)適齡幼兒入園，有余額的可以吸納轄區(qū)外的幼兒入園。城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園（含民辦園）要優(yōu)先吸納本小區(qū)的適齡兒童入園。學(xué)前教育資源相對充足、有條件的地區(qū)可試行劃片入園。
4. 堅持規(guī)范招生，免試入園。各級各類幼兒園依照有關(guān)法律法規(guī)招生，嚴禁組織任何形式的測試，不得將幼兒參加親子園與入園招生掛鉤，要優(yōu)化工作流程，盡量方便群眾。凡未登記注冊或不具備舉辦幼兒園、托兒所基本條件者一律禁止招生。各特殊教育學(xué)校要積極做好3-6歲聽力、語言障礙兒童招生工作，讓更多的適齡殘疾幼兒接受學(xué)前教育。
5. 堅持規(guī)范收費，嚴格執(zhí)行標準。各級各類幼兒園要嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費標準，不得擅自增加收費項目，不得超標準收費。要按規(guī)定格式向家長和社會公示收費標準，主動接受社會監(jiān)督。
二、關(guān)于義務(wù)教育階段招生工作
1. 堅持分級屬地管理。按照“以縣為主，屬地管理”的規(guī)定，各縣（市、區(qū)）和功能區(qū)教育行政部門要根據(jù)所轄學(xué)校的實際條件，健全體現(xiàn) “科學(xué)、明晰、便利”的小學(xué)、初中招生制度，合理制定入學(xué)工作實施方案，規(guī)范招生入學(xué)行為，促進教育公平。要通過布局調(diào)整、試行九年一貫劃片入學(xué)、集團化辦學(xué)以及校長、教師輪崗交流等途徑，標本兼治，提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平，切實落實劃區(qū)就近入學(xué)，進一步降低義務(wù)教育“擇校熱”。要根據(jù)教育部 《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，在有條件的區(qū)域小升初試行學(xué)區(qū)制，即為每一所初中合理劃定對口小學(xué)（單校劃片）。
2. 堅持依法規(guī)范招生。公辦學(xué)校堅持免試、免費劃學(xué)區(qū)就近入學(xué)。各級教育行政部門要根據(jù)公辦學(xué)校的布局、規(guī)模和本年度生源分布情況，按照“就近入學(xué)、連片成塊、不留空白”的原則，科學(xué)、合理確定各學(xué)校學(xué)區(qū)，保證學(xué)區(qū)生源數(shù)量與學(xué)校招生規(guī)模基本適應(yīng)。
民辦學(xué)校實行自主招生、免試入學(xué)，自主報名人數(shù)超過學(xué)校招生規(guī)模時，采取電腦搖號和自主招生等多種方式錄取。各民辦學(xué)校不得以舉行選拔性考試方式或以獲獎證書為依據(jù)變相擇優(yōu)錄取新生，不得以舉辦“實驗班”、“雙語班”、“英才班”等各種變相重點班名義招生。各學(xué)校招生辦法須按規(guī)定在招生前向社會公布。
義務(wù)教育各類學(xué)校新生入學(xué)一律均衡分班，不得舉辦或者變相舉辦重點班，編班程序應(yīng)公正合理、公開透明，保證平行班之間的學(xué)額數(shù)量、教師配備、教學(xué)條件公平均衡。嚴格控制辦學(xué)規(guī)模和班額，提倡小班化教育。
3. 堅持熱點高中招生指標定向分配。今年升入初一年級的學(xué)生，到2019年，全市各熱點高中學(xué)校繼續(xù)將不少于70%的招生指標作為定向指標生按學(xué)生數(shù)均衡分配到初中學(xué)校，錄取時在普通高中錄取低控制線上不設(shè)分數(shù)底線，進一步促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。熱點學(xué)校的名單分別由市教育局和各縣（市、區(qū)）教育局確定。
4. 堅持貫徹相關(guān)政策。根據(jù)省、市相關(guān)政策規(guī)定，對引進高層次人才、軍烈屬、軍人子女以及對區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出重要貢獻的人員子女給予入學(xué)照顧。
認真落實《關(guān)于推進教育民生工作的意見》（揚教發(fā)〔2016〕1號）精神，穩(wěn)定并不斷擴大宏志班招生規(guī)模，加大宏志班教育資金投入，切實提高宏志班辦學(xué)質(zhì)態(tài)，不讓一個適齡兒童因貧失學(xué)。
各縣（市、區(qū)）教育行政部門要落實《市政府關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》（揚府發(fā)〔2016〕85號），確保隨遷子女與本市居民子女平等享受教育的權(quán)利，申領(lǐng)各地居住證的隨遷子女要求在居住地接受義務(wù)教育的，100%安排公辦學(xué)校入學(xué)，100%享受免費入學(xué)的待遇，與本地學(xué)生一樣參加中考升學(xué)。
依法保障適齡殘疾兒童少年入學(xué)權(quán)利。確保三類殘疾兒童少年入學(xué)率達98%以上。適齡殘疾兒童少年要求在普通小學(xué)、初中隨班就讀的，應(yīng)安排在施教區(qū)學(xué)校就讀，任何學(xué)校不得拒收。適齡殘疾兒童少年到特殊教育學(xué)校入學(xué)的，須同時到施教區(qū)學(xué)校登記備案。今年市特殊教育學(xué)校面向市區(qū)（廣陵區(qū)、邗江區(qū)、開發(fā)區(qū)、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景區(qū)、生態(tài)科技新城）招收自閉癥兒童。
5. 堅持按法定年齡保證入學(xué)。今年小學(xué)一年級應(yīng)招收2010年8月31日前出生的未入學(xué)兒童少年，確保小學(xué)入學(xué)率100%。嚴禁小學(xué)招收不足入學(xué)年齡的幼兒入學(xué)。
今年初一年級招生對象為年齡在15周歲以下（2001年9月1日以后出生）的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生。對年滿15周歲、已接受義務(wù)教育9年以上的小學(xué)畢業(yè)生，原則上不再發(fā)給《義務(wù)教育學(xué)位通知卡》，對其中要求繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生，由父母或其他監(jiān)護人提出書面申請后，作為非義務(wù)教育學(xué)生試讀。
6. 堅持市區(qū)（不含江都區(qū)）招生政策的一致性。市區(qū)小學(xué)招生全面實行劃區(qū)免試就近入學(xué)，不招收擇校生，有關(guān)高層次人才子女入學(xué)執(zhí)行市政府有關(guān)政策。市教育局在各區(qū)劃定所屬公辦學(xué)校施教區(qū)的基礎(chǔ)上于6月22日統(tǒng)一公布公辦小學(xué)施教區(qū)；統(tǒng)一各小學(xué)招生時間，市區(qū)小學(xué)畢業(yè)考試時間為6月27日，各小學(xué)新生報名時間統(tǒng)一為7月2—5日；各區(qū)公辦學(xué)校入學(xué)條件統(tǒng)一，熱點學(xué)校施教區(qū)范圍內(nèi)同套住房購買時限、時序等統(tǒng)一，熱點學(xué)校施教區(qū)范圍內(nèi)同套住房3年內(nèi)只安排1名適齡兒童就學(xué)（同一家庭符合計劃生育政策的除外）。
揚州市區(qū)初中學(xué)校招生堅持“學(xué)位卡”制度，全面落實就近入學(xué)。明晰市區(qū)各初中學(xué)校的施教區(qū)，做到劃線成片，不留空白，也不重疊，市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生全部根據(jù)“義務(wù)教育學(xué)位通知卡”升入初中就讀。在各區(qū)劃定初中學(xué)校施教區(qū)的基礎(chǔ)上，由市教育局統(tǒng)一在6月底前公布市區(qū)公辦初中施教區(qū)。市區(qū)各公辦、民辦初中學(xué)校招生時間為7月1日至7月6日。
江都區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生時間等有關(guān)要求參照市區(qū)執(zhí)行，各縣（市）義務(wù)段學(xué)校招生時間由各縣（市）教育局自行確定。
7. 堅持學(xué)籍規(guī)范管理。各級教育行政部門要按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)籍管理規(guī)定》的要求，充分利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)組織實施小學(xué)、初中招生工作，提高學(xué)籍管理信息化水平，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”，充分利用學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為小升初學(xué)生登記、隨機派位及遏制學(xué)生無序流動等提供基礎(chǔ)性保障。全市均執(zhí)行考籍與學(xué)籍對應(yīng)的規(guī)定，初中畢業(yè)生均應(yīng)在學(xué)籍所在校參加畢業(yè)升學(xué)考試。
三、關(guān)于普通高中招生工作
1. 加強招生工作管理。普通高中招生錄取工作由市教育局統(tǒng)一管理，市教育局和縣（市、區(qū)）教育局分別組織實施。進一步完善市區(qū)普通高中招生平臺建設(shè)，實行市直、廣陵招生區(qū)域和邗江招生區(qū)域普通高中招生考試“統(tǒng)一網(wǎng)上報名、統(tǒng)一發(fā)布招生簡章、統(tǒng)一網(wǎng)上填報志愿和網(wǎng)上更改志愿、統(tǒng)一考試閱卷成績發(fā)布、統(tǒng)一錄取”“五統(tǒng)一”。
各地各學(xué)校必須加強高中招生計劃管理，公辦普通高中取消招收擇校生，嚴格執(zhí)行招生計劃，凡擅自突破招生計劃的，將追究相關(guān)學(xué)校和負責(zé)人的責(zé)任。未納入招生計劃的招生無效，教育行政部門不予辦理學(xué)籍。由此引發(fā)的后果由各相關(guān)學(xué)校相關(guān)人員承擔(dān)，造成不良影響的嚴肅追責(zé)。
全市中等職業(yè)教育與普通本科教育分段培養(yǎng)項目（3+4）招生計劃分配至各個劃定的普通高中招生區(qū)域，進入普通高中志愿并填寫志愿表，與當?shù)厮母咧型沃驹?，錄取時與四高中同批次錄取。
2. 嚴格規(guī)范招生范圍。公辦普通高中學(xué)校堅持屬地招生原則，各縣（市、區(qū)）公辦普通高中學(xué)校在本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)招生；根據(jù)揚州市委、市政府“舉全市之力辦好揚州中學(xué)”的要求和省教育廳規(guī)定，揚州中學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗班面向全市招生，招生辦法詳見《關(guān)于做好揚州中學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗班招生工作的通知》（揚教發(fā)〔2016〕26號）；根據(jù)省軍區(qū)、省教育廳在寶應(yīng)縣畫川高級中學(xué)舉辦國防班試點工作的要求，寶應(yīng)縣畫川高級中學(xué)國防班繼續(xù)面向全市招收國防班學(xué)生50人；城區(qū)3所熱點高中（揚州中學(xué)、揚大附中、邗江中學(xué)）實行部分計劃跨區(qū)招生。其他公辦普通高中不得跨區(qū)域招生。
民辦高中招生統(tǒng)一列入普通高中招生計劃。民辦高中可自主決定招生范圍，可以提出跨省轄市招生的要求，招生范圍及招生計劃經(jīng)市教育局審批后納入全市普通高中招生計劃。如需跨省轄市招生，須到生源地教育行政部門備案并經(jīng)批準后方可進行招生，錄取手續(xù)由學(xué)校到生源地市級招生工作管理部門辦理。民辦學(xué)?？缡≥犑姓猩鷷r，要參照本市低控制線分數(shù)在中考總分值中的占比，相應(yīng)確定各有關(guān)市的控制線，所錄取的學(xué)生中考成績不得低于控制線。未經(jīng)生源地省轄市教育行政部門批準，民辦學(xué)校一律不得到該省轄市招生，凡未經(jīng)生源地省轄市教育行政部門批準而擅自招生，致使所招收學(xué)生不能按期辦理學(xué)籍的，市教育局將取消該民辦學(xué)校下一年度所有招生計劃。即使有些學(xué)生因某種原因不需取得學(xué)籍的也不得突破招生計劃。
3. 繼續(xù)執(zhí)行熱點高中70%統(tǒng)招生計劃定向分配政策。根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范全市普通高中招生工作的意見》（揚教基〔2012〕24號）要求，今年全市各熱點高中學(xué)校繼續(xù)將不少于70%的統(tǒng)招生招生指標作為定向指標生分配到區(qū)域內(nèi)所有初中學(xué)校。定向指標生的錄取將根據(jù)各初中學(xué)校定向指標生分配數(shù)和考生志愿，從高分到低分依次錄取，錄取成績控制線為中考成績總分的85％。各地教育行政部門可以根據(jù)當?shù)卣猩鷮嶋H確定熱點普通高中。
各縣（市、區(qū)）教育局要認真研究確定定向指標生的分配方案，進一步提高區(qū)域高中質(zhì)量，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
4. 實行普通高中錄取低控制線辦法。市教育局根據(jù)各地中考情況以及“普通高中與職業(yè)高中招生計劃大體相當”等原則，確定各地普通高中錄取低控制線。任何普通高中都不得錄取低控制線下的學(xué)生，各地教育行政部門不得為低控制線下的學(xué)生建立學(xué)籍。
5. 強化會考成績在錄取中的作用。會考是中考的重要組成部分，地理、生物、理化生（物理、化學(xué)、生物）實驗操作為畢業(yè)會考科目。會考科目成績均合格者方可報考三及以上普通高中，有會考科目成績不合格并要求升入省三及以上普通高中就讀的，市教育局一律不予辦理普通高中學(xué)籍。
根據(jù)《揚州市2016年初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生方案》（揚教發(fā)〔2016〕2號）文件要求，現(xiàn)在初中學(xué)校初二年級學(xué)生在參加地理、生物學(xué)科會考時，會考結(jié)果以等級形式呈現(xiàn)，分A、B、C、D四個等級，根據(jù)考生成績按比例折換成相應(yīng)的等級。今年初三畢業(yè)生需要參加地理、生物補考的學(xué)生其考試的結(jié)果將以A、B、C、D四個等級呈現(xiàn)，A、B、C等級轉(zhuǎn)換為“合格”，D等級成績轉(zhuǎn)換為“不合格”形式。
6. 規(guī)范執(zhí)行招收優(yōu)秀運動員等政策。各地教育行政部門、各普通高中要根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<揚州市優(yōu)秀運動員升學(xué)工作意見（2016年修訂）>的通知》（揚府辦發(fā)〔2016〕53號）、市教育局《關(guān)于2016年全市普通中學(xué)招收優(yōu)秀運動員的意見》（揚教發(fā)〔2016〕21號）的要求，切實做好優(yōu)秀運動員選招工作。
根據(jù)省教育廳、公安廳和南京軍區(qū)空軍政治部《關(guān)于建設(shè)空軍青少年航空學(xué)校的通知》（蘇教基[2015] 6號）要求，繼續(xù)做好空軍青少年航空學(xué)校招生工作。
按照市政府相關(guān)文件要求落實軍人子女、高層次人才子女教育優(yōu)待辦法，各類政策性加分必須堅持標準、規(guī)范程序、公開公正，報考普通高中的，在中考成績達到入學(xué)地普通高中低錄取分數(shù)線的情況下，實行優(yōu)先錄取。
7．開展藝術(shù)特長生自主招生試點。今年揚州中學(xué)面向全市招收音樂、美術(shù)等方面具有鮮明特長和較大發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生6名，具體招生錄取辦法按照《2016年揚州市區(qū)普通高中藝術(shù)特長生自主招生試點工作實施辦法》（揚教辦發(fā)〔2016〕56號）執(zhí)行。
8．推進城區(qū)普通高中招生同城化。完善“市區(qū)（市直、廣陵招生區(qū)域和邗江招生區(qū)域）普通高中招生統(tǒng)一平臺”，實現(xiàn)市直高中和邗江高中招生考試“統(tǒng)一網(wǎng)上報名、統(tǒng)一發(fā)布招生簡章、統(tǒng)一網(wǎng)上填報志愿和網(wǎng)上更改志愿、統(tǒng)一考試閱卷成績發(fā)布、統(tǒng)一錄取”“五統(tǒng)一”，從細化平臺建設(shè)工作進程、明確中考招生錄取要求、強化中考中招過程管理、加大招生工作督查考核力度等方面，進一步推進“五統(tǒng)一”（具體意見另發(fā)）。
揚州中學(xué)、揚大附中和邗江中學(xué)3所熱點高中在按照原有招生辦法對原招生區(qū)域招生的同時，使用部分招生指標跨區(qū)招生。其中揚州中學(xué)32個招生指標（不含今年揚中創(chuàng)新班18人）、揚大附中60個招生指標，面向邗江區(qū)所屬初中學(xué)校招生；邗江中學(xué)安排210個招生指標面向市直招生區(qū)域所屬初中學(xué)校招生。上述3所熱點高中進行跨區(qū)招生的，對符合條件的考生全部安排在志愿錄取階段通過志愿錄取，不進入網(wǎng)上市場招生。
9. 嚴格規(guī)范學(xué)籍電子化管理。按照全省高中學(xué)籍電子管理工作要求，實現(xiàn)中考系統(tǒng)與高中學(xué)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。市教育局將各地各校高中學(xué)校招生計劃于6月份報省教育廳，根據(jù)招生計劃建立學(xué)籍，超計劃招收的學(xué)生將無法注冊學(xué)籍，不符合高中學(xué)籍管理規(guī)定和本文件規(guī)定招收的學(xué)生一律不予注冊。各縣（市、區(qū)）教育局應(yīng)于8月25日前完成普通高中招生工作并報省學(xué)籍平臺，8月30日前建立學(xué)籍。沒有取得高中學(xué)籍的學(xué)生，不能作為在籍生參加高中學(xué)業(yè)水平測試和參加高考。
四、關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校招生工作
1. 保持職業(yè)教育適度規(guī)模。各地要根據(jù)市教育局、市發(fā)改委聯(lián)合下達的全市2016年高中階段招生計劃，加強對本地高中階段招生計劃的統(tǒng)籌管理，引導(dǎo)初中畢業(yè)生確定合理的升學(xué)意愿，堅持職業(yè)教育招生規(guī)模與普通高中大體相當。
2. 抓實招生關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地要加強職教招生過程監(jiān)控，重視抓好招生過程中志愿填報、初中畢業(yè)生家長會等每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各職業(yè)學(xué)校要明確專人負責(zé)，充分利用每個關(guān)鍵時段做好招生咨詢服務(wù)。要建立健全職業(yè)教育招生逐級日報旬報制度，在招生期間及時將招生進展情況上報市教育局。
3. 深化職教招生宣傳。各地要充分利用各類媒體進行深度宣傳，大力宣傳國家支持和發(fā)展職業(yè)教育的政策措施、國家為職校學(xué)生搭建的多路徑成才的“立交橋”；宣傳職業(yè)教育的就業(yè)、升學(xué)優(yōu)勢，尤其是面向職業(yè)教育的對口單招、中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)、中職與高等?？啤?+3”分段培養(yǎng)、五年制高職及國家對職教學(xué)生學(xué)費減免和助學(xué)等政策，提高職業(yè)教育的吸引力。各職業(yè)學(xué)校要通過校園網(wǎng)站向社會公布今年經(jīng)批準的招生專業(yè)及專業(yè)教學(xué)計劃，宣傳職教辦學(xué)成果，提高職業(yè)教育的吸引力。
4. 拓展職教招生渠道。各地各職業(yè)學(xué)校要面向往屆初中畢業(yè)生、未升入普通高中畢業(yè)生、退役士兵、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等其他群體開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，將參加中職學(xué)歷教育的人數(shù)統(tǒng)一計入當?shù)啬甓日猩y(tǒng)計范圍。要繼續(xù)做好外省市生源基地穩(wěn)固和拓展工作，采取多種合作辦學(xué)形式，充分利用優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源吸引更多的外地學(xué)生來揚就讀。要積極拓展校企合作的廣度和深度，進一步增加企業(yè)訂單培養(yǎng)班招生數(shù)量，訂單培養(yǎng)班要在教學(xué)計劃制訂、課程內(nèi)容設(shè)置、師資聘請培養(yǎng)等方面進行實實在在的合作，零距離服務(wù)企業(yè)需求，確保各職業(yè)學(xué)校招收的企業(yè)訂單培養(yǎng)專業(yè)數(shù)量達70%以上。
5．規(guī)范職業(yè)教育招生行為。嚴格執(zhí)行教育部關(guān)于中職招生工作的“六個嚴禁”。嚴禁不具備辦學(xué)資質(zhì)的中等職業(yè)學(xué)?；蚱渌麢C構(gòu)招生；嚴禁中等職業(yè)學(xué)校進行虛假招生宣傳；嚴禁生源學(xué)校或教師封鎖中職學(xué)校招生信息；嚴禁生源學(xué)?；蚪處熧I賣生源，向中職學(xué)校索要、收受任何名義的經(jīng)費或?qū)嵨?；嚴禁委托任何非法招生“中介”機構(gòu)進行有償招生；嚴禁普通高中中職學(xué)籍進行招生。各地要進一步完善招生管理辦法，細化工作制度和操作規(guī)程，嚴肅招生紀律，加大監(jiān)督檢查力度。
6. 加大招生考核力度。市教育局將把職業(yè)教育招生任務(wù)完成情況、初中畢業(yè)生升入職業(yè)學(xué)校占比列入對各縣（市、區(qū)）教育局、各職業(yè)學(xué)校年度工作綜合考評范圍，并與申報上級財政支持的各類創(chuàng)建項目掛鉤。同時，把初中畢業(yè)生升入職業(yè)學(xué)校情況列為對市區(qū)各初中學(xué)校的考核內(nèi)容。各地各學(xué)校要對在招生過程中表現(xiàn)積極、招生貢獻突出的先進集體和個人進行表彰獎勵。
五、關(guān)于招生工作要求
1. 強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）教育局要成立中小學(xué)（幼兒園）招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“一把手”負責(zé)制，強化對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。各招生學(xué)校（幼兒園）和生源學(xué)校要成立主要負責(zé)人牽頭的招生工作班子，嚴格執(zhí)行政策，精心規(guī)范操作，確保招生工作順利進行。
2．確保招生穩(wěn)定。各地各校要把穩(wěn)定放在首要位置，切實做好今年各類學(xué)校招生工作。要保持義務(wù)段學(xué)校施教區(qū)相對穩(wěn)定，原則上施教區(qū)不作調(diào)整，特別是要做好新建學(xué)校的招生工作，通過學(xué)校集團化辦學(xué)、舉辦分校、嫁接等方式，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。施教區(qū)確因?qū)嶋H情況需要調(diào)整，應(yīng)當進行風(fēng)險評估并向當?shù)攸h委、政府請示報告，獲得批準后方可實施。堅持招生穩(wěn)定屬地管理原則，以縣（市、區(qū)）為主，各區(qū)域教育行政部門一把手對本區(qū)域的內(nèi)招生穩(wěn)定負總責(zé)；各學(xué)校對所在學(xué)校招生過程中的矛盾化解負直接責(zé)任。
3. 嚴明招生紀律。要嚴格執(zhí)行市教育局出臺的《關(guān)于進一步嚴肅招生紀律規(guī)范招生秩序的意見（修訂稿》，嚴格招生紀律，規(guī)范招生行為。義務(wù)教育公辦學(xué)校招生堅持“劃區(qū)招生，免試、就近入學(xué)”的原則，個別學(xué)校有空余學(xué)額時，嚴格執(zhí)行市委、市政府《“三直接”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范》（揚發(fā)〔2014〕25號）要求，嚴格執(zhí)行“信息公布、分類實施、備案管理、社會監(jiān)督”的規(guī)定；義務(wù)教育階段民辦學(xué)校必須按照上報并批準的招生方式、招生計劃招生。加強普通高中招生管理，不得擅自招生，不得招收借讀生、旁聽生；市直招生區(qū)域高中學(xué)校必須通過志愿錄取或者在統(tǒng)一的網(wǎng)上招生市場中招生錄取，并據(jù)此建立學(xué)籍，違反網(wǎng)上市場招生紀律、場外招收的學(xué)生不得建立學(xué)籍。
4. 加強監(jiān)管考核。將“執(zhí)行招生政策與紀律情況”作為縣市區(qū)和市直學(xué)校綜合考核的重要內(nèi)容，加大分值；對明顯違反招生政策、造成不良后果的，嚴格追究責(zé)任。
強化責(zé)任追究。市、縣級教育行政部門要加強對各級各類學(xué)校（幼兒園）招生全過程的監(jiān)督和檢查，及時查處、通報招生工作中的違規(guī)違紀行為，嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5. 重視輿論引導(dǎo)。各地教育行政部門要充分利用各類媒體及時向社會宣傳國家、省、市制定的招生政策，引導(dǎo)學(xué)生和家長理性、有序入學(xué)，減少盲目、非理性擇校行為。生源學(xué)校要充分利用家長會、家校通、校訊通等方式，將今年的招生政策宣傳到每一位家長，特別是讓小學(xué)六年級家長知曉就近入學(xué)的意義，宣傳今年升入初一年級的學(xué)生在2019年中考時熱點高中學(xué)校不少于70%的招生指標將按學(xué)生數(shù)均衡分配到初中學(xué)校等政策。
6. 提高服務(wù)質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）教育行政部門、各招生學(xué)校要做好招生期間的服務(wù)工作，安排專人接受家長咨詢。要做好信息公開工作，增強招生工作的透明度，保障學(xué)生及其家長對各類學(xué)校招生的知情權(quán)，提高招生工作的公信力。各招生學(xué)校（幼兒園）要向社會公布招生電話，做好咨詢工作。市教育局將統(tǒng)一向社會公布市教育局中招辦、監(jiān)察室電話，各地也要相應(yīng)向社會公布上述電話。要實行首問負責(zé)制，積極主動幫助家長釋疑解惑，提高家長、社會對招生工作的滿意度。
以上意見，各地要及時傳達到所管轄的每所中小學(xué)（幼兒園），并認真貫徹執(zhí)行。
揚州市教育局
2016年5月20日