我受縣工商聯(lián)第xx屆執(zhí)行委員會委托，向大會報告工作，請予審議。
一、幾年來工作的簡要回顧
縣工商聯(lián)第xx屆會員代表大會自XX年10月召開以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市工商聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導、幫助下，縣工商聯(lián)認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、xx全會精神，圍繞中心，服務大局，認真履行職能，為促進我縣非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士的健康成長，推動xx的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了積極貢獻。
(一)深入調(diào)查研究，積極履行參政議政職能
幾年來，縣工商聯(lián)充分發(fā)揮參政議政職能，認真組織廣大非公有制經(jīng)濟人士深入調(diào)研，積極反映意見，提出建議，為加快縣域經(jīng)濟建言獻策。一是選好調(diào)研課題。每年初，根據(jù)市工商聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提出的調(diào)研課題和要求，結合我縣非公有制經(jīng)濟實際工作中的熱點、難點問題，從著力營造發(fā)展環(huán)境、服務領導決策、探索工作方法、完善工作機制、拓寬服務渠道等方面確定調(diào)研課題，既把握縣委、縣政府的中心工作，又當好會員企業(yè)的代言人。二是搞好調(diào)研活動。XX年以來，重點針對優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、非公有制企業(yè)黨建、非公有制中小企業(yè)發(fā)展融資難、貫徹落實《36條意見》等問題，組織工商聯(lián)機關干部、工商聯(lián)界政協(xié)委員、部分會員深入基層，走進企業(yè)，進行了全面深入調(diào)研，共撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告6篇，提案70余件，受到了縣委、縣政府及有關部門的高度重視。三是開好民主會議。以情況通報會、民主協(xié)商會、茶話座談會等形式，定期或不定期召開會議，通報會縣政治經(jīng)濟大事，聽取非公有制經(jīng)濟人士意見和建議，協(xié)商提出工作措施和思路，為縣城經(jīng)濟社會發(fā)展獻良策、出良計。
(二)搞好服務活動，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展
幾年來，縣工商聯(lián)以促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展為重點，開展了形式多樣的服務活動。一是信息服務。為部分會員企業(yè)免費訂閱了全國工商聯(lián)刊物《中國工商》，及時提供政策、市場、科技、招商引資等信息。二是融資服務。針對中小企業(yè)融資難的突出問題，積極建議成立“中小企業(yè)擔保中心”。三是培訓服務。XX年組織10位民營企業(yè)廠長經(jīng)理參加了“南陽市民營經(jīng)濟論壇”活動，受到了良好的培訓效果。四是聯(lián)誼服務。XX年，經(jīng)積極努力，縣工商聯(lián)成功組織了首屆“河南省民營企業(yè)家赴桐聯(lián)誼會”，在聯(lián)誼會上，縣內(nèi)民營企業(yè)家與全省30家民營企業(yè)進行了為期3天的友好交流，通過項目發(fā)布，參觀考察，推介了一批民營企業(yè)，搭建了平臺，宣傳了xx。XX年，歷時2個月的時間對全縣原工商業(yè)者情況進行調(diào)查，通過與有關部門協(xié)商反映，使87個原工商業(yè)者按政策享受了增資待遇。今年3月份，又認真做好了“南陽市優(yōu)秀社會主義建設者”評比活動，我縣隆泰建筑公司總經(jīng)理王守成和安達堿業(yè)公司總經(jīng)理付維懷獲此榮譽稱號，并通過南陽日報刊登了他們的先進事跡，展示了我縣民營企業(yè)朝氣蓬勃的風采。
(三)做好思想教育，努力培養(yǎng)一支非公有制經(jīng)濟代表人士積極分子隊伍
幾年來，縣工商聯(lián)按照“團結、幫助、引導、教育”的方針，積極探索做好非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作的形式、途徑和方法。一是深入開展“致富思源、富而思進”教育活動。采取深入企業(yè)宣傳、召開座談會、樹立典型等形式，引導非公有制經(jīng)濟人士投入“雙思”教育活動，帶頭思源、思進，XX年7月在縣電視臺開辟的《民營企業(yè)巡禮》欄目中，重點宣傳了固縣藍晶石礦和朱莊河坎銀礦等5家民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)史，經(jīng)營理念和光彩事跡。《民營企業(yè)巡禮》的開播，在全縣非公有制經(jīng)濟人士中產(chǎn)生了強烈反映，收到了良好的輿論效果，促進了該項活動的深入開展。二是參與再就業(yè)工程。鼓勵、引導非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，盡可能地吸納下崗職工再就業(yè)。據(jù)不過完全統(tǒng)計，幾年來全縣個私企業(yè)共吸納下崗職工再就業(yè)3000余名。三是積極開展獻愛心捐資助學活動。在每年開展的捐資助學活動中，我們組織會員企業(yè)積極參與，共捐款20余萬元，樹立了非公有制經(jīng)濟人士的良好社會形象，體現(xiàn)了扶危濟困的光彩精神。四是在民營企業(yè)中開展了“關愛員工，實現(xiàn)雙贏”活動，培育了良好的企業(yè)文化，促使企業(yè)老板與員工和諧相處，維護了員工的合法權益。五是建立了一支50多人的非公有制代表人士經(jīng)濟隊伍，其中3人當選為市政協(xié)委員，5人當選為市工商聯(lián)執(zhí)委，20人當選為縣政協(xié)委員。
(四)適應新形勢，加強會員隊伍和機關自身建設
幾年來，縣工商聯(lián)重視抓好會員隊伍建設和機關內(nèi)部建設，努力適應新形勢、新任務對工商聯(lián)提出的新要求。會員隊伍建設方面，注重抓好會員充實調(diào)整，累計對20家因轉制、經(jīng)營不善而關?；蜣D移到縣外經(jīng)營的企業(yè)會員作脫離消銷，同時新發(fā)展一批有一定規(guī)模、經(jīng)營者素質(zhì)較高的非公有制經(jīng)濟企業(yè)作為會員。至今年8月份，全縣會員總數(shù)達3750人，其中個體私營企業(yè)會員3000人，體現(xiàn)了以非公有制經(jīng)濟為主的原則要求。機關內(nèi)部建設方面，一是加強學習。通過學習，進一步加深認識非公有制經(jīng)濟的地位和作用，增強做好工商聯(lián)工作的光榮感和使命感;二是大興學習之風、調(diào)研之風、建言之風，樹立“今日事今日干”的思想，切實轉變機關工作作風，不斷提高辦事效率。三是注重培養(yǎng)機關干部隊伍建設，提高機關干部素質(zhì)，增強服務民營經(jīng)濟的能力。
回顧過去的幾年，縣工商聯(lián)做了一些工作，取得了一定的成績，但我們也清醒地認識到，我們的工作還有很多不足。從客觀上講，社會各級、各界給予工商聯(lián)重視關心和支持還需加強，工商聯(lián)必要的工作條件還需完善。但更多的是從主觀上講，我們的主動意識、服務意識和開拓進取意識不強。主要是，開展的領域還不夠廣;會務和商務活動形式不夠多樣，不夠正常;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會的工作指導不夠及時和深入，與會員的聯(lián)系也不夠密切等。這些問題和不足，都需要在今后的工作中努力加以改進和加強。
二、今后五年的工作思路和奮斗目標
未來五年是我縣“xx”規(guī)劃實現(xiàn)的五年，是全面落實縣委xx屆全會提出的奮斗目標的五年，更是我縣非公有制經(jīng)濟地位和作用繼續(xù)提升的重要時期，同時也是非公有制企業(yè)深層次矛盾與問題凸顯的時期。未來的五年，既充滿希望又極具挑戰(zhàn)。我們應以更加積極的態(tài)度，按照落實科學發(fā)展觀，努力構建和諧xx的要求，轉變經(jīng)濟增長方式，提高創(chuàng)新能力，取得更好成績，做出更大的貢獻。
今后五年縣工商聯(lián)的工作思路和總體目標是：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會精神，認真落實中央、省、市、縣方針、政策和部署，認清形勢，堅定信心，開拓進取，以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為要務，以構建和諧企業(yè)、和諧xx為己任，高舉“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”旗幟，堅持“團結、幫助、引導、教育”方針，提升整體素質(zhì)，努力踐行社會主義榮辱觀，引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟代表人士健康成長，認真履行工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性和各項職能，為促進我縣經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展、社會穩(wěn)定、和諧進步做出新的貢獻。
(一)積極開展多種形式服務，為促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展盡責盡力
引導非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展，是新時期黨賦予工商聯(lián)的一項光榮使命?？h工商聯(lián)要通過增強服務意識，開拓服務領域，完善服務手段，提高服務質(zhì)量，為促進我縣非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展盡責盡力。首先是做好招商服務。發(fā)揮工商聯(lián)聯(lián)情聯(lián)誼作用，積極協(xié)助政府和企業(yè)做好招商引資工作，以聯(lián)招商、以聯(lián)促商，促進招商引資取得更大成效。二是做好培訓服務。根據(jù)全縣非公有制企業(yè)需要，每年有針對性地舉辦1—2期培訓班，并積極組織參加上級有關部門舉辦的各類培訓班，進一步提高全縣非公有制經(jīng)濟廠長經(jīng)理、管理人員的經(jīng)營素質(zhì)和管理水平。三是做好商務服務。積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外展銷會、博覽會、推介會等，同時充分利用民間商會的獨特優(yōu)勢，加強和擴大與港、澳、臺工商界社團、人士的聯(lián)絡和交往，有計劃、多渠道地組織民營企業(yè)出國(境)進行考察，開闊視野，了解信息，掌握商情，開拓國內(nèi)外市場。四是做好維權服務。當會員遇到問題和困難時，工商聯(lián)要急會員之所急，千方百計幫助他們克服和解決;當會員利益受到損害時，工商聯(lián)要仗義執(zhí)言，竭力維護他們的合法權益。要努力創(chuàng)造條件，建立維權服務機構，為會員提供法律、保險、勞動等服務。五是做好信息服務。繼續(xù)重視做好信息資源的開發(fā)和利用，運用會刊、信函件等形式及時向會員傳遞政策和商情。
(二)切實加強調(diào)查研究，不斷提高參政議政水平
加強調(diào)查研究，是工商聯(lián)履行參政議政職能的需要，是工商聯(lián)與會員相互溝通、幫助他們反映情況的需要，是工商聯(lián)發(fā)揮橋梁、紐帶和助手作用的需要。要堅持做到工商聯(lián)主要領導親自負責，年度有計劃，課題有分工，進度有督促，切實狠抓落實。工商聯(lián)機關每年下基層搞調(diào)研時間保證不少于2個月，每位領導至少完成1篇調(diào)研報告，工商聯(lián)團體提案每年不少于3件，要求工商聯(lián)界政協(xié)委員提案每人每年至少有1件以上。要特別重視每年的縣政協(xié)會議，及時部署，精心準備好大會發(fā)言和提案，在這一參政議政的政治舞臺上充分發(fā)揮好工商聯(lián)應有作用。要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，抓住促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展這個重點，抓住改革和發(fā)展中遇到的難點問題，抓住非公有制經(jīng)濟人士關心的熱點問題，找準切入點，選好調(diào)研題目，保證調(diào)研的針對性。要沉下去，深入實際，掌握第一手資料，聽真話摸實情，反映實際情況，提出有價值建議，提高調(diào)研的質(zhì)量和效果。要重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會、工商聯(lián)政協(xié)委員的作用，依靠廣大會員的參與和人大、政府、政協(xié)及有關部門的支持，拓寬視野，發(fā)揮各方面作用，加強與部門、政府間的溝通，力爭使更多的意見建議被重視和采納。除自主調(diào)研外，還要積極配合參加縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)等部門組織的各類調(diào)查研究和視察活動。
(三)做好會員發(fā)展和行業(yè)協(xié)會組建工作，進一步加強組織建設
工商聯(lián)的主要服務對象是會員，會員是工商聯(lián)的基礎。工商聯(lián)的生命力在于會員隊伍的不斷發(fā)展壯大，在于各級組織的不斷創(chuàng)新。隨著一些產(chǎn)業(yè)的興起，行業(yè)協(xié)會建設顯得越來越重要。要適應新形勢、新任務的發(fā)展，加強工商聯(lián)組織建設。一是要繼續(xù)做好會員發(fā)展工作。加大會員發(fā)展力度，堅持數(shù)量和質(zhì)量并重，重點把那些具有一定經(jīng)濟實力、生產(chǎn)經(jīng)營比較正常、業(yè)主素質(zhì)較好的個體、私營企業(yè)積極吸收進來。二是要完善和健全組織網(wǎng)絡。積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好工商聯(lián)分會換屆工作，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會工作的指導，幫助制定工作計劃和制度，支持他們開展形式多樣的會務、商務活動，不斷增強商會組織的凝聚力和向心力。三是要創(chuàng)造條件，組建新的行業(yè)協(xié)會。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的大環(huán)境下，要密切關注各行業(yè)發(fā)展情況，對其中發(fā)展迅速、達到一定規(guī)模、前景廣闊的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，從著眼于加強行業(yè)自律、提高整體水平、促進共同發(fā)展的角度，積極牽頭組建新的行業(yè)協(xié)會或行業(yè)商會，創(chuàng)建工商聯(lián)服務工作的平臺和載體。對已建立的行業(yè)協(xié)會，要積極爭取上級領導的支持，加強與有關部門的聯(lián)系溝通，在理順協(xié)會管理體制，促進協(xié)會工作規(guī)范化、多樣化等方面發(fā)揮好工商聯(lián)應有作用。
(四)加強教育和引導，努力培養(yǎng)造就一支非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍
開展非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作，引導他們健康成長是黨中央賦予工商聯(lián)的一項光榮政治任務。要從講政治的高度，按照“團結、幫助、引導、教育”的方針，切實加強對非公有制經(jīng)濟代表人士的教育和引導工作。要按照xx“八榮八恥”的要求，引導教育會員建立正確的榮辱觀。要配合縣委有關部門，建立完善的非公有制經(jīng)濟榮譽表彰體系，樹立典型，促進非公有制經(jīng)濟代表人士健康成長。要組織非公有制經(jīng)濟代表人士認真學習黨的xx大及xx屆三中、四中、xx全會精神，學習國務院出臺的《若干意見》，引導他們抓住機遇，加快發(fā)展。要積極開展對非公有制經(jīng)濟代表人士的政策法規(guī)和職業(yè)道德教育，引導他們自覺遵守市場規(guī)則，維護市場秩序，自覺成為公平競爭、合法經(jīng)營、照章納稅、誠實守信的經(jīng)營者。要舉辦各類業(yè)務知識和經(jīng)營管理知識講座、培訓班，引導非公有制經(jīng)濟代表人士加強企業(yè)內(nèi)部管理，堅持走質(zhì)量第一、量質(zhì)并舉的發(fā)展路子，加強企業(yè)文化建設，建立新型的勞動關系，創(chuàng)新經(jīng)營理念和模式，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。繼續(xù)動員和鼓勵非公有制經(jīng)濟代表人士積極投身社會主義新農(nóng)村建設、扶貧幫困光彩事業(yè)和再就業(yè)工程，引導他們增強社會責任心，激發(fā)愛國之情，弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，富了不忘國家、不忘社會、不忘他人，繼續(xù)發(fā)揮工商業(yè)者的優(yōu)良傳統(tǒng)，為社會多獻愛心，為政府排憂解難，為構建和諧xx多作貢獻。要重視非公有經(jīng)濟代表人士的政治安排，積極推薦有參政議政能力的個私業(yè)主和經(jīng)營骨干擔任各級政協(xié)委員和人大代表，提高非公有制經(jīng)濟人士的政治地位，提供參政議政舞臺。要積極協(xié)助屬地黨委建立個私企業(yè)黨團和工會組織，切實加強對個私企業(yè)黨員的教育管理，重視做好在個私企業(yè)從業(yè)人員骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨團員工作;同時要建立和健全縣工商聯(lián)領導聯(lián)系非公有制經(jīng)濟代表人士制度，加強彼此之間的溝通聯(lián)系，積極探索做好非公有制經(jīng)濟代表人士教育、引導工作的有效辦法和途徑。
(五)嚴格要求，加強工商聯(lián)自身建設
工商聯(lián)是黨領導的具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的人民團體和民間商會，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋粱，是政府管理非公有制經(jīng)濟的助手，肩負著鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展的重任，肩負著對非公有制經(jīng)濟人士進行“愛國、敬業(yè)、守法”教育的責任。能否稱職地擔當這一重任，關鍵在于我們的工作能力、工作作風、組織建設是否適應新形勢的要求。因此，加強工商聯(lián)自身建設至關重要。一要加強學習。要深入學習《xx文選》、學習社會主義市場經(jīng)濟理論、經(jīng)營管理知識和工商聯(lián)業(yè)務知識等，提高機關人員思想政治覺悟、政策業(yè)務水平。工商聯(lián)同志只有帶頭學習，不斷提高素質(zhì)，才能推動非公有制經(jīng)濟代表人士學習氛圍的形成，才能有效地做好非公有制經(jīng)濟代表人士的教育、引導工作。二要增強使命感、責任感。非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟重要的組成部分，必須大力發(fā)展、積極引導。而工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，作為政府管理非公有制經(jīng)濟的助手，工商聯(lián)的每一位同志都要為此感到光榮自豪。熱愛這項工作，就要消除條件不好、地位不高的埋怨情緒，消除任其自然、無所作為的消極情緒，消除無權無錢、難以做事的畏難情緒，要不斷增強工作的主動性和進取性，積極投身于這項崇高的事業(yè)。有為才有位。只有通過自己努力地工作，取得良好的業(yè)績，才能贏得社會更多的信任和支持，才能從中體現(xiàn)自身的價值和地位。三要加強班子建設。要正確處理黨的領導與商會民間性的關系，認真貫徹落實黨的方針政策，同時要充分發(fā)揮積極性，大膽開展工作，努力開創(chuàng)工作新局面。要按照民主集中制的要求，充分發(fā)揮集體領導作用，建立定期工作例會制度，重大事項堅持集體研究決定。要加強班子協(xié)作共事，形成合力，增強工作戰(zhàn)斗力。搞好廉潔自律，甘受清貧，自覺奉獻，倡導樹立積極向上的工作態(tài)度，努力營造公開透明的工作環(huán)境。四要加強內(nèi)部管理。工商聯(lián)機關與會員是服務與被服務關系，要牢固樹立“會員第一，服務第一”的思想，切實轉變作風，深入基層，密切與廣大會員的聯(lián)系，努力為他們排憂解難。按照機關效能建設的要求，建立和完善學習、會議、考核、工作聯(lián)系、財務管理等各項規(guī)章制度，規(guī)范辦事行為，提高辦事效率和工作效能。要繼續(xù)從政治上、生活上關心原工商業(yè)者老會員，使他們老有所為，安度晚年。
各位代表、同志們，展望未來，工商聯(lián)事業(yè)任重道遠，大有可為。我們相信，即將產(chǎn)生的新xx屆縣工商聯(lián)領導班子，一定能夠以飽滿的工作熱情和與時俱進的工作精神，團結和帶領廣大會員，同心同德，銳意進取，繼往開來，進一步開創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面，為促進非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，為構建美好xx、富強xx、和諧xx，實現(xiàn)xx率先崛起做出新的更大的貢獻。
一、幾年來工作的簡要回顧
縣工商聯(lián)第xx屆會員代表大會自XX年10月召開以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市工商聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導、幫助下，縣工商聯(lián)認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、xx全會精神，圍繞中心，服務大局，認真履行職能，為促進我縣非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士的健康成長，推動xx的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了積極貢獻。
(一)深入調(diào)查研究，積極履行參政議政職能
幾年來，縣工商聯(lián)充分發(fā)揮參政議政職能，認真組織廣大非公有制經(jīng)濟人士深入調(diào)研，積極反映意見，提出建議，為加快縣域經(jīng)濟建言獻策。一是選好調(diào)研課題。每年初，根據(jù)市工商聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提出的調(diào)研課題和要求，結合我縣非公有制經(jīng)濟實際工作中的熱點、難點問題，從著力營造發(fā)展環(huán)境、服務領導決策、探索工作方法、完善工作機制、拓寬服務渠道等方面確定調(diào)研課題，既把握縣委、縣政府的中心工作，又當好會員企業(yè)的代言人。二是搞好調(diào)研活動。XX年以來，重點針對優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、非公有制企業(yè)黨建、非公有制中小企業(yè)發(fā)展融資難、貫徹落實《36條意見》等問題，組織工商聯(lián)機關干部、工商聯(lián)界政協(xié)委員、部分會員深入基層，走進企業(yè)，進行了全面深入調(diào)研，共撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告6篇，提案70余件，受到了縣委、縣政府及有關部門的高度重視。三是開好民主會議。以情況通報會、民主協(xié)商會、茶話座談會等形式，定期或不定期召開會議，通報會縣政治經(jīng)濟大事，聽取非公有制經(jīng)濟人士意見和建議，協(xié)商提出工作措施和思路，為縣城經(jīng)濟社會發(fā)展獻良策、出良計。
(二)搞好服務活動，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展
幾年來，縣工商聯(lián)以促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展為重點，開展了形式多樣的服務活動。一是信息服務。為部分會員企業(yè)免費訂閱了全國工商聯(lián)刊物《中國工商》，及時提供政策、市場、科技、招商引資等信息。二是融資服務。針對中小企業(yè)融資難的突出問題，積極建議成立“中小企業(yè)擔保中心”。三是培訓服務。XX年組織10位民營企業(yè)廠長經(jīng)理參加了“南陽市民營經(jīng)濟論壇”活動，受到了良好的培訓效果。四是聯(lián)誼服務。XX年，經(jīng)積極努力，縣工商聯(lián)成功組織了首屆“河南省民營企業(yè)家赴桐聯(lián)誼會”，在聯(lián)誼會上，縣內(nèi)民營企業(yè)家與全省30家民營企業(yè)進行了為期3天的友好交流，通過項目發(fā)布，參觀考察，推介了一批民營企業(yè)，搭建了平臺，宣傳了xx。XX年，歷時2個月的時間對全縣原工商業(yè)者情況進行調(diào)查，通過與有關部門協(xié)商反映，使87個原工商業(yè)者按政策享受了增資待遇。今年3月份，又認真做好了“南陽市優(yōu)秀社會主義建設者”評比活動，我縣隆泰建筑公司總經(jīng)理王守成和安達堿業(yè)公司總經(jīng)理付維懷獲此榮譽稱號，并通過南陽日報刊登了他們的先進事跡，展示了我縣民營企業(yè)朝氣蓬勃的風采。
(三)做好思想教育，努力培養(yǎng)一支非公有制經(jīng)濟代表人士積極分子隊伍
幾年來，縣工商聯(lián)按照“團結、幫助、引導、教育”的方針，積極探索做好非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作的形式、途徑和方法。一是深入開展“致富思源、富而思進”教育活動。采取深入企業(yè)宣傳、召開座談會、樹立典型等形式，引導非公有制經(jīng)濟人士投入“雙思”教育活動，帶頭思源、思進，XX年7月在縣電視臺開辟的《民營企業(yè)巡禮》欄目中，重點宣傳了固縣藍晶石礦和朱莊河坎銀礦等5家民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)史，經(jīng)營理念和光彩事跡。《民營企業(yè)巡禮》的開播，在全縣非公有制經(jīng)濟人士中產(chǎn)生了強烈反映，收到了良好的輿論效果，促進了該項活動的深入開展。二是參與再就業(yè)工程。鼓勵、引導非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，盡可能地吸納下崗職工再就業(yè)。據(jù)不過完全統(tǒng)計，幾年來全縣個私企業(yè)共吸納下崗職工再就業(yè)3000余名。三是積極開展獻愛心捐資助學活動。在每年開展的捐資助學活動中，我們組織會員企業(yè)積極參與，共捐款20余萬元，樹立了非公有制經(jīng)濟人士的良好社會形象，體現(xiàn)了扶危濟困的光彩精神。四是在民營企業(yè)中開展了“關愛員工，實現(xiàn)雙贏”活動，培育了良好的企業(yè)文化，促使企業(yè)老板與員工和諧相處，維護了員工的合法權益。五是建立了一支50多人的非公有制代表人士經(jīng)濟隊伍，其中3人當選為市政協(xié)委員，5人當選為市工商聯(lián)執(zhí)委，20人當選為縣政協(xié)委員。
(四)適應新形勢，加強會員隊伍和機關自身建設
幾年來，縣工商聯(lián)重視抓好會員隊伍建設和機關內(nèi)部建設，努力適應新形勢、新任務對工商聯(lián)提出的新要求。會員隊伍建設方面，注重抓好會員充實調(diào)整，累計對20家因轉制、經(jīng)營不善而關?；蜣D移到縣外經(jīng)營的企業(yè)會員作脫離消銷，同時新發(fā)展一批有一定規(guī)模、經(jīng)營者素質(zhì)較高的非公有制經(jīng)濟企業(yè)作為會員。至今年8月份，全縣會員總數(shù)達3750人，其中個體私營企業(yè)會員3000人，體現(xiàn)了以非公有制經(jīng)濟為主的原則要求。機關內(nèi)部建設方面，一是加強學習。通過學習，進一步加深認識非公有制經(jīng)濟的地位和作用，增強做好工商聯(lián)工作的光榮感和使命感;二是大興學習之風、調(diào)研之風、建言之風，樹立“今日事今日干”的思想，切實轉變機關工作作風，不斷提高辦事效率。三是注重培養(yǎng)機關干部隊伍建設，提高機關干部素質(zhì)，增強服務民營經(jīng)濟的能力。
回顧過去的幾年，縣工商聯(lián)做了一些工作，取得了一定的成績，但我們也清醒地認識到，我們的工作還有很多不足。從客觀上講，社會各級、各界給予工商聯(lián)重視關心和支持還需加強，工商聯(lián)必要的工作條件還需完善。但更多的是從主觀上講，我們的主動意識、服務意識和開拓進取意識不強。主要是，開展的領域還不夠廣;會務和商務活動形式不夠多樣，不夠正常;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會的工作指導不夠及時和深入，與會員的聯(lián)系也不夠密切等。這些問題和不足，都需要在今后的工作中努力加以改進和加強。
二、今后五年的工作思路和奮斗目標
未來五年是我縣“xx”規(guī)劃實現(xiàn)的五年，是全面落實縣委xx屆全會提出的奮斗目標的五年，更是我縣非公有制經(jīng)濟地位和作用繼續(xù)提升的重要時期，同時也是非公有制企業(yè)深層次矛盾與問題凸顯的時期。未來的五年，既充滿希望又極具挑戰(zhàn)。我們應以更加積極的態(tài)度，按照落實科學發(fā)展觀，努力構建和諧xx的要求，轉變經(jīng)濟增長方式，提高創(chuàng)新能力，取得更好成績，做出更大的貢獻。
今后五年縣工商聯(lián)的工作思路和總體目標是：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會精神，認真落實中央、省、市、縣方針、政策和部署，認清形勢，堅定信心，開拓進取，以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為要務，以構建和諧企業(yè)、和諧xx為己任，高舉“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”旗幟，堅持“團結、幫助、引導、教育”方針，提升整體素質(zhì)，努力踐行社會主義榮辱觀，引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟代表人士健康成長，認真履行工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性和各項職能，為促進我縣經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展、社會穩(wěn)定、和諧進步做出新的貢獻。
(一)積極開展多種形式服務，為促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展盡責盡力
引導非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展，是新時期黨賦予工商聯(lián)的一項光榮使命?？h工商聯(lián)要通過增強服務意識，開拓服務領域，完善服務手段，提高服務質(zhì)量，為促進我縣非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展盡責盡力。首先是做好招商服務。發(fā)揮工商聯(lián)聯(lián)情聯(lián)誼作用，積極協(xié)助政府和企業(yè)做好招商引資工作，以聯(lián)招商、以聯(lián)促商，促進招商引資取得更大成效。二是做好培訓服務。根據(jù)全縣非公有制企業(yè)需要，每年有針對性地舉辦1—2期培訓班，并積極組織參加上級有關部門舉辦的各類培訓班，進一步提高全縣非公有制經(jīng)濟廠長經(jīng)理、管理人員的經(jīng)營素質(zhì)和管理水平。三是做好商務服務。積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外展銷會、博覽會、推介會等，同時充分利用民間商會的獨特優(yōu)勢，加強和擴大與港、澳、臺工商界社團、人士的聯(lián)絡和交往，有計劃、多渠道地組織民營企業(yè)出國(境)進行考察，開闊視野，了解信息，掌握商情，開拓國內(nèi)外市場。四是做好維權服務。當會員遇到問題和困難時，工商聯(lián)要急會員之所急，千方百計幫助他們克服和解決;當會員利益受到損害時，工商聯(lián)要仗義執(zhí)言，竭力維護他們的合法權益。要努力創(chuàng)造條件，建立維權服務機構，為會員提供法律、保險、勞動等服務。五是做好信息服務。繼續(xù)重視做好信息資源的開發(fā)和利用，運用會刊、信函件等形式及時向會員傳遞政策和商情。
(二)切實加強調(diào)查研究，不斷提高參政議政水平
加強調(diào)查研究，是工商聯(lián)履行參政議政職能的需要，是工商聯(lián)與會員相互溝通、幫助他們反映情況的需要，是工商聯(lián)發(fā)揮橋梁、紐帶和助手作用的需要。要堅持做到工商聯(lián)主要領導親自負責，年度有計劃，課題有分工，進度有督促，切實狠抓落實。工商聯(lián)機關每年下基層搞調(diào)研時間保證不少于2個月，每位領導至少完成1篇調(diào)研報告，工商聯(lián)團體提案每年不少于3件，要求工商聯(lián)界政協(xié)委員提案每人每年至少有1件以上。要特別重視每年的縣政協(xié)會議，及時部署，精心準備好大會發(fā)言和提案，在這一參政議政的政治舞臺上充分發(fā)揮好工商聯(lián)應有作用。要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，抓住促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展這個重點，抓住改革和發(fā)展中遇到的難點問題，抓住非公有制經(jīng)濟人士關心的熱點問題，找準切入點，選好調(diào)研題目，保證調(diào)研的針對性。要沉下去，深入實際，掌握第一手資料，聽真話摸實情，反映實際情況，提出有價值建議，提高調(diào)研的質(zhì)量和效果。要重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會、工商聯(lián)政協(xié)委員的作用，依靠廣大會員的參與和人大、政府、政協(xié)及有關部門的支持，拓寬視野，發(fā)揮各方面作用，加強與部門、政府間的溝通，力爭使更多的意見建議被重視和采納。除自主調(diào)研外，還要積極配合參加縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)等部門組織的各類調(diào)查研究和視察活動。
(三)做好會員發(fā)展和行業(yè)協(xié)會組建工作，進一步加強組織建設
工商聯(lián)的主要服務對象是會員，會員是工商聯(lián)的基礎。工商聯(lián)的生命力在于會員隊伍的不斷發(fā)展壯大，在于各級組織的不斷創(chuàng)新。隨著一些產(chǎn)業(yè)的興起，行業(yè)協(xié)會建設顯得越來越重要。要適應新形勢、新任務的發(fā)展，加強工商聯(lián)組織建設。一是要繼續(xù)做好會員發(fā)展工作。加大會員發(fā)展力度，堅持數(shù)量和質(zhì)量并重，重點把那些具有一定經(jīng)濟實力、生產(chǎn)經(jīng)營比較正常、業(yè)主素質(zhì)較好的個體、私營企業(yè)積極吸收進來。二是要完善和健全組織網(wǎng)絡。積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好工商聯(lián)分會換屆工作，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會工作的指導，幫助制定工作計劃和制度，支持他們開展形式多樣的會務、商務活動，不斷增強商會組織的凝聚力和向心力。三是要創(chuàng)造條件，組建新的行業(yè)協(xié)會。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的大環(huán)境下，要密切關注各行業(yè)發(fā)展情況，對其中發(fā)展迅速、達到一定規(guī)模、前景廣闊的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，從著眼于加強行業(yè)自律、提高整體水平、促進共同發(fā)展的角度，積極牽頭組建新的行業(yè)協(xié)會或行業(yè)商會，創(chuàng)建工商聯(lián)服務工作的平臺和載體。對已建立的行業(yè)協(xié)會，要積極爭取上級領導的支持，加強與有關部門的聯(lián)系溝通，在理順協(xié)會管理體制，促進協(xié)會工作規(guī)范化、多樣化等方面發(fā)揮好工商聯(lián)應有作用。
(四)加強教育和引導，努力培養(yǎng)造就一支非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍
開展非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作，引導他們健康成長是黨中央賦予工商聯(lián)的一項光榮政治任務。要從講政治的高度，按照“團結、幫助、引導、教育”的方針，切實加強對非公有制經(jīng)濟代表人士的教育和引導工作。要按照xx“八榮八恥”的要求，引導教育會員建立正確的榮辱觀。要配合縣委有關部門，建立完善的非公有制經(jīng)濟榮譽表彰體系，樹立典型，促進非公有制經(jīng)濟代表人士健康成長。要組織非公有制經(jīng)濟代表人士認真學習黨的xx大及xx屆三中、四中、xx全會精神，學習國務院出臺的《若干意見》，引導他們抓住機遇，加快發(fā)展。要積極開展對非公有制經(jīng)濟代表人士的政策法規(guī)和職業(yè)道德教育，引導他們自覺遵守市場規(guī)則，維護市場秩序，自覺成為公平競爭、合法經(jīng)營、照章納稅、誠實守信的經(jīng)營者。要舉辦各類業(yè)務知識和經(jīng)營管理知識講座、培訓班，引導非公有制經(jīng)濟代表人士加強企業(yè)內(nèi)部管理，堅持走質(zhì)量第一、量質(zhì)并舉的發(fā)展路子，加強企業(yè)文化建設，建立新型的勞動關系，創(chuàng)新經(jīng)營理念和模式，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。繼續(xù)動員和鼓勵非公有制經(jīng)濟代表人士積極投身社會主義新農(nóng)村建設、扶貧幫困光彩事業(yè)和再就業(yè)工程，引導他們增強社會責任心，激發(fā)愛國之情，弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，富了不忘國家、不忘社會、不忘他人，繼續(xù)發(fā)揮工商業(yè)者的優(yōu)良傳統(tǒng)，為社會多獻愛心，為政府排憂解難，為構建和諧xx多作貢獻。要重視非公有經(jīng)濟代表人士的政治安排，積極推薦有參政議政能力的個私業(yè)主和經(jīng)營骨干擔任各級政協(xié)委員和人大代表，提高非公有制經(jīng)濟人士的政治地位，提供參政議政舞臺。要積極協(xié)助屬地黨委建立個私企業(yè)黨團和工會組織，切實加強對個私企業(yè)黨員的教育管理，重視做好在個私企業(yè)從業(yè)人員骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨團員工作;同時要建立和健全縣工商聯(lián)領導聯(lián)系非公有制經(jīng)濟代表人士制度，加強彼此之間的溝通聯(lián)系，積極探索做好非公有制經(jīng)濟代表人士教育、引導工作的有效辦法和途徑。
(五)嚴格要求，加強工商聯(lián)自身建設
工商聯(lián)是黨領導的具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的人民團體和民間商會，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋粱，是政府管理非公有制經(jīng)濟的助手，肩負著鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展的重任，肩負著對非公有制經(jīng)濟人士進行“愛國、敬業(yè)、守法”教育的責任。能否稱職地擔當這一重任，關鍵在于我們的工作能力、工作作風、組織建設是否適應新形勢的要求。因此，加強工商聯(lián)自身建設至關重要。一要加強學習。要深入學習《xx文選》、學習社會主義市場經(jīng)濟理論、經(jīng)營管理知識和工商聯(lián)業(yè)務知識等，提高機關人員思想政治覺悟、政策業(yè)務水平。工商聯(lián)同志只有帶頭學習，不斷提高素質(zhì)，才能推動非公有制經(jīng)濟代表人士學習氛圍的形成，才能有效地做好非公有制經(jīng)濟代表人士的教育、引導工作。二要增強使命感、責任感。非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟重要的組成部分，必須大力發(fā)展、積極引導。而工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，作為政府管理非公有制經(jīng)濟的助手，工商聯(lián)的每一位同志都要為此感到光榮自豪。熱愛這項工作，就要消除條件不好、地位不高的埋怨情緒，消除任其自然、無所作為的消極情緒，消除無權無錢、難以做事的畏難情緒，要不斷增強工作的主動性和進取性，積極投身于這項崇高的事業(yè)。有為才有位。只有通過自己努力地工作，取得良好的業(yè)績，才能贏得社會更多的信任和支持，才能從中體現(xiàn)自身的價值和地位。三要加強班子建設。要正確處理黨的領導與商會民間性的關系，認真貫徹落實黨的方針政策，同時要充分發(fā)揮積極性，大膽開展工作，努力開創(chuàng)工作新局面。要按照民主集中制的要求，充分發(fā)揮集體領導作用，建立定期工作例會制度，重大事項堅持集體研究決定。要加強班子協(xié)作共事，形成合力，增強工作戰(zhàn)斗力。搞好廉潔自律，甘受清貧，自覺奉獻，倡導樹立積極向上的工作態(tài)度，努力營造公開透明的工作環(huán)境。四要加強內(nèi)部管理。工商聯(lián)機關與會員是服務與被服務關系，要牢固樹立“會員第一，服務第一”的思想，切實轉變作風，深入基層，密切與廣大會員的聯(lián)系，努力為他們排憂解難。按照機關效能建設的要求，建立和完善學習、會議、考核、工作聯(lián)系、財務管理等各項規(guī)章制度，規(guī)范辦事行為，提高辦事效率和工作效能。要繼續(xù)從政治上、生活上關心原工商業(yè)者老會員，使他們老有所為，安度晚年。
各位代表、同志們，展望未來，工商聯(lián)事業(yè)任重道遠，大有可為。我們相信，即將產(chǎn)生的新xx屆縣工商聯(lián)領導班子，一定能夠以飽滿的工作熱情和與時俱進的工作精神，團結和帶領廣大會員，同心同德，銳意進取，繼往開來，進一步開創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面，為促進非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，為構建美好xx、富強xx、和諧xx，實現(xiàn)xx率先崛起做出新的更大的貢獻。