公元265年(魏咸愍2年),司馬炎篡魏自立,改元泰始,建立西晉,定都洛陽。280年滅吳,王濬送吳主孫皓于洛陽,晉武帝司馬炎封他為歸命侯。至此,全國重歸統(tǒng)一。為開創(chuàng)新的業(yè)績,司馬炎以洛陽為中心,在全國采取了一系列措施,逐步使百姓擺脫了戰(zhàn)亂之苦,使國家走上了發(fā)展之路。
重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。朝廷采取措施,從鼓勵墾荒、興修水利、擴(kuò)充勞動力和加強(qiáng)監(jiān)督等方面來促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。泰始二年(公元267年),晉武帝頒布鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的詔令。史料記載,泰始五年(公元270年),汲郡太守王宏認(rèn)真履行朝廷的旨意,勤恤百姓,疏導(dǎo)有方,督勸開荒五千余頃。當(dāng)時正遇上荒年,他郡皆鬧饑荒,而汲郡獨無匱乏。于是晉武帝特下詔褒揚(yáng),賜谷千斛。后來,晉武帝還下令修建了新渠、富壽、游陂三渠,灌溉良田一千五百頃。西晉統(tǒng)一后,晉武帝于太康元年頒布戶調(diào)式,推行占田法和課田法。占田、課田制下的農(nóng)民,為一家一戶的個體小農(nóng),他們生產(chǎn)獲取的糧食除繳納田租外,都?xì)w他們自己所有。這一制度的推行,極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
通過上述措施的推行,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很快發(fā)展起來,出現(xiàn)了國泰民安的繁榮景象?!稌x書·食貨志》稱:“是時,天下無事,賦稅平均,人咸要其業(yè)而樂其事。”《晉紀(jì)·總論》中反映河洛地區(qū)當(dāng)時經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的狀況是這樣描述的:“牛馬被野,余糧委畝,行旅草舍,外閭不閉,民相遇如親。其匱乏者,取資于道路?!惫视小疤煜聼o窮人”之諺。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口也迅速增長起來。據(jù)《晉書·地理志》記載,太康元年,全國有“戶二百四十五萬九千八百四十,口一千六百一十六萬三千八百六十三”。占田、課田法頒布后的第三年,即太康三年(公元282年),國家“戶有三百七十七萬”。表明人口數(shù)量的增長是相當(dāng)明顯的。
為保持政治穩(wěn)定,維護(hù)統(tǒng)治階級的利益,晉武帝于太康元年還公布了官品占田和蔭人以為佃戶、衣食客的制度。法令規(guī)定,官品第一至第九,各以貴賤占田。第一品可以占田五十頃,以下每低一品,遞減五頃。又各以品之高低,蔭其親屬,蔭其客戶,多者及九族,少者三世。宗室、國賓、先賢之后及士人子孫,也都有這種特權(quán)。特權(quán)擴(kuò)大到士人子孫,這是秦漢時世家地主范圍的擴(kuò)大,特別是儒宗這一等級的延伸。
西晉的這些措施,無疑給世族地主在政治上和經(jīng)濟(jì)上更多的優(yōu)厚待遇,還有利于統(tǒng)治階級利益上的平衡。但士族地主特權(quán)過大,助長了他們在生活上和政治上的腐化,同時影響庶族地主的利益和農(nóng)民的利益。
晉武帝在強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)的同時,反對奢侈,厲行節(jié)儉。有,太醫(yī)院的醫(yī)官程據(jù)獻(xiàn)給晉武帝司馬炎一件色彩奪目、滿飾野雉頭毛的“雉頭裘”,這是一件極為罕見的華貴服飾。晉武帝把這件“雉頭裘”帶到朝堂,讓滿朝文武官員欣賞,朝臣見了這件稀世珍寶,個個驚嘆不已。不料,晉武帝卻一把火把這件“雉頭裘”燒成了灰燼。他認(rèn)為,這種奇裝異服觸犯了他不準(zhǔn)奢侈浪費(fèi)的禁令,因此要當(dāng)眾焚毀。他還下詔說,今后誰如敢再違犯這個規(guī)定,必須判罪。
咸寧六年(280)四月改元太康。在以后的10余年間(280—289),是西晉相對繁榮穩(wěn)定的時期,社會經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展。西晉政府重視生產(chǎn),勸課農(nóng)桑,興修水利,民和俗靜,家給人足,牛馬遍野,余糧委田,出現(xiàn)了四海平一、天下康寧的升平景象,史稱太康盛世。史家如此描述,“是時,天下無事,賦稅平均,人咸安其業(yè)而樂其事?!?

