一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、xx全會和中省市縣紀(jì)委全會精神，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建權(quán)責(zé)對等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、完整閉合的責(zé)任追究鏈條，促進(jìn)黨組織真正把落實(shí)“兩個責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，為促進(jìn)殘疾人政策落實(shí)、社會和諧穩(wěn)定等各項工作任務(wù)的順利完成，打造“五個商南”提供堅強(qiáng)的作風(fēng)保障。
二、目標(biāo)要求
理清殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任，形成認(rèn)識到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實(shí)體系；同時完善責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，建立有錯必究、有責(zé)必問、責(zé)任共擔(dān)的問責(zé)追究體系，不斷增強(qiáng)落實(shí)“兩個責(zé)任”的自覺意識，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任各項部署全面落到實(shí)處。加強(qiáng)廉潔從政教育，增強(qiáng)干部隊伍整體素質(zhì)，筑牢廉政思想基礎(chǔ);進(jìn)一步完善長效機(jī)制，深化源頭治理和制度防腐;抓好廉潔自律，落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，確保單位和干部職工不發(fā)生違紀(jì)違法行為，實(shí)現(xiàn)干部職工干好事、干成事、不出事。
三、主要工作任務(wù)
（一）主體責(zé)任
1、黨組主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
（1）安排部署：及時傳達(dá)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)文件及會議精神。三月中旬制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書分解任務(wù)。明確責(zé)任分工：明確領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工。公開作出：就第一責(zé)任人的目標(biāo)、措施作出公開。
（2）推動落實(shí)：每季度召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲治和預(yù)防腐敗體系工作專題匯報會，分析形勢，研究解決具體問題。帶頭抓點(diǎn)示范：在工作上創(chuàng)亮點(diǎn)、創(chuàng)特色。
（3）教育管理：開展廉政談話：對新任職干部進(jìn)行任前廉政談話，對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時警示提醒談話。重視廉政教育：每年對本部門黨員干部講黨風(fēng)廉政課，督促黨員干部完成“廉政大講堂”等廉政教育任務(wù)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)：落實(shí)中央八項規(guī)定，持續(xù)狠剎“四風(fēng)”，積極參與“廣場問政”和“百姓問政”活動，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。
（4）選人用人：遵守用人紀(jì)律：嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)把選人用人關(guān)，防止違規(guī)操作，帶病提拔、帶病上崗問題。端正用人風(fēng)氣：按照嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“5175”規(guī)定，嚴(yán)肅整治選人用人上的不正之風(fēng)。
（5）源頭治理：重視風(fēng)險防控：落實(shí)廉政風(fēng)險防控制度，對廉政風(fēng)險防控工作全面安排部署，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化制度建設(shè)：落實(shí)黨風(fēng)廉zd規(guī)制度，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開，建立權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督長效機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。
（6）保障執(zhí)紀(jì)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)、重視并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，及時研究決定紀(jì)檢監(jiān)察組織提交的違紀(jì)追究和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方面的工作議題，不得瞞案不報、壓案不查，確保有案必查，有腐必懲。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)保障：解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作中的人財物等方面的困難和問題。
（7）示范表率：帶頭廉潔自律：嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”和國務(wù)院“約法三章”，堅持以身作則，管好自己，管好親屬、配偶、子女和身邊工作
人員。自覺接受監(jiān)督：按時上報班子和個人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的報告，及時填寫責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊，嚴(yán)格執(zhí)行去向公示制，按照規(guī)定如實(shí)報告?zhèn)€人重大事項，
（8）考核獎懲：制定考核辦法：研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核獎懲辦法，研究制定年終開展群眾滿意度測評和民意調(diào)查工作方。研究決定獎懲：聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核結(jié)果及獎懲意見的匯報，作出獎懲決定。通報考核結(jié)果：對年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果在管轄范圍內(nèi)通報。注重結(jié)果運(yùn)用：年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
2、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任
（1）安排部署：安排部署：年初結(jié)合分管工作對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，及時傳達(dá)、部署上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)要求。報告責(zé)任：制定和上報個人年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并就落實(shí)責(zé)任的目標(biāo)、措施做出公開。
（2）推動落實(shí)：聽取匯報：每季度聽取分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，了解工作進(jìn)展情況，解決困難和問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見。抓點(diǎn)示范：包抓1至2個黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)，并做好示范推廣工作。
（3）教育管理：廉政談話：對分管范圍內(nèi)的新任職干部進(jìn)行任前廉政談話，對分管范圍內(nèi)的黨員干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時警示提醒。加強(qiáng)教育：每年對分管范圍內(nèi)的黨員干部講廉政教育課。
（4）督促檢查：季度檢查：每季度對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查，向主要負(fù)責(zé)人匯報有關(guān)情況，及時解決工作中的困難和問題，重大問題及時向有關(guān)組織報告。
（5）示范表率：廉潔自律：嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、中央“八項規(guī)定 ”、“六項禁令”和國務(wù)院“約法三章”，堅持以身作則，管好自己，管好親屬、配偶、子女和身邊工作人
員。接受監(jiān)督：按時上報個人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的報告，及時填寫落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊，嚴(yán)格執(zhí)行去向公示制，按照規(guī)定如實(shí)報告?zhèn)€人重大事項。
（6）支持執(zhí)紀(jì)：支持紀(jì)檢監(jiān)察組織查處分管范圍內(nèi)發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題，對紀(jì)檢監(jiān)察組織辦案工作中遇到的設(shè)障、制肘、刁難等行為堅決制止。
（二）黨支部監(jiān)督責(zé)任
（1）組織協(xié)調(diào)：提出意見建議：就中省市紀(jì)委會議精神和縣紀(jì)委安排部署提出貫徹落實(shí)意見。維護(hù)黨的權(quán)威：在思想上、政治上、行動上與黨組織保持高度一致，帶頭并監(jiān)督執(zhí)行黨的各項決議、決定，堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的權(quán)威。
（2）監(jiān)督檢查：突出監(jiān)督重點(diǎn)：加強(qiáng)對法紀(jì)法規(guī)及縣委縣政府決策部署的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通；加強(qiáng)對執(zhí)行中央八項規(guī)定、狠剎“四風(fēng)”、廉潔自律規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，鍥而不舍、弛而不息地加強(qiáng)干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)；強(qiáng)化黨員干部的內(nèi)部監(jiān)督；加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理監(jiān)督。嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)管理；加強(qiáng)對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、遵守廉潔自律規(guī)定等情況的監(jiān)督，確保權(quán)利運(yùn)行公平公正。強(qiáng)化監(jiān)督措施：針對監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，采取隨機(jī)抽查、定期檢查、明察暗訪等多種形式，經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查，每季度通報監(jiān)督檢查情況，重要問題隨時檢查隨時通報。健全監(jiān)督機(jī)制：建立落實(shí)“兩個責(zé)任”社會評價制度、述職述廉制度，形成全面有效的監(jiān)督檢查長效機(jī)制。
（3）責(zé)任追究：主體責(zé)任追究：有下列情形之一的，按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和“一案三查”、“一責(zé)三問”的要求，對履行主體責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行責(zé)任倒查追究：對本單位發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為放任不管、阻撓調(diào)查的；在任期內(nèi)本單位發(fā)生重大腐敗窩案，或在短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件未主動查處的；本單位發(fā)生選人用人上的不正之風(fēng)的；對上級黨委、紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項，不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，導(dǎo)致黨風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)重大問題的；對落實(shí)民生政策過程中嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益、社會反響強(qiáng)烈、帶有一定普遍性的問題治理不力的；黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價成績連續(xù)兩年處于全縣末位的；對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的；干擾、阻撓責(zé)任制追究調(diào)查處理的；其他需要追究責(zé)任的情形。監(jiān)督責(zé)任追究：有下列情形之一的，按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和“一案三查”、
“一責(zé)三問”的要求，對履行監(jiān)督責(zé)任的黨支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任倒查追究：瞞案不報或包庇袒護(hù)違紀(jì)違法行為的；在任期內(nèi)本單位發(fā)生重大腐敗窩案，或在短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大
腐敗案件未主動查處的；對本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員腐敗問題失察或不報告的；對落實(shí)中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”問題敷衍塞責(zé)、查處不力，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延
的；其他需要追究責(zé)任的情形。
（4）廉政教育：加強(qiáng)崗位教育：落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)崗位廉政教育工作的意見》，加強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部崗位日常教育、崗位任職教育、崗位示范教育、崗位警示教育、崗位風(fēng)險教育和崗位提醒教育，引導(dǎo)黨員干部勤政廉政。落實(shí)考廉制度：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉zd規(guī)考試制度，加強(qiáng)考試結(jié)果運(yùn)用，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)觀念和自律意識。建設(shè)教育平臺：依托廉政大講堂、廉政教育中心、商南紀(jì)檢監(jiān)察信息網(wǎng)、廉政手機(jī)報、鹿城清風(fēng)微信平臺、縣烈士陵園等革命傳統(tǒng)教育基地和縣看守所警示教育基地，加強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，構(gòu)建多元化、立體化廉政教育格局。
四、考核獎懲
（一）考核辦法
1、考核對象：本單位主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
2、考核內(nèi)容：對本單位主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員完成黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的各項責(zé)任任務(wù)完成情況逐項按分值進(jìn)行考核。
3、分值構(gòu)成：對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)行兩個百分制考核，基礎(chǔ)分70分、社會評價分30分。
（二）獎懲辦法
“兩個責(zé)任”任務(wù)的落實(shí)情況及社會評價作為本單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的考核衡量依據(jù)，考核結(jié)果與單位年度目標(biāo)責(zé)任考核、干部選拔任用、評優(yōu)樹模掛鉤。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把落實(shí)“兩個責(zé)任”作為一項重大政治任務(wù)列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層分解任務(wù)推進(jìn)各項責(zé)任任務(wù)落實(shí)。
（二）創(chuàng)新工作方法。要創(chuàng)新工作舉措，分級分類建立“兩個責(zé)任”工作落實(shí)臺帳，實(shí)行臺帳式管理、項目化推進(jìn)，一項一項抓好落實(shí)；要強(qiáng)化工作評估，每半年組織開展落實(shí)“兩個責(zé)任”情況評估，對照責(zé)任任務(wù)做好查漏補(bǔ)缺，適時研究制定改進(jìn)工作的措施；認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗和好做法，確保落實(shí)“兩個責(zé)任”具體化、制度化、常態(tài)化。
（三）注重宣傳引導(dǎo)。要加大對廣大干部的教育引導(dǎo)力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識，發(fā)動群眾監(jiān)督。充分利用各種宣傳媒體對落實(shí)“兩個責(zé)任”工作的進(jìn)行宣傳報道，營造濃厚的社會輿論氛圍。
（四）完善制度機(jī)制。進(jìn)一步完善《縣殘聯(lián)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，用制度管人管事，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉制度體系的健全完善。圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗工作機(jī)制，進(jìn)一步健全民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度;抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的完善和落實(shí)，力求各項管理制度和工作機(jī)制更加科學(xué)合理規(guī)范，真正把制度貫徹在工作中、落實(shí)到行動上、體現(xiàn)進(jìn)服務(wù)里，以進(jìn)一步規(guī)范行政行為，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，從源頭上遏止腐敗，從而改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、xx全會和中省市縣紀(jì)委全會精神，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建權(quán)責(zé)對等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、完整閉合的責(zé)任追究鏈條，促進(jìn)黨組織真正把落實(shí)“兩個責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，為促進(jìn)殘疾人政策落實(shí)、社會和諧穩(wěn)定等各項工作任務(wù)的順利完成，打造“五個商南”提供堅強(qiáng)的作風(fēng)保障。
二、目標(biāo)要求
理清殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任，形成認(rèn)識到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實(shí)體系；同時完善責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，建立有錯必究、有責(zé)必問、責(zé)任共擔(dān)的問責(zé)追究體系，不斷增強(qiáng)落實(shí)“兩個責(zé)任”的自覺意識，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任各項部署全面落到實(shí)處。加強(qiáng)廉潔從政教育，增強(qiáng)干部隊伍整體素質(zhì)，筑牢廉政思想基礎(chǔ);進(jìn)一步完善長效機(jī)制，深化源頭治理和制度防腐;抓好廉潔自律，落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，確保單位和干部職工不發(fā)生違紀(jì)違法行為，實(shí)現(xiàn)干部職工干好事、干成事、不出事。
三、主要工作任務(wù)
（一）主體責(zé)任
1、黨組主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
（1）安排部署：及時傳達(dá)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)文件及會議精神。三月中旬制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書分解任務(wù)。明確責(zé)任分工：明確領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工。公開作出：就第一責(zé)任人的目標(biāo)、措施作出公開。
（2）推動落實(shí)：每季度召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲治和預(yù)防腐敗體系工作專題匯報會，分析形勢，研究解決具體問題。帶頭抓點(diǎn)示范：在工作上創(chuàng)亮點(diǎn)、創(chuàng)特色。
（3）教育管理：開展廉政談話：對新任職干部進(jìn)行任前廉政談話，對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時警示提醒談話。重視廉政教育：每年對本部門黨員干部講黨風(fēng)廉政課，督促黨員干部完成“廉政大講堂”等廉政教育任務(wù)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)：落實(shí)中央八項規(guī)定，持續(xù)狠剎“四風(fēng)”，積極參與“廣場問政”和“百姓問政”活動，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。
（4）選人用人：遵守用人紀(jì)律：嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)把選人用人關(guān)，防止違規(guī)操作，帶病提拔、帶病上崗問題。端正用人風(fēng)氣：按照嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“5175”規(guī)定，嚴(yán)肅整治選人用人上的不正之風(fēng)。
（5）源頭治理：重視風(fēng)險防控：落實(shí)廉政風(fēng)險防控制度，對廉政風(fēng)險防控工作全面安排部署，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化制度建設(shè)：落實(shí)黨風(fēng)廉zd規(guī)制度，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開，建立權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督長效機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。
（6）保障執(zhí)紀(jì)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)、重視并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，及時研究決定紀(jì)檢監(jiān)察組織提交的違紀(jì)追究和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方面的工作議題，不得瞞案不報、壓案不查，確保有案必查，有腐必懲。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)保障：解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作中的人財物等方面的困難和問題。
（7）示范表率：帶頭廉潔自律：嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”和國務(wù)院“約法三章”，堅持以身作則，管好自己，管好親屬、配偶、子女和身邊工作
人員。自覺接受監(jiān)督：按時上報班子和個人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的報告，及時填寫責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊，嚴(yán)格執(zhí)行去向公示制，按照規(guī)定如實(shí)報告?zhèn)€人重大事項，
（8）考核獎懲：制定考核辦法：研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核獎懲辦法，研究制定年終開展群眾滿意度測評和民意調(diào)查工作方。研究決定獎懲：聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核結(jié)果及獎懲意見的匯報，作出獎懲決定。通報考核結(jié)果：對年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果在管轄范圍內(nèi)通報。注重結(jié)果運(yùn)用：年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
2、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任
（1）安排部署：安排部署：年初結(jié)合分管工作對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，及時傳達(dá)、部署上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)要求。報告責(zé)任：制定和上報個人年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并就落實(shí)責(zé)任的目標(biāo)、措施做出公開。
（2）推動落實(shí)：聽取匯報：每季度聽取分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，了解工作進(jìn)展情況，解決困難和問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見。抓點(diǎn)示范：包抓1至2個黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)，并做好示范推廣工作。
（3）教育管理：廉政談話：對分管范圍內(nèi)的新任職干部進(jìn)行任前廉政談話，對分管范圍內(nèi)的黨員干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時警示提醒。加強(qiáng)教育：每年對分管范圍內(nèi)的黨員干部講廉政教育課。
（4）督促檢查：季度檢查：每季度對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查，向主要負(fù)責(zé)人匯報有關(guān)情況，及時解決工作中的困難和問題，重大問題及時向有關(guān)組織報告。
（5）示范表率：廉潔自律：嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、中央“八項規(guī)定 ”、“六項禁令”和國務(wù)院“約法三章”，堅持以身作則，管好自己，管好親屬、配偶、子女和身邊工作人
員。接受監(jiān)督：按時上報個人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的報告，及時填寫落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊，嚴(yán)格執(zhí)行去向公示制，按照規(guī)定如實(shí)報告?zhèn)€人重大事項。
（6）支持執(zhí)紀(jì)：支持紀(jì)檢監(jiān)察組織查處分管范圍內(nèi)發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題，對紀(jì)檢監(jiān)察組織辦案工作中遇到的設(shè)障、制肘、刁難等行為堅決制止。
（二）黨支部監(jiān)督責(zé)任
（1）組織協(xié)調(diào)：提出意見建議：就中省市紀(jì)委會議精神和縣紀(jì)委安排部署提出貫徹落實(shí)意見。維護(hù)黨的權(quán)威：在思想上、政治上、行動上與黨組織保持高度一致，帶頭并監(jiān)督執(zhí)行黨的各項決議、決定，堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的權(quán)威。
（2）監(jiān)督檢查：突出監(jiān)督重點(diǎn)：加強(qiáng)對法紀(jì)法規(guī)及縣委縣政府決策部署的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通；加強(qiáng)對執(zhí)行中央八項規(guī)定、狠剎“四風(fēng)”、廉潔自律規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，鍥而不舍、弛而不息地加強(qiáng)干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)；強(qiáng)化黨員干部的內(nèi)部監(jiān)督；加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理監(jiān)督。嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)管理；加強(qiáng)對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、遵守廉潔自律規(guī)定等情況的監(jiān)督，確保權(quán)利運(yùn)行公平公正。強(qiáng)化監(jiān)督措施：針對監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，采取隨機(jī)抽查、定期檢查、明察暗訪等多種形式，經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查，每季度通報監(jiān)督檢查情況，重要問題隨時檢查隨時通報。健全監(jiān)督機(jī)制：建立落實(shí)“兩個責(zé)任”社會評價制度、述職述廉制度，形成全面有效的監(jiān)督檢查長效機(jī)制。
（3）責(zé)任追究：主體責(zé)任追究：有下列情形之一的，按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和“一案三查”、“一責(zé)三問”的要求，對履行主體責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行責(zé)任倒查追究：對本單位發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為放任不管、阻撓調(diào)查的；在任期內(nèi)本單位發(fā)生重大腐敗窩案，或在短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件未主動查處的；本單位發(fā)生選人用人上的不正之風(fēng)的；對上級黨委、紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項，不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，導(dǎo)致黨風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)重大問題的；對落實(shí)民生政策過程中嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益、社會反響強(qiáng)烈、帶有一定普遍性的問題治理不力的；黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價成績連續(xù)兩年處于全縣末位的；對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的；干擾、阻撓責(zé)任制追究調(diào)查處理的；其他需要追究責(zé)任的情形。監(jiān)督責(zé)任追究：有下列情形之一的，按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和“一案三查”、
“一責(zé)三問”的要求，對履行監(jiān)督責(zé)任的黨支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任倒查追究：瞞案不報或包庇袒護(hù)違紀(jì)違法行為的；在任期內(nèi)本單位發(fā)生重大腐敗窩案，或在短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大
腐敗案件未主動查處的；對本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員腐敗問題失察或不報告的；對落實(shí)中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”問題敷衍塞責(zé)、查處不力，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延
的；其他需要追究責(zé)任的情形。
（4）廉政教育：加強(qiáng)崗位教育：落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)崗位廉政教育工作的意見》，加強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部崗位日常教育、崗位任職教育、崗位示范教育、崗位警示教育、崗位風(fēng)險教育和崗位提醒教育，引導(dǎo)黨員干部勤政廉政。落實(shí)考廉制度：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉zd規(guī)考試制度，加強(qiáng)考試結(jié)果運(yùn)用，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)觀念和自律意識。建設(shè)教育平臺：依托廉政大講堂、廉政教育中心、商南紀(jì)檢監(jiān)察信息網(wǎng)、廉政手機(jī)報、鹿城清風(fēng)微信平臺、縣烈士陵園等革命傳統(tǒng)教育基地和縣看守所警示教育基地，加強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，構(gòu)建多元化、立體化廉政教育格局。
四、考核獎懲
（一）考核辦法
1、考核對象：本單位主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
2、考核內(nèi)容：對本單位主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員完成黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的各項責(zé)任任務(wù)完成情況逐項按分值進(jìn)行考核。
3、分值構(gòu)成：對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)行兩個百分制考核，基礎(chǔ)分70分、社會評價分30分。
（二）獎懲辦法
“兩個責(zé)任”任務(wù)的落實(shí)情況及社會評價作為本單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的考核衡量依據(jù)，考核結(jié)果與單位年度目標(biāo)責(zé)任考核、干部選拔任用、評優(yōu)樹模掛鉤。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把落實(shí)“兩個責(zé)任”作為一項重大政治任務(wù)列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層分解任務(wù)推進(jìn)各項責(zé)任任務(wù)落實(shí)。
（二）創(chuàng)新工作方法。要創(chuàng)新工作舉措，分級分類建立“兩個責(zé)任”工作落實(shí)臺帳，實(shí)行臺帳式管理、項目化推進(jìn)，一項一項抓好落實(shí)；要強(qiáng)化工作評估，每半年組織開展落實(shí)“兩個責(zé)任”情況評估，對照責(zé)任任務(wù)做好查漏補(bǔ)缺，適時研究制定改進(jìn)工作的措施；認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗和好做法，確保落實(shí)“兩個責(zé)任”具體化、制度化、常態(tài)化。
（三）注重宣傳引導(dǎo)。要加大對廣大干部的教育引導(dǎo)力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識，發(fā)動群眾監(jiān)督。充分利用各種宣傳媒體對落實(shí)“兩個責(zé)任”工作的進(jìn)行宣傳報道，營造濃厚的社會輿論氛圍。
（四）完善制度機(jī)制。進(jìn)一步完善《縣殘聯(lián)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，用制度管人管事，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉制度體系的健全完善。圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗工作機(jī)制，進(jìn)一步健全民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度;抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的完善和落實(shí)，力求各項管理制度和工作機(jī)制更加科學(xué)合理規(guī)范，真正把制度貫徹在工作中、落實(shí)到行動上、體現(xiàn)進(jìn)服務(wù)里，以進(jìn)一步規(guī)范行政行為，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，從源頭上遏止腐敗，從而改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。