2016年，是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。全省計劃生育協(xié)會工作總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的xx大、xx屆xx全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央群團(tuán)工作會議上的重要講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》、《中共云南省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見》精神，始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路，圍繞全省衛(wèi)生計生中心工作和中國計生協(xié)的工作部署，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，著力推動各項(xiàng)工作健康發(fā)展。2016年重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)深入貫徹落實(shí)中央、省委群團(tuán)工作部署。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省委黨的群團(tuán)工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議上的講話、中央《意見》和省委《實(shí)施意見》精神上來，始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路，按照《云南省計劃生育協(xié)會關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共云南省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見〉的實(shí)施方案》，牢固樹立以廣大育齡群眾和計劃生育家庭為本的理念，建立健全聯(lián)系廣大育齡群眾和計劃生育家庭的長效機(jī)制和工作制度。
(二)在扶貧開發(fā)和扶弱濟(jì)困中積極發(fā)揮作用。按照中央和我省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，各級計生協(xié)充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢，主動融入脫貧攻堅(jiān)工作大局,切實(shí)做好“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。針對全省574萬貧困人口中的計劃生育貧困家庭情況，通過基線調(diào)查、入戶訪問、了解訴求等方式，切實(shí)在扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效。要結(jié)合計生協(xié)系統(tǒng)組織實(shí)施的生育關(guān)懷、幸福工程救助貧困母親、計劃生育“三結(jié)合”幫扶、生殖健康“三送六進(jìn)”、計劃生育家庭系列保險等項(xiàng)目，多渠道籌集各類資金，加大幫扶救助力度，幫助計劃生育貧困家庭解決日常生活中關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的利益問題和困難、操心、憂慮的實(shí)際問題，竭盡所能幫助計劃生育貧困家庭發(fā)展生產(chǎn)，提高家庭發(fā)展能力和生活質(zhì)量水平。
(三)鍥而不舍地推進(jìn)計生協(xié)組織建設(shè)和陣地建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委群團(tuán)工作部署要求，按照《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)計劃生育協(xié)會工作的通知》(國衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)〔20xx〕38號)、云南省人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育協(xié)會工作的指導(dǎo)意見》(云人口組20xx1號)要求，抓住新一輪機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇，配齊配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，要選用熱愛計劃生育和協(xié)會工作、年富力強(qiáng)的干部擔(dān)任計生協(xié)的專職負(fù)責(zé)人。著力推進(jìn)州市、縣級計生協(xié)組織的“參公”、“入序”和“三定”工作。要協(xié)調(diào)解決相當(dāng)一部分鄉(xiāng)級計生協(xié)無專人管事等較突出的問題。各級計生協(xié)要積極爭取黨委政府重視和相關(guān)部門支持，在政策制定、工作部署、財政預(yù)算、陣地建設(shè)等方面加大投入力度，統(tǒng)籌建設(shè)完善計生協(xié)“會員之家”、人口文化大院、青春健康俱樂部、青春健康教育基地等活動陣地建設(shè)，確?；鶎佑嬌鷧f(xié)有活動場所、有人員、有經(jīng)費(fèi)。要積極鼓勵支持社會資本進(jìn)入衛(wèi)生計生公益性活動陣地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)資源效益大化。
(四)加強(qiáng)計生協(xié)宣傳倡導(dǎo)工作。深入開展群眾性宣傳教育活動，以多種形式廣泛宣傳新的生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識，倡導(dǎo)健康生活方式。結(jié)合“5.29”會員集中活動日，繼續(xù)開展別具特色、群眾喜聞樂見的宣傳服務(wù)活動。繼續(xù)抓好新聞宣傳工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與國家和省有關(guān)新聞媒體的聯(lián)系，積極調(diào)動各方資源，共同做好計生協(xié)會新聞宣傳工作。按照“五個進(jìn)一步”的要求，繼續(xù)開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會”活動。重視發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用，進(jìn)一步辦好省計生協(xié)會網(wǎng)站(州市頻道)和《協(xié)會信息》，使其更好地服務(wù)基層、服務(wù)大局。年內(nèi)召開全省計劃生育協(xié)會宣傳工作會議。
(五)全面推進(jìn)計劃生育基層群眾自治工作。按照中國計生協(xié)部署要求，在鞏固和省級計劃生育基層群眾自治示范村(居)基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)省級計劃生育基層群眾自治示范縣(市)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動作用。結(jié)合新的生育政策，充實(shí)完善計劃生育群眾自治的相關(guān)內(nèi)容，及時修訂章程，推動計劃生育基層群眾自治與誠信計生、陽光計生的深度融合。按照基層計劃生育群眾自治“六好”和“會員之家”建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層計生協(xié)會制度、陣地、能力建設(shè)。加強(qiáng)流動人口計劃生育協(xié)會建設(shè)，在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和流動人口集聚地普遍建立計劃生育協(xié)會，流動人口計生協(xié)工作覆蓋面2016年末達(dá)到85%以上。
(六)著力打造生育關(guān)懷服務(wù)品牌項(xiàng)目。加大救助幫扶計劃生育困難家庭、計劃生育特殊家庭、流動人口、獨(dú)生子女、留守老人、婦女兒童、基層計劃生育工作者等弱勢群體，有針對性地開展推進(jìn)創(chuàng)建幸福家庭、救助貧困母親、關(guān)懷女孩健康成長、青少年性與生殖健康教育、生殖健康“三送六進(jìn)”服務(wù)、流動人口計劃生育服務(wù)管理、預(yù)防艾滋病、群眾自治、幸福工程等項(xiàng)目工作，擴(kuò)大項(xiàng)目受益人群，不斷提升計生協(xié)服務(wù)群眾的能力，不斷擴(kuò)大計生協(xié)的社會影響力和凝聚力。積極爭取成立云南省生育關(guān)懷人口福利基金會，廣泛動員社會力量，不斷拓展生育關(guān)懷行動服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面。結(jié)合 “推進(jìn)健康中國建設(shè)”要求，堅(jiān)持發(fā)展的理念，繼續(xù)拓展計生協(xié)在婦幼保健、生殖健康(包括青少年生殖健康教育)、托幼等領(lǐng)域工作。
(七)抓好計生家庭意外傷害保險工作。從關(guān)注民生的高度充分認(rèn)識做好計生保險工作的重要意義，加強(qiáng)雙方機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，建立長效的合作、通報、協(xié)作機(jī)制。要以現(xiàn)身說法、個案宣傳、綠色通道賠付活動等形式廣泛宣傳，堅(jiān)持群眾自愿參保，積極爭取政府的支持，切實(shí)抓好計劃生育家庭意外傷害保險工作，提高計劃生育家庭抵御風(fēng)險的能力。開發(fā)計生協(xié)工作和保險工作“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式，創(chuàng)新工作機(jī)制。
(八)加強(qiáng)對外交流與合作。加強(qiáng)與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織互相間的聯(lián)系、溝通和配合，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域。組織實(shí)施好中國/聯(lián)合國人口基金、中國計生協(xié)/聯(lián)合國教科文組織等國際合作項(xiàng)目。加強(qiáng)國內(nèi)國外交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，推動各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
(九)籌辦好云南省計生協(xié)第五次會員代表大會。云南省計生協(xié)將召開“五代會”，通過換屆促進(jìn)計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、理事會年輕化、知識化、專業(yè)化。通過改革創(chuàng)新，把計生協(xié)建設(shè)成為勇于開拓創(chuàng)新、富有朝氣活力、具有社會影響力和公信力的群團(tuán)組織。并緊緊圍繞中央“四個全面”的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記對云南“三個定位”的重要指示，緊扣云南與全國同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，研究部署今后五年全省計生協(xié)工作目標(biāo)任務(wù)。
(十)加強(qiáng)計生協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和協(xié)會隊(duì)伍能力建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育要求，切實(shí)加強(qiáng)計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣以上計生協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，健全各項(xiàng)制度，防止機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向出現(xiàn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團(tuán)組織。完善各級計生協(xié)事務(wù)公開制度，主動接受群眾和社會監(jiān)督。強(qiáng)基提質(zhì)，提高計生協(xié)機(jī)關(guān)辦文、辦會、辦事的質(zhì)量和效率。年內(nèi)舉辦省級宣傳員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和項(xiàng)目師資培訓(xùn)，提高計生協(xié)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(一)深入貫徹落實(shí)中央、省委群團(tuán)工作部署。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省委黨的群團(tuán)工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議上的講話、中央《意見》和省委《實(shí)施意見》精神上來，始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路，按照《云南省計劃生育協(xié)會關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共云南省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見〉的實(shí)施方案》，牢固樹立以廣大育齡群眾和計劃生育家庭為本的理念，建立健全聯(lián)系廣大育齡群眾和計劃生育家庭的長效機(jī)制和工作制度。
(二)在扶貧開發(fā)和扶弱濟(jì)困中積極發(fā)揮作用。按照中央和我省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，各級計生協(xié)充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢，主動融入脫貧攻堅(jiān)工作大局,切實(shí)做好“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。針對全省574萬貧困人口中的計劃生育貧困家庭情況，通過基線調(diào)查、入戶訪問、了解訴求等方式，切實(shí)在扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效。要結(jié)合計生協(xié)系統(tǒng)組織實(shí)施的生育關(guān)懷、幸福工程救助貧困母親、計劃生育“三結(jié)合”幫扶、生殖健康“三送六進(jìn)”、計劃生育家庭系列保險等項(xiàng)目，多渠道籌集各類資金，加大幫扶救助力度，幫助計劃生育貧困家庭解決日常生活中關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的利益問題和困難、操心、憂慮的實(shí)際問題，竭盡所能幫助計劃生育貧困家庭發(fā)展生產(chǎn)，提高家庭發(fā)展能力和生活質(zhì)量水平。
(三)鍥而不舍地推進(jìn)計生協(xié)組織建設(shè)和陣地建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委群團(tuán)工作部署要求，按照《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)計劃生育協(xié)會工作的通知》(國衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)〔20xx〕38號)、云南省人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育協(xié)會工作的指導(dǎo)意見》(云人口組20xx1號)要求，抓住新一輪機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇，配齊配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，要選用熱愛計劃生育和協(xié)會工作、年富力強(qiáng)的干部擔(dān)任計生協(xié)的專職負(fù)責(zé)人。著力推進(jìn)州市、縣級計生協(xié)組織的“參公”、“入序”和“三定”工作。要協(xié)調(diào)解決相當(dāng)一部分鄉(xiāng)級計生協(xié)無專人管事等較突出的問題。各級計生協(xié)要積極爭取黨委政府重視和相關(guān)部門支持，在政策制定、工作部署、財政預(yù)算、陣地建設(shè)等方面加大投入力度，統(tǒng)籌建設(shè)完善計生協(xié)“會員之家”、人口文化大院、青春健康俱樂部、青春健康教育基地等活動陣地建設(shè)，確?；鶎佑嬌鷧f(xié)有活動場所、有人員、有經(jīng)費(fèi)。要積極鼓勵支持社會資本進(jìn)入衛(wèi)生計生公益性活動陣地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)資源效益大化。
(四)加強(qiáng)計生協(xié)宣傳倡導(dǎo)工作。深入開展群眾性宣傳教育活動，以多種形式廣泛宣傳新的生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識，倡導(dǎo)健康生活方式。結(jié)合“5.29”會員集中活動日，繼續(xù)開展別具特色、群眾喜聞樂見的宣傳服務(wù)活動。繼續(xù)抓好新聞宣傳工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與國家和省有關(guān)新聞媒體的聯(lián)系，積極調(diào)動各方資源，共同做好計生協(xié)會新聞宣傳工作。按照“五個進(jìn)一步”的要求，繼續(xù)開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會”活動。重視發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用，進(jìn)一步辦好省計生協(xié)會網(wǎng)站(州市頻道)和《協(xié)會信息》，使其更好地服務(wù)基層、服務(wù)大局。年內(nèi)召開全省計劃生育協(xié)會宣傳工作會議。
(五)全面推進(jìn)計劃生育基層群眾自治工作。按照中國計生協(xié)部署要求，在鞏固和省級計劃生育基層群眾自治示范村(居)基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)省級計劃生育基層群眾自治示范縣(市)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動作用。結(jié)合新的生育政策，充實(shí)完善計劃生育群眾自治的相關(guān)內(nèi)容，及時修訂章程，推動計劃生育基層群眾自治與誠信計生、陽光計生的深度融合。按照基層計劃生育群眾自治“六好”和“會員之家”建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層計生協(xié)會制度、陣地、能力建設(shè)。加強(qiáng)流動人口計劃生育協(xié)會建設(shè)，在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和流動人口集聚地普遍建立計劃生育協(xié)會，流動人口計生協(xié)工作覆蓋面2016年末達(dá)到85%以上。
(六)著力打造生育關(guān)懷服務(wù)品牌項(xiàng)目。加大救助幫扶計劃生育困難家庭、計劃生育特殊家庭、流動人口、獨(dú)生子女、留守老人、婦女兒童、基層計劃生育工作者等弱勢群體，有針對性地開展推進(jìn)創(chuàng)建幸福家庭、救助貧困母親、關(guān)懷女孩健康成長、青少年性與生殖健康教育、生殖健康“三送六進(jìn)”服務(wù)、流動人口計劃生育服務(wù)管理、預(yù)防艾滋病、群眾自治、幸福工程等項(xiàng)目工作，擴(kuò)大項(xiàng)目受益人群，不斷提升計生協(xié)服務(wù)群眾的能力，不斷擴(kuò)大計生協(xié)的社會影響力和凝聚力。積極爭取成立云南省生育關(guān)懷人口福利基金會，廣泛動員社會力量，不斷拓展生育關(guān)懷行動服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面。結(jié)合 “推進(jìn)健康中國建設(shè)”要求，堅(jiān)持發(fā)展的理念，繼續(xù)拓展計生協(xié)在婦幼保健、生殖健康(包括青少年生殖健康教育)、托幼等領(lǐng)域工作。
(七)抓好計生家庭意外傷害保險工作。從關(guān)注民生的高度充分認(rèn)識做好計生保險工作的重要意義，加強(qiáng)雙方機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，建立長效的合作、通報、協(xié)作機(jī)制。要以現(xiàn)身說法、個案宣傳、綠色通道賠付活動等形式廣泛宣傳，堅(jiān)持群眾自愿參保，積極爭取政府的支持，切實(shí)抓好計劃生育家庭意外傷害保險工作，提高計劃生育家庭抵御風(fēng)險的能力。開發(fā)計生協(xié)工作和保險工作“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式，創(chuàng)新工作機(jī)制。
(八)加強(qiáng)對外交流與合作。加強(qiáng)與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織互相間的聯(lián)系、溝通和配合，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域。組織實(shí)施好中國/聯(lián)合國人口基金、中國計生協(xié)/聯(lián)合國教科文組織等國際合作項(xiàng)目。加強(qiáng)國內(nèi)國外交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，推動各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
(九)籌辦好云南省計生協(xié)第五次會員代表大會。云南省計生協(xié)將召開“五代會”，通過換屆促進(jìn)計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、理事會年輕化、知識化、專業(yè)化。通過改革創(chuàng)新，把計生協(xié)建設(shè)成為勇于開拓創(chuàng)新、富有朝氣活力、具有社會影響力和公信力的群團(tuán)組織。并緊緊圍繞中央“四個全面”的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記對云南“三個定位”的重要指示，緊扣云南與全國同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，研究部署今后五年全省計生協(xié)工作目標(biāo)任務(wù)。
(十)加強(qiáng)計生協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和協(xié)會隊(duì)伍能力建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育要求，切實(shí)加強(qiáng)計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣以上計生協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，健全各項(xiàng)制度，防止機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向出現(xiàn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團(tuán)組織。完善各級計生協(xié)事務(wù)公開制度，主動接受群眾和社會監(jiān)督。強(qiáng)基提質(zhì)，提高計生協(xié)機(jī)關(guān)辦文、辦會、辦事的質(zhì)量和效率。年內(nèi)舉辦省級宣傳員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和項(xiàng)目師資培訓(xùn)，提高計生協(xié)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。