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實施“長江經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略,對中部經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,東中部良性互動發(fā)展,適時而有必要。也就是說,“長江經(jīng)濟帶”對于統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,部署“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重要意義。
一、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的必要性
我國地域遼闊,由于歷史、地理位置及經(jīng)濟基礎(chǔ)等原因,各地經(jīng)濟發(fā)展水平差異很大。區(qū)域發(fā)展差距是自然、歷史、經(jīng)濟綜合作用的結(jié)果,具有一定的客觀必然性,解決起來具有長期性。要注重縮小區(qū)域間基本公共服務(wù)的差距,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,使不同區(qū)域的人們平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共享改革發(fā)展成果,不斷縮小生活水平差距,是比較切合實際的要求。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要原則。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距,不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題,不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局,也關(guān)系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。
二、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的具體措施
為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距,必須注重實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動,這是我國未來相當(dāng)長的時期內(nèi)縮小區(qū)域發(fā)展差距的基本目標(biāo)和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基本途徑。要按照資源、環(huán)境的承載能力、現(xiàn)有開發(fā)基礎(chǔ)和未來發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌考慮未來人口分布、經(jīng)濟分布、國土利用和城鎮(zhèn)化格局,引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動。要創(chuàng)造條件引導(dǎo)中西部勞動力向經(jīng)濟相對集中的地區(qū)轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮這些地區(qū)的人口承載力;引導(dǎo)資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素向中西部地區(qū)流動,增強中西部地區(qū)的經(jīng)濟實力。通過人口和生產(chǎn)要素的合理流動,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距。