2016年度縣國(guó)土資源局工作總結(jié)
20xx年,是新中國(guó)成立六十周年,也是我們國(guó)土資源系統(tǒng)的多事之年、大考之年,更是全系統(tǒng)改革財(cái)務(wù)管理體制和人事制度關(guān)鍵的一年。一年來(lái),在縣委、縣政府和市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為基礎(chǔ),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),把保護(hù)耕地紅線(xiàn)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為頭等大事;堅(jiān)持以管理求效益,以服務(wù)促發(fā)展,抓創(chuàng)建樹(shù)形象;堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。全年全系統(tǒng)共向縣政府上繳各項(xiàng)非稅收入3048萬(wàn)元。組建了天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)辦事處,投資140余萬(wàn)元建設(shè)了永佳河鎮(zhèn)、七里坪鎮(zhèn)兩個(gè)國(guó)土資源所,投資40余萬(wàn)元修建改善了八里、覓兒等八個(gè)國(guó)土所,投資40余萬(wàn)元購(gòu)置了信息化建設(shè)設(shè)施。與此同時(shí),全年非業(yè)務(wù)性開(kāi)支同比下降40%以上,實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)干部職工工作崗位、工資待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)“三到位”。我局先后被xx市人民政府授予“xx市社會(huì)治安綜合治理平安單位”,被縣委、縣政府評(píng)為“招商引資先進(jìn)單位”、“信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位”。(筑夢(mèng)中國(guó)觀(guān)后感)
一、20xx年工作回顧
(一)保護(hù)耕地資源,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。今年,我們注重加強(qiáng)國(guó)土資源法制宣傳、動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制的落實(shí),不斷加大國(guó)土資源違法案件查處力度,通過(guò)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志,實(shí)施保護(hù)責(zé)任“關(guān)口前移”,把保護(hù)耕地責(zé)任落實(shí)到田間地塊。積極申報(bào)和實(shí)施高產(chǎn)農(nóng)田整理、低丘崗地改造、耕地占補(bǔ)項(xiàng)目等措施,新增耕地6000余畝,確保了全縣耕地面積總體平衡,基本農(nóng)田穩(wěn)定在36840公頃,保護(hù)率達(dá)82.5%,全縣耕地保有量45221.6公頃,耕地保護(hù)率達(dá)99.3%,做到了面積不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變。
2、保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地之需。我局根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求,積極當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手。對(duì)于全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持提前介入用地預(yù)審,積極做好現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),快速上報(bào)用地資料,公開(kāi)透明供應(yīng)土地,保障了全縣重點(diǎn)工程建設(shè)用地。針對(duì)全縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我局堅(jiān)持做到一個(gè)項(xiàng)目落地,一套工作專(zhuān)班,一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),全程跟蹤服務(wù),確保了宇晟大酒店、上好佳、娃哈哈、一河兩岸、污水處理廠(chǎng)、鈞宇紙業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房、雨潤(rùn)集團(tuán)、泥漿泵等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。在此基礎(chǔ)上完成了麻竹高速紅安段用地、行政教育學(xué)院、大別山旅游公路預(yù)審、八里工業(yè)園土地規(guī)劃調(diào)整和資料收集上報(bào)審批工作,為全縣招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的用地支撐。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)土地整理。
上述項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)施,不僅極大地改善了農(nóng)民的耕作條件,增加了耕地面積,提高了農(nóng)民收入,也取得了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),規(guī)范辦事程序。
業(yè)務(wù)會(huì)審日益規(guī)范。今年,我們繼續(xù)堅(jiān)持行政審批業(yè)務(wù)全部進(jìn)縣政府行政服務(wù)中心運(yùn)作,實(shí)行一個(gè)中心對(duì)外,一個(gè)窗口受理,一套程序運(yùn)作,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),一條龍服務(wù),一站式辦結(jié)。同時(shí),堅(jiān)持定期召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì),對(duì)全局受理的業(yè)務(wù)報(bào)件公開(kāi)研究討論,集體會(huì)審決策,陽(yáng)光操作,快捷報(bào)批,防止收人情費(fèi)、供人情地、發(fā)人情證、辦人情案的現(xiàn)象。由于理順了業(yè)務(wù)辦理程序,20xx年除辦理正常的業(yè)務(wù)報(bào)件外,共消化處理了歷史遺留多年積壓的農(nóng)村村民用地6000余宗,城區(qū)居民用地20xx余宗,國(guó)家集體單位用地30余宗,補(bǔ)發(fā)土地使用證4000余本,全部都做到了“窗口受理、會(huì)簽表決、會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)、網(wǎng)上公示”。
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)得到夯實(shí)。土地利用總體規(guī)劃修編、第二次土地調(diào)查、礦業(yè)權(quán)核查是我局今年重要的三大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,我們通過(guò)努力,目前縣級(jí)規(guī)劃修編大綱已完成并通過(guò)市局評(píng)審;第二次土地調(diào)查已完成外業(yè)調(diào)查及數(shù)據(jù)建庫(kù)工作,并上報(bào)國(guó)家二調(diào)辦檢查驗(yàn)收;城鎮(zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)正在建設(shè)之中;礦業(yè)權(quán)核查測(cè)繪工作已基本完成,在市局年底的檢查中,列全市第三名。
農(nóng)村建房逐步理順。針對(duì)全縣農(nóng)村建房無(wú)序,群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,我局在全縣動(dòng)員大會(huì)后,迅速組織在二程鎮(zhèn)辦試點(diǎn),并逐步在全縣鋪開(kāi),按照“尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)、疏堵結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn),雖然農(nóng)村違法建房點(diǎn)多面廣,但由于我們注重宣傳引導(dǎo),廣大群眾和社會(huì)普遍反映較好。
地災(zāi)隱患基本消除。制定了地災(zāi)防治應(yīng)急預(yù)案,建立了縣、鄉(xiāng)、村、點(diǎn)四級(jí)地災(zāi)監(jiān)測(cè)防治網(wǎng)絡(luò)和群防群治制度,積極做好汛期地災(zāi)氣象預(yù)報(bào),嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,及時(shí)發(fā)布地災(zāi)信息,并在地災(zāi)易發(fā)地段設(shè)置警示牌,把地災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),全縣連續(xù)多年未出現(xiàn)一起地災(zāi)事故,無(wú)人畜傷亡事件。
執(zhí)法監(jiān)察成績(jī)斐然。今年,通過(guò)加強(qiáng)國(guó)土執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查,嚴(yán)肅查處違法用(2016年度教師學(xué)期個(gè)人工作總結(jié))地案件,堅(jiān)持把違法苗頭消滅在萌芽狀態(tài),把問(wèn)題解決在基層,確保了全年立案率100%,查處率100%,制止率100%,結(jié)案率90%以上。同時(shí),十分注重辦案質(zhì)量,在今年的三起當(dāng)事人不服行政處罰,一起訴至縣人民法院,兩起訴至市中級(jí)人民法院的行政訴訟中,以一起當(dāng)事人主動(dòng)撤訴,兩起維持,我局下達(dá)的行政處罰決定而告終,確保了行政訴訟勝訴率100%。
(四)推進(jìn)勤政廉政,端正行業(yè)風(fēng)氣。今年,我局堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核??h局與機(jī)關(guān)各股室、二級(jí)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。同時(shí),從加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督入手,圍繞審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加大依法行政力度,把土地開(kāi)發(fā)整理、土地招拍掛、財(cái)務(wù)管理作為監(jiān)督的重點(diǎn)。一是加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)教育,請(qǐng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局、黨校、檢察院的同志到局講黨風(fēng)廉政課,組織干部職工集中觀(guān)看反腐倡廉警示片,同時(shí)通過(guò)正反兩方面典型的宣傳,教育國(guó)土干部職工樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)、金錢(qián)觀(guān)、名利觀(guān)。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,實(shí)行收支兩條線(xiàn)。堅(jiān)持收費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn),繳費(fèi)到銀行,專(zhuān)款進(jìn)財(cái)政,支出打報(bào)告。同時(shí)嚴(yán)格收費(fèi)紀(jì)律,堅(jiān)持依法依規(guī),應(yīng)收盡收,不該收的堅(jiān)決不收。今年,對(duì)二級(jí)單位和基層所實(shí)行報(bào)帳制,工資經(jīng)費(fèi)按月?lián)芨?,收入支出?yán)管?chē)?yán)控,有效地從源頭上遏制了“三亂”行為。三是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)事項(xiàng)全部實(shí)行招投標(biāo)。四是積極開(kāi)展“廉政文化”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),在局辦公樓走廊懸掛20余幅圖文并茂的廉政警句、名言典故,教育、警示干部職工廉潔自律,同時(shí)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),將涉及到國(guó)土業(yè)務(wù)的收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人的照片、姓名、職務(wù)、分管業(yè)務(wù)范圍、電話(huà)等公布在局辦公樓大廳,接受群眾監(jiān)督。
(五)強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,部門(mén)形象日益提升。
1.業(yè)務(wù)培訓(xùn)立足新起點(diǎn)。今年以來(lái),我們把全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為重點(diǎn),通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的培訓(xùn)方式,著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。先后組織80多人到國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局、縣檔案局電腦培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。特邀市局政策法規(guī)巡講團(tuán)來(lái)我局授課,局機(jī)關(guān)組織業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人到基層所開(kāi)展土地監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政務(wù)信息培訓(xùn)、地籍管理知識(shí)培訓(xùn)等多次培訓(xùn),受訓(xùn)人員達(dá)320余人次。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),干部職工業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)明顯提高,全系統(tǒng)有7人通過(guò)考試取得土地招拍掛主持人資格,6人參加了全國(guó)土地估價(jià)師統(tǒng)考,20余人報(bào)名參加了土地登記代理資格考試,全系統(tǒng)比學(xué)習(xí)、比業(yè)績(jī)蔚然成風(fēng)。
2.基層所建設(shè)展現(xiàn)新面貌。今年開(kāi)年伊始,縣局全面加強(qiáng)了基層所的建設(shè)和管理,一是在工作理念上變重收費(fèi)輕服務(wù)為以服務(wù)為主。通過(guò)確保干部職工工作崗位、工資待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)等措施,為基層國(guó)土干部解困減壓,縣局在年初只對(duì)各基層所下達(dá)象征性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),把基層工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化管理,提高服務(wù)質(zhì)量上來(lái),使基層國(guó)(本工作總結(jié)來(lái)源于)土干部能放下包袱,輕裝上陣,樹(shù)立依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念。二是在工作措施上立足于源頭治亂,通過(guò)加強(qiáng)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查,加大管理力度,減少執(zhí)法成本,從源頭上控制了土地違法和亂收費(fèi)行為,樹(shù)立了良好的部門(mén)形象。三是在工作環(huán)境上著眼于打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),為切實(shí)把基層所建設(shè)成為全縣國(guó)土資源戰(zhàn)線(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)的“前沿哨所”,今年,縣局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,擠出160余萬(wàn)元新建了永河、七里兩個(gè)國(guó)土所,修繕了太平、八里、二程、覓兒、高橋、城關(guān)六個(gè)國(guó)土所,按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)所的要求,年初組織12個(gè)基層所所長(zhǎng)赴英山、羅田、麻城參觀(guān)學(xué)習(xí)三縣(市)基層所建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和作法,年中在覓兒所召開(kāi)全縣基層國(guó)土所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),10月份又在城關(guān)所召開(kāi)基層所軟件建設(shè)動(dòng)員會(huì),通過(guò)上述措施,為基層干部營(yíng)造了較好的工作環(huán)境。
2016年度縣國(guó)土資源局工作總結(jié)
20xx年,開(kāi)江縣國(guó)土資源局在縣委、縣政府和達(dá)州市國(guó)土資源局的關(guān)心、支持和幫助下,以“雙年”競(jìng)賽和“三創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng);以全面落實(shí)“大上項(xiàng)目年”活動(dòng)為總抓手;以履行好各項(xiàng)職能工作為基礎(chǔ);堅(jiān)持保護(hù)節(jié)約國(guó)土資源、保障支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力構(gòu)建國(guó)土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制,緊緊咬定年初確定的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān)。通過(guò)全局干部職工的共同努力,今年國(guó)土資源管理工作雖初現(xiàn)成效,但離預(yù)定的目標(biāo)還有一段差距。在來(lái)年的工作中,我局黨委、行政將會(huì)正視差距,找準(zhǔn)問(wèn)題,創(chuàng)新思路、不斷改進(jìn)工作作風(fēng),以務(wù)實(shí)、高效、嚴(yán)明的工作態(tài)度迎接新的一年?,F(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、抓好干部隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施“黨風(fēng)廉政建設(shè)”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)
統(tǒng)籌結(jié)合縣委、縣政府提出的“黨風(fēng)廉政建設(shè)”和達(dá)州市國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展的“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”、“兩整治一改革”主題實(shí)踐活動(dòng),在全系統(tǒng)啟動(dòng)實(shí)施了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)、促發(fā)展”的主題活動(dòng)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣第十二次黨代會(huì)提出的總體規(guī)劃思路,結(jié)合我局實(shí)際,進(jìn)一步理清了全縣國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的思路和工作目標(biāo),增強(qiáng)了廣大干部職工的責(zé)任感和使命感。二是針對(duì)當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)少數(shù)干部職工中存在的作風(fēng)不實(shí)、效率不高、得過(guò)且過(guò)現(xiàn)象,增添了治理“庸、懶、散”措施。三是針對(duì)一些干部職工在面臨繁重工作任務(wù)和發(fā)展壓力時(shí),尚存在畏難怕苦、思路不清、辦法不多、業(yè)務(wù)不精、能力欠缺的現(xiàn)象,加強(qiáng)了教育培訓(xùn),提振信心,提升能力。四是與全年工作任務(wù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)督察檢查,作為工作考核,干部任用的重要參考依據(jù)。目前,活動(dòng)正在全系統(tǒng)如火如荼的開(kāi)展。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),廣大干部職工受到有力震動(dòng)和教育,進(jìn)一步提高了工作的緊迫感和責(zé)任意識(shí);通過(guò)學(xué)習(xí),構(gòu)建干凈干事的廉政機(jī)制,做到人人樹(shù)形象、人人代表形象,在工作中依法行政、履職盡責(zé)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、苦干、實(shí)干、努力做奉獻(xiàn);通過(guò)謀劃促進(jìn)發(fā)展的具體思路和措施,為切實(shí)保障和支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了工作基礎(chǔ)。
二、抓好用地保障,加大推進(jìn)非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建實(shí)施力度
1.土地整理項(xiàng)目:一是驗(yàn)收項(xiàng)目;(工作總結(jié))上半年,經(jīng)全局干部職工的共同努力,使騎龍、長(zhǎng)嶺、講治、新寧土地整理項(xiàng)目竣工,并通過(guò)省整理中心新增耕地復(fù)核驗(yàn)收,獲取耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)1241畝。二是實(shí)施項(xiàng)目;甘棠鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),在保證工程質(zhì)量的前提下,我們將加快實(shí)施進(jìn)度,力爭(zhēng)12月底前通過(guò)省廳驗(yàn)收;對(duì)已完成前期工作的天師鎮(zhèn)、沙壩場(chǎng)鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目和水毀復(fù)墾項(xiàng)目,我們將納入明年開(kāi)工建設(shè)。三是儲(chǔ)備項(xiàng)目;我局完成了回龍、廣福、騎龍、新街、梅家、靈巖等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新申報(bào)土地整理項(xiàng)目的可研、設(shè)計(jì)等立項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,目前,對(duì)各項(xiàng)目的測(cè)繪工作正在進(jìn)行,本月底能全面完成,力爭(zhēng)12月底前在省廳獲得立項(xiàng)批復(fù)。同時(shí),我局利用“二調(diào)”數(shù)據(jù)顯化成果,申報(bào)的省投土地整理項(xiàng)目是全省第一個(gè)入庫(kù)的單位。
2.城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目:為加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè),在縣委、縣政府的高度重視下,我局對(duì)從全縣相關(guān)部門(mén)抽調(diào)的10名“雙掛鉤”工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),并加大了對(duì)新寧、講治、普安、甘棠、任市和長(zhǎng)田6個(gè)“雙掛鉤”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。6個(gè)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃新村聚居點(diǎn)27個(gè),安置4785戶(hù),人口19530人,占地面積1481.75畝,除去農(nóng)民集中聚居點(diǎn)使用1481.75畝指標(biāo)外,城鎮(zhèn)新建區(qū)可使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)2723.00畝。目前,部分聚居點(diǎn)的房屋建新工作已基本結(jié)束,預(yù)計(jì)年底“2+23”工程啟動(dòng)的14個(gè)點(diǎn)的房屋建新工作全面完工,拆舊區(qū)的復(fù)墾工作將盡快實(shí)施。同時(shí),我局正在申報(bào)立項(xiàng)4個(gè)“雙掛鉤”項(xiàng)目,為明年實(shí)施做好準(zhǔn)備。
3.工礦廢棄地復(fù)墾工作:我局?jǐn)M上報(bào)8000畝左右的工礦廢棄地復(fù)墾,該項(xiàng)復(fù)墾工作獲取的指標(biāo)報(bào)征建設(shè)用地,不占用年度建設(shè)用地指標(biāo)、不繳納新增建設(shè)用地使用費(fèi)和耕地占用稅,較之原來(lái)的雙掛鉤項(xiàng)目還少了建新部分工作。目前,該項(xiàng)工作的前期調(diào)查工作已結(jié)束,即將進(jìn)入規(guī)劃編制階段。
三、抓好征地拆遷,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目的落地建設(shè)
1.征地報(bào)件:為保障我縣重點(diǎn)項(xiàng)目的順利落地,我們充分利用土地整理獲取的1241畝耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo),按照縣委、縣政府的安排,科學(xué)制定報(bào)批計(jì)劃,共上報(bào)面積1848.65畝,其中新增建設(shè)用地1474.1畝(災(zāi)后重建647畝,正常年度749.5畝,單獨(dú)選址77.6畝)、耕地1266.7畝(災(zāi)后重建占補(bǔ)平衡指標(biāo)531.8畝,正常年度占補(bǔ)平衡指標(biāo)664.9畝,單獨(dú)選址70畝),另核消掛賬占補(bǔ)平衡指標(biāo)96.47畝??h委、縣政府確定的城市綜合體、濱水景觀(guān)、峨城大道二期、省道S202外遷、保障性住房等25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地全部覆蓋。
2.征地拆遷補(bǔ)償安置:為圓滿(mǎn)完成縣委、縣政府確定的全縣重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地,我局黨委、行政高度重視,一是站在講政治、顧大局的高度,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),高度重視征地拆遷安置補(bǔ)償工作;二是通過(guò)廣播、電視、發(fā)放宣傳提綱資料、召開(kāi)群眾大會(huì)等多種形式廣泛宣傳新的征拆方案;三是從全系統(tǒng)抽調(diào)了46名工作人員,深入全縣15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目征拆工作組從事征拆工作,并對(duì)從事征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率,對(duì)工作不在狀態(tài)、責(zé)任心不強(qiáng)的同志,加強(qiáng)了作風(fēng)整頓、實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制;五是發(fā)揚(yáng)“三千”精神,千方百計(jì)、千言萬(wàn)語(yǔ)、千辛萬(wàn)苦,帶著感情做工作,帶著責(zé)任做工作,確保城市綜合體、濱水景觀(guān)、峨城大道二期、省道202外遷等重點(diǎn)項(xiàng)目的順利落地。
城市綜合體、濱水景觀(guān)、峨城大道二期等9個(gè)急需用地的重點(diǎn)項(xiàng)目需征拆資金預(yù)計(jì)60701.77萬(wàn)元。目前,已簽訂征地拆遷協(xié)議近20xx余畝,補(bǔ)償資金3822.49萬(wàn)元,辦理社保1862人、正在辦理144
8人,簽訂房屋拆遷協(xié)議155戶(hù),面積27661.57平方米,補(bǔ)償資金635.7萬(wàn)元。
四、抓好土地經(jīng)營(yíng),盡力縮小任務(wù)差距
針對(duì)土地市場(chǎng)出現(xiàn)的疲軟現(xiàn)象,我局結(jié)合工作實(shí)際,迎難而上、主動(dòng)作為,強(qiáng)化宣傳,加大營(yíng)銷(xiāo)力度。一是邀請(qǐng)多家企業(yè)開(kāi)座談會(huì),了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)需求;二是通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體宣傳開(kāi)江經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)前景,推出擬拍賣(mài)地塊,吸引投資者;三是召開(kāi)土地經(jīng)營(yíng)推進(jìn)工作會(huì),分析原因,鼓舞信心,制定措施。
2016年度縣國(guó)土資源局工作總結(jié)2016年度縣國(guó)土資源局工作總結(jié)
截至目前,我局已掛牌出讓了4宗國(guó)有土地,實(shí)現(xiàn)價(jià)款2930萬(wàn)元,同時(shí),追繳過(guò)去以拍賣(mài)地塊拖欠土地出讓金4170萬(wàn)元。對(duì)具備出讓條件的環(huán)城東路以北KJCB-20xx-01號(hào)地塊,面積54.17畝已進(jìn)行公告,原計(jì)劃在11月7日實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài),但由于各種原因?qū)е铝髋?。目前,我局又采取了多種形式進(jìn)行公告,預(yù)計(jì)成交價(jià)款8000萬(wàn)元;另外已報(bào)送縣政府兩宗土地拍賣(mài)方案待批復(fù),面積205.45畝,預(yù)計(jì)成交價(jià)款1.9億元;今年我們還將推出普安永達(dá)十字路口和九石坎片區(qū)土地約120畝,進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài),預(yù)計(jì)成交價(jià)款1億元。盡力完成縣委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
五、抓好民生工作,加大防災(zāi)減災(zāi)工作力度
一是根據(jù)汛前巡查和排查結(jié)果,我局編制印發(fā)了《開(kāi)江縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的通知》、《開(kāi)江縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《地災(zāi)防治工作責(zé)任書(shū)》,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡242份,避險(xiǎn)明白卡2465份,更新安裝地質(zhì)災(zāi)害警示牌242個(gè)。
二是使用省投資金130萬(wàn)元,擬在梅家、靈巖等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)7處避險(xiǎn)場(chǎng)所。目前,正在比選確定施工隊(duì)伍,力爭(zhēng)在12月中旬全面完成并投入使用。
三是使用縣級(jí)資金33萬(wàn)元,組織實(shí)施了甘棠鎮(zhèn)觀(guān)音巖口危巖崩塌等5處應(yīng)急排危,申報(bào)立項(xiàng)2個(gè)重大地災(zāi)治理項(xiàng)目,8個(gè)中小型地災(zāi)排危除險(xiǎn)項(xiàng)目,省投資金228萬(wàn)元,正在配合市局開(kāi)展評(píng)審實(shí)施等工作。
四是全面完成了200戶(hù)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置任務(wù),使全縣涉及搬遷的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)村的200戶(hù)搬遷戶(hù),全部入住新建房或購(gòu)買(mǎi)新房,770人脫離了地災(zāi)威脅,一般農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助1.3萬(wàn)元,貧困戶(hù)補(bǔ)助1.6萬(wàn)元,共計(jì)使用省撥補(bǔ)助資金275萬(wàn)元。
五是積極推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度,用經(jīng)濟(jì)手段制約破壞地質(zhì)環(huán)境行為。全年共簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書(shū)》11份,征收礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金147.6萬(wàn)元。
六、抓好礦產(chǎn)資源管理工作,維護(hù)正常的礦業(yè)秩序
一是積極推進(jìn)煤炭資源整合及*工作,截止目前,已辦理煤礦采礦權(quán)延續(xù)登記5宗,收取采礦權(quán)價(jià)款1337.96萬(wàn)元。
二是全面完成了20xx年度礦山企業(yè)年檢工作。我縣共有礦山企業(yè)68個(gè),都屬小型礦山,參加年檢的68個(gè),年檢率100%(其中煤礦18個(gè),非煤礦山50個(gè))。
三是依法足額征收“兩費(fèi)”。截止目前征收資源補(bǔ)償費(fèi)15.8萬(wàn)元,采礦權(quán)使用費(fèi)26.4萬(wàn)元。
四是全面完成我縣非煤礦山礦業(yè)權(quán)設(shè)置編制工作,編制方案已報(bào)市、省專(zhuān)家評(píng)審。
七、抓好執(zhí)法監(jiān)察工作,凈化土地、礦山市場(chǎng)
1.土地執(zhí)法:按照縣委、縣政府的要求部署,我局始終堅(jiān)持做好“兩違”整治工作,加大土地違法違規(guī)案件的查處力度。截止目前,在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查1286次,通過(guò)巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地125宗,現(xiàn)場(chǎng)制止125宗,立案查處42件,強(qiáng)制拆除構(gòu)建筑物25起,恢復(fù)土地耕種面積12.3畝。制止率和查處率達(dá)100%。
2.礦山執(zhí)法:采取集中打擊和日常巡查相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊非法采礦行為。礦山執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查246余次,炸封非法采煤點(diǎn)106處,拆除輕軌250米,搗毀礦車(chē)60臺(tái)、發(fā)電機(jī)31臺(tái)、空壓機(jī)14臺(tái)、工棚38余間,拘留非法業(yè)主4人,并對(duì)其中1人非法采礦行為,我局委托137地質(zhì)隊(duì)對(duì)其違法采礦量進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估結(jié)果8月底已上報(bào)省廳評(píng)審。目前,我們多次與省廳取得聯(lián)系、匯報(bào),爭(zhēng)取省廳盡快拿出評(píng)審結(jié)果,以便依法按非法采礦罪給予嚴(yán)處。
八、抓好基礎(chǔ)工作,科學(xué)管理國(guó)土資源
一是行政審批工作,認(rèn)真執(zhí)行、落實(shí)“兩集中、兩到位”。今年共辦理了國(guó)有土地使用權(quán)登記449宗,集體土地使用權(quán)登記1411宗,抵押國(guó)有土地使用權(quán)登記82宗,注銷(xiāo)國(guó)有土地使用權(quán)抵押權(quán)登記183宗,我局駐政務(wù)中心窗口被推薦為達(dá)州市表彰先進(jìn)單位。
二是勘測(cè)規(guī)劃工作,今年,我局共完成了165宗地的測(cè)繪工作,并對(duì)每宗地的各種地類(lèi)、權(quán)屬等進(jìn)行了調(diào)查,總測(cè)繪面積達(dá)15061畝,為征地拆遷保障項(xiàng)目用地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是耕地保護(hù)工作卓有成效。全縣耕地保有量保持在3.5798萬(wàn)公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積持續(xù)穩(wěn)定在3.1311萬(wàn)公頃,實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。
四是地籍地政管理工作。全面完成了全縣1512個(gè)組的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,并通過(guò)市局檢查驗(yàn)收;“二調(diào)”工作已通過(guò)省廳終極驗(yàn)收,其成果得到廣泛應(yīng)用。
五是土地規(guī)劃工作??h、鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃及修編工作已獲得省廳專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò);永久性基本農(nóng)田劃定工作已進(jìn)入實(shí)施階段。
六是信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。我局高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,對(duì)排查掌握的矛盾問(wèn)題、信訪(fǎng)案件嚴(yán)格落實(shí),做到事事有人管,件件有人抓。今年,共接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)38起,回復(fù)率達(dá)100%,處理率達(dá)98%,群眾滿(mǎn)意率達(dá)95.8%。
2016年度縣國(guó)土資源局工作總結(jié)
20xx年,我局緊緊圍繞 加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展 主題,按照 保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì) 的總要求,服務(wù)服從于縣委縣政府 一路、兩區(qū)、三基地 的重大戰(zhàn)略決定,堅(jiān)持 規(guī)范有效、突出重點(diǎn) 的工作思路,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、工作目標(biāo)的執(zhí)行和完成情況
(一)耕地保護(hù)和規(guī)劃修編工作
1.通過(guò)加大基本農(nóng)田監(jiān)管力度、落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和采取整理復(fù)墾新增耕地措施,全縣基本農(nóng)田面積持續(xù)穩(wěn)定在3.11萬(wàn)公頃,耕地保有量面積保持在3.57萬(wàn)公頃。
2.全面完成了土地利用總體規(guī)劃修編各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,并進(jìn)入規(guī)劃編制階段。**縣基本農(nóng)田專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃已于6月12日通過(guò)省國(guó)土資源廳的評(píng)審驗(yàn)收。
(二)土地報(bào)征和補(bǔ)償安置工作
編制完成了我縣 5.12 地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃,規(guī)劃面積達(dá)130公頃,并已上報(bào)省廳;利用災(zāi)后重建規(guī)劃指標(biāo),報(bào)批了三個(gè)批次城市建設(shè)用地和一個(gè)批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地,面積共1965.013畝(其中普安工業(yè)園區(qū)報(bào)批面積910.88畝)。實(shí)施補(bǔ)償土地面積69.13畝,支付被征地農(nóng)民土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗費(fèi)共254.97萬(wàn)元。
(三)土地整理復(fù)墾及項(xiàng)目申報(bào)工作
1.全面完成了普安、永興兩個(gè)國(guó)家投資整理項(xiàng)目、普安等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地復(fù)墾項(xiàng)目,其中普安、永興兩個(gè)整理項(xiàng)目已通過(guò)工程預(yù)驗(yàn)收和省整理中心現(xiàn)場(chǎng)踏勘,完成整理規(guī)模27067.65畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地2467.80畝;普安等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)水毀項(xiàng)目完成復(fù)墾面積5412.6畝,恢復(fù)耕地4281.60畝。
2.項(xiàng)目申報(bào):今年我局向省國(guó)土資源廳申報(bào)了甘棠鎮(zhèn)省投資土地整理項(xiàng)目、講治和長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)兩個(gè)縣投資土地整理項(xiàng)目,其中長(zhǎng)嶺、講治兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)省現(xiàn)場(chǎng)踏勘。三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模總計(jì)為41902.95畝,總投資4958.13萬(wàn)元(其中縣級(jí)2872.45萬(wàn)元),新增耕地預(yù)計(jì)5611.00畝。另立項(xiàng)了舊宅基地復(fù)墾整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模652.87畝,預(yù)計(jì)投資78.30萬(wàn)元,預(yù)計(jì)新增耕地580.23畝。
(四)深化土地市場(chǎng)化配置和閑置土地清理情況
1.今年,實(shí)施拍賣(mài)出讓國(guó)有土地使用權(quán)9宗,成交4宗,面積1.22公頃,拍賣(mài)總價(jià)款825萬(wàn)元;辦理劃撥土地轉(zhuǎn)出讓,收繳土地出讓金230.79萬(wàn)元。
2.按照國(guó)辦發(fā)[20xx]3號(hào)文件精神,共清理認(rèn)定了2宗閑置土地,面積3862.25平方米,并嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處理政策,作出了相應(yīng)處理.。
(五)礦政管理工作
1.開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序 回頭看 行動(dòng)。共清理查處被整合關(guān)閉煤礦 死灰復(fù)燃 現(xiàn)象1宗,礦山企業(yè)越界開(kāi)采行為4宗,限期整改完成2宗煤礦的環(huán)境污染污染問(wèn)題。
2.進(jìn)一步開(kāi)展和完善煤炭資源整合的礦業(yè)權(quán)設(shè)置等工作。全縣15個(gè)整合及獨(dú)立擴(kuò)能煤礦中,已由省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)劃定礦區(qū)范圍2個(gè),編制完成儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告的9個(gè),需調(diào)整批準(zhǔn)礦區(qū)范圍的6個(gè),目前,正督促煤礦抓緊礦權(quán)設(shè)置的申報(bào)工作。
3.強(qiáng)化了礦政管理工作。自年初開(kāi)始,并結(jié)合礦山企業(yè)年檢工作,組織礦管、地環(huán)、執(zhí)法監(jiān)察人員,在全市率先邀請(qǐng)省煤田地質(zhì)局137隊(duì)技術(shù)人員,對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行了逐井檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的超層越界等違法行為及時(shí)由礦管移送執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)行了查處,并責(zé)令礦山企業(yè)退回了批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍。全面完成了礦山企業(yè)的儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作,共檢測(cè)煤礦企業(yè)16個(gè)。開(kāi)展了XX年及XX年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)追收工作及20xx年度的征收工作,共收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)32萬(wàn)元。
4.加大礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置力度。一是全年拍賣(mài)出讓了10宗非煤礦山采礦權(quán),收取采礦權(quán)價(jià)款36萬(wàn)元。二是擬拍賣(mài)出讓2宗地?zé)崽降V權(quán),飛云溫泉地?zé)崽降V權(quán)將于12月16日由市局組織拍賣(mài)出讓?zhuān)筇斓責(zé)崽降V權(quán)已由省廳委托市局進(jìn)行拍賣(mài)出讓。
(六)紅層找水打井工作
截止目前,已全面完成8000口的打井任務(wù),解決了28030人飲水困難。
(七)第二次土地調(diào)查工作
根據(jù)國(guó)家、省、市第二次土地調(diào)查工作文件精神,一是編制了《**縣第二次土地調(diào)查工作方案》和《**縣縣級(jí)財(cái)政投入二次調(diào)查經(jīng)費(fèi)測(cè)算及說(shuō)明》;二是開(kāi)展了城、普兩鎮(zhèn)外業(yè)測(cè)量、權(quán)屬調(diào)查和控制測(cè)量工作,外業(yè)部分已全面完成,現(xiàn)已進(jìn)入內(nèi)業(yè)整理及數(shù)據(jù)庫(kù)的錄入工作;三是確定了四川省地質(zhì)測(cè)繪院為農(nóng)村部分作業(yè)單位,普安試點(diǎn)工作已全面完成,目前全縣已全面進(jìn)入外業(yè)工作。
(八)地質(zhì)環(huán)境工作
1.開(kāi)展了 20xx年度農(nóng)村地災(zāi)防治知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)行動(dòng) ,培訓(xùn)面涉及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部和各地災(zāi)隱患點(diǎn)上的監(jiān)測(cè)人員,共2100余人。
2.市國(guó)土資源局和翰田壩煤礦將于年底前完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目招標(biāo)工作。
3.配合省地勘局915地質(zhì)隊(duì)開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害補(bǔ)充調(diào)查和搬遷規(guī)劃工作,共確定了222個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn)。向省國(guó)土資源廳申報(bào)了防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工程項(xiàng)目(共涉及461戶(hù))。配合省煤田地質(zhì)137隊(duì)共同開(kāi)展了 5.12 地震次生地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作,制訂或完善了防災(zāi)預(yù)案。排查結(jié)果顯示,原地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)危害加劇2處,誘發(fā)新生地災(zāi)點(diǎn)5處,共垮塌房屋56間,成危4103間,受威脅人數(shù)3740人,耕地受災(zāi)面積71畝,造成直接經(jīng)濟(jì)損失2360.9萬(wàn)元。已對(duì)5處新生地災(zāi)點(diǎn)采取了應(yīng)急防治措施。組織實(shí)施了梅家鄉(xiāng)小溪溝村谷家院子應(yīng)急排危和梅愛(ài)鄉(xiāng)梅家壩村何家應(yīng)急搶險(xiǎn)工程。
(九)執(zhí)法監(jiān)察工作
2016年度縣國(guó)土資源局工作總結(jié)工作總結(jié)
一是啟動(dòng)了 三無(wú) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。二是繼續(xù)加大了對(duì)全縣范圍內(nèi)土地、礦產(chǎn)資源案件的巡查力度,重要區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查覆蓋率達(dá)到98%以上, 三無(wú) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)率65%以上。截止目前,共查處土地違法案件25件,罰款18萬(wàn)元;礦山違法案件6件,罰款140萬(wàn)元,國(guó)土資源違法案件查處結(jié)案率98%以上。嚴(yán)厲打擊了無(wú)證開(kāi)采行為,遏制了非法小煤窯死灰復(fù)燃現(xiàn)象,保障了生態(tài)資源安全與合理利用。
二、保證目標(biāo)的執(zhí)行和完成情況
1.廉政建設(shè)
深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),大力推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一把手與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與中層干部間層層簽定了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,依法行政,廉潔從政,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,確保了國(guó)土資源管理工作依法高效運(yùn)行。
2.效能建設(shè)
在局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下,以開(kāi)國(guó)土資發(fā)[20xx]4號(hào)文件印發(fā)了《全局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》;以開(kāi)國(guó)土資發(fā)[20xx]8號(hào)文件印發(fā)了《局機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度》;全局干部職工結(jié)合崗位特點(diǎn),切實(shí)開(kāi)展了問(wèn)題的查找和整改工作;業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范、工作效率明顯提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
3.政務(wù)公開(kāi)
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,進(jìn)一步清理了入駐縣政務(wù)服務(wù)中心的行政審批、行政許可項(xiàng)目;進(jìn)一步清理了行政性、服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);局機(jī)關(guān)增設(shè)了行政審批股,統(tǒng)一啟用了行政審批專(zhuān)用章,授權(quán)了首席代表,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)98%。
4.信訪(fǎng)維穩(wěn)
截止目前,共接待來(lái)信33件,處理33件,辦結(jié)率達(dá)100%;接待來(lái)訪(fǎng)3件8人次,息訪(fǎng)3件,息訪(fǎng)率100%。確保了 兩會(huì) 期間未因國(guó)土資源問(wèn)題引發(fā)進(jìn)京到省信訪(fǎng)事件或群體性事件發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
5.抗震救災(zāi)
5.12 汶川特大地震發(fā)生后,我局積極開(kāi)展了抗震救災(zāi),災(zāi)后重建和愛(ài)心捐助等卓有成效的工作。截止目前,已安置691戶(hù)城鎮(zhèn)受災(zāi)戶(hù),1577戶(hù)農(nóng)村受災(zāi)戶(hù);共上報(bào)災(zāi)后恢復(fù)重建20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地130公頃;共籌集捐贈(zèng)愛(ài)心捐款、特殊黨費(fèi)5.78萬(wàn)元。
三、存在的主要問(wèn)題
1.因資金(經(jīng)費(fèi))短缺,造成第二輪規(guī)劃修編、第二次土地調(diào)查、地災(zāi)應(yīng)急治理等工作進(jìn)展緩慢。
2.受房地產(chǎn)市場(chǎng)影響,造成土地拍賣(mài)流拍現(xiàn)象嚴(yán)重。今年,我局共組織拍賣(mài)8宗地,只成交了4宗。流拍既空耗了大量的前期工作經(jīng)費(fèi),同時(shí)也降低了經(jīng)營(yíng)城市土地工作的成效。
3.受縣財(cái)政資金管理模式的影響,無(wú)法保證足額及時(shí)撥付被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助等費(fèi)用。
4.受?chē)?guó)土資源體制改革的影響, 人員編制、經(jīng)費(fèi)渠道 等關(guān)系個(gè)人切身利益的 飯碗 問(wèn)題一直困繞著國(guó)土系統(tǒng)的一般職工,在很大程度上弱化了干部職工隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
20xx年,是新中國(guó)成立六十周年,也是我們國(guó)土資源系統(tǒng)的多事之年、大考之年,更是全系統(tǒng)改革財(cái)務(wù)管理體制和人事制度關(guān)鍵的一年。一年來(lái),在縣委、縣政府和市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為基礎(chǔ),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),把保護(hù)耕地紅線(xiàn)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為頭等大事;堅(jiān)持以管理求效益,以服務(wù)促發(fā)展,抓創(chuàng)建樹(shù)形象;堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。全年全系統(tǒng)共向縣政府上繳各項(xiàng)非稅收入3048萬(wàn)元。組建了天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)辦事處,投資140余萬(wàn)元建設(shè)了永佳河鎮(zhèn)、七里坪鎮(zhèn)兩個(gè)國(guó)土資源所,投資40余萬(wàn)元修建改善了八里、覓兒等八個(gè)國(guó)土所,投資40余萬(wàn)元購(gòu)置了信息化建設(shè)設(shè)施。與此同時(shí),全年非業(yè)務(wù)性開(kāi)支同比下降40%以上,實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)干部職工工作崗位、工資待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)“三到位”。我局先后被xx市人民政府授予“xx市社會(huì)治安綜合治理平安單位”,被縣委、縣政府評(píng)為“招商引資先進(jìn)單位”、“信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位”。(筑夢(mèng)中國(guó)觀(guān)后感)
一、20xx年工作回顧
(一)保護(hù)耕地資源,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。今年,我們注重加強(qiáng)國(guó)土資源法制宣傳、動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制的落實(shí),不斷加大國(guó)土資源違法案件查處力度,通過(guò)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志,實(shí)施保護(hù)責(zé)任“關(guān)口前移”,把保護(hù)耕地責(zé)任落實(shí)到田間地塊。積極申報(bào)和實(shí)施高產(chǎn)農(nóng)田整理、低丘崗地改造、耕地占補(bǔ)項(xiàng)目等措施,新增耕地6000余畝,確保了全縣耕地面積總體平衡,基本農(nóng)田穩(wěn)定在36840公頃,保護(hù)率達(dá)82.5%,全縣耕地保有量45221.6公頃,耕地保護(hù)率達(dá)99.3%,做到了面積不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變。
2、保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地之需。我局根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求,積極當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手。對(duì)于全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持提前介入用地預(yù)審,積極做好現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),快速上報(bào)用地資料,公開(kāi)透明供應(yīng)土地,保障了全縣重點(diǎn)工程建設(shè)用地。針對(duì)全縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我局堅(jiān)持做到一個(gè)項(xiàng)目落地,一套工作專(zhuān)班,一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),全程跟蹤服務(wù),確保了宇晟大酒店、上好佳、娃哈哈、一河兩岸、污水處理廠(chǎng)、鈞宇紙業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房、雨潤(rùn)集團(tuán)、泥漿泵等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。在此基礎(chǔ)上完成了麻竹高速紅安段用地、行政教育學(xué)院、大別山旅游公路預(yù)審、八里工業(yè)園土地規(guī)劃調(diào)整和資料收集上報(bào)審批工作,為全縣招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的用地支撐。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)土地整理。
上述項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)施,不僅極大地改善了農(nóng)民的耕作條件,增加了耕地面積,提高了農(nóng)民收入,也取得了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),規(guī)范辦事程序。
業(yè)務(wù)會(huì)審日益規(guī)范。今年,我們繼續(xù)堅(jiān)持行政審批業(yè)務(wù)全部進(jìn)縣政府行政服務(wù)中心運(yùn)作,實(shí)行一個(gè)中心對(duì)外,一個(gè)窗口受理,一套程序運(yùn)作,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),一條龍服務(wù),一站式辦結(jié)。同時(shí),堅(jiān)持定期召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì),對(duì)全局受理的業(yè)務(wù)報(bào)件公開(kāi)研究討論,集體會(huì)審決策,陽(yáng)光操作,快捷報(bào)批,防止收人情費(fèi)、供人情地、發(fā)人情證、辦人情案的現(xiàn)象。由于理順了業(yè)務(wù)辦理程序,20xx年除辦理正常的業(yè)務(wù)報(bào)件外,共消化處理了歷史遺留多年積壓的農(nóng)村村民用地6000余宗,城區(qū)居民用地20xx余宗,國(guó)家集體單位用地30余宗,補(bǔ)發(fā)土地使用證4000余本,全部都做到了“窗口受理、會(huì)簽表決、會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)、網(wǎng)上公示”。
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)得到夯實(shí)。土地利用總體規(guī)劃修編、第二次土地調(diào)查、礦業(yè)權(quán)核查是我局今年重要的三大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,我們通過(guò)努力,目前縣級(jí)規(guī)劃修編大綱已完成并通過(guò)市局評(píng)審;第二次土地調(diào)查已完成外業(yè)調(diào)查及數(shù)據(jù)建庫(kù)工作,并上報(bào)國(guó)家二調(diào)辦檢查驗(yàn)收;城鎮(zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)正在建設(shè)之中;礦業(yè)權(quán)核查測(cè)繪工作已基本完成,在市局年底的檢查中,列全市第三名。
農(nóng)村建房逐步理順。針對(duì)全縣農(nóng)村建房無(wú)序,群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,我局在全縣動(dòng)員大會(huì)后,迅速組織在二程鎮(zhèn)辦試點(diǎn),并逐步在全縣鋪開(kāi),按照“尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)、疏堵結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn),雖然農(nóng)村違法建房點(diǎn)多面廣,但由于我們注重宣傳引導(dǎo),廣大群眾和社會(huì)普遍反映較好。
地災(zāi)隱患基本消除。制定了地災(zāi)防治應(yīng)急預(yù)案,建立了縣、鄉(xiāng)、村、點(diǎn)四級(jí)地災(zāi)監(jiān)測(cè)防治網(wǎng)絡(luò)和群防群治制度,積極做好汛期地災(zāi)氣象預(yù)報(bào),嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,及時(shí)發(fā)布地災(zāi)信息,并在地災(zāi)易發(fā)地段設(shè)置警示牌,把地災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),全縣連續(xù)多年未出現(xiàn)一起地災(zāi)事故,無(wú)人畜傷亡事件。
執(zhí)法監(jiān)察成績(jī)斐然。今年,通過(guò)加強(qiáng)國(guó)土執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查,嚴(yán)肅查處違法用(2016年度教師學(xué)期個(gè)人工作總結(jié))地案件,堅(jiān)持把違法苗頭消滅在萌芽狀態(tài),把問(wèn)題解決在基層,確保了全年立案率100%,查處率100%,制止率100%,結(jié)案率90%以上。同時(shí),十分注重辦案質(zhì)量,在今年的三起當(dāng)事人不服行政處罰,一起訴至縣人民法院,兩起訴至市中級(jí)人民法院的行政訴訟中,以一起當(dāng)事人主動(dòng)撤訴,兩起維持,我局下達(dá)的行政處罰決定而告終,確保了行政訴訟勝訴率100%。
(四)推進(jìn)勤政廉政,端正行業(yè)風(fēng)氣。今年,我局堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核??h局與機(jī)關(guān)各股室、二級(jí)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。同時(shí),從加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督入手,圍繞審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加大依法行政力度,把土地開(kāi)發(fā)整理、土地招拍掛、財(cái)務(wù)管理作為監(jiān)督的重點(diǎn)。一是加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)教育,請(qǐng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局、黨校、檢察院的同志到局講黨風(fēng)廉政課,組織干部職工集中觀(guān)看反腐倡廉警示片,同時(shí)通過(guò)正反兩方面典型的宣傳,教育國(guó)土干部職工樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)、金錢(qián)觀(guān)、名利觀(guān)。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,實(shí)行收支兩條線(xiàn)。堅(jiān)持收費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn),繳費(fèi)到銀行,專(zhuān)款進(jìn)財(cái)政,支出打報(bào)告。同時(shí)嚴(yán)格收費(fèi)紀(jì)律,堅(jiān)持依法依規(guī),應(yīng)收盡收,不該收的堅(jiān)決不收。今年,對(duì)二級(jí)單位和基層所實(shí)行報(bào)帳制,工資經(jīng)費(fèi)按月?lián)芨?,收入支出?yán)管?chē)?yán)控,有效地從源頭上遏制了“三亂”行為。三是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)事項(xiàng)全部實(shí)行招投標(biāo)。四是積極開(kāi)展“廉政文化”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),在局辦公樓走廊懸掛20余幅圖文并茂的廉政警句、名言典故,教育、警示干部職工廉潔自律,同時(shí)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),將涉及到國(guó)土業(yè)務(wù)的收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人的照片、姓名、職務(wù)、分管業(yè)務(wù)范圍、電話(huà)等公布在局辦公樓大廳,接受群眾監(jiān)督。
(五)強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,部門(mén)形象日益提升。
1.業(yè)務(wù)培訓(xùn)立足新起點(diǎn)。今年以來(lái),我們把全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為重點(diǎn),通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的培訓(xùn)方式,著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。先后組織80多人到國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局、縣檔案局電腦培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。特邀市局政策法規(guī)巡講團(tuán)來(lái)我局授課,局機(jī)關(guān)組織業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人到基層所開(kāi)展土地監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政務(wù)信息培訓(xùn)、地籍管理知識(shí)培訓(xùn)等多次培訓(xùn),受訓(xùn)人員達(dá)320余人次。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),干部職工業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)明顯提高,全系統(tǒng)有7人通過(guò)考試取得土地招拍掛主持人資格,6人參加了全國(guó)土地估價(jià)師統(tǒng)考,20余人報(bào)名參加了土地登記代理資格考試,全系統(tǒng)比學(xué)習(xí)、比業(yè)績(jī)蔚然成風(fēng)。
2.基層所建設(shè)展現(xiàn)新面貌。今年開(kāi)年伊始,縣局全面加強(qiáng)了基層所的建設(shè)和管理,一是在工作理念上變重收費(fèi)輕服務(wù)為以服務(wù)為主。通過(guò)確保干部職工工作崗位、工資待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)等措施,為基層國(guó)土干部解困減壓,縣局在年初只對(duì)各基層所下達(dá)象征性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),把基層工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化管理,提高服務(wù)質(zhì)量上來(lái),使基層國(guó)(本工作總結(jié)來(lái)源于)土干部能放下包袱,輕裝上陣,樹(shù)立依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念。二是在工作措施上立足于源頭治亂,通過(guò)加強(qiáng)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查,加大管理力度,減少執(zhí)法成本,從源頭上控制了土地違法和亂收費(fèi)行為,樹(shù)立了良好的部門(mén)形象。三是在工作環(huán)境上著眼于打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),為切實(shí)把基層所建設(shè)成為全縣國(guó)土資源戰(zhàn)線(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)的“前沿哨所”,今年,縣局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,擠出160余萬(wàn)元新建了永河、七里兩個(gè)國(guó)土所,修繕了太平、八里、二程、覓兒、高橋、城關(guān)六個(gè)國(guó)土所,按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)所的要求,年初組織12個(gè)基層所所長(zhǎng)赴英山、羅田、麻城參觀(guān)學(xué)習(xí)三縣(市)基層所建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和作法,年中在覓兒所召開(kāi)全縣基層國(guó)土所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),10月份又在城關(guān)所召開(kāi)基層所軟件建設(shè)動(dòng)員會(huì),通過(guò)上述措施,為基層干部營(yíng)造了較好的工作環(huán)境。
2016年度縣國(guó)土資源局工作總結(jié)
20xx年,開(kāi)江縣國(guó)土資源局在縣委、縣政府和達(dá)州市國(guó)土資源局的關(guān)心、支持和幫助下,以“雙年”競(jìng)賽和“三創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng);以全面落實(shí)“大上項(xiàng)目年”活動(dòng)為總抓手;以履行好各項(xiàng)職能工作為基礎(chǔ);堅(jiān)持保護(hù)節(jié)約國(guó)土資源、保障支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力構(gòu)建國(guó)土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制,緊緊咬定年初確定的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān)。通過(guò)全局干部職工的共同努力,今年國(guó)土資源管理工作雖初現(xiàn)成效,但離預(yù)定的目標(biāo)還有一段差距。在來(lái)年的工作中,我局黨委、行政將會(huì)正視差距,找準(zhǔn)問(wèn)題,創(chuàng)新思路、不斷改進(jìn)工作作風(fēng),以務(wù)實(shí)、高效、嚴(yán)明的工作態(tài)度迎接新的一年?,F(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、抓好干部隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施“黨風(fēng)廉政建設(shè)”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)
統(tǒng)籌結(jié)合縣委、縣政府提出的“黨風(fēng)廉政建設(shè)”和達(dá)州市國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展的“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”、“兩整治一改革”主題實(shí)踐活動(dòng),在全系統(tǒng)啟動(dòng)實(shí)施了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)、促發(fā)展”的主題活動(dòng)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣第十二次黨代會(huì)提出的總體規(guī)劃思路,結(jié)合我局實(shí)際,進(jìn)一步理清了全縣國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的思路和工作目標(biāo),增強(qiáng)了廣大干部職工的責(zé)任感和使命感。二是針對(duì)當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)少數(shù)干部職工中存在的作風(fēng)不實(shí)、效率不高、得過(guò)且過(guò)現(xiàn)象,增添了治理“庸、懶、散”措施。三是針對(duì)一些干部職工在面臨繁重工作任務(wù)和發(fā)展壓力時(shí),尚存在畏難怕苦、思路不清、辦法不多、業(yè)務(wù)不精、能力欠缺的現(xiàn)象,加強(qiáng)了教育培訓(xùn),提振信心,提升能力。四是與全年工作任務(wù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)督察檢查,作為工作考核,干部任用的重要參考依據(jù)。目前,活動(dòng)正在全系統(tǒng)如火如荼的開(kāi)展。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),廣大干部職工受到有力震動(dòng)和教育,進(jìn)一步提高了工作的緊迫感和責(zé)任意識(shí);通過(guò)學(xué)習(xí),構(gòu)建干凈干事的廉政機(jī)制,做到人人樹(shù)形象、人人代表形象,在工作中依法行政、履職盡責(zé)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、苦干、實(shí)干、努力做奉獻(xiàn);通過(guò)謀劃促進(jìn)發(fā)展的具體思路和措施,為切實(shí)保障和支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了工作基礎(chǔ)。
二、抓好用地保障,加大推進(jìn)非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建實(shí)施力度
1.土地整理項(xiàng)目:一是驗(yàn)收項(xiàng)目;(工作總結(jié))上半年,經(jīng)全局干部職工的共同努力,使騎龍、長(zhǎng)嶺、講治、新寧土地整理項(xiàng)目竣工,并通過(guò)省整理中心新增耕地復(fù)核驗(yàn)收,獲取耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)1241畝。二是實(shí)施項(xiàng)目;甘棠鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),在保證工程質(zhì)量的前提下,我們將加快實(shí)施進(jìn)度,力爭(zhēng)12月底前通過(guò)省廳驗(yàn)收;對(duì)已完成前期工作的天師鎮(zhèn)、沙壩場(chǎng)鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目和水毀復(fù)墾項(xiàng)目,我們將納入明年開(kāi)工建設(shè)。三是儲(chǔ)備項(xiàng)目;我局完成了回龍、廣福、騎龍、新街、梅家、靈巖等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新申報(bào)土地整理項(xiàng)目的可研、設(shè)計(jì)等立項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,目前,對(duì)各項(xiàng)目的測(cè)繪工作正在進(jìn)行,本月底能全面完成,力爭(zhēng)12月底前在省廳獲得立項(xiàng)批復(fù)。同時(shí),我局利用“二調(diào)”數(shù)據(jù)顯化成果,申報(bào)的省投土地整理項(xiàng)目是全省第一個(gè)入庫(kù)的單位。
2.城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目:為加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè),在縣委、縣政府的高度重視下,我局對(duì)從全縣相關(guān)部門(mén)抽調(diào)的10名“雙掛鉤”工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),并加大了對(duì)新寧、講治、普安、甘棠、任市和長(zhǎng)田6個(gè)“雙掛鉤”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。6個(gè)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃新村聚居點(diǎn)27個(gè),安置4785戶(hù),人口19530人,占地面積1481.75畝,除去農(nóng)民集中聚居點(diǎn)使用1481.75畝指標(biāo)外,城鎮(zhèn)新建區(qū)可使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)2723.00畝。目前,部分聚居點(diǎn)的房屋建新工作已基本結(jié)束,預(yù)計(jì)年底“2+23”工程啟動(dòng)的14個(gè)點(diǎn)的房屋建新工作全面完工,拆舊區(qū)的復(fù)墾工作將盡快實(shí)施。同時(shí),我局正在申報(bào)立項(xiàng)4個(gè)“雙掛鉤”項(xiàng)目,為明年實(shí)施做好準(zhǔn)備。
3.工礦廢棄地復(fù)墾工作:我局?jǐn)M上報(bào)8000畝左右的工礦廢棄地復(fù)墾,該項(xiàng)復(fù)墾工作獲取的指標(biāo)報(bào)征建設(shè)用地,不占用年度建設(shè)用地指標(biāo)、不繳納新增建設(shè)用地使用費(fèi)和耕地占用稅,較之原來(lái)的雙掛鉤項(xiàng)目還少了建新部分工作。目前,該項(xiàng)工作的前期調(diào)查工作已結(jié)束,即將進(jìn)入規(guī)劃編制階段。
三、抓好征地拆遷,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目的落地建設(shè)
1.征地報(bào)件:為保障我縣重點(diǎn)項(xiàng)目的順利落地,我們充分利用土地整理獲取的1241畝耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo),按照縣委、縣政府的安排,科學(xué)制定報(bào)批計(jì)劃,共上報(bào)面積1848.65畝,其中新增建設(shè)用地1474.1畝(災(zāi)后重建647畝,正常年度749.5畝,單獨(dú)選址77.6畝)、耕地1266.7畝(災(zāi)后重建占補(bǔ)平衡指標(biāo)531.8畝,正常年度占補(bǔ)平衡指標(biāo)664.9畝,單獨(dú)選址70畝),另核消掛賬占補(bǔ)平衡指標(biāo)96.47畝??h委、縣政府確定的城市綜合體、濱水景觀(guān)、峨城大道二期、省道S202外遷、保障性住房等25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地全部覆蓋。
2.征地拆遷補(bǔ)償安置:為圓滿(mǎn)完成縣委、縣政府確定的全縣重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地,我局黨委、行政高度重視,一是站在講政治、顧大局的高度,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),高度重視征地拆遷安置補(bǔ)償工作;二是通過(guò)廣播、電視、發(fā)放宣傳提綱資料、召開(kāi)群眾大會(huì)等多種形式廣泛宣傳新的征拆方案;三是從全系統(tǒng)抽調(diào)了46名工作人員,深入全縣15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目征拆工作組從事征拆工作,并對(duì)從事征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率,對(duì)工作不在狀態(tài)、責(zé)任心不強(qiáng)的同志,加強(qiáng)了作風(fēng)整頓、實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制;五是發(fā)揚(yáng)“三千”精神,千方百計(jì)、千言萬(wàn)語(yǔ)、千辛萬(wàn)苦,帶著感情做工作,帶著責(zé)任做工作,確保城市綜合體、濱水景觀(guān)、峨城大道二期、省道202外遷等重點(diǎn)項(xiàng)目的順利落地。
城市綜合體、濱水景觀(guān)、峨城大道二期等9個(gè)急需用地的重點(diǎn)項(xiàng)目需征拆資金預(yù)計(jì)60701.77萬(wàn)元。目前,已簽訂征地拆遷協(xié)議近20xx余畝,補(bǔ)償資金3822.49萬(wàn)元,辦理社保1862人、正在辦理144
8人,簽訂房屋拆遷協(xié)議155戶(hù),面積27661.57平方米,補(bǔ)償資金635.7萬(wàn)元。
四、抓好土地經(jīng)營(yíng),盡力縮小任務(wù)差距
針對(duì)土地市場(chǎng)出現(xiàn)的疲軟現(xiàn)象,我局結(jié)合工作實(shí)際,迎難而上、主動(dòng)作為,強(qiáng)化宣傳,加大營(yíng)銷(xiāo)力度。一是邀請(qǐng)多家企業(yè)開(kāi)座談會(huì),了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)需求;二是通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體宣傳開(kāi)江經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)前景,推出擬拍賣(mài)地塊,吸引投資者;三是召開(kāi)土地經(jīng)營(yíng)推進(jìn)工作會(huì),分析原因,鼓舞信心,制定措施。
2016年度縣國(guó)土資源局工作總結(jié)2016年度縣國(guó)土資源局工作總結(jié)
截至目前,我局已掛牌出讓了4宗國(guó)有土地,實(shí)現(xiàn)價(jià)款2930萬(wàn)元,同時(shí),追繳過(guò)去以拍賣(mài)地塊拖欠土地出讓金4170萬(wàn)元。對(duì)具備出讓條件的環(huán)城東路以北KJCB-20xx-01號(hào)地塊,面積54.17畝已進(jìn)行公告,原計(jì)劃在11月7日實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài),但由于各種原因?qū)е铝髋?。目前,我局又采取了多種形式進(jìn)行公告,預(yù)計(jì)成交價(jià)款8000萬(wàn)元;另外已報(bào)送縣政府兩宗土地拍賣(mài)方案待批復(fù),面積205.45畝,預(yù)計(jì)成交價(jià)款1.9億元;今年我們還將推出普安永達(dá)十字路口和九石坎片區(qū)土地約120畝,進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài),預(yù)計(jì)成交價(jià)款1億元。盡力完成縣委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
五、抓好民生工作,加大防災(zāi)減災(zāi)工作力度
一是根據(jù)汛前巡查和排查結(jié)果,我局編制印發(fā)了《開(kāi)江縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的通知》、《開(kāi)江縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《地災(zāi)防治工作責(zé)任書(shū)》,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡242份,避險(xiǎn)明白卡2465份,更新安裝地質(zhì)災(zāi)害警示牌242個(gè)。
二是使用省投資金130萬(wàn)元,擬在梅家、靈巖等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)7處避險(xiǎn)場(chǎng)所。目前,正在比選確定施工隊(duì)伍,力爭(zhēng)在12月中旬全面完成并投入使用。
三是使用縣級(jí)資金33萬(wàn)元,組織實(shí)施了甘棠鎮(zhèn)觀(guān)音巖口危巖崩塌等5處應(yīng)急排危,申報(bào)立項(xiàng)2個(gè)重大地災(zāi)治理項(xiàng)目,8個(gè)中小型地災(zāi)排危除險(xiǎn)項(xiàng)目,省投資金228萬(wàn)元,正在配合市局開(kāi)展評(píng)審實(shí)施等工作。
四是全面完成了200戶(hù)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置任務(wù),使全縣涉及搬遷的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)村的200戶(hù)搬遷戶(hù),全部入住新建房或購(gòu)買(mǎi)新房,770人脫離了地災(zāi)威脅,一般農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助1.3萬(wàn)元,貧困戶(hù)補(bǔ)助1.6萬(wàn)元,共計(jì)使用省撥補(bǔ)助資金275萬(wàn)元。
五是積極推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度,用經(jīng)濟(jì)手段制約破壞地質(zhì)環(huán)境行為。全年共簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書(shū)》11份,征收礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金147.6萬(wàn)元。
六、抓好礦產(chǎn)資源管理工作,維護(hù)正常的礦業(yè)秩序
一是積極推進(jìn)煤炭資源整合及*工作,截止目前,已辦理煤礦采礦權(quán)延續(xù)登記5宗,收取采礦權(quán)價(jià)款1337.96萬(wàn)元。
二是全面完成了20xx年度礦山企業(yè)年檢工作。我縣共有礦山企業(yè)68個(gè),都屬小型礦山,參加年檢的68個(gè),年檢率100%(其中煤礦18個(gè),非煤礦山50個(gè))。
三是依法足額征收“兩費(fèi)”。截止目前征收資源補(bǔ)償費(fèi)15.8萬(wàn)元,采礦權(quán)使用費(fèi)26.4萬(wàn)元。
四是全面完成我縣非煤礦山礦業(yè)權(quán)設(shè)置編制工作,編制方案已報(bào)市、省專(zhuān)家評(píng)審。
七、抓好執(zhí)法監(jiān)察工作,凈化土地、礦山市場(chǎng)
1.土地執(zhí)法:按照縣委、縣政府的要求部署,我局始終堅(jiān)持做好“兩違”整治工作,加大土地違法違規(guī)案件的查處力度。截止目前,在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查1286次,通過(guò)巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地125宗,現(xiàn)場(chǎng)制止125宗,立案查處42件,強(qiáng)制拆除構(gòu)建筑物25起,恢復(fù)土地耕種面積12.3畝。制止率和查處率達(dá)100%。
2.礦山執(zhí)法:采取集中打擊和日常巡查相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊非法采礦行為。礦山執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查246余次,炸封非法采煤點(diǎn)106處,拆除輕軌250米,搗毀礦車(chē)60臺(tái)、發(fā)電機(jī)31臺(tái)、空壓機(jī)14臺(tái)、工棚38余間,拘留非法業(yè)主4人,并對(duì)其中1人非法采礦行為,我局委托137地質(zhì)隊(duì)對(duì)其違法采礦量進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估結(jié)果8月底已上報(bào)省廳評(píng)審。目前,我們多次與省廳取得聯(lián)系、匯報(bào),爭(zhēng)取省廳盡快拿出評(píng)審結(jié)果,以便依法按非法采礦罪給予嚴(yán)處。
八、抓好基礎(chǔ)工作,科學(xué)管理國(guó)土資源
一是行政審批工作,認(rèn)真執(zhí)行、落實(shí)“兩集中、兩到位”。今年共辦理了國(guó)有土地使用權(quán)登記449宗,集體土地使用權(quán)登記1411宗,抵押國(guó)有土地使用權(quán)登記82宗,注銷(xiāo)國(guó)有土地使用權(quán)抵押權(quán)登記183宗,我局駐政務(wù)中心窗口被推薦為達(dá)州市表彰先進(jìn)單位。
二是勘測(cè)規(guī)劃工作,今年,我局共完成了165宗地的測(cè)繪工作,并對(duì)每宗地的各種地類(lèi)、權(quán)屬等進(jìn)行了調(diào)查,總測(cè)繪面積達(dá)15061畝,為征地拆遷保障項(xiàng)目用地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是耕地保護(hù)工作卓有成效。全縣耕地保有量保持在3.5798萬(wàn)公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積持續(xù)穩(wěn)定在3.1311萬(wàn)公頃,實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。
四是地籍地政管理工作。全面完成了全縣1512個(gè)組的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,并通過(guò)市局檢查驗(yàn)收;“二調(diào)”工作已通過(guò)省廳終極驗(yàn)收,其成果得到廣泛應(yīng)用。
五是土地規(guī)劃工作??h、鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃及修編工作已獲得省廳專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò);永久性基本農(nóng)田劃定工作已進(jìn)入實(shí)施階段。
六是信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。我局高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,對(duì)排查掌握的矛盾問(wèn)題、信訪(fǎng)案件嚴(yán)格落實(shí),做到事事有人管,件件有人抓。今年,共接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)38起,回復(fù)率達(dá)100%,處理率達(dá)98%,群眾滿(mǎn)意率達(dá)95.8%。
2016年度縣國(guó)土資源局工作總結(jié)
20xx年,我局緊緊圍繞 加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展 主題,按照 保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì) 的總要求,服務(wù)服從于縣委縣政府 一路、兩區(qū)、三基地 的重大戰(zhàn)略決定,堅(jiān)持 規(guī)范有效、突出重點(diǎn) 的工作思路,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、工作目標(biāo)的執(zhí)行和完成情況
(一)耕地保護(hù)和規(guī)劃修編工作
1.通過(guò)加大基本農(nóng)田監(jiān)管力度、落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和采取整理復(fù)墾新增耕地措施,全縣基本農(nóng)田面積持續(xù)穩(wěn)定在3.11萬(wàn)公頃,耕地保有量面積保持在3.57萬(wàn)公頃。
2.全面完成了土地利用總體規(guī)劃修編各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,并進(jìn)入規(guī)劃編制階段。**縣基本農(nóng)田專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃已于6月12日通過(guò)省國(guó)土資源廳的評(píng)審驗(yàn)收。
(二)土地報(bào)征和補(bǔ)償安置工作
編制完成了我縣 5.12 地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃,規(guī)劃面積達(dá)130公頃,并已上報(bào)省廳;利用災(zāi)后重建規(guī)劃指標(biāo),報(bào)批了三個(gè)批次城市建設(shè)用地和一個(gè)批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地,面積共1965.013畝(其中普安工業(yè)園區(qū)報(bào)批面積910.88畝)。實(shí)施補(bǔ)償土地面積69.13畝,支付被征地農(nóng)民土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗費(fèi)共254.97萬(wàn)元。
(三)土地整理復(fù)墾及項(xiàng)目申報(bào)工作
1.全面完成了普安、永興兩個(gè)國(guó)家投資整理項(xiàng)目、普安等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地復(fù)墾項(xiàng)目,其中普安、永興兩個(gè)整理項(xiàng)目已通過(guò)工程預(yù)驗(yàn)收和省整理中心現(xiàn)場(chǎng)踏勘,完成整理規(guī)模27067.65畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地2467.80畝;普安等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)水毀項(xiàng)目完成復(fù)墾面積5412.6畝,恢復(fù)耕地4281.60畝。
2.項(xiàng)目申報(bào):今年我局向省國(guó)土資源廳申報(bào)了甘棠鎮(zhèn)省投資土地整理項(xiàng)目、講治和長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)兩個(gè)縣投資土地整理項(xiàng)目,其中長(zhǎng)嶺、講治兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)省現(xiàn)場(chǎng)踏勘。三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模總計(jì)為41902.95畝,總投資4958.13萬(wàn)元(其中縣級(jí)2872.45萬(wàn)元),新增耕地預(yù)計(jì)5611.00畝。另立項(xiàng)了舊宅基地復(fù)墾整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模652.87畝,預(yù)計(jì)投資78.30萬(wàn)元,預(yù)計(jì)新增耕地580.23畝。
(四)深化土地市場(chǎng)化配置和閑置土地清理情況
1.今年,實(shí)施拍賣(mài)出讓國(guó)有土地使用權(quán)9宗,成交4宗,面積1.22公頃,拍賣(mài)總價(jià)款825萬(wàn)元;辦理劃撥土地轉(zhuǎn)出讓,收繳土地出讓金230.79萬(wàn)元。
2.按照國(guó)辦發(fā)[20xx]3號(hào)文件精神,共清理認(rèn)定了2宗閑置土地,面積3862.25平方米,并嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處理政策,作出了相應(yīng)處理.。
(五)礦政管理工作
1.開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序 回頭看 行動(dòng)。共清理查處被整合關(guān)閉煤礦 死灰復(fù)燃 現(xiàn)象1宗,礦山企業(yè)越界開(kāi)采行為4宗,限期整改完成2宗煤礦的環(huán)境污染污染問(wèn)題。
2.進(jìn)一步開(kāi)展和完善煤炭資源整合的礦業(yè)權(quán)設(shè)置等工作。全縣15個(gè)整合及獨(dú)立擴(kuò)能煤礦中,已由省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)劃定礦區(qū)范圍2個(gè),編制完成儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告的9個(gè),需調(diào)整批準(zhǔn)礦區(qū)范圍的6個(gè),目前,正督促煤礦抓緊礦權(quán)設(shè)置的申報(bào)工作。
3.強(qiáng)化了礦政管理工作。自年初開(kāi)始,并結(jié)合礦山企業(yè)年檢工作,組織礦管、地環(huán)、執(zhí)法監(jiān)察人員,在全市率先邀請(qǐng)省煤田地質(zhì)局137隊(duì)技術(shù)人員,對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行了逐井檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的超層越界等違法行為及時(shí)由礦管移送執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)行了查處,并責(zé)令礦山企業(yè)退回了批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍。全面完成了礦山企業(yè)的儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作,共檢測(cè)煤礦企業(yè)16個(gè)。開(kāi)展了XX年及XX年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)追收工作及20xx年度的征收工作,共收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)32萬(wàn)元。
4.加大礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置力度。一是全年拍賣(mài)出讓了10宗非煤礦山采礦權(quán),收取采礦權(quán)價(jià)款36萬(wàn)元。二是擬拍賣(mài)出讓2宗地?zé)崽降V權(quán),飛云溫泉地?zé)崽降V權(quán)將于12月16日由市局組織拍賣(mài)出讓?zhuān)筇斓責(zé)崽降V權(quán)已由省廳委托市局進(jìn)行拍賣(mài)出讓。
(六)紅層找水打井工作
截止目前,已全面完成8000口的打井任務(wù),解決了28030人飲水困難。
(七)第二次土地調(diào)查工作
根據(jù)國(guó)家、省、市第二次土地調(diào)查工作文件精神,一是編制了《**縣第二次土地調(diào)查工作方案》和《**縣縣級(jí)財(cái)政投入二次調(diào)查經(jīng)費(fèi)測(cè)算及說(shuō)明》;二是開(kāi)展了城、普兩鎮(zhèn)外業(yè)測(cè)量、權(quán)屬調(diào)查和控制測(cè)量工作,外業(yè)部分已全面完成,現(xiàn)已進(jìn)入內(nèi)業(yè)整理及數(shù)據(jù)庫(kù)的錄入工作;三是確定了四川省地質(zhì)測(cè)繪院為農(nóng)村部分作業(yè)單位,普安試點(diǎn)工作已全面完成,目前全縣已全面進(jìn)入外業(yè)工作。
(八)地質(zhì)環(huán)境工作
1.開(kāi)展了 20xx年度農(nóng)村地災(zāi)防治知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)行動(dòng) ,培訓(xùn)面涉及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部和各地災(zāi)隱患點(diǎn)上的監(jiān)測(cè)人員,共2100余人。
2.市國(guó)土資源局和翰田壩煤礦將于年底前完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目招標(biāo)工作。
3.配合省地勘局915地質(zhì)隊(duì)開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害補(bǔ)充調(diào)查和搬遷規(guī)劃工作,共確定了222個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn)。向省國(guó)土資源廳申報(bào)了防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工程項(xiàng)目(共涉及461戶(hù))。配合省煤田地質(zhì)137隊(duì)共同開(kāi)展了 5.12 地震次生地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作,制訂或完善了防災(zāi)預(yù)案。排查結(jié)果顯示,原地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)危害加劇2處,誘發(fā)新生地災(zāi)點(diǎn)5處,共垮塌房屋56間,成危4103間,受威脅人數(shù)3740人,耕地受災(zāi)面積71畝,造成直接經(jīng)濟(jì)損失2360.9萬(wàn)元。已對(duì)5處新生地災(zāi)點(diǎn)采取了應(yīng)急防治措施。組織實(shí)施了梅家鄉(xiāng)小溪溝村谷家院子應(yīng)急排危和梅愛(ài)鄉(xiāng)梅家壩村何家應(yīng)急搶險(xiǎn)工程。
(九)執(zhí)法監(jiān)察工作
2016年度縣國(guó)土資源局工作總結(jié)工作總結(jié)
一是啟動(dòng)了 三無(wú) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。二是繼續(xù)加大了對(duì)全縣范圍內(nèi)土地、礦產(chǎn)資源案件的巡查力度,重要區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查覆蓋率達(dá)到98%以上, 三無(wú) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)率65%以上。截止目前,共查處土地違法案件25件,罰款18萬(wàn)元;礦山違法案件6件,罰款140萬(wàn)元,國(guó)土資源違法案件查處結(jié)案率98%以上。嚴(yán)厲打擊了無(wú)證開(kāi)采行為,遏制了非法小煤窯死灰復(fù)燃現(xiàn)象,保障了生態(tài)資源安全與合理利用。
二、保證目標(biāo)的執(zhí)行和完成情況
1.廉政建設(shè)
深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),大力推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一把手與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與中層干部間層層簽定了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,依法行政,廉潔從政,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,確保了國(guó)土資源管理工作依法高效運(yùn)行。
2.效能建設(shè)
在局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下,以開(kāi)國(guó)土資發(fā)[20xx]4號(hào)文件印發(fā)了《全局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》;以開(kāi)國(guó)土資發(fā)[20xx]8號(hào)文件印發(fā)了《局機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度》;全局干部職工結(jié)合崗位特點(diǎn),切實(shí)開(kāi)展了問(wèn)題的查找和整改工作;業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范、工作效率明顯提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
3.政務(wù)公開(kāi)
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,進(jìn)一步清理了入駐縣政務(wù)服務(wù)中心的行政審批、行政許可項(xiàng)目;進(jìn)一步清理了行政性、服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);局機(jī)關(guān)增設(shè)了行政審批股,統(tǒng)一啟用了行政審批專(zhuān)用章,授權(quán)了首席代表,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)98%。
4.信訪(fǎng)維穩(wěn)
截止目前,共接待來(lái)信33件,處理33件,辦結(jié)率達(dá)100%;接待來(lái)訪(fǎng)3件8人次,息訪(fǎng)3件,息訪(fǎng)率100%。確保了 兩會(huì) 期間未因國(guó)土資源問(wèn)題引發(fā)進(jìn)京到省信訪(fǎng)事件或群體性事件發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
5.抗震救災(zāi)
5.12 汶川特大地震發(fā)生后,我局積極開(kāi)展了抗震救災(zāi),災(zāi)后重建和愛(ài)心捐助等卓有成效的工作。截止目前,已安置691戶(hù)城鎮(zhèn)受災(zāi)戶(hù),1577戶(hù)農(nóng)村受災(zāi)戶(hù);共上報(bào)災(zāi)后恢復(fù)重建20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地130公頃;共籌集捐贈(zèng)愛(ài)心捐款、特殊黨費(fèi)5.78萬(wàn)元。
三、存在的主要問(wèn)題
1.因資金(經(jīng)費(fèi))短缺,造成第二輪規(guī)劃修編、第二次土地調(diào)查、地災(zāi)應(yīng)急治理等工作進(jìn)展緩慢。
2.受房地產(chǎn)市場(chǎng)影響,造成土地拍賣(mài)流拍現(xiàn)象嚴(yán)重。今年,我局共組織拍賣(mài)8宗地,只成交了4宗。流拍既空耗了大量的前期工作經(jīng)費(fèi),同時(shí)也降低了經(jīng)營(yíng)城市土地工作的成效。
3.受縣財(cái)政資金管理模式的影響,無(wú)法保證足額及時(shí)撥付被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助等費(fèi)用。
4.受?chē)?guó)土資源體制改革的影響, 人員編制、經(jīng)費(fèi)渠道 等關(guān)系個(gè)人切身利益的 飯碗 問(wèn)題一直困繞著國(guó)土系統(tǒng)的一般職工,在很大程度上弱化了干部職工隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。