一、大學(xué)生村官筆試真題論述題25分
2013年3月17日國家主席習(xí)近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議閉幕會上的講話中指出：有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能創(chuàng)造出來。
請從參加，談?wù)勀銓α?xí)近平主席這句話的理解和認(rèn)識。
大學(xué)生村官筆試真題【解題思路】
要求從參加大學(xué)生選聘的角度分析習(xí)近平主席的這句話，在解答此題時，首先要緊貼題干的問法，從參加大學(xué)生選聘的角度入手;其次要將“有夢想”“有機會”“有奮斗”結(jié)合實際做較為深入的闡述。
此題目的答案可以參照論述題標(biāo)準(zhǔn)的三段式模式解答，即是什么、為什么、怎么做。
“是什么”——將習(xí)近平主席的這句話做簡單的概括，點名主旨?！坝袎粝?，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能創(chuàng)造出來”這句話強調(diào)要想獲得成功離不開三個方面的因素：一是夢想，就是要有理想信念;二是機會，強調(diào)要積極創(chuàng)造實現(xiàn)理想的條件機會;三是奮斗，強調(diào)要自力更生、艱苦奮斗，踏踏實實做事。
“為什么”——簡單論述這句話對于大學(xué)生村官工作的意義。
“怎么做”——從三個因素角度分別分析應(yīng)該怎么做。
二、大學(xué)生村官筆試真題案例分析(30分)
案例1、A村5年前，經(jīng)村民代表會議決定將采石場承包給本村村民李某經(jīng)營，2012年6月底到期，6月中旬，李某向村委會提出續(xù)包，村委會經(jīng)研究決定將該合同延期5年。
案例2、B村村委會在使用村印章上有一個不成文的規(guī)定，即每蓋一次印章要向申請使用印章的村民收取10元錢的“印章磨損費”
案例3、C村馬某夫婦長期在外打工，今年春節(jié)胡笳時要求村委會提供村級財務(wù)收支和種糧補貼發(fā)放等相關(guān)情況，村委會認(rèn)為這方面的情況已經(jīng)按照相關(guān)程序全部公開，現(xiàn)在對個別人的要求不予采納。
案例4、張某于1999年承包D村的20畝荒地用于栽植果樹，當(dāng)時在合同中約定不得在承包地上建房，2005年春，張某擅自在承包土地上蓋了三間房屋，由于張某為人蠻橫，村委會怕他鬧事就一直沒有處理，2012年10月，有村民向換屆的村委會反映這一情況，并揚言如果不處理，他們也將這么做。
1、分別指出上述四個案例中村委會做法的不妥之處，并簡要說明理由。
大學(xué)生村官筆試真題【參考答案】
案例一：
經(jīng)村民代表會議決定將采石場承包給本村村民李某經(jīng)營的做法是不合法的，《農(nóng)村土地承包法》第十八條、第十九條相關(guān)規(guī)定：將采石場承包給本村，應(yīng)該由本村的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，而不是由村民代表大會通過。
案例二：
B村村委會收取10元“印章磨損費”的做法是不合法的。《農(nóng)村土地承包法》第二十三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，除按規(guī)定收取證書工本費外，不得收取其他費用。所以村委會不得向村民收取所謂的“印章磨損費”。
案例三：
村委會對馬某夫婦要求其提供村級財務(wù)收支和種糧補貼發(fā)放等相關(guān)情況的建議不予理睬的做法是不合法的。
《村民委員會組織法》第三十條 村民委員會實行村務(wù)公開制度。一般事項至少每季度公布一次;集體財務(wù)往來較多的，財務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次;涉及村民利益的重大事項應(yīng)當(dāng)隨時公布。村民委員會應(yīng)當(dāng)保證所公布事項的真實性，并接受村民的查詢。所以，村民認(rèn)為村委會應(yīng)該公開的信息未公開或者公開的信息不真實的，是可以要求村委會依法公開的。
案例四：
村委會對張某聽之任之的做法是不對的。
根據(jù)《土地管理法》第三條規(guī)定:“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。”第四條規(guī)定:“國家實行土地用途管制制度?！瓏?yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護(hù)?！边@是我國土地管理的一貫原則。故無論占用何種性質(zhì)的士地，無論臨時還是長期使用土地進(jìn)行房屋建設(shè)，均應(yīng)經(jīng)有權(quán)機關(guān)審批。同時，根據(jù)《對關(guān)于非法占用林地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)問題的處理意見的請示的答復(fù)》規(guī)定，農(nóng)業(yè)用地的使用者在農(nóng)業(yè)用地上建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程，可以不經(jīng)審批，但對于非直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工程需經(jīng)審批。根據(jù)此規(guī)定，在承包土地上建房是否需要審批要視房屋的用途而定。本案中，張某所建三間房屋，具有看管、居住、儲藏等綜合用途，不屬于直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑，應(yīng)經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)。村委會作為發(fā)包方，有義務(wù)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地;因此村委會對張某聽之任之的做法是不對的。
2、假如你是D村的大學(xué)生村官，你講如何處理張某違章建房一事。
【參考答案】
如果我是D村的村官，我會采取如下方式解決：
《土地管理法》第七十四條規(guī)定，違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
針對張某的行為，我首先會找到張某，向他說明法律的相關(guān)規(guī)定，使其意識到問題的嚴(yán)重性，并勸其自動拆除違法建筑，責(zé)令其恢復(fù)原狀。我也可以向當(dāng)?shù)赝恋鼐址从?，要求土地部門責(zé)令張某限期改正，并對其作出罰款的行政處罰。如果張某情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪了，我會通過法院依法追究其刑事責(zé)任。
2013年3月17日國家主席習(xí)近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議閉幕會上的講話中指出：有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能創(chuàng)造出來。
請從參加，談?wù)勀銓α?xí)近平主席這句話的理解和認(rèn)識。
大學(xué)生村官筆試真題【解題思路】
要求從參加大學(xué)生選聘的角度分析習(xí)近平主席的這句話，在解答此題時，首先要緊貼題干的問法，從參加大學(xué)生選聘的角度入手;其次要將“有夢想”“有機會”“有奮斗”結(jié)合實際做較為深入的闡述。
此題目的答案可以參照論述題標(biāo)準(zhǔn)的三段式模式解答，即是什么、為什么、怎么做。
“是什么”——將習(xí)近平主席的這句話做簡單的概括，點名主旨?！坝袎粝?，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能創(chuàng)造出來”這句話強調(diào)要想獲得成功離不開三個方面的因素：一是夢想，就是要有理想信念;二是機會，強調(diào)要積極創(chuàng)造實現(xiàn)理想的條件機會;三是奮斗，強調(diào)要自力更生、艱苦奮斗，踏踏實實做事。
“為什么”——簡單論述這句話對于大學(xué)生村官工作的意義。
“怎么做”——從三個因素角度分別分析應(yīng)該怎么做。
二、大學(xué)生村官筆試真題案例分析(30分)
案例1、A村5年前，經(jīng)村民代表會議決定將采石場承包給本村村民李某經(jīng)營，2012年6月底到期，6月中旬，李某向村委會提出續(xù)包，村委會經(jīng)研究決定將該合同延期5年。
案例2、B村村委會在使用村印章上有一個不成文的規(guī)定，即每蓋一次印章要向申請使用印章的村民收取10元錢的“印章磨損費”
案例3、C村馬某夫婦長期在外打工，今年春節(jié)胡笳時要求村委會提供村級財務(wù)收支和種糧補貼發(fā)放等相關(guān)情況，村委會認(rèn)為這方面的情況已經(jīng)按照相關(guān)程序全部公開，現(xiàn)在對個別人的要求不予采納。
案例4、張某于1999年承包D村的20畝荒地用于栽植果樹，當(dāng)時在合同中約定不得在承包地上建房，2005年春，張某擅自在承包土地上蓋了三間房屋，由于張某為人蠻橫，村委會怕他鬧事就一直沒有處理，2012年10月，有村民向換屆的村委會反映這一情況，并揚言如果不處理，他們也將這么做。
1、分別指出上述四個案例中村委會做法的不妥之處，并簡要說明理由。
大學(xué)生村官筆試真題【參考答案】
案例一：
經(jīng)村民代表會議決定將采石場承包給本村村民李某經(jīng)營的做法是不合法的，《農(nóng)村土地承包法》第十八條、第十九條相關(guān)規(guī)定：將采石場承包給本村，應(yīng)該由本村的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，而不是由村民代表大會通過。
案例二：
B村村委會收取10元“印章磨損費”的做法是不合法的。《農(nóng)村土地承包法》第二十三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，除按規(guī)定收取證書工本費外，不得收取其他費用。所以村委會不得向村民收取所謂的“印章磨損費”。
案例三：
村委會對馬某夫婦要求其提供村級財務(wù)收支和種糧補貼發(fā)放等相關(guān)情況的建議不予理睬的做法是不合法的。
《村民委員會組織法》第三十條 村民委員會實行村務(wù)公開制度。一般事項至少每季度公布一次;集體財務(wù)往來較多的，財務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次;涉及村民利益的重大事項應(yīng)當(dāng)隨時公布。村民委員會應(yīng)當(dāng)保證所公布事項的真實性，并接受村民的查詢。所以，村民認(rèn)為村委會應(yīng)該公開的信息未公開或者公開的信息不真實的，是可以要求村委會依法公開的。
案例四：
村委會對張某聽之任之的做法是不對的。
根據(jù)《土地管理法》第三條規(guī)定:“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。”第四條規(guī)定:“國家實行土地用途管制制度?！瓏?yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護(hù)?！边@是我國土地管理的一貫原則。故無論占用何種性質(zhì)的士地，無論臨時還是長期使用土地進(jìn)行房屋建設(shè)，均應(yīng)經(jīng)有權(quán)機關(guān)審批。同時，根據(jù)《對關(guān)于非法占用林地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)問題的處理意見的請示的答復(fù)》規(guī)定，農(nóng)業(yè)用地的使用者在農(nóng)業(yè)用地上建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程，可以不經(jīng)審批，但對于非直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工程需經(jīng)審批。根據(jù)此規(guī)定，在承包土地上建房是否需要審批要視房屋的用途而定。本案中，張某所建三間房屋，具有看管、居住、儲藏等綜合用途，不屬于直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑，應(yīng)經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)。村委會作為發(fā)包方，有義務(wù)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地;因此村委會對張某聽之任之的做法是不對的。
2、假如你是D村的大學(xué)生村官，你講如何處理張某違章建房一事。
【參考答案】
如果我是D村的村官，我會采取如下方式解決：
《土地管理法》第七十四條規(guī)定，違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
針對張某的行為，我首先會找到張某，向他說明法律的相關(guān)規(guī)定，使其意識到問題的嚴(yán)重性，并勸其自動拆除違法建筑，責(zé)令其恢復(fù)原狀。我也可以向當(dāng)?shù)赝恋鼐址从?，要求土地部門責(zé)令張某限期改正，并對其作出罰款的行政處罰。如果張某情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪了，我會通過法院依法追究其刑事責(zé)任。