5月8日，從自治區(qū)教育廳獲悉，自治區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》（以下簡稱《通知》）指出，結(jié)合寧夏回族自治區(qū)實際，整合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和城市義務(wù)教育獎補政策，建立統(tǒng)一的中央和地方分項目、按比例分擔(dān)的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
從2016年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額。從2017年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“三免一補”政策。在繼續(xù)落實好農(nóng)村學(xué)生“三免一補”和城市學(xué)生免除學(xué)雜費政策的同時，向城市學(xué)生免費提供教科書并推行部分教科書循環(huán)使用制度，免費提供自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的教輔資料。
2006年，國家規(guī)定農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生免收學(xué)雜費，寧夏回族自治區(qū)將這一范圍擴(kuò)大到全區(qū)義務(wù)教育階段所有公辦學(xué)校，決定從當(dāng)年秋季開學(xué)起，對全區(qū)所有義務(wù)教育階段的公辦中小學(xué)學(xué)生免除雜費，對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭的學(xué)生免費提供教科書，補助寄宿生活費。2006年秋季，寧夏回族自治區(qū)對享受“兩免一補”的學(xué)生免費提供一套教輔材料，將“兩免一補”擴(kuò)展為“三免一補”，2007年秋季，將“三免一補”范圍擴(kuò)大到義務(wù)教育階段縣城以下所有學(xué)生，此工作也成為全國首創(chuàng)。
據(jù)了解，寧夏回族自治區(qū)自2006年實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革以來，九年義務(wù)教育全面普及，縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。但隨著寧夏回族自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革不斷推進(jìn)，學(xué)生流動性加大，現(xiàn)行義務(wù)教育經(jīng)費保障機制已不能很好適應(yīng)新形勢要求。
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《通知》提出，要統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“三免一補”政策：對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費、免費提供教科書、免費提供自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的教輔材料，對寄宿生補助生活費。
從2017年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“三免一補”政策。在繼續(xù)落實好農(nóng)村學(xué)生“三免一補”和城市學(xué)生免除學(xué)雜費政策的同時，向城市學(xué)生免費提供教科書并推行部分教科書循環(huán)使用制度，免費提供自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的教輔資料。
從2016年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額。
自治區(qū)確定2016年生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額為：普通小學(xué)每生每年600元、普通初中每生每年800元。在此基礎(chǔ)上，對所有寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費補助，繼續(xù)落實好不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費等政策，對農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育學(xué)校取暖費按每生每年100元予以補助，城市性質(zhì)學(xué)校取暖費資金由各地承擔(dān)。
義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)補助公用經(jīng)費；寄宿生全部享受生活費補助。在自治區(qū)確定的基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上，各地不分城鄉(xiāng)必須提高生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)，普通小學(xué)每生每年不低于80元，普通初中每生每年不低于100元，資金由各地承擔(dān)。
民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)確定的生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額執(zhí)行。免費教科書資金，國家規(guī)定課程由中央全額承擔(dān)，地方課程和自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的教輔資料由自治區(qū)承擔(dān)。
公辦義務(wù)教育學(xué)校寄宿生全部享受生活費補助，寄宿生生活費補助資金由中央和自治區(qū)按照5：5比例分擔(dān)。統(tǒng)一確定自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額，取消城市公辦義務(wù)教育學(xué)校住宿費政策，并適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校補助水平。落實自治區(qū)生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額所需資金由中央和自治區(qū)按8︰2比例分擔(dān)，市、縣(區(qū))基準(zhǔn)定額提高部分由各地承擔(dān)。提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校公用經(jīng)費補助水平所需資金，按照生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額分擔(dān)比例執(zhí)行?，F(xiàn)有公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)高于基準(zhǔn)定額的，要確保水平不降低，同時鼓勵各地結(jié)合實際提高公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)適時對基準(zhǔn)定額進(jìn)行調(diào)整。
中央和自治區(qū)支持農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施，所需資金由中央和自治區(qū)按照5:5比例分擔(dān)。城市公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機制由各市、縣(區(qū))建立，所需經(jīng)費由各市、縣(區(qū))承擔(dān)。國家和自治區(qū)繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃等相關(guān)項目，著力解決農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
從2016年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額。從2017年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“三免一補”政策。在繼續(xù)落實好農(nóng)村學(xué)生“三免一補”和城市學(xué)生免除學(xué)雜費政策的同時，向城市學(xué)生免費提供教科書并推行部分教科書循環(huán)使用制度，免費提供自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的教輔資料。
2006年，國家規(guī)定農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生免收學(xué)雜費，寧夏回族自治區(qū)將這一范圍擴(kuò)大到全區(qū)義務(wù)教育階段所有公辦學(xué)校，決定從當(dāng)年秋季開學(xué)起，對全區(qū)所有義務(wù)教育階段的公辦中小學(xué)學(xué)生免除雜費，對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭的學(xué)生免費提供教科書，補助寄宿生活費。2006年秋季，寧夏回族自治區(qū)對享受“兩免一補”的學(xué)生免費提供一套教輔材料，將“兩免一補”擴(kuò)展為“三免一補”，2007年秋季，將“三免一補”范圍擴(kuò)大到義務(wù)教育階段縣城以下所有學(xué)生，此工作也成為全國首創(chuàng)。
據(jù)了解，寧夏回族自治區(qū)自2006年實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革以來，九年義務(wù)教育全面普及，縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。但隨著寧夏回族自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革不斷推進(jìn)，學(xué)生流動性加大，現(xiàn)行義務(wù)教育經(jīng)費保障機制已不能很好適應(yīng)新形勢要求。
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《通知》提出，要統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“三免一補”政策：對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費、免費提供教科書、免費提供自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的教輔材料，對寄宿生補助生活費。
從2017年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“三免一補”政策。在繼續(xù)落實好農(nóng)村學(xué)生“三免一補”和城市學(xué)生免除學(xué)雜費政策的同時，向城市學(xué)生免費提供教科書并推行部分教科書循環(huán)使用制度，免費提供自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的教輔資料。
從2016年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額。
自治區(qū)確定2016年生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額為：普通小學(xué)每生每年600元、普通初中每生每年800元。在此基礎(chǔ)上，對所有寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費補助，繼續(xù)落實好不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費等政策，對農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育學(xué)校取暖費按每生每年100元予以補助，城市性質(zhì)學(xué)校取暖費資金由各地承擔(dān)。
義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)補助公用經(jīng)費；寄宿生全部享受生活費補助。在自治區(qū)確定的基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上，各地不分城鄉(xiāng)必須提高生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)，普通小學(xué)每生每年不低于80元，普通初中每生每年不低于100元，資金由各地承擔(dān)。
民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)確定的生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額執(zhí)行。免費教科書資金，國家規(guī)定課程由中央全額承擔(dān)，地方課程和自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的教輔資料由自治區(qū)承擔(dān)。
公辦義務(wù)教育學(xué)校寄宿生全部享受生活費補助，寄宿生生活費補助資金由中央和自治區(qū)按照5：5比例分擔(dān)。統(tǒng)一確定自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額，取消城市公辦義務(wù)教育學(xué)校住宿費政策，并適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校補助水平。落實自治區(qū)生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額所需資金由中央和自治區(qū)按8︰2比例分擔(dān)，市、縣(區(qū))基準(zhǔn)定額提高部分由各地承擔(dān)。提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校公用經(jīng)費補助水平所需資金，按照生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額分擔(dān)比例執(zhí)行?，F(xiàn)有公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)高于基準(zhǔn)定額的，要確保水平不降低，同時鼓勵各地結(jié)合實際提高公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)適時對基準(zhǔn)定額進(jìn)行調(diào)整。
中央和自治區(qū)支持農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施，所需資金由中央和自治區(qū)按照5:5比例分擔(dān)。城市公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機制由各市、縣(區(qū))建立，所需經(jīng)費由各市、縣(區(qū))承擔(dān)。國家和自治區(qū)繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃等相關(guān)項目，著力解決農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。