為進一步實施《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》等教育法律法規(guī)，規(guī)范我區(qū)中小學招生管理工作，確保招生工作的公平、公正、公開，根據《廣州市義務教育階段學校招生工作指導意見》的精神，現就2016年全區(qū)中小學招生工作提出如下方案。
一、招生任務
（一）全區(qū)各小學計劃招收小學一年級新生8900人，教學班226個，占應入學適齡兒童的100%（含本區(qū)戶籍適齡兒童、進城務工就業(yè)人員隨遷子女。詳見附件1）。
（二）全區(qū)各中學計劃招收初中一年級新生6300人，共149個教學班，占小學畢業(yè)生的100%（詳見附件2）。
（三）全區(qū)高中階段教育學校計劃招收一年級新生7828人。其中入讀本區(qū)普通高中4228人、中專、中技2800人，到廣州市屬高中階段學校就讀學生約800人。入讀高中階段學校學生占初中畢業(yè)生的95.9％（詳見附件3）。
二、招生原則
義務教育階段中小學招生實行屬地管理，堅持以戶籍為前提、以實際居住地為依據、人戶一致、就近入學的原則。凡具有本區(qū)戶籍的適齡兒童少年，以其有效戶籍證明和居住證明（即父母的房產證明、宅基地證明等，戶籍及居住證明的截止時間為2016年4月15日）為依據，辦理報名入學手續(xù)。
就近入學是指相對就近入學。根據原國家教委《關于制定義務教育辦學條件標準、義務教育實施步驟和規(guī)劃統(tǒng)計指標問題的幾點意見》規(guī)定，學生居住地與學校距離原則上應在3公里以內。
人戶一致（指適齡兒童少年的戶籍地址與其父母的房產證地址屬于同一學校招生地段）的適齡兒童少年，優(yōu)先安排入讀地段范圍小學或初中；人戶不一致（指適齡兒童少年的戶籍地址與其父母的房產證地址不屬同一學校招生地段）的適齡兒童少年，由教育行政部門統(tǒng)籌安排入讀公辦學校。
（一）小學一年級招生工作原則。
小學招生實行屬地管理，按戶籍所屬的行政區(qū)域，人戶一致的原則免試就近入學。凡2010年8月31日及之前出生，年滿6周歲的適齡兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受規(guī)定年限的義務教育；因疾病或特殊情況，需要延緩入學或免予入學的，由其父母或其他法定監(jiān)護人于8月底前向居住地所屬教育指導中心提出書面申請，并審核批準，可以延緩1年入學。延緩入學期滿，應即入學。凡達到該年齡段的適齡兒童，除喪失生活自理能力和學習能力的（如癡呆、精神病、傳染病未愈、嚴重肢殘等）適齡兒童外，都要動員其入學（盲、聾、啞類兒童到廣州市盲校和聾啞學校就讀，中重度智力殘疾兒童到從化區(qū)啟智學校就讀）。小學一年級適齡兒童入學前不進行任何考試。
（二）初中一年級招生工作原則。
初中招生實行免試就近入學。今年全區(qū)初中招生除從化區(qū)青少年業(yè)余體校可以招收體育特長生，部分學校按規(guī)定可以招收一定比例的特長生外，其余學校原則上按劃定的地段范圍進行招生。各學校必須按照招生計劃完成招生任務，不得以任何籍口縮減應招生人數。各教育指導中心、中學要共同做好動員和組織所屬服務范圍內學生入學就讀工作。
1.局屬中學初中的招生。按照相對就近入學的原則，在劃定的招生地段范圍招生（地段范圍詳見附件7）。
2.鎮(zhèn)（街）初級中學的招生。由各教育指導中心根據相對就近入學的原則，劃分招生地段范圍招生，或小學對口升讀。
（三）普通高中、中專、中技一年級招生，嚴格執(zhí)行2016年廣州市有關招生文件精神，面向全區(qū)招生。
三、招生辦法
（一）小學一年級招生。2016年全區(qū)公辦、民辦小學一年級招生全部實行網上報名。
1.公辦小學報名工作。凡具有本區(qū)戶籍的適齡兒童、非本區(qū)戶籍政策性照顧借讀生的父母或其他法定監(jiān)護人，于5月5日至15日登錄“廣州市公辦小學報名系統(tǒng)”填寫報名信息。適齡兒童的家庭不具備網上報名條件的，其父母或其他法定監(jiān)護人可在報名時段內前往地段小學現場提出申請，現場報名。登記有效后，于5月21至23日，根據網上預約時段，帶備適齡兒童的戶口本、父母的房產證（須到房管部門出具的查檔證明）及醫(yī)院驗印蓋章的預防接種證到指定學校進行審核。經審核、教育行政部門確認后，適齡兒童取得錄取資格。從6月30日起可登錄網上報名系統(tǒng)查詢錄取結果。
2.民辦小學報名工作。不具備報讀公辦小學或愿意到民辦小學就讀的適齡兒童，可于5月10至20日登錄“廣州市義務教育學校招生報名系統(tǒng)”（http://zs.gzeducms.cn）填寫報名信息及1至4個平行志愿。如不具備網上報名條件的，可在報名時段內直接到愿意就讀的民辦小學進行現場提出申請報名。5月25日至6月30日正式錄取。7月9日至10日接受新生注冊報到。未被錄取的適齡兒童，可以繼續(xù)登陸“廣州市義務教育學校招生報名系統(tǒng)”填寫報名信息及1至4個平行志愿。未完成招生計劃任務的民辦小學，可以進行補錄，第一次在7月4日至7月8日，第二次在8月25日至8月31日。9月10日前完成新生學籍建立工作。
3.統(tǒng)籌做好招生工作。各教育指導中心負責本轄區(qū)小學的招生指導工作，城區(qū)教育指導中心負責轄區(qū)及城區(qū)小學的招生指導工作，要指導好各學校做好宣傳發(fā)動、資料審核、提供現場報名的設備等。
（二）初中一年級招生。
1．城區(qū)直屬中學初中招生。
（1）城區(qū)直屬中學根據相對就近入學的原則，按從化教育信息網公布的地段范圍，升讀各中學。
（2）體育、藝術特長生招生。今年從化中學招收體育特長生、從化四中招收藝術類特長生，從化六中招收聲樂、舞蹈類和美術專長的藝術特長生。具體由招生學校根據廣州市教育局相關文件規(guī)定及要求，制定學校特長生招生方案，報教育局基礎教育科備案后執(zhí)行。
足球特色學校可以招收一定比例的特長生。根據《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市中小學校園足球計劃(2014—2016年)的通知》(穗府辦函〔⒛14〕150號)的要求，凡被確認為足球特色學校的初中學校，由學校提出招收足球特長生的申請，教育局確認后，可以面向全區(qū)小學招收一定比例的足球特長生。
學校的特長生招生方案要明確招生范圍是從化區(qū)內各小學，具有本區(qū)戶籍和小學正式學籍的六年級畢業(yè)學生。同時列明特長生的招生人數、報名條件、報名辦法、錄取辦法等。
報名辦法：凡符合特長生報名條件的學生可向所在畢業(yè)學校提出書面申請，并填寫《從化區(qū)初中招收特長生報名表》（詳見附件5），畢業(yè)學校加具意見后，持獲獎證書及戶口簿原件和復印件，于6月3日至10日，報考體育的到從化中學、報考藝術的到從化四中或從化六中報名（藝術類可兼報），學校審核相關資料，如屬實，則可接受其報名。
錄取辦法：對報名并經審核確定符合特長生報名條件的學生，由學校按程序對學生的特長項目進行考核，然后根據學生的特長項目成績，確定特長生的錄取名單，于6月22日在從化教育信息網、報名學校和原就讀學校公示特長生錄取名單。
2．各鎮(zhèn)（街）中學初中招生。
根據屬地管理和人戶一致就近入學的原則和我區(qū)實際，各鎮(zhèn)（街）初級中學招收各鎮(zhèn)（街）戶籍地段對口的全部小學畢業(yè)生。各教育指導中心統(tǒng)籌做好中小學規(guī)劃及招生工作，并將錄取名單送我局基礎教育科審批。
3.屬從化戶籍的返回生招生。
從外地（含我區(qū)民辦學校就讀）返回從化升讀初一的從化戶籍學生，在5月6日（正常工作日），持戶口簿和適齡兒童少年父母的房產證原件及復印件、醫(yī)院驗印蓋章的預防接種證、原就讀小學的學籍資料到戶籍所在地的教育行政部門報名。屬本區(qū)街口街、城郊街、江埔街城區(qū)居民戶籍的到我局基礎教育科報名，屬本區(qū)其他鎮(zhèn)戶籍及街口街、城郊街、江埔街農村戶籍的到所屬教育指導中心報名。從本區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)返回城區(qū)就讀初一的城區(qū)戶籍學生，由家長向原就讀學校提出書面申請，并帶戶口簿原件及復印件到學校確認，由各教育指導中心匯總名冊表于5月22日前報我局基礎教育科。以上區(qū)外和鄉(xiāng)鎮(zhèn)回城區(qū)就讀的學生由我局根據相對就近入學的原則安排學位。城區(qū)就讀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍學生，原則上返回戶口所在地升學。
4.民辦初中學校招生。
2016年廣州市地區(qū)各民辦學校均要在網上進行報名。凡愿意報讀民辦學校初中的適齡兒童，請于6月27日至28日，登錄“廣州市義務教育學校招生報名系統(tǒng)”（http://zs.gzeducms.cn）填寫報名信息及1至4個平行志愿。廣州地區(qū)小學畢業(yè)生，可以上傳小學五、六年級《學生成長記錄冊》中的4頁掃描件；外地（非廣州市地區(qū)）小學畢業(yè)生可以上傳五年級下學期、六年級上學期的班主任評語2頁掃描件。不具備網上報名條件的，可以帶備相關資料直接到愿意就讀的民辦學校報名。6月29日至7月1日正式錄取。未被錄取的適齡兒童，可以繼續(xù)登陸“廣州市義務教育學校招生報名系統(tǒng)”填寫報名信息及1至4個平行志愿。未完成招生計劃任務的民辦小學，可以進行補錄，第一次在7月5日至7月7日，第二次在8月25日至8月31日。9月10日前完成新生的學籍建立工作。
5.廣州市屬公辦外國語學校推薦指標工作。
教育局將根據廣州市教育局下達的市屬公辦外國語學校的分配指標，于5月20日在從化教育信息網公布《廣州市屬公辦外國語學校初中招生指標分配細則》，6月10日完成指標推薦工作。6月15日報廣州市教育局。
四、工作要求
（一）高度重視，提高認識。
招生工作是保障適齡兒童就近入學，規(guī)范辦學行為的民生工程。各單位要嚴格執(zhí)行義務教育階段學校招生的有關規(guī)定，實行“陽光招生”，切實加強對招生工作的組織和管理。各教育指導中心要制定本轄區(qū)義務教育階段招生工作方案，做好統(tǒng)籌協(xié)調工作，按局招生工作時間安排要求，及時了解、掌握當地適齡兒童情況，在保持招生地段范圍的相對穩(wěn)定的基礎上，合理劃分小學、初中招生地段。各教育指導中心要制定本鎮(zhèn)街中小學招生方案，學校也必須相應制定學校的招生方案，并在學校公示欄進行公布或顯眼的地方張貼。（要報從化區(qū)教育局基礎教育科備案）
1.小學招生由教育指導中心負責組織和管理。各教育指導中心要在當地政府的領導下，調查研究，精心組織，加強監(jiān)督，做好招生方案的宣傳解釋工作，確保小學招生工作的順利進行。因特殊情況，鎮(zhèn)（街）內無法解決的，應主動與有關部門協(xié)商解決。
2.各鎮(zhèn)（街）要成立初中招生工作領導小組，負責初中招生的有關工作，日常工作由各教育指導中心負責。其主要職責是：一是做好各校領導、師生的思想工作，正確引導，防止不良現象出現，確保全部小學畢業(yè)生升上初中就讀；二是組織落實報名、招生入學報到等具體工作；三是要采取切實可行的措施，確保招生任務的完成。四是初中一年級招生實行屬地管理，分工負責制。各小學要保證把本校的畢業(yè)生按時如數送到其所就讀的中學，中學要主動與小學聯系，按時如數確保招生地段范圍內的小學畢業(yè)生全部入學就讀。
（二）大力宣傳，精心組織。
各教育指導中心、中小學要采取各種形式，做好小學和初中招生的宣傳工作，對社會和家長普遍關心的問題要認真解釋，以取得各方面的理解和支持。同時，通過新聞媒介、信息網、校訊通、家長會等途徑發(fā)布有關招生信息，向家長、學生提供招生咨詢服務。
（三）統(tǒng)籌安排，規(guī)范管理。
1.規(guī)范民辦學校招生工作的管理。民辦學校要嚴格執(zhí)行省委宣傳部、省教育廳《關于加強民辦學校招生簡章和廣告?zhèn)浒腹ぷ鞯耐ㄖ罚ɑ浗滩摺?005〕20號）要求，按教育局核定的招生計劃進行招生，不得隨意擴大招生范圍和招生規(guī)模。民辦小學、初中每年應將當年的招生計劃報我局核定。如因實際情況需改變招生計劃的，必須及時上報核準。民辦初中招生必須在小學畢業(yè)考試后進行，并嚴格執(zhí)行國家、省、市教育部門的有關規(guī)定。民辦初中在小學畢業(yè)考試以前進行招生的，其招生行為無效，我局對其違規(guī)招收的學生將不予辦理學籍和發(fā)給畢業(yè)證書，并視情節(jié)嚴重程度，給予該校次年減少其10%～50%的招生計劃或勒令停止招生。民辦普通高中學校招生須執(zhí)行廣州市教育局《關于進一步規(guī)范民辦普通高中學校招生問題的通知》（穗教基教〔2005〕10號）的有關規(guī)定，只能招收參加當年學業(yè)考試、并經市招考辦統(tǒng)一錄取的學生，對違反規(guī)定的學校，將給予通報批評，對未經市招考辦統(tǒng)一錄取，學校自行招收的學生將不予辦理學籍和發(fā)放畢業(yè)證書，由此產生的一切后果由違規(guī)學校自行承擔。
2.統(tǒng)籌安排外來務工人員的適齡子女入學。要根據《關于加強進城務工就業(yè)農民子女義務教育工作的通知》（從府辦〔2011〕74號）要求，對在從化區(qū)居住半年以上，有固定住址、固定工作和收入來源的來穗務工就業(yè)農民，均可為其就讀小學或初中、有學習能力的同住子女，申請在我區(qū)接受義務教育。由其父母或監(jiān)護人提出申請，并提供相關證明材料（詳見附件6），申請在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀的適齡兒童，由所在教育指導中心統(tǒng)籌安排，申請在城區(qū)及附近中小學就讀的適齡兒童，由我局基礎教育科視學位情況給予安排。各教育指導中心要統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范管理，保障流動人口適齡兒童、少年接受義務教育的權利。
（四）認真執(zhí)行以下規(guī)定，以進一步維護義務教育良好的招生工作秩序：公辦學校不準招收擇校生；公辦學校不準拒絕教育行政部門統(tǒng)籌安排的學生入學；公辦學校不準以任何籍口拒絕接收本服務區(qū)應接收的學生；公辦學校不準采取考試方式選拔學生；不準將“奧賽”成績等與招生錄取掛鉤；不準將“奧賽”成績等作為升學依據；不準在招收體育、藝術特長生時進行文化科測試；不準班額超標（小學每班不能超過45人，初中每班不能超過50人）；不準在小學畢業(yè)考試前進行初中學校招生（體育、藝術特長生招生除外）；小學（經市教育局審定的少兒體校除外）不準招收體育、藝術及其他項目的特長生或將適齡兒童特長與小學入學掛鉤。
（五）政策性照顧借讀生的審核和管理。政策性照顧借讀生的審核嚴格執(zhí)行國家、省、廣州市的有關規(guī)定，符合政策性照顧借讀生的范圍和條件（詳見附件7）的借讀生享受我區(qū)戶籍學生同等入學待遇。高層次人才子女入學按《轉發(fā)廣州市高層次人才子女入學解決辦法的通知》（穗教轉〔2010〕171號）執(zhí)行。以上政策性照顧借讀生持相關資料于6月1日至6月20日（正常工作日）到我局基礎教育科報名，審核后由我局按相對就近入學的原則安排到公辦學校就讀。
（六）切實保障殘疾兒童接受義務教育的權利。各教育指導中心對符合入學條件的殘疾兒童應妥善安排入學，各有關學校不得借故拒收。對于中重度智障的適齡兒童，各鎮(zhèn)（街）可動員其到從化區(qū)啟智學校就讀；對于聾啞、盲的適齡兒童，可動員其到廣州市的特殊學校就讀。
（七）完善新生的錄取和學籍的管理工作。小學一年級新生錄取后，各小學要在學籍管理系統(tǒng)按要求建立學生的學籍，經審批后按要求進行常態(tài)分班。因小學六年級的學生學籍將直接轉為初一學生的學籍，原來不在廣州地區(qū)讀小學的學生，必須由各初中學校將學生的有關數據報我局基礎教育科，經審核后重新建立學籍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學錄取新生工作原則上要求在7月5日前完成，各中學要做好初一新生錄取名冊，由各教育指導中心于7月5日前送我局基礎教育科批錄，并報電子文檔。城區(qū)初級中學錄取時間另行通知。初中新生的入學通知書，區(qū)屬中學統(tǒng)一由區(qū)招考辦加蓋公章后交原畢業(yè)學校發(fā)給學生，鎮(zhèn)初級中學由鎮(zhèn)政府加蓋公章后交原畢業(yè)學校發(fā)給學生。
附件：
1、從化區(qū)2016年小學一年級招生計劃
2、從化區(qū)2016年初中一年級招生計劃
3、從化區(qū)2016年高中階段招生計劃
4、從化區(qū)初中招收特長生報名表
5、來穗務工就業(yè)農民申請子女在從化接受義務教育需提供的材料
6、城區(qū)中小學招生地段一覽表
7、廣州市義務教育階段政策性照顧借讀生分類一覽表
8、從化區(qū)小學一年級入學報名須知
附件5
來穗務工就業(yè)農民申請子女在從化接受義務教育需提供的材料
一、提供申請人農業(yè)戶籍原本、復印件。
二、申請人在從化的固定住址證明（提供房屋產權證或經街鎮(zhèn)出租屋管理服務中心登記備案的房屋租賃合同等），與固定住址相同的有效居住證。
三、申請人在從化登記務工就業(yè)（或合法經營）并參加社會保險的證明（由人力資源和社會保障部門出具，其中合法經營證明由工商部門出具）。
四、申請人符合計劃生育政策規(guī)定的證明（由其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門出具計劃生育證明，并由現居住地街鎮(zhèn)計生部門加具意見）。
五、申請人子女在小學就讀六年級的學校證明。
（說明：申請在民辦學校就讀提供第一、二項證明材料，申請公辦學校就讀小學一年級需提供一至四項證明材料，申請公辦學校就讀初中一年級需提供一至五項證明材料）