報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!
公墓防火應(yīng)急預(yù)案 上報貫徹落實防汛減災(zāi)工作報告篇一
我縣歷年汛期自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)，縣委、縣政府高度重視防汛減災(zāi)工作，提前對全縣防汛減災(zāi)準(zhǔn)備工作做了安排部署，做好了防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。
(一)全面落實防汛主體責(zé)任。今年以來，縣委、縣政府多次專題安排部署全縣防汛減災(zāi)工作。4月7日召開__縣20__防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作會，安排部署全縣防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書。制發(fā)了《關(guān)于做好20__年防汛準(zhǔn)備工作的通知》，要求各相關(guān)及早部署，扎實做好各項防汛準(zhǔn)備工作。于4月27日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指成員單位主要負(fù)責(zé)人、具體工作人員和監(jiān)測員開展了監(jiān)測預(yù)警和防汛減災(zāi)等相關(guān)知識培訓(xùn)。4月底，結(jié)合“五一”期間安全生產(chǎn)工作，制定了《關(guān)于開展防汛防災(zāi)和安全生產(chǎn)督查的工作
方案
》，由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指成員單位防汛準(zhǔn)備工作及隱患情況再次進(jìn)行督查和檢查，并對檢查出的問題落實責(zé)任單位限期整改。召開了20__年全縣自然災(zāi)害趨勢會商會，對今年全縣自然災(zāi)害趨勢進(jìn)行分析預(yù)判。
(二)強化汛期值班紀(jì)律要求。嚴(yán)格落實汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，縣應(yīng)急辦、防汛辦每天對鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守情況進(jìn)行抽查檢查，并對抽查檢查情況進(jìn)行定期通報。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，原則上不得同時離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地，三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須留守鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并保持通訊24小時暢通，確保應(yīng)急狀態(tài)下人員能及時到位。同時，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在遭遇極端天氣和重大汛情、險情、災(zāi)情時，及時上報信息，杜絕遲報、漏報、瞞報和越級上報。對上報信息不完整等問題多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
(三)大力開展汛前安全檢查。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、礦山等重點區(qū)域開展“拉網(wǎng)式”隱患排查。目前，我縣共有山洪災(zāi)害危險區(qū)58處，地災(zāi)隱患點144處(泥石流106處、滑坡25處、崩塌3處、不穩(wěn)定斜坡10處)，其中群測群防隱患點122處，綜合防治隱患點22處。對山洪災(zāi)害危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點落實了專職監(jiān)測員和防災(zāi)減災(zāi)措施。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的要求，加強隱患排查，認(rèn)真落實“三避讓”措施，堅決防止群死群傷事故發(fā)生。
(四)切實提升監(jiān)測預(yù)警能力。一是進(jìn)一步健全完善了群測群防體系，構(gòu)建了電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、無線電臺設(shè)備等多途徑傳輸預(yù)警信息體系，及時向群眾發(fā)布重要天氣和重大水情、雨情信息。二是進(jìn)一步加強對居民聚集區(qū)、工程施工場所、河流沿線、旅游風(fēng)景區(qū)等人口聚集區(qū)等重要場所的預(yù)測預(yù)報。三是加強現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，充分發(fā)揮建成工程、非工程措施項目作用，不斷提升監(jiān)測預(yù)警能力。截至目前，已建成普通雨量自動監(jiān)測站50個，北斗衛(wèi)星氣象監(jiān)測點17個，視頻監(jiān)控點28個，水位站9個，配置衛(wèi)星電話16部，安裝應(yīng)急車輛短波通訊車載電臺27套，無線電短波、超短波應(yīng)急通信系統(tǒng)實現(xiàn)“全域覆蓋、實時暢通”目標(biāo)。
(五)做好水庫水電站度汛準(zhǔn)備。目前，我縣已按照省、市文件精神，要求各水電站進(jìn)一步落實搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急通訊設(shè)施，按要求編制完善防洪搶險應(yīng)急預(yù)案和度汛
方案
并報相應(yīng)部門審批或備案;水庫水電站的調(diào)度運用
計劃
報電力主管部門審批，報縣防汛辦備案。今年需報批水庫水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案和度汛方案的冶勒電站和仁宗海電站，均已通過省防辦審查。
(六)不斷提高應(yīng)急保障能力。一是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真修訂完善了《__縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《__縣防汛應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門完善了各類專項應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門結(jié)合預(yù)案組織開展了各類應(yīng)急演練160余次，進(jìn)一步檢驗了預(yù)案的可操作性。二是進(jìn)一步強化物資儲備?？h防辦向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)了編織袋、鐵絲、雨衣、發(fā)電機、鐵鏟、電筒等防洪物資，并在向陽防洪物資儲備倉庫儲備了編織袋2萬條、麻袋2800條、發(fā)電機4臺、鐵絲495圈、土工膜5000平方米、鋼筋籠70個、救生衣80件、c20砼四面體200個、鋼絲繩編織吊裝石頭網(wǎng)100張等物資。同時，與縣百貨公司、匯豐糧油公司、鑫馨超市等商貿(mào)企業(yè)達(dá)成合作意向，動態(tài)儲備急需生活品等物資。同時，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)了雨衣、發(fā)電機、強光電筒等防汛物資。三是進(jìn)一步強化隊伍建設(shè)。為縣級綜合應(yīng)急救援隊伍配備了救援指揮車、雷達(dá)生命探測儀、專業(yè)破拆裝備等專業(yè)救援設(shè)備。四是進(jìn)一步強化應(yīng)急管理。指導(dǎo)完善了衛(wèi)生、交通、通訊、電力等專業(yè)救援隊伍體系，對縣內(nèi)的應(yīng)急車輛和挖掘機、裝載機、大型貨運車輛等專業(yè)救災(zāi)機具登記造冊，實行動態(tài)管理。
(七)加大防汛減災(zāi)宣傳力度。一是加大依法防災(zāi)宣傳。充分利用廣播、電視、山洪災(zāi)害防御戶外大屏、發(fā)放各種宣傳資料等宣傳手段，進(jìn)一步加強《防洪法》、《防汛條例》等法律、法規(guī)的宣傳。二是努力提高群眾防災(zāi)意識。以發(fā)放《防災(zāi)避險明白卡》和山洪災(zāi)害防御知識宣傳手冊等方式，將防災(zāi)避險基本知識宣傳到戶，力求做到人人知曉，戶戶明白。
(一)整合項目建設(shè)提升山洪災(zāi)害防治能力。我縣累計整合投入各類資金1.5億元，修建堤防25.26公里，實現(xiàn)重點危險河段全堤防治理目標(biāo)。完成三期山洪災(zāi)害防治項目非工程措施建設(shè)和示范縣創(chuàng)建。完成縣級監(jiān)測預(yù)警平臺、視頻會議系統(tǒng)升級完善，縣級平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)視頻會商、值班管理和雨情、水情的實施查詢。在河流溪溝上游深山無人區(qū)、手機信號盲區(qū)增設(shè)17個北斗衛(wèi)星氣象監(jiān)測點，其中3處建到甘孜州康定縣和涼山州冕寧縣境內(nèi)，有效延長提前預(yù)警時間，切實提高報汛通信保障能力。此做法被省防辦給予肯定，并在全省推廣。
(二)結(jié)合河長制工作抓防汛減災(zāi)。將防汛減災(zāi)工作納入河長工作職責(zé)，工作責(zé)任落實到各級河長，全縣各級河長認(rèn)真履職，共開展巡河60余次，發(fā)現(xiàn)并整改相關(guān)問題30余件。三次召集全縣各小水電站負(fù)責(zé)人召開會議，簽訂了安全生產(chǎn)、生態(tài)流量承諾等責(zé)任書，督促各小水電站抓好防汛防災(zāi)工作，編制、完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展防汛演練等工作，將河長制和防汛減災(zāi)工作有機結(jié)合開展。
(三)下放防災(zāi)救災(zāi)臨危處置權(quán)。充分明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防災(zāi)救災(zāi)工作中的責(zé)任，將山洪災(zāi)害應(yīng)急臨危處置權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遇突發(fā)情況時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有權(quán)先行轉(zhuǎn)移受威脅群眾，再向縣防指匯報情況。嚴(yán)格落實“三避讓”，本著“寧聽罵聲、不聽哭聲”的原則，改變傳統(tǒng)的臨災(zāi)避讓模式，不惜一切代價，以保障生命安全為根本，實行主動避讓、提前避讓和預(yù)防避讓。近年來，累計“三避讓”14批次4275人次，成功避險山洪、泥石流等災(zāi)害11次，并嚴(yán)格按照每人每天10元1斤糧的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放轉(zhuǎn)移安置補助，得到省、市防辦領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)同。
(一)龍頭石電站庫區(qū)淤積嚴(yán)重。龍頭石電站庫區(qū)淤積已成為____段的重大隱患，嚴(yán)重威脅沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全，據(jù)龍頭石公司反饋，目前尚無切實有效的處置方案。建議省級相關(guān)部門組成專家組到現(xiàn)場進(jìn)行踏勘，并給出切實有效的處置方案，徹底消除隱患。
(二)天氣預(yù)報存在不準(zhǔn)確性和滯后性。__市已開始建設(shè)多普勒天氣雷達(dá)系統(tǒng)，但由于泥巴山阻擋，我縣和__縣是無法被__多普勒天氣雷達(dá)系統(tǒng)所覆蓋。我縣處于九龍低窩氣候帶，局部點暴雨、突發(fā)強降雨無法提前得到預(yù)報和測報。建議在我縣新增建設(shè)一套多普勒天氣雷達(dá)系統(tǒng)。
公墓防火應(yīng)急預(yù)案 上報貫徹落實防汛減災(zāi)工作報告篇二
近年來，極端天氣事件明顯增多，并呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，時空異常、旱澇急轉(zhuǎn)等特點，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識和經(jīng)驗，防御難度越來越大，安全威脅與日俱增。從氣候變化來看，今年是厄爾尼洛現(xiàn)象第二年，根據(jù)氣象水文分析，全省防汛抗旱形勢依然十分嚴(yán)峻：預(yù)計汛期全省平均降雨量接近常年，降雨時空分布不均，有前多后少、北多南少的趨勢。湘中以北地區(qū)及湘東南的局部地區(qū)降雨量較常年正常略偏多，其他地區(qū)較常年略偏少。預(yù)計雨水集中期出現(xiàn)在。降雨集中期內(nèi)，區(qū)均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水，其中澧水流域、沅水下游有可能出現(xiàn)較大洪水。部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。預(yù)計雨季結(jié)束時間，。雨季結(jié)束后，全省大部分地區(qū)有夏秋干旱。從我縣實際情況來看，洪澇和干旱天氣交替發(fā)生的情況極易出現(xiàn)，暴雨突發(fā)性強，洪水頻率高，一旦遭遇強降水，就會形成山洪暴發(fā)等災(zāi)害，對村莊、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成威脅；我縣水資源分布不均，在現(xiàn)有條件下可利用率不高，一些塘壩年久失修，抗旱調(diào)節(jié)能力不足。因此，洪旱雙防工作將是一項長期艱巨的任務(wù)。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好“防大汛、抗大災(zāi)”的各項工作。
目前，防汛工作到了臨戰(zhàn)狀態(tài)，我們要堅決按照省、市防汛抗旱工作會議要求和安排部署，切實做好查漏補缺，進(jìn)一步強化工作措施，全力實現(xiàn)“五個確保”的防汛抗旱工作目標(biāo)。
一是要重點抓好水庫、電站安全度汛工作。確保流域防洪安全；突出抓好103座水庫安全度汛，重點監(jiān)控在建的4座和未加固的27座水庫，包括汛期需空庫運行的5座，要認(rèn)真汲取近年來其它地方個別水庫垮壩的深刻教訓(xùn)，處理好水庫蓄水與安全度汛的關(guān)系，不準(zhǔn)超汛限水位蓄水，有重大險情的水庫、電站要堅決放水迎汛，千方百計確保水庫安全度汛。在建工程要細(xì)化度汛方案，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
二是要重點抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。我縣是山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，也是多發(fā)區(qū)，山洪地質(zhì)災(zāi)害分布范圍大，地質(zhì)災(zāi)害隱患點多。要突出抓好121處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的治理和監(jiān)控，決不能因為工作疏忽大意造成人員傷亡。要繼續(xù)加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識的宣傳，努力增強群眾的防災(zāi)自救意識，提高群眾防災(zāi)、避災(zāi)、自救、互救的能力。要采取分片包戶包人等行之有效的措施，在災(zāi)害發(fā)生前及時把受威脅的群眾轉(zhuǎn)移疏散，避免造成重大損失。三是要重點抓好城鎮(zhèn)防洪抗旱工作。一方面要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)外洪內(nèi)澇問題，高度關(guān)注低洼區(qū)，特別是人口聚集區(qū)和居住危房險房的度汛安全，重點加強銅灣、銅鼎集鎮(zhèn)監(jiān)測。另外由于縣城防洪堤工程還沒有全部完工，我們要密切關(guān)注雨情水情，提前做好河西防洪排澇的物資準(zhǔn)備和安全轉(zhuǎn)移群眾、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)工作。另一方面，要超前謀劃抗旱工作。要進(jìn)一步完善抗旱應(yīng)急預(yù)案，在確保防洪安全的前提下，保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險加固而放空的水庫，要適度增加抗旱水源，保障生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求。
一是責(zé)任落實要到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，深入一線，靠前指揮，嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實到防汛抗旱工作的全過程，落實到各個層次、各個環(huán)節(jié)、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項工程?？h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村以及水庫安全員、村與組層層簽訂責(zé)任狀。切實完善防汛抗旱工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，各級各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力。
二是安全檢查要到位。通過前期的備汛檢查來看，各級各部門雖然做了大量的工作，但也存在著一些不足，如：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整的防汛責(zé)任人業(yè)務(wù)不熟、部分地段的防汛物資實地儲備不足、防汛演練培訓(xùn)不到位等。下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位，要在今年汛前防汛安全檢查的基礎(chǔ)上，開展汛期防汛安全再檢查工作，重點檢查受損工程設(shè)施修復(fù)情況和安全度汛措施，進(jìn)一步落實水庫、水電站、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)防汛行政責(zé)任人，完善和細(xì)化各類防洪預(yù)案，做好預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作。住建、教育、供電、國土、經(jīng)信等部門要對在建公路、橋梁、城建工地、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害隱患點和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即落實整改措施，嚴(yán)防防汛安全事故的發(fā)生。三是預(yù)案準(zhǔn)備要到位。防汛抗災(zāi)，打有把握之仗，防災(zāi)預(yù)案是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和電站業(yè)主重點要做好病險水庫下游、山洪地質(zhì)災(zāi)害、流域骨干電站的防汛應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的操作性和可行性。各相關(guān)部門加強對防汛物資的儲備、物資運輸?shù)缆仿窙r的檢查，抓緊補充所需防汛搶險設(shè)備，保證物資能滿足搶險需要，特別是對重點的在建水庫工程，在物資儲備和預(yù)案制定方面要更加嚴(yán)格的要求，做到既有度汛方案，又有應(yīng)急搶險預(yù)案。全面開展防汛搶險避災(zāi)演練，加強防汛抗災(zāi)避災(zāi)知識宣傳培訓(xùn)，讓群眾熟悉防汛基本知識，搶險避災(zāi)基本知識，熟知轉(zhuǎn)移的路線、方法。四是基礎(chǔ)工作要到位。氣象、水文等部門要充分利用現(xiàn)代化的手段，著眼于及時、準(zhǔn)確的掌握雨情、水情和險情，科學(xué)預(yù)測，準(zhǔn)確預(yù)報，及時預(yù)警，切實提高科學(xué)防洪的水平。及時提供和發(fā)布信息。特別是災(zāi)害性天氣變化信息，要隨時向社會發(fā)布。要加強基層預(yù)警體系建設(shè)。堅持兩條腿走路，既要充分利用通信、計算機技術(shù)等現(xiàn)代預(yù)警手段，又要結(jié)合實際充分利用操作簡便、性能可靠的傳統(tǒng)預(yù)警手段，做到關(guān)鍵時刻能及時發(fā)布預(yù)警信息，爭取人員轉(zhuǎn)移時間。
防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”，必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位必須無條件服從，不折不扣地執(zhí)行。特別是要加強防汛值班工作，進(jìn)一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，水庫、重點河道，在汛期必須24小時有人值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭帶班，保持24小時通訊暢通，一旦有雨情汛情險情，領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要在第一時間到崗到位，切實履行工作職責(zé)?？h防汛辦和縣督查組要不定期對防汛抗旱工作開展情況進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不明確、工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法照章追究相關(guān)人員責(zé)任，真正做到布置有檢查、落實有反饋、效果有跟蹤、責(zé)任有追究。
興水利、除水害，促進(jìn)人水和諧，一直是歷屆縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署。各級各部門要切實增強治水興水的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面加強水利建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)水利管理和改革，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的水資源保障。
一是水利工程年久失修，病險水庫多，溝渠不配套，供水效率低;
二是水利設(shè)施建設(shè)經(jīng)費籌措困難，投入嚴(yán)重不足；三是農(nóng)田灌溉方式比較粗糙，水資源浪費較大；四是水利工程管理體制改革有待進(jìn)一步深化。同時，在干部群眾的思想層面，還存在著水利工程年年搞，差不多了就行的松懈思想；干旱洪澇不會年年有，何必年年折騰的厭戰(zhàn)思想；以及有多少錢、辦多少事的消極應(yīng)付思想。這些，都是我們必須在下一步著力解決好的重點問題。群眾有期盼，就是人民群眾迫切希望加快水利建設(shè)步伐，提高生活質(zhì)量。目前，群眾主要有“三盼”：一盼喝上水。我縣部分地區(qū)還存在干旱死角，喝水難的問題還在一定程度上存在。去年農(nóng)村因干旱發(fā)生臨時飲水困難人口達(dá)3萬多人。二盼喝好水。我縣仍有8.7萬農(nóng)村人口存在飲水不安全問題。三盼有水用。農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”到達(dá)問題仍未得到解決，村級水利工程有人用，但無人建、無人管，農(nóng)民灌溉用水糾紛時有發(fā)生。這“三盼”，既是老百姓的迫切期待，更是我們義不容辭的責(zé)任。發(fā)展有機遇，就是在新時期、新階段，中央將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，作為發(fā)展的重點，擺在了更加突出的位置。今年，中央1號文件強調(diào)要繼續(xù)加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入，4月份國務(wù)院印發(fā)了《水污染防治行動計劃》（水十條），推出了一系列指向明確、作用直接、見效迅速的水資源保護(hù)政策。這為我們加快水利發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇和條件。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識水利建設(shè)的重要性，緊緊抓住當(dāng)前的有利時機，全面加快我縣水利建設(shè)步伐。
面對中央投資增加、各項政策利好的歷史機遇，必須切實抓好相關(guān)基礎(chǔ)性工作，打有準(zhǔn)備之仗。在爭取國家和省里投資上，天上不會掉陷餅，坐在家里是等不來的，要爭取到項目投資，基礎(chǔ)工作是很重要的，必須做扎實，做到位；基礎(chǔ)工作不實，僅憑嘴說，是要不來項目和資金的。一方面，要完善好規(guī)劃。我們經(jīng)常講，“富規(guī)劃，窮建設(shè)”。這個“富”，并不是要多花錢，而是要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律，從長遠(yuǎn)和全局的高度，作深入細(xì)致的研究，使規(guī)劃更切合實際、更科學(xué)可行。當(dāng)務(wù)之急，要抓緊完善編制好2個綜合規(guī)劃和9個專項規(guī)劃，2個綜合規(guī)劃為：《水利規(guī)劃）》和《水利發(fā)展規(guī)劃》；9個專項規(guī)劃為：灌區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃、五小水利工程建設(shè)規(guī)劃、沅水舞水綜合治理規(guī)劃、重點山區(qū)河道治理規(guī)劃、后備應(yīng)急水源工程建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃、水土保持生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)規(guī)劃和治澇規(guī)劃。另一方面，要儲備好項目。項目是水利建設(shè)的載體，也是爭取投資的載體。各級各有關(guān)部門務(wù)必下大力氣抓好項目儲備工作，為水利建設(shè)提供源源不斷的項目，爭取更多的項目進(jìn)入國家和省里規(guī)劃“籠子”。一是要開發(fā)包裝好項目。要結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，深入研究國家和省里的水利政策和投資方向、投資重點，有針對性地研究謀劃、開發(fā)儲備一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程，建立起上下聯(lián)通、橫向共享、滾動開發(fā)、適時更新的重大水利項目庫，隨時做好爭取國家和省里支持的準(zhǔn)備。二是要做好項目前期工作。對開發(fā)篩選出來的項目，發(fā)改、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門，在項目可研、申報、核準(zhǔn)、備案、土地使用等方面，要加強協(xié)調(diào)，主動搞好服務(wù)，提高工作效能，保證前期工作的進(jìn)度和質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，多加強與國家部委和省里的溝通、銜接和匯報，把能批的項目盡早批回來，把可以爭取的資金盡快爭回來，把可以開工的項目盡早推上馬。
水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是今后一個時期中央投資的重點，也是我縣欠賬較多的薄弱環(huán)節(jié)，全縣上下務(wù)必?fù)屪C遇，順勢而為，集中攻堅。要切實加快防洪減災(zāi)工程建設(shè)。把加強防洪減災(zāi)工程建設(shè)作為新一輪水利建設(shè)發(fā)展的首要任務(wù)來抓。要以提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)為根本，堅持與搞好城市供水、改善城市水環(huán)境和城市綠化美化相結(jié)合，認(rèn)真抓好縣城河西防洪堤掃尾工程建設(shè)，全面提升縣城防洪能力。同時，要切實抓好中小河流重點河段治理，加大抗旱水源工程建設(shè)，調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)兩級抗旱服務(wù)組織，建立完善防汛抗旱服務(wù)體系。要扎實推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快病險水庫除險加固，確保今年完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)剩余的27座小ii型病險水庫除險加固任務(wù)，徹底消除水庫安全隱患，實現(xiàn)正常運行。要扎實推進(jìn)“全國小型農(nóng)田水利重點縣”項目建設(shè)，按時保質(zhì)保量完成好瀘陽、聶家村片區(qū)的小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)任務(wù)。要因地制宜興建中小型水利設(shè)施，支持小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設(shè)，解決農(nóng)田灌溉用水“最后一公里”到達(dá)問題，提高農(nóng)業(yè)用水效益。要高度重視水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)建設(shè)。堅持把水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略重點，突出保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)，扎實推進(jìn)水土保持和水生態(tài)保護(hù)，切實保護(hù)好的青山綠水。要切實加強水土保持工作，大力開展小流域綜合治理、水土流失綜合整治等重點工程建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)“碧水、青山、藍(lán)天”工程，扎實抓好沅水河道綜合整治、舞水生態(tài)走廊工程建設(shè)；加強水資源配置工程建設(shè)，通過工程措施及水資源優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度，確保河道不斷流、灘地不萎縮、水質(zhì)不下降，生物多樣性得到有效保育，自然環(huán)境得到較好保護(hù)。要積極推進(jìn)安全飲水工程建設(shè)。近年，我縣正處于大規(guī)模建設(shè)發(fā)展時期，高速鐵路、高速公路及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，礦山開采及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等，一邊大量抽排地下水，一邊大量排放廢水，這些都直接改變了城鄉(xiāng)地下水系，有些存在千年以上的水源可能徹底消失。這要求我們必須及時了解水源分布的最新變化，隨時掌握安全飲水特別是農(nóng)村安全飲水情況。在此基礎(chǔ)上，既要按水利發(fā)展規(guī)劃，逐步推進(jìn)適度規(guī)模的集中供水工程建設(shè)，更要根據(jù)水情水系變化，解老百姓燃眉之急、生存之需。要切實加強農(nóng)村飲用水源保護(hù)，加強對水源和水質(zhì)的保護(hù)與監(jiān)測，狠抓重點流域、重點領(lǐng)域的水污染治理。同時，要加強應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，確保城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。當(dāng)前要重點抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程新建的42處集中供水工程竣工驗收工作，抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程擬新建的34處集中供水工程建設(shè)，解決好1.86萬人的飲水困難問題。
總的要求就是要按照中央、省委、市委和縣委深化改革的要求，重點在以下三個方面取得突破。一是完善最嚴(yán)格的水資源管理制度。一方面，要嚴(yán)格落實水資源管理行政首長負(fù)責(zé)制。從今年開始，省政府將考核市州、縣（市、區(qū)）政府，也就是考核市（州）長、縣（市、區(qū)）長，并將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)，縣政府也要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格考核。另一方面，要嚴(yán)格管理用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”。在布局或上馬項目時，要嚴(yán)格實施水資源論證，凡是達(dá)到或逼近水資源、水生態(tài)承載能力上限的建設(shè)項目，一律不予審批。二是完善水利工程長效運行管理機制。要充分發(fā)揮已建工程的效益，結(jié)合不動產(chǎn)登記，推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確管護(hù)主體，落實管理責(zé)任；完善財政獎補、先建后補、項目扶持等政策措施，鼓勵農(nóng)民、種養(yǎng)大戶參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)，真正把小型水利工程的管護(hù)責(zé)任，落實到合作組織和受益的種養(yǎng)大戶及農(nóng)民，確保小型水利工程“有人建、有人管、長受益”。三是完善多元化投融資機制。水利是保障發(fā)展、惠及民生的公益性事業(yè)，是各級政府的責(zé)任。在加大公共財政投入的同時，要綜合采取信貸融資、ppp等方式，引導(dǎo)社會資本投入，縣財政對于群眾急需、遲早要上的項目，要優(yōu)先落實配套建設(shè)資金。
從全縣一季度主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況來看，總的是有喜有憂、喜憂參半。喜的是：gdp完成13.02億元，同比增長4.1%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成1.67億元、8.88億元、2.47億元，同比分別增長3.4%、3.1%、8.5%；縣內(nèi)規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，全市排名第2；完成固定資產(chǎn)投資22.45億元，同比增長27%，絕對值全市排名第2，增速全市排名第5；實現(xiàn)社會消費品零售總額4.93億元，同比增長11.1%；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)1873元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)5490元，同比分別增長9.8%和10.2%；完成公共財政收入1.24億元，地方財政收入8160萬元，同比分別增長10.6%和2.4%，扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長局面。特別是3月份公共財政收入、地方財政收入的稅占比分別達(dá)74.18%，60.83%，同比分別提高了7.06、7.03個百分點，在全市排名均居首位，財政收入質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。憂的是：主要經(jīng)濟指標(biāo)大部分增速排名靠后，且進(jìn)度均有欠賬。gdp、社會消費品零售總額增速全市均排名第8，公共財政收入、地方財政收入增速全市均排名第7，全社會用電量同比下降12%，增速全市排名倒數(shù)第二。gdp、固定資產(chǎn)投資、公共財政收入、地方財政收入分別欠時序進(jìn)度11.2、4.4、0.6、0.7個百分點。總的來說，今年一季度全縣經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，特別是財政收入和第三產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長勢頭，但多項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅在全市排名靠后，進(jìn)度欠賬較多，形勢嚴(yán)峻。
二季度是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時期，現(xiàn)在4月下旬馬上就要過去了，離上半年時間任務(wù)“雙過半”，僅剩2個月時間了。如果我們不能做好第二季度工作，不光不能實現(xiàn)“雙過半”，更會導(dǎo)致下半年工作的全面被動。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦，認(rèn)真對照“雙過半”和全年任務(wù)目標(biāo)，檢查工作進(jìn)度，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，確保實現(xiàn)“雙過半”，為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
一季度，園區(qū)（縣工業(yè)園、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園）技工貿(mào)總收入達(dá)到17.85億元，增速14.4%；工業(yè)增加值達(dá)到4.91億元，增速11.4%；兩大園區(qū)工業(yè)稅收同比下降21.7%。二季度，要按照“一區(qū)兩園”的總體布局，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年倍增計劃，力爭實現(xiàn)全年技工貿(mào)總收入達(dá)73.5億元，規(guī)模工業(yè)增加值18億元，財稅收入1.65億元（其中縣工業(yè)園實現(xiàn)1.4億元，縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)0.25億元）。要突出產(chǎn)業(yè)特色，重點圍繞材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)集聚發(fā)展；要夯實平臺基礎(chǔ)，完善交通、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)15萬平方米（其中縣工業(yè)園完成10萬平方米，縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園完成5萬平方米）；要推進(jìn)園區(qū)改革，按照“一權(quán)兩制一司”要求，下放12個部門43項管理權(quán)限，由園區(qū)管委會在園區(qū)范圍內(nèi)分別以縣直部門2號公章形式履行經(jīng)濟社會管理職責(zé)，實行全員聘任、競爭上崗和職員制，建立與工作績效掛鉤的工資制，推行“一站式辦公、保姆式服務(wù)”。
一季度，29個重點城建項目完成投資3.2億元，占年度計劃的17.6%，欠時序進(jìn)度7.4個百分點。下一步，重點是要以實施城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動計劃為抓手，持續(xù)推進(jìn)旺市融城，突出加快產(chǎn)城融合，扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)，大力提升縣城在縣域經(jīng)濟中的中心地位。一要進(jìn)一步加快產(chǎn)城融合。要按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的思路，把縣工業(yè)園建設(shè)與瀘陽小城鎮(zhèn)開發(fā)、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與縣城建設(shè)結(jié)合起來，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動、融合發(fā)展，使工業(yè)園區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)做到資源共享、設(shè)施配套、功能互補。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要注重按照城鎮(zhèn)布局來調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)，初步形成材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，要分別在縣工業(yè)園和縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園加快路、水、電、通訊、管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)的承載力和吸引力。二要進(jìn)一步落實責(zé)任分工。牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)要督促責(zé)任單位對照城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動計劃目標(biāo)任務(wù)，迅速制定詳細(xì)的工作方案，把任務(wù)細(xì)化到每個項目、每宗地塊，把責(zé)任落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體工作人員，把時間倒排到每個季度、每個月、每周甚至每天。城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)六大指揮部要按照已經(jīng)明確的具體項目、建設(shè)進(jìn)度和責(zé)任分工，分頭抓好落實，實行工期倒排、責(zé)任倒查，一人盯一人，一環(huán)扣一環(huán)，做到以各個擊破保全戰(zhàn)役勝利，以階段性勝利保全年勝利。三要進(jìn)一步強化城市管理。加大“兩違”整治力度，切實鞏固省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城創(chuàng)建成果，全面啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作。四要進(jìn)一步銜接落實鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)示范試點申報工作。積極爭取確保將我縣鎮(zhèn)列入省級建制鎮(zhèn)示范試點，通過探索建立“多規(guī)合一”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制、城鎮(zhèn)投融資機制、產(chǎn)城融合機制和公共服務(wù)供給方式等市場化機制，致力將鎮(zhèn)打造成省級生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)。五要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。盡快同步完成全縣土地利用規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編。
一要抓好現(xiàn)有項目落地。要集中精力推動15個市級重點項目建設(shè)、保障性住房和安全飲水等民生項目建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房等影響產(chǎn)業(yè)項目落地的配套設(shè)施建設(shè)，做到簽約項目促落地、開工項目抓進(jìn)度。當(dāng)前全縣重點項目推進(jìn)過程中仍然存在進(jìn)度較慢、個別要素偏緊、投資后勁不足等問題。1-3月，我縣完成固定資產(chǎn)投資22.5億元（總量全市排名第二），同比增長26.9%（增速全市排名第五），占年度計劃的20.6%，欠時序進(jìn)度4.4個百分點。其中，市級重點項目完成3.7億元，占年度計劃的28.9%，超時序進(jìn)度3.9個百分點?？h級重點項目完成10.7億元，占年度計劃的19.6%，欠序時進(jìn)度5.4個百分點。各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要千方百計抓好現(xiàn)有項目落地及建設(shè)進(jìn)度，盡快形成實物量，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。特別是縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園要結(jié)合縣城建設(shè)，加快中鐵五新、裕隆漆包線、恒裕實業(yè)、金泰再生資源大市場、中龍建材物流及大道以東沿線重點項目建設(shè)進(jìn)度，做好市委、市政府6月份重點項目巡檢會的現(xiàn)場準(zhǔn)備。
二要積極向上爭取項目?？h直各部門要加強與上級主管部門的對接，積極向上爭取項目工作，特別是省級建制鎮(zhèn)試點、國家級生態(tài)功能區(qū)申報工作，請小龍同志牽頭，財政、發(fā)改等部門為責(zé)任單位，明確專人，認(rèn)真做好申報工作的跟蹤對接，確保鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)試點申報成功，國家級生態(tài)功能區(qū)進(jìn)入省里項目籠子，力爭進(jìn)入國家項目籠子。三要抓好十三五規(guī)劃編制。縣直各有關(guān)部門，要結(jié)合我縣實際，做好具有部門特色的專項項目編制工作，建立切實可行的“十三五”項目庫，要謀劃包裝重大項目，要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)倍增、城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)、全面小康等重點工作，包裝好項目?？h發(fā)改局要認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好上情下達(dá)、下情收集、解惑釋疑、指導(dǎo)編制“十三五”縣級綜合項目庫工作。
一要加強稅收征管。一季度，國稅完成公共財政收入3444萬元，為市政府下達(dá)年度計劃的22.26%，欠序時進(jìn)度424萬元；其中完成地方財政收入878萬元，為市政府下達(dá)年度計劃的25.91%。地稅完成公共財政收入5920萬元，為市政府下達(dá)年度計劃的26.55%，超序時進(jìn)度345萬元；其中完成地方財政收入4267萬元，為市政府下達(dá)年度收入計劃的24.75%。財政完成公共（地方）財政收入3015萬元，為市政府下達(dá)年度計劃的23.2%。二季度，要著力抓好重點企業(yè)和主體稅種及稅源的征收和管理，進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，把目標(biāo)計劃量化分解到具體的項目和征管人員，加大零散稅收征管力度，確保稅收穩(wěn)定增長。要嚴(yán)格征管責(zé)任，落實部門任務(wù)，完善征管質(zhì)量考核體系，加強對征管質(zhì)量的日?？己耍磿r序進(jìn)度督促稅收征管工作。
二要積極盤活資源。強化經(jīng)營城市理念，將城市資產(chǎn)推向資本市場，采取ppp等多種模式，吸引社會資本投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，緩解財政壓力。當(dāng)前，重點要搞好實施項目的前期包裝、篩選和運作，完善規(guī)劃和制度設(shè)計創(chuàng)新，構(gòu)建適宜ppp模式發(fā)展的制度環(huán)境，確保在全市、乃至全省起到示范引領(lǐng)作用。同時，要建立ppp項目儲備庫，為我縣ppp模式的長足發(fā)展提供保障。
三要加強財稅監(jiān)管。堅持把所有財政性資金置于財政統(tǒng)一管理和監(jiān)督下，在預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、預(yù)算撥付和使用各個環(huán)節(jié)進(jìn)行緊密監(jiān)管。堅持和完善集體理財制度，加強財政資金的精細(xì)化管理，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，能不花的錢堅決不花，能少花的錢盡量少花，把有限的資金用在“刀刃”上。四要強化金融支撐。繼續(xù)堅持和完善駐縣金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)管理考核辦法，努力構(gòu)建政銀企長效合作機制，積極引進(jìn)商業(yè)銀行來縣城設(shè)點布局，主動加強與各類金融機構(gòu)的銜接溝通，力爭更多的信貸投放份額，全力支持縣信用聯(lián)社籌建縣級農(nóng)村商業(yè)銀行，進(jìn)一步發(fā)揮金融在擴投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中的杠桿作用。
一季度到位省內(nèi)資金1.72億元、省外2.64億元，省內(nèi)同比增長4.36%，省外同比增長205%。下一步要圍繞全年31億元的招商引資任務(wù)，強化舉措，盯牢抓實。一要創(chuàng)新招商方式。推進(jìn)小分隊招商，積極籌建招商投資促進(jìn)局，組建招商小分隊，主動對接長三角、珠三角、京津冀三個地區(qū)，開展上門招商。加強與企業(yè)家、協(xié)會、商會的聯(lián)系，堅持每季度召開一次客商座談會，充分利用發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)和籍在外成功人士的信息渠道和人脈資源，吸引更多的外來投資者來我縣投資興業(yè)。積極參與中央和省市舉辦的各類招商引資活動，大力宣傳、推介的優(yōu)勢資源和政策優(yōu)勢，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)的合作。二要完善招商政策。認(rèn)真研究國家政策，緊密結(jié)合我縣實際，完善招商引資政策，形成工作新機制。推進(jìn)招商引資機制改革，出臺《招商引資工作目標(biāo)管理考核辦法》等文件，三要注重招商效果。重點引進(jìn)科技含量高、投資總量大的項目，提高招商引資效率，提高項目落地率和建設(shè)速度。盡快把簽約項目由紙上落到地上，完善簽約項目落地建設(shè)推進(jìn)機制，促進(jìn)項目早日落地生根、開花結(jié)果。
公墓防火應(yīng)急預(yù)案 上報貫徹落實防汛減災(zāi)工作報告篇三
一是每周職工會上鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真總結(jié)上周旅游防汛減災(zāi)工作情況，并及時提出彌補不足解決辦法。二是結(jié)合每月28日召開防汛暨地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測人員工作會，積極落實村書記、村長為第一責(zé)任人，具體工作人員為直接責(zé)任人，村監(jiān)測人員為主要監(jiān)測責(zé)任，為旅游安全工作做好防備。三是進(jìn)一步完善值班制度，落實值班人員，堅持24小時值班制度，鄉(xiāng)建立抽查清單，隨機抽查各監(jiān)測人員到崗情況，遇雷電雨天氣逐一通知各監(jiān)測人員做好監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)汛情及時處理，并按規(guī)定做好汛情信息上報工作。
積極開展多種形式的防汛宣傳教育和應(yīng)急演練活動。一是大力宣傳山洪災(zāi)害預(yù)防、排行自救、施救、撤離方向等知識，提高群眾安全防汛、科學(xué)度防汛等認(rèn)識和能力，努力營造了“人人防汛，家家平安，時時防汛，國泰民安”的良好的氛圍；二是各村陸續(xù)開展地災(zāi)演練活動，強化應(yīng)急能力。
一是安排各聯(lián)村人員下村指導(dǎo)旅游道路交通、旅游水利工程、旅游地災(zāi)點等安全生產(chǎn)工作開展情況，宣傳防汛減災(zāi)相關(guān)知識，指導(dǎo)汛期防汛工作。二是全面檢查落實了26個地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、立牌到位，5個雨量監(jiān)測站設(shè)備完好；三是對特殊人群和有智障的人員進(jìn)行勸解撤離摸排。
落實鄉(xiāng)武裝部儲備防汛應(yīng)急物資：一是建立應(yīng)急搶險隊伍1支86人，二是儲備搶險物資為麻袋47根、鋤頭10把、照明手電筒20把、鋼盔20個、膠鞋40雙、喊話器4部；三是儲備應(yīng)急物資為方便面2件礦泉水20件、棉被60床、單兵帳篷20頂、救生圈20套等。
下一步將繼續(xù)加大安全工作宣傳力度，繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害點巡查和督查，工作總結(jié)對轄區(qū)內(nèi)旅游涉安領(lǐng)域行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查。
公墓防火應(yīng)急預(yù)案 上報貫徹落實防汛減災(zāi)工作報告篇四
我校的防汛防洪工作在縣運管處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的積極配合和大力支持下，通過四個月艱苦不懈的努力，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務(wù)。回顧幾個月來的工作，我們著重做了以下幾個方面。
駕校領(lǐng)導(dǎo)非常重視汛期安全訓(xùn)練工作，將此項工作列為辦公會議議程的一個方面，是每周例會必講的一個問題。及時傳達(dá)上級關(guān)于防署、防汛工作的指示要求，提出了實施意見，成立了以安全科為主的汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真分析研究夏季汛期對行車的影響，明確了目標(biāo)責(zé)任，提出了“認(rèn)識上再提高，措施上再細(xì)化，管理上再到位，工作上再落實”的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，為開展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。提高了防范能力，無發(fā)生一起人員中署及溺亡事故，保證了夏季安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
為充分做好防洪防汛工作，我們非常注重提高全體員工防洪防汛意識。通知下發(fā)以來，我們就加強了宣傳《防洪法》的力度，從學(xué)好法、宣傳好法、落實好法等幾個方面來抓好《防洪法》的貫徹落實，加強防洪防汛宣傳教育，把法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為廣大員工的自覺行動，提高了依法防洪意識，有力地推進(jìn)了汛期工作。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，我們迅速研究部署，成立了一支專門的隊伍，負(fù)責(zé)駕校的安全檢查。在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們主要開展了對車輛、訓(xùn)練場地的設(shè)施、各科室電路、倉庫、油庫、變配電室的全面檢查活動，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，問題解決在洪澇災(zāi)害之前，做到防患于未然。
認(rèn)真落實了搶險救災(zāi)運輸車輛和人員編組，成立由各科室業(yè)務(wù)骨干組成的應(yīng)急救援隊。對搶險救災(zāi)車輛要做到迅速集結(jié)，對搶險救災(zāi)人員、物資運輸，要做到不講條件、不打折扣，有多少運多少，那里需要就按要求運到哪里。并抓好物資儲備，通知下發(fā)以后，我們迅速對駕校的防汛物料進(jìn)行了一次全面清點，對不足的部分及時補上，損壞變質(zhì)的盡早更換。
進(jìn)一步修訂完善了各類預(yù)案的編修進(jìn)一步提高了預(yù)防和處置特大洪水災(zāi)害的能力。
20xx年的防汛防洪工作雖然已經(jīng)告一段落，但是防洪防汛工作不遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。在今后的工作中，我們將繼續(xù)根據(jù)上級的總體部署和要求，及早動員，及早部署，層層檢查，狠抓落實，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛防洪工作作為一項長期工作來抓。
公墓防火應(yīng)急預(yù)案 上報貫徹落實防汛減災(zāi)工作報告篇五
1月份，在安委會第一季度的安全工作會議上，對今年的安全防汛工作進(jìn)行具體部署，隨即成立了以公司經(jīng)理為組長、副經(jīng)理為副組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，明確防汛任務(wù)目標(biāo)，并確立檢查計劃、防汛物資管理及汛期災(zāi)情匯報的程序。
20xx年初，集團(tuán)與管委會氣象局簽約，做好氣象各項準(zhǔn)備工作，以便及時發(fā)送雨訊、雷電等各項氣象警報信息。
20xx年6月21日，根據(jù)今年防洪防汛工作的實際情況， 公司組織了各科分廠參加的防洪防汛演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的針對性和可性。后來的防汛工作實踐表明，由于各科分廠均經(jīng)過防洪防汛演練，對應(yīng)急預(yù)案流程熟悉，因此各項防洪防汛工作開展緊張而不忙亂。
今年6月份安全環(huán)?？聘鶕?jù)公司所需防汛物資，先讓三大分廠統(tǒng)計，所短缺的防汛物資統(tǒng)計于安全環(huán)?？?，安全環(huán)?？平y(tǒng)一報計劃，統(tǒng)籌調(diào)度防汛物資的原則。今年以來，在防洪防汛時期，公司領(lǐng)導(dǎo)要求在值班期間科、分廠負(fù)責(zé)人及行政人員在第一時間到現(xiàn)場防洪防汛，不得任何理由不來。在7月初雷雨天氣頻繁公司領(lǐng)導(dǎo)緊急通知所有人員遇到雷雨大暴雨天氣自覺防洪防汛。
認(rèn)真開展汛前檢查，切實做好汛前各項準(zhǔn)備工作。做到思想到位、防汛責(zé)任到位、組織措施到位、工程措施到位、設(shè)施到位、防汛物資到位、預(yù)案落實到位、搶險到位。
今年以來，公司多次組織專項檢查小組，對工程在建二期污水處理站、煤筒倉和尾留工程作了重點檢查，對三大分廠防洪防汛措施的落實情況進(jìn)行多次抽查，及時消除不安全因素。
7月2日上午下暴雨，公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭到西大門防洪搶險，在冒著大雨所有行政人員在抗洪，及時采取措施，避免了一場洪災(zāi)。
收到“暴雨警報”緊急通知等情況后，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，馬上召開防汛抗臺緊急會議，商議對策，將會議精神以最快速度傳達(dá)到各科、分廠。立即啟動應(yīng)急預(yù)案，安排值班名單，匯總各科、分廠值班名單及通訊方式，及時上報給綜合管理科。
公司各級領(lǐng)導(dǎo)與各科、分廠進(jìn)行24小時值班，加強與氣象溝通，及時天氣變化。雷雨期間，公司組織專業(yè)，適時分析形勢，研究方案，為防洪防汛決策提供依據(jù)，并要求各科、分廠進(jìn)臨戰(zhàn)狀態(tài)，按規(guī)定配備足夠的人力、物力，全力做好防洪搶險工作。
1、個別分廠防洪防汛工作沒有提前預(yù)見性，還不能安全做到未雨綢繆。
3、部分防洪防汛物資不能及時到位，今后要加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮。
公墓防火應(yīng)急預(yù)案 上報貫徹落實防汛減災(zāi)工作報告篇一
我縣歷年汛期自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)，縣委、縣政府高度重視防汛減災(zāi)工作，提前對全縣防汛減災(zāi)準(zhǔn)備工作做了安排部署，做好了防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。
(一)全面落實防汛主體責(zé)任。今年以來，縣委、縣政府多次專題安排部署全縣防汛減災(zāi)工作。4月7日召開__縣20__防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作會，安排部署全縣防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書。制發(fā)了《關(guān)于做好20__年防汛準(zhǔn)備工作的通知》，要求各相關(guān)及早部署，扎實做好各項防汛準(zhǔn)備工作。于4月27日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指成員單位主要負(fù)責(zé)人、具體工作人員和監(jiān)測員開展了監(jiān)測預(yù)警和防汛減災(zāi)等相關(guān)知識培訓(xùn)。4月底，結(jié)合“五一”期間安全生產(chǎn)工作，制定了《關(guān)于開展防汛防災(zāi)和安全生產(chǎn)督查的工作
方案
》，由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指成員單位防汛準(zhǔn)備工作及隱患情況再次進(jìn)行督查和檢查，并對檢查出的問題落實責(zé)任單位限期整改。召開了20__年全縣自然災(zāi)害趨勢會商會，對今年全縣自然災(zāi)害趨勢進(jìn)行分析預(yù)判。
(二)強化汛期值班紀(jì)律要求。嚴(yán)格落實汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，縣應(yīng)急辦、防汛辦每天對鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守情況進(jìn)行抽查檢查，并對抽查檢查情況進(jìn)行定期通報。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，原則上不得同時離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地，三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須留守鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并保持通訊24小時暢通，確保應(yīng)急狀態(tài)下人員能及時到位。同時，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在遭遇極端天氣和重大汛情、險情、災(zāi)情時，及時上報信息，杜絕遲報、漏報、瞞報和越級上報。對上報信息不完整等問題多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
(三)大力開展汛前安全檢查。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、礦山等重點區(qū)域開展“拉網(wǎng)式”隱患排查。目前，我縣共有山洪災(zāi)害危險區(qū)58處，地災(zāi)隱患點144處(泥石流106處、滑坡25處、崩塌3處、不穩(wěn)定斜坡10處)，其中群測群防隱患點122處，綜合防治隱患點22處。對山洪災(zāi)害危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點落實了專職監(jiān)測員和防災(zāi)減災(zāi)措施。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的要求，加強隱患排查，認(rèn)真落實“三避讓”措施，堅決防止群死群傷事故發(fā)生。
(四)切實提升監(jiān)測預(yù)警能力。一是進(jìn)一步健全完善了群測群防體系，構(gòu)建了電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、無線電臺設(shè)備等多途徑傳輸預(yù)警信息體系，及時向群眾發(fā)布重要天氣和重大水情、雨情信息。二是進(jìn)一步加強對居民聚集區(qū)、工程施工場所、河流沿線、旅游風(fēng)景區(qū)等人口聚集區(qū)等重要場所的預(yù)測預(yù)報。三是加強現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，充分發(fā)揮建成工程、非工程措施項目作用，不斷提升監(jiān)測預(yù)警能力。截至目前，已建成普通雨量自動監(jiān)測站50個，北斗衛(wèi)星氣象監(jiān)測點17個，視頻監(jiān)控點28個，水位站9個，配置衛(wèi)星電話16部，安裝應(yīng)急車輛短波通訊車載電臺27套，無線電短波、超短波應(yīng)急通信系統(tǒng)實現(xiàn)“全域覆蓋、實時暢通”目標(biāo)。
(五)做好水庫水電站度汛準(zhǔn)備。目前，我縣已按照省、市文件精神，要求各水電站進(jìn)一步落實搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急通訊設(shè)施，按要求編制完善防洪搶險應(yīng)急預(yù)案和度汛
方案
并報相應(yīng)部門審批或備案;水庫水電站的調(diào)度運用
計劃
報電力主管部門審批，報縣防汛辦備案。今年需報批水庫水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案和度汛方案的冶勒電站和仁宗海電站，均已通過省防辦審查。
(六)不斷提高應(yīng)急保障能力。一是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真修訂完善了《__縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《__縣防汛應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門完善了各類專項應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門結(jié)合預(yù)案組織開展了各類應(yīng)急演練160余次，進(jìn)一步檢驗了預(yù)案的可操作性。二是進(jìn)一步強化物資儲備?？h防辦向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)了編織袋、鐵絲、雨衣、發(fā)電機、鐵鏟、電筒等防洪物資，并在向陽防洪物資儲備倉庫儲備了編織袋2萬條、麻袋2800條、發(fā)電機4臺、鐵絲495圈、土工膜5000平方米、鋼筋籠70個、救生衣80件、c20砼四面體200個、鋼絲繩編織吊裝石頭網(wǎng)100張等物資。同時，與縣百貨公司、匯豐糧油公司、鑫馨超市等商貿(mào)企業(yè)達(dá)成合作意向，動態(tài)儲備急需生活品等物資。同時，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)了雨衣、發(fā)電機、強光電筒等防汛物資。三是進(jìn)一步強化隊伍建設(shè)。為縣級綜合應(yīng)急救援隊伍配備了救援指揮車、雷達(dá)生命探測儀、專業(yè)破拆裝備等專業(yè)救援設(shè)備。四是進(jìn)一步強化應(yīng)急管理。指導(dǎo)完善了衛(wèi)生、交通、通訊、電力等專業(yè)救援隊伍體系，對縣內(nèi)的應(yīng)急車輛和挖掘機、裝載機、大型貨運車輛等專業(yè)救災(zāi)機具登記造冊，實行動態(tài)管理。
(七)加大防汛減災(zāi)宣傳力度。一是加大依法防災(zāi)宣傳。充分利用廣播、電視、山洪災(zāi)害防御戶外大屏、發(fā)放各種宣傳資料等宣傳手段，進(jìn)一步加強《防洪法》、《防汛條例》等法律、法規(guī)的宣傳。二是努力提高群眾防災(zāi)意識。以發(fā)放《防災(zāi)避險明白卡》和山洪災(zāi)害防御知識宣傳手冊等方式，將防災(zāi)避險基本知識宣傳到戶，力求做到人人知曉，戶戶明白。
(一)整合項目建設(shè)提升山洪災(zāi)害防治能力。我縣累計整合投入各類資金1.5億元，修建堤防25.26公里，實現(xiàn)重點危險河段全堤防治理目標(biāo)。完成三期山洪災(zāi)害防治項目非工程措施建設(shè)和示范縣創(chuàng)建。完成縣級監(jiān)測預(yù)警平臺、視頻會議系統(tǒng)升級完善，縣級平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)視頻會商、值班管理和雨情、水情的實施查詢。在河流溪溝上游深山無人區(qū)、手機信號盲區(qū)增設(shè)17個北斗衛(wèi)星氣象監(jiān)測點，其中3處建到甘孜州康定縣和涼山州冕寧縣境內(nèi)，有效延長提前預(yù)警時間，切實提高報汛通信保障能力。此做法被省防辦給予肯定，并在全省推廣。
(二)結(jié)合河長制工作抓防汛減災(zāi)。將防汛減災(zāi)工作納入河長工作職責(zé)，工作責(zé)任落實到各級河長，全縣各級河長認(rèn)真履職，共開展巡河60余次，發(fā)現(xiàn)并整改相關(guān)問題30余件。三次召集全縣各小水電站負(fù)責(zé)人召開會議，簽訂了安全生產(chǎn)、生態(tài)流量承諾等責(zé)任書，督促各小水電站抓好防汛防災(zāi)工作，編制、完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展防汛演練等工作，將河長制和防汛減災(zāi)工作有機結(jié)合開展。
(三)下放防災(zāi)救災(zāi)臨危處置權(quán)。充分明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防災(zāi)救災(zāi)工作中的責(zé)任，將山洪災(zāi)害應(yīng)急臨危處置權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遇突發(fā)情況時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有權(quán)先行轉(zhuǎn)移受威脅群眾，再向縣防指匯報情況。嚴(yán)格落實“三避讓”，本著“寧聽罵聲、不聽哭聲”的原則，改變傳統(tǒng)的臨災(zāi)避讓模式，不惜一切代價，以保障生命安全為根本，實行主動避讓、提前避讓和預(yù)防避讓。近年來，累計“三避讓”14批次4275人次，成功避險山洪、泥石流等災(zāi)害11次，并嚴(yán)格按照每人每天10元1斤糧的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放轉(zhuǎn)移安置補助，得到省、市防辦領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)同。
(一)龍頭石電站庫區(qū)淤積嚴(yán)重。龍頭石電站庫區(qū)淤積已成為____段的重大隱患，嚴(yán)重威脅沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全，據(jù)龍頭石公司反饋，目前尚無切實有效的處置方案。建議省級相關(guān)部門組成專家組到現(xiàn)場進(jìn)行踏勘，并給出切實有效的處置方案，徹底消除隱患。
(二)天氣預(yù)報存在不準(zhǔn)確性和滯后性。__市已開始建設(shè)多普勒天氣雷達(dá)系統(tǒng)，但由于泥巴山阻擋，我縣和__縣是無法被__多普勒天氣雷達(dá)系統(tǒng)所覆蓋。我縣處于九龍低窩氣候帶，局部點暴雨、突發(fā)強降雨無法提前得到預(yù)報和測報。建議在我縣新增建設(shè)一套多普勒天氣雷達(dá)系統(tǒng)。
公墓防火應(yīng)急預(yù)案 上報貫徹落實防汛減災(zāi)工作報告篇二
近年來，極端天氣事件明顯增多，并呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，時空異常、旱澇急轉(zhuǎn)等特點，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識和經(jīng)驗，防御難度越來越大，安全威脅與日俱增。從氣候變化來看，今年是厄爾尼洛現(xiàn)象第二年，根據(jù)氣象水文分析，全省防汛抗旱形勢依然十分嚴(yán)峻：預(yù)計汛期全省平均降雨量接近常年，降雨時空分布不均，有前多后少、北多南少的趨勢。湘中以北地區(qū)及湘東南的局部地區(qū)降雨量較常年正常略偏多，其他地區(qū)較常年略偏少。預(yù)計雨水集中期出現(xiàn)在。降雨集中期內(nèi)，區(qū)均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水，其中澧水流域、沅水下游有可能出現(xiàn)較大洪水。部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。預(yù)計雨季結(jié)束時間，。雨季結(jié)束后，全省大部分地區(qū)有夏秋干旱。從我縣實際情況來看，洪澇和干旱天氣交替發(fā)生的情況極易出現(xiàn)，暴雨突發(fā)性強，洪水頻率高，一旦遭遇強降水，就會形成山洪暴發(fā)等災(zāi)害，對村莊、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成威脅；我縣水資源分布不均，在現(xiàn)有條件下可利用率不高，一些塘壩年久失修，抗旱調(diào)節(jié)能力不足。因此，洪旱雙防工作將是一項長期艱巨的任務(wù)。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好“防大汛、抗大災(zāi)”的各項工作。
目前，防汛工作到了臨戰(zhàn)狀態(tài)，我們要堅決按照省、市防汛抗旱工作會議要求和安排部署，切實做好查漏補缺，進(jìn)一步強化工作措施，全力實現(xiàn)“五個確保”的防汛抗旱工作目標(biāo)。
一是要重點抓好水庫、電站安全度汛工作。確保流域防洪安全；突出抓好103座水庫安全度汛，重點監(jiān)控在建的4座和未加固的27座水庫，包括汛期需空庫運行的5座，要認(rèn)真汲取近年來其它地方個別水庫垮壩的深刻教訓(xùn)，處理好水庫蓄水與安全度汛的關(guān)系，不準(zhǔn)超汛限水位蓄水，有重大險情的水庫、電站要堅決放水迎汛，千方百計確保水庫安全度汛。在建工程要細(xì)化度汛方案，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
二是要重點抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。我縣是山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，也是多發(fā)區(qū)，山洪地質(zhì)災(zāi)害分布范圍大，地質(zhì)災(zāi)害隱患點多。要突出抓好121處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的治理和監(jiān)控，決不能因為工作疏忽大意造成人員傷亡。要繼續(xù)加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識的宣傳，努力增強群眾的防災(zāi)自救意識，提高群眾防災(zāi)、避災(zāi)、自救、互救的能力。要采取分片包戶包人等行之有效的措施，在災(zāi)害發(fā)生前及時把受威脅的群眾轉(zhuǎn)移疏散，避免造成重大損失。三是要重點抓好城鎮(zhèn)防洪抗旱工作。一方面要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)外洪內(nèi)澇問題，高度關(guān)注低洼區(qū)，特別是人口聚集區(qū)和居住危房險房的度汛安全，重點加強銅灣、銅鼎集鎮(zhèn)監(jiān)測。另外由于縣城防洪堤工程還沒有全部完工，我們要密切關(guān)注雨情水情，提前做好河西防洪排澇的物資準(zhǔn)備和安全轉(zhuǎn)移群眾、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)工作。另一方面，要超前謀劃抗旱工作。要進(jìn)一步完善抗旱應(yīng)急預(yù)案，在確保防洪安全的前提下，保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險加固而放空的水庫，要適度增加抗旱水源，保障生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求。
一是責(zé)任落實要到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，深入一線，靠前指揮，嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實到防汛抗旱工作的全過程，落實到各個層次、各個環(huán)節(jié)、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項工程?？h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村以及水庫安全員、村與組層層簽訂責(zé)任狀。切實完善防汛抗旱工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，各級各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力。
二是安全檢查要到位。通過前期的備汛檢查來看，各級各部門雖然做了大量的工作，但也存在著一些不足，如：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整的防汛責(zé)任人業(yè)務(wù)不熟、部分地段的防汛物資實地儲備不足、防汛演練培訓(xùn)不到位等。下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位，要在今年汛前防汛安全檢查的基礎(chǔ)上，開展汛期防汛安全再檢查工作，重點檢查受損工程設(shè)施修復(fù)情況和安全度汛措施，進(jìn)一步落實水庫、水電站、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)防汛行政責(zé)任人，完善和細(xì)化各類防洪預(yù)案，做好預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作。住建、教育、供電、國土、經(jīng)信等部門要對在建公路、橋梁、城建工地、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害隱患點和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即落實整改措施，嚴(yán)防防汛安全事故的發(fā)生。三是預(yù)案準(zhǔn)備要到位。防汛抗災(zāi)，打有把握之仗，防災(zāi)預(yù)案是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和電站業(yè)主重點要做好病險水庫下游、山洪地質(zhì)災(zāi)害、流域骨干電站的防汛應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的操作性和可行性。各相關(guān)部門加強對防汛物資的儲備、物資運輸?shù)缆仿窙r的檢查，抓緊補充所需防汛搶險設(shè)備，保證物資能滿足搶險需要，特別是對重點的在建水庫工程，在物資儲備和預(yù)案制定方面要更加嚴(yán)格的要求，做到既有度汛方案，又有應(yīng)急搶險預(yù)案。全面開展防汛搶險避災(zāi)演練，加強防汛抗災(zāi)避災(zāi)知識宣傳培訓(xùn)，讓群眾熟悉防汛基本知識，搶險避災(zāi)基本知識，熟知轉(zhuǎn)移的路線、方法。四是基礎(chǔ)工作要到位。氣象、水文等部門要充分利用現(xiàn)代化的手段，著眼于及時、準(zhǔn)確的掌握雨情、水情和險情，科學(xué)預(yù)測，準(zhǔn)確預(yù)報，及時預(yù)警，切實提高科學(xué)防洪的水平。及時提供和發(fā)布信息。特別是災(zāi)害性天氣變化信息，要隨時向社會發(fā)布。要加強基層預(yù)警體系建設(shè)。堅持兩條腿走路，既要充分利用通信、計算機技術(shù)等現(xiàn)代預(yù)警手段，又要結(jié)合實際充分利用操作簡便、性能可靠的傳統(tǒng)預(yù)警手段，做到關(guān)鍵時刻能及時發(fā)布預(yù)警信息，爭取人員轉(zhuǎn)移時間。
防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”，必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位必須無條件服從，不折不扣地執(zhí)行。特別是要加強防汛值班工作，進(jìn)一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，水庫、重點河道，在汛期必須24小時有人值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭帶班，保持24小時通訊暢通，一旦有雨情汛情險情，領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要在第一時間到崗到位，切實履行工作職責(zé)?？h防汛辦和縣督查組要不定期對防汛抗旱工作開展情況進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不明確、工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法照章追究相關(guān)人員責(zé)任，真正做到布置有檢查、落實有反饋、效果有跟蹤、責(zé)任有追究。
興水利、除水害，促進(jìn)人水和諧，一直是歷屆縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署。各級各部門要切實增強治水興水的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面加強水利建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)水利管理和改革，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的水資源保障。
一是水利工程年久失修，病險水庫多，溝渠不配套，供水效率低;
二是水利設(shè)施建設(shè)經(jīng)費籌措困難，投入嚴(yán)重不足；三是農(nóng)田灌溉方式比較粗糙，水資源浪費較大；四是水利工程管理體制改革有待進(jìn)一步深化。同時，在干部群眾的思想層面，還存在著水利工程年年搞，差不多了就行的松懈思想；干旱洪澇不會年年有，何必年年折騰的厭戰(zhàn)思想；以及有多少錢、辦多少事的消極應(yīng)付思想。這些，都是我們必須在下一步著力解決好的重點問題。群眾有期盼，就是人民群眾迫切希望加快水利建設(shè)步伐，提高生活質(zhì)量。目前，群眾主要有“三盼”：一盼喝上水。我縣部分地區(qū)還存在干旱死角，喝水難的問題還在一定程度上存在。去年農(nóng)村因干旱發(fā)生臨時飲水困難人口達(dá)3萬多人。二盼喝好水。我縣仍有8.7萬農(nóng)村人口存在飲水不安全問題。三盼有水用。農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”到達(dá)問題仍未得到解決，村級水利工程有人用，但無人建、無人管，農(nóng)民灌溉用水糾紛時有發(fā)生。這“三盼”，既是老百姓的迫切期待，更是我們義不容辭的責(zé)任。發(fā)展有機遇，就是在新時期、新階段，中央將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，作為發(fā)展的重點，擺在了更加突出的位置。今年，中央1號文件強調(diào)要繼續(xù)加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入，4月份國務(wù)院印發(fā)了《水污染防治行動計劃》（水十條），推出了一系列指向明確、作用直接、見效迅速的水資源保護(hù)政策。這為我們加快水利發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇和條件。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識水利建設(shè)的重要性，緊緊抓住當(dāng)前的有利時機，全面加快我縣水利建設(shè)步伐。
面對中央投資增加、各項政策利好的歷史機遇，必須切實抓好相關(guān)基礎(chǔ)性工作，打有準(zhǔn)備之仗。在爭取國家和省里投資上，天上不會掉陷餅，坐在家里是等不來的，要爭取到項目投資，基礎(chǔ)工作是很重要的，必須做扎實，做到位；基礎(chǔ)工作不實，僅憑嘴說，是要不來項目和資金的。一方面，要完善好規(guī)劃。我們經(jīng)常講，“富規(guī)劃，窮建設(shè)”。這個“富”，并不是要多花錢，而是要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律，從長遠(yuǎn)和全局的高度，作深入細(xì)致的研究，使規(guī)劃更切合實際、更科學(xué)可行。當(dāng)務(wù)之急，要抓緊完善編制好2個綜合規(guī)劃和9個專項規(guī)劃，2個綜合規(guī)劃為：《水利規(guī)劃）》和《水利發(fā)展規(guī)劃》；9個專項規(guī)劃為：灌區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃、五小水利工程建設(shè)規(guī)劃、沅水舞水綜合治理規(guī)劃、重點山區(qū)河道治理規(guī)劃、后備應(yīng)急水源工程建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃、水土保持生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)規(guī)劃和治澇規(guī)劃。另一方面，要儲備好項目。項目是水利建設(shè)的載體，也是爭取投資的載體。各級各有關(guān)部門務(wù)必下大力氣抓好項目儲備工作，為水利建設(shè)提供源源不斷的項目，爭取更多的項目進(jìn)入國家和省里規(guī)劃“籠子”。一是要開發(fā)包裝好項目。要結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，深入研究國家和省里的水利政策和投資方向、投資重點，有針對性地研究謀劃、開發(fā)儲備一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程，建立起上下聯(lián)通、橫向共享、滾動開發(fā)、適時更新的重大水利項目庫，隨時做好爭取國家和省里支持的準(zhǔn)備。二是要做好項目前期工作。對開發(fā)篩選出來的項目，發(fā)改、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門，在項目可研、申報、核準(zhǔn)、備案、土地使用等方面，要加強協(xié)調(diào)，主動搞好服務(wù)，提高工作效能，保證前期工作的進(jìn)度和質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，多加強與國家部委和省里的溝通、銜接和匯報，把能批的項目盡早批回來，把可以爭取的資金盡快爭回來，把可以開工的項目盡早推上馬。
水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是今后一個時期中央投資的重點，也是我縣欠賬較多的薄弱環(huán)節(jié)，全縣上下務(wù)必?fù)屪C遇，順勢而為，集中攻堅。要切實加快防洪減災(zāi)工程建設(shè)。把加強防洪減災(zāi)工程建設(shè)作為新一輪水利建設(shè)發(fā)展的首要任務(wù)來抓。要以提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)為根本，堅持與搞好城市供水、改善城市水環(huán)境和城市綠化美化相結(jié)合，認(rèn)真抓好縣城河西防洪堤掃尾工程建設(shè)，全面提升縣城防洪能力。同時，要切實抓好中小河流重點河段治理，加大抗旱水源工程建設(shè)，調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)兩級抗旱服務(wù)組織，建立完善防汛抗旱服務(wù)體系。要扎實推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快病險水庫除險加固，確保今年完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)剩余的27座小ii型病險水庫除險加固任務(wù)，徹底消除水庫安全隱患，實現(xiàn)正常運行。要扎實推進(jìn)“全國小型農(nóng)田水利重點縣”項目建設(shè)，按時保質(zhì)保量完成好瀘陽、聶家村片區(qū)的小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)任務(wù)。要因地制宜興建中小型水利設(shè)施，支持小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設(shè)，解決農(nóng)田灌溉用水“最后一公里”到達(dá)問題，提高農(nóng)業(yè)用水效益。要高度重視水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)建設(shè)。堅持把水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略重點，突出保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)，扎實推進(jìn)水土保持和水生態(tài)保護(hù)，切實保護(hù)好的青山綠水。要切實加強水土保持工作，大力開展小流域綜合治理、水土流失綜合整治等重點工程建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)“碧水、青山、藍(lán)天”工程，扎實抓好沅水河道綜合整治、舞水生態(tài)走廊工程建設(shè)；加強水資源配置工程建設(shè)，通過工程措施及水資源優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度，確保河道不斷流、灘地不萎縮、水質(zhì)不下降，生物多樣性得到有效保育，自然環(huán)境得到較好保護(hù)。要積極推進(jìn)安全飲水工程建設(shè)。近年，我縣正處于大規(guī)模建設(shè)發(fā)展時期，高速鐵路、高速公路及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，礦山開采及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等，一邊大量抽排地下水，一邊大量排放廢水，這些都直接改變了城鄉(xiāng)地下水系，有些存在千年以上的水源可能徹底消失。這要求我們必須及時了解水源分布的最新變化，隨時掌握安全飲水特別是農(nóng)村安全飲水情況。在此基礎(chǔ)上，既要按水利發(fā)展規(guī)劃，逐步推進(jìn)適度規(guī)模的集中供水工程建設(shè)，更要根據(jù)水情水系變化，解老百姓燃眉之急、生存之需。要切實加強農(nóng)村飲用水源保護(hù)，加強對水源和水質(zhì)的保護(hù)與監(jiān)測，狠抓重點流域、重點領(lǐng)域的水污染治理。同時，要加強應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，確保城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。當(dāng)前要重點抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程新建的42處集中供水工程竣工驗收工作，抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程擬新建的34處集中供水工程建設(shè)，解決好1.86萬人的飲水困難問題。
總的要求就是要按照中央、省委、市委和縣委深化改革的要求，重點在以下三個方面取得突破。一是完善最嚴(yán)格的水資源管理制度。一方面，要嚴(yán)格落實水資源管理行政首長負(fù)責(zé)制。從今年開始，省政府將考核市州、縣（市、區(qū)）政府，也就是考核市（州）長、縣（市、區(qū)）長，并將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)，縣政府也要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格考核。另一方面，要嚴(yán)格管理用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”。在布局或上馬項目時，要嚴(yán)格實施水資源論證，凡是達(dá)到或逼近水資源、水生態(tài)承載能力上限的建設(shè)項目，一律不予審批。二是完善水利工程長效運行管理機制。要充分發(fā)揮已建工程的效益，結(jié)合不動產(chǎn)登記，推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確管護(hù)主體，落實管理責(zé)任；完善財政獎補、先建后補、項目扶持等政策措施，鼓勵農(nóng)民、種養(yǎng)大戶參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)，真正把小型水利工程的管護(hù)責(zé)任，落實到合作組織和受益的種養(yǎng)大戶及農(nóng)民，確保小型水利工程“有人建、有人管、長受益”。三是完善多元化投融資機制。水利是保障發(fā)展、惠及民生的公益性事業(yè)，是各級政府的責(zé)任。在加大公共財政投入的同時，要綜合采取信貸融資、ppp等方式，引導(dǎo)社會資本投入，縣財政對于群眾急需、遲早要上的項目，要優(yōu)先落實配套建設(shè)資金。
從全縣一季度主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況來看，總的是有喜有憂、喜憂參半。喜的是：gdp完成13.02億元，同比增長4.1%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成1.67億元、8.88億元、2.47億元，同比分別增長3.4%、3.1%、8.5%；縣內(nèi)規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，全市排名第2；完成固定資產(chǎn)投資22.45億元，同比增長27%，絕對值全市排名第2，增速全市排名第5；實現(xiàn)社會消費品零售總額4.93億元，同比增長11.1%；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)1873元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)5490元，同比分別增長9.8%和10.2%；完成公共財政收入1.24億元，地方財政收入8160萬元，同比分別增長10.6%和2.4%，扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長局面。特別是3月份公共財政收入、地方財政收入的稅占比分別達(dá)74.18%，60.83%，同比分別提高了7.06、7.03個百分點，在全市排名均居首位，財政收入質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。憂的是：主要經(jīng)濟指標(biāo)大部分增速排名靠后，且進(jìn)度均有欠賬。gdp、社會消費品零售總額增速全市均排名第8，公共財政收入、地方財政收入增速全市均排名第7，全社會用電量同比下降12%，增速全市排名倒數(shù)第二。gdp、固定資產(chǎn)投資、公共財政收入、地方財政收入分別欠時序進(jìn)度11.2、4.4、0.6、0.7個百分點。總的來說，今年一季度全縣經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，特別是財政收入和第三產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長勢頭，但多項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅在全市排名靠后，進(jìn)度欠賬較多，形勢嚴(yán)峻。
二季度是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時期，現(xiàn)在4月下旬馬上就要過去了，離上半年時間任務(wù)“雙過半”，僅剩2個月時間了。如果我們不能做好第二季度工作，不光不能實現(xiàn)“雙過半”，更會導(dǎo)致下半年工作的全面被動。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦，認(rèn)真對照“雙過半”和全年任務(wù)目標(biāo)，檢查工作進(jìn)度，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，確保實現(xiàn)“雙過半”，為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
一季度，園區(qū)（縣工業(yè)園、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園）技工貿(mào)總收入達(dá)到17.85億元，增速14.4%；工業(yè)增加值達(dá)到4.91億元，增速11.4%；兩大園區(qū)工業(yè)稅收同比下降21.7%。二季度，要按照“一區(qū)兩園”的總體布局，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年倍增計劃，力爭實現(xiàn)全年技工貿(mào)總收入達(dá)73.5億元，規(guī)模工業(yè)增加值18億元，財稅收入1.65億元（其中縣工業(yè)園實現(xiàn)1.4億元，縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)0.25億元）。要突出產(chǎn)業(yè)特色，重點圍繞材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)集聚發(fā)展；要夯實平臺基礎(chǔ)，完善交通、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)15萬平方米（其中縣工業(yè)園完成10萬平方米，縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園完成5萬平方米）；要推進(jìn)園區(qū)改革，按照“一權(quán)兩制一司”要求，下放12個部門43項管理權(quán)限，由園區(qū)管委會在園區(qū)范圍內(nèi)分別以縣直部門2號公章形式履行經(jīng)濟社會管理職責(zé)，實行全員聘任、競爭上崗和職員制，建立與工作績效掛鉤的工資制，推行“一站式辦公、保姆式服務(wù)”。
一季度，29個重點城建項目完成投資3.2億元，占年度計劃的17.6%，欠時序進(jìn)度7.4個百分點。下一步，重點是要以實施城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動計劃為抓手，持續(xù)推進(jìn)旺市融城，突出加快產(chǎn)城融合，扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)，大力提升縣城在縣域經(jīng)濟中的中心地位。一要進(jìn)一步加快產(chǎn)城融合。要按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的思路，把縣工業(yè)園建設(shè)與瀘陽小城鎮(zhèn)開發(fā)、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與縣城建設(shè)結(jié)合起來，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動、融合發(fā)展，使工業(yè)園區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)做到資源共享、設(shè)施配套、功能互補。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要注重按照城鎮(zhèn)布局來調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)，初步形成材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，要分別在縣工業(yè)園和縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園加快路、水、電、通訊、管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)的承載力和吸引力。二要進(jìn)一步落實責(zé)任分工。牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)要督促責(zé)任單位對照城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動計劃目標(biāo)任務(wù)，迅速制定詳細(xì)的工作方案，把任務(wù)細(xì)化到每個項目、每宗地塊，把責(zé)任落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體工作人員，把時間倒排到每個季度、每個月、每周甚至每天。城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)六大指揮部要按照已經(jīng)明確的具體項目、建設(shè)進(jìn)度和責(zé)任分工，分頭抓好落實，實行工期倒排、責(zé)任倒查，一人盯一人，一環(huán)扣一環(huán)，做到以各個擊破保全戰(zhàn)役勝利，以階段性勝利保全年勝利。三要進(jìn)一步強化城市管理。加大“兩違”整治力度，切實鞏固省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城創(chuàng)建成果，全面啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作。四要進(jìn)一步銜接落實鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)示范試點申報工作。積極爭取確保將我縣鎮(zhèn)列入省級建制鎮(zhèn)示范試點，通過探索建立“多規(guī)合一”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制、城鎮(zhèn)投融資機制、產(chǎn)城融合機制和公共服務(wù)供給方式等市場化機制，致力將鎮(zhèn)打造成省級生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)。五要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。盡快同步完成全縣土地利用規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編。
一要抓好現(xiàn)有項目落地。要集中精力推動15個市級重點項目建設(shè)、保障性住房和安全飲水等民生項目建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房等影響產(chǎn)業(yè)項目落地的配套設(shè)施建設(shè)，做到簽約項目促落地、開工項目抓進(jìn)度。當(dāng)前全縣重點項目推進(jìn)過程中仍然存在進(jìn)度較慢、個別要素偏緊、投資后勁不足等問題。1-3月，我縣完成固定資產(chǎn)投資22.5億元（總量全市排名第二），同比增長26.9%（增速全市排名第五），占年度計劃的20.6%，欠時序進(jìn)度4.4個百分點。其中，市級重點項目完成3.7億元，占年度計劃的28.9%，超時序進(jìn)度3.9個百分點?？h級重點項目完成10.7億元，占年度計劃的19.6%，欠序時進(jìn)度5.4個百分點。各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要千方百計抓好現(xiàn)有項目落地及建設(shè)進(jìn)度，盡快形成實物量，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。特別是縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園要結(jié)合縣城建設(shè)，加快中鐵五新、裕隆漆包線、恒裕實業(yè)、金泰再生資源大市場、中龍建材物流及大道以東沿線重點項目建設(shè)進(jìn)度，做好市委、市政府6月份重點項目巡檢會的現(xiàn)場準(zhǔn)備。
二要積極向上爭取項目?？h直各部門要加強與上級主管部門的對接，積極向上爭取項目工作，特別是省級建制鎮(zhèn)試點、國家級生態(tài)功能區(qū)申報工作，請小龍同志牽頭，財政、發(fā)改等部門為責(zé)任單位，明確專人，認(rèn)真做好申報工作的跟蹤對接，確保鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)試點申報成功，國家級生態(tài)功能區(qū)進(jìn)入省里項目籠子，力爭進(jìn)入國家項目籠子。三要抓好十三五規(guī)劃編制。縣直各有關(guān)部門，要結(jié)合我縣實際，做好具有部門特色的專項項目編制工作，建立切實可行的“十三五”項目庫，要謀劃包裝重大項目，要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)倍增、城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)、全面小康等重點工作，包裝好項目?？h發(fā)改局要認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好上情下達(dá)、下情收集、解惑釋疑、指導(dǎo)編制“十三五”縣級綜合項目庫工作。
一要加強稅收征管。一季度，國稅完成公共財政收入3444萬元，為市政府下達(dá)年度計劃的22.26%，欠序時進(jìn)度424萬元；其中完成地方財政收入878萬元，為市政府下達(dá)年度計劃的25.91%。地稅完成公共財政收入5920萬元，為市政府下達(dá)年度計劃的26.55%，超序時進(jìn)度345萬元；其中完成地方財政收入4267萬元，為市政府下達(dá)年度收入計劃的24.75%。財政完成公共（地方）財政收入3015萬元，為市政府下達(dá)年度計劃的23.2%。二季度，要著力抓好重點企業(yè)和主體稅種及稅源的征收和管理，進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，把目標(biāo)計劃量化分解到具體的項目和征管人員，加大零散稅收征管力度，確保稅收穩(wěn)定增長。要嚴(yán)格征管責(zé)任，落實部門任務(wù)，完善征管質(zhì)量考核體系，加強對征管質(zhì)量的日?？己耍磿r序進(jìn)度督促稅收征管工作。
二要積極盤活資源。強化經(jīng)營城市理念，將城市資產(chǎn)推向資本市場，采取ppp等多種模式，吸引社會資本投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，緩解財政壓力。當(dāng)前，重點要搞好實施項目的前期包裝、篩選和運作，完善規(guī)劃和制度設(shè)計創(chuàng)新，構(gòu)建適宜ppp模式發(fā)展的制度環(huán)境，確保在全市、乃至全省起到示范引領(lǐng)作用。同時，要建立ppp項目儲備庫，為我縣ppp模式的長足發(fā)展提供保障。
三要加強財稅監(jiān)管。堅持把所有財政性資金置于財政統(tǒng)一管理和監(jiān)督下，在預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、預(yù)算撥付和使用各個環(huán)節(jié)進(jìn)行緊密監(jiān)管。堅持和完善集體理財制度，加強財政資金的精細(xì)化管理，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，能不花的錢堅決不花，能少花的錢盡量少花，把有限的資金用在“刀刃”上。四要強化金融支撐。繼續(xù)堅持和完善駐縣金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)管理考核辦法，努力構(gòu)建政銀企長效合作機制，積極引進(jìn)商業(yè)銀行來縣城設(shè)點布局，主動加強與各類金融機構(gòu)的銜接溝通，力爭更多的信貸投放份額，全力支持縣信用聯(lián)社籌建縣級農(nóng)村商業(yè)銀行，進(jìn)一步發(fā)揮金融在擴投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中的杠桿作用。
一季度到位省內(nèi)資金1.72億元、省外2.64億元，省內(nèi)同比增長4.36%，省外同比增長205%。下一步要圍繞全年31億元的招商引資任務(wù)，強化舉措，盯牢抓實。一要創(chuàng)新招商方式。推進(jìn)小分隊招商，積極籌建招商投資促進(jìn)局，組建招商小分隊，主動對接長三角、珠三角、京津冀三個地區(qū)，開展上門招商。加強與企業(yè)家、協(xié)會、商會的聯(lián)系，堅持每季度召開一次客商座談會，充分利用發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)和籍在外成功人士的信息渠道和人脈資源，吸引更多的外來投資者來我縣投資興業(yè)。積極參與中央和省市舉辦的各類招商引資活動，大力宣傳、推介的優(yōu)勢資源和政策優(yōu)勢，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)的合作。二要完善招商政策。認(rèn)真研究國家政策，緊密結(jié)合我縣實際，完善招商引資政策，形成工作新機制。推進(jìn)招商引資機制改革，出臺《招商引資工作目標(biāo)管理考核辦法》等文件，三要注重招商效果。重點引進(jìn)科技含量高、投資總量大的項目，提高招商引資效率，提高項目落地率和建設(shè)速度。盡快把簽約項目由紙上落到地上，完善簽約項目落地建設(shè)推進(jìn)機制，促進(jìn)項目早日落地生根、開花結(jié)果。
公墓防火應(yīng)急預(yù)案 上報貫徹落實防汛減災(zāi)工作報告篇三
一是每周職工會上鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真總結(jié)上周旅游防汛減災(zāi)工作情況，并及時提出彌補不足解決辦法。二是結(jié)合每月28日召開防汛暨地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測人員工作會，積極落實村書記、村長為第一責(zé)任人，具體工作人員為直接責(zé)任人，村監(jiān)測人員為主要監(jiān)測責(zé)任，為旅游安全工作做好防備。三是進(jìn)一步完善值班制度，落實值班人員，堅持24小時值班制度，鄉(xiāng)建立抽查清單，隨機抽查各監(jiān)測人員到崗情況，遇雷電雨天氣逐一通知各監(jiān)測人員做好監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)汛情及時處理，并按規(guī)定做好汛情信息上報工作。
積極開展多種形式的防汛宣傳教育和應(yīng)急演練活動。一是大力宣傳山洪災(zāi)害預(yù)防、排行自救、施救、撤離方向等知識，提高群眾安全防汛、科學(xué)度防汛等認(rèn)識和能力，努力營造了“人人防汛，家家平安，時時防汛，國泰民安”的良好的氛圍；二是各村陸續(xù)開展地災(zāi)演練活動，強化應(yīng)急能力。
一是安排各聯(lián)村人員下村指導(dǎo)旅游道路交通、旅游水利工程、旅游地災(zāi)點等安全生產(chǎn)工作開展情況，宣傳防汛減災(zāi)相關(guān)知識，指導(dǎo)汛期防汛工作。二是全面檢查落實了26個地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、立牌到位，5個雨量監(jiān)測站設(shè)備完好；三是對特殊人群和有智障的人員進(jìn)行勸解撤離摸排。
落實鄉(xiāng)武裝部儲備防汛應(yīng)急物資：一是建立應(yīng)急搶險隊伍1支86人，二是儲備搶險物資為麻袋47根、鋤頭10把、照明手電筒20把、鋼盔20個、膠鞋40雙、喊話器4部；三是儲備應(yīng)急物資為方便面2件礦泉水20件、棉被60床、單兵帳篷20頂、救生圈20套等。
下一步將繼續(xù)加大安全工作宣傳力度，繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害點巡查和督查，工作總結(jié)對轄區(qū)內(nèi)旅游涉安領(lǐng)域行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查。
公墓防火應(yīng)急預(yù)案 上報貫徹落實防汛減災(zāi)工作報告篇四
我校的防汛防洪工作在縣運管處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的積極配合和大力支持下，通過四個月艱苦不懈的努力，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務(wù)。回顧幾個月來的工作，我們著重做了以下幾個方面。
駕校領(lǐng)導(dǎo)非常重視汛期安全訓(xùn)練工作，將此項工作列為辦公會議議程的一個方面，是每周例會必講的一個問題。及時傳達(dá)上級關(guān)于防署、防汛工作的指示要求，提出了實施意見，成立了以安全科為主的汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真分析研究夏季汛期對行車的影響，明確了目標(biāo)責(zé)任，提出了“認(rèn)識上再提高，措施上再細(xì)化，管理上再到位，工作上再落實”的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，為開展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。提高了防范能力，無發(fā)生一起人員中署及溺亡事故，保證了夏季安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
為充分做好防洪防汛工作，我們非常注重提高全體員工防洪防汛意識。通知下發(fā)以來，我們就加強了宣傳《防洪法》的力度，從學(xué)好法、宣傳好法、落實好法等幾個方面來抓好《防洪法》的貫徹落實，加強防洪防汛宣傳教育，把法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為廣大員工的自覺行動，提高了依法防洪意識，有力地推進(jìn)了汛期工作。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，我們迅速研究部署，成立了一支專門的隊伍，負(fù)責(zé)駕校的安全檢查。在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們主要開展了對車輛、訓(xùn)練場地的設(shè)施、各科室電路、倉庫、油庫、變配電室的全面檢查活動，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，問題解決在洪澇災(zāi)害之前，做到防患于未然。
認(rèn)真落實了搶險救災(zāi)運輸車輛和人員編組，成立由各科室業(yè)務(wù)骨干組成的應(yīng)急救援隊。對搶險救災(zāi)車輛要做到迅速集結(jié)，對搶險救災(zāi)人員、物資運輸，要做到不講條件、不打折扣，有多少運多少，那里需要就按要求運到哪里。并抓好物資儲備，通知下發(fā)以后，我們迅速對駕校的防汛物料進(jìn)行了一次全面清點，對不足的部分及時補上，損壞變質(zhì)的盡早更換。
進(jìn)一步修訂完善了各類預(yù)案的編修進(jìn)一步提高了預(yù)防和處置特大洪水災(zāi)害的能力。
20xx年的防汛防洪工作雖然已經(jīng)告一段落，但是防洪防汛工作不遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。在今后的工作中，我們將繼續(xù)根據(jù)上級的總體部署和要求，及早動員，及早部署，層層檢查，狠抓落實，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛防洪工作作為一項長期工作來抓。
公墓防火應(yīng)急預(yù)案 上報貫徹落實防汛減災(zāi)工作報告篇五
1月份，在安委會第一季度的安全工作會議上，對今年的安全防汛工作進(jìn)行具體部署，隨即成立了以公司經(jīng)理為組長、副經(jīng)理為副組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，明確防汛任務(wù)目標(biāo)，并確立檢查計劃、防汛物資管理及汛期災(zāi)情匯報的程序。
20xx年初，集團(tuán)與管委會氣象局簽約，做好氣象各項準(zhǔn)備工作，以便及時發(fā)送雨訊、雷電等各項氣象警報信息。
20xx年6月21日，根據(jù)今年防洪防汛工作的實際情況， 公司組織了各科分廠參加的防洪防汛演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的針對性和可性。后來的防汛工作實踐表明，由于各科分廠均經(jīng)過防洪防汛演練，對應(yīng)急預(yù)案流程熟悉，因此各項防洪防汛工作開展緊張而不忙亂。
今年6月份安全環(huán)?？聘鶕?jù)公司所需防汛物資，先讓三大分廠統(tǒng)計，所短缺的防汛物資統(tǒng)計于安全環(huán)?？?，安全環(huán)?？平y(tǒng)一報計劃，統(tǒng)籌調(diào)度防汛物資的原則。今年以來，在防洪防汛時期，公司領(lǐng)導(dǎo)要求在值班期間科、分廠負(fù)責(zé)人及行政人員在第一時間到現(xiàn)場防洪防汛，不得任何理由不來。在7月初雷雨天氣頻繁公司領(lǐng)導(dǎo)緊急通知所有人員遇到雷雨大暴雨天氣自覺防洪防汛。
認(rèn)真開展汛前檢查，切實做好汛前各項準(zhǔn)備工作。做到思想到位、防汛責(zé)任到位、組織措施到位、工程措施到位、設(shè)施到位、防汛物資到位、預(yù)案落實到位、搶險到位。
今年以來，公司多次組織專項檢查小組，對工程在建二期污水處理站、煤筒倉和尾留工程作了重點檢查，對三大分廠防洪防汛措施的落實情況進(jìn)行多次抽查，及時消除不安全因素。
7月2日上午下暴雨，公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭到西大門防洪搶險，在冒著大雨所有行政人員在抗洪，及時采取措施，避免了一場洪災(zāi)。
收到“暴雨警報”緊急通知等情況后，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，馬上召開防汛抗臺緊急會議，商議對策，將會議精神以最快速度傳達(dá)到各科、分廠。立即啟動應(yīng)急預(yù)案，安排值班名單，匯總各科、分廠值班名單及通訊方式，及時上報給綜合管理科。
公司各級領(lǐng)導(dǎo)與各科、分廠進(jìn)行24小時值班，加強與氣象溝通，及時天氣變化。雷雨期間，公司組織專業(yè)，適時分析形勢，研究方案，為防洪防汛決策提供依據(jù)，并要求各科、分廠進(jìn)臨戰(zhàn)狀態(tài)，按規(guī)定配備足夠的人力、物力，全力做好防洪搶險工作。
1、個別分廠防洪防汛工作沒有提前預(yù)見性，還不能安全做到未雨綢繆。
3、部分防洪防汛物資不能及時到位，今后要加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮。