隨著機動車的不斷增加，每年涌現(xiàn)大量“駕考”人員，由于生源與考試能力出現(xiàn)嚴重的需求矛盾，使“駕考”積壓成了“老大難”問題。如今，陜西駕考考生的福音來啦！
昨日(4月13日），省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革實施意見的通知》，明確由省公安廳負責(zé)解決駕考考試積壓問題。
對報考單項科目排隊超過2個月的考生，省級公安機關(guān)交通管理部門要通過安排異地考試、購買社會考場服務(wù)、增加考試警力、推進考試業(yè)務(wù)下放等方式予以解決。必要時調(diào)配異地考試員組織集中考試，全力緩解考試積壓存量。
今年上半年啟動改革試點工作
《實施意見》給出了我省機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的時間表——
2016年上半年，啟動改革試點工作；2016年2月起，駕駛員理論考試（以下簡稱科目一）、科目二、科目三逐步推行自主報考。
2016年底前各市實行“計時收費、按學(xué)時收費、先培訓(xùn)后付費”服務(wù)方式的駕駛培訓(xùn)機構(gòu)要達到50%以上。
2017年，總結(jié)試點經(jīng)驗，深入推進改革實施。
2018年，完成改革重點工作任務(wù)，基本建立開放有序、公平競爭、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的駕駛培訓(xùn)市場體系，基本建立公開透明、權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效、公正廉潔的駕駛考試管理體制，基本解決培訓(xùn)考試中的不便利、不規(guī)范、不經(jīng)濟等問題。
計時培訓(xùn)計時收費先培訓(xùn)后付費
以前，駕校實行先收取一部分費用，學(xué)員培訓(xùn)一段時間之后再收取剩余的費用?，F(xiàn)在印發(fā)的《實施意見》將改變駕駛培訓(xùn)機構(gòu)性預(yù)收全部培訓(xùn)費用的模式，推行計時培訓(xùn)計時收費、先培訓(xùn)后付費的服務(wù)措施。
同時，實行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費方式。試點學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)。
試點小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考
如今，我省將試點小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考，前提是在全國試點單位取得成功經(jīng)驗后，逐步推行非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。
允許個人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請考試。禁止自學(xué)駕駛所用自備車輛用于經(jīng)營性的駕駛學(xué)習(xí)活動。
自學(xué)人員上道路學(xué)習(xí)駕駛前應(yīng)到公安機關(guān)免費領(lǐng)取學(xué)車專用標識和學(xué)習(xí)駕駛證明，在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由隨車指導(dǎo)人員依法承擔責(zé)任。
5月底前統(tǒng)一全省新建考場標準
《實施意見》還鼓勵建設(shè)和使用社會考場。2016年5月底前，制定《陜西省駕駛?cè)丝紙鼋ㄔO(shè)標準》，統(tǒng)一全省新建考場標準，對在用考場按照新的標準進行改造。有序引導(dǎo)社會力量建設(shè)考場，積極推行以政府購買服務(wù)等方式使用社會考場。
2016年6月底前，制定《陜西省駕駛?cè)松鐣紙稣袃斮徺I服務(wù)實施辦法》。
通過多種方式解決考試積壓問題
駕考積壓問題一直是一個“老大難”問題，往往很多市民交了錢以后，需要等很久才能參加考試。
《實施意見》這明確了將由省公安廳負責(zé)解決考試積壓問題。對報考單項科目排隊超過2個月的考生，省級公安機關(guān)交通管理部門要通過安排異地考試、購買社會考場服務(wù)、增加考試警力、推進考試業(yè)務(wù)下放等方式予以解決。
必要時調(diào)配異地考試員組織集中考試，全力緩解考試積壓存量。
明年5月1日前將實現(xiàn)駕考分離
《實施意見》還明確實行自主報考。按照機動車駕駛?cè)丝荚囎灾鲌罂脊ぷ鲗嵤┓桨福?017年5月1日前實現(xiàn)駕駛培訓(xùn)和考試報考分離。
建立考試預(yù)約服務(wù)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、辦事大廳窗口等多種報考方式，考生完成培訓(xùn)后可自主選擇考試時間和考試場地，改變完全由駕駛培訓(xùn)機構(gòu)包辦報考的做法，保障考生選擇權(quán)。公安機關(guān)按照報考或約考時間先后順序，公平合理安排考生考試。
省級公安機關(guān)交通管理部門先行組織2個以上市（區(qū)）開展異地約考試點，及時發(fā)現(xiàn)和解決考試組織過程中存在的問題，逐步加大約考平臺考試計劃量，鼓勵在訓(xùn)學(xué)員自主報考?？荚囐M在約考確定后收取，提供網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式，考生可分科目或性全部繳納考試費。
駕考當日隨機選配考試員和路線等
今后，“考駕照”將實行自主報考，隨機排考嚴防“人情考試”。《實施意見》指出：實行考試隨機安排。
嚴密考試組織形式，由計算機系統(tǒng)當日隨機選配考試員，隨機安排考生分組，隨機選取考試路線，實現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機構(gòu)信息相互屏蔽，堅決杜絕人為操作。
小型汽車取消夜考考過當日發(fā)照
此次印發(fā)的《實施意見》還優(yōu)化考試程序。
逐步推行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試性預(yù)約、連續(xù)考試，減少考生往返次數(shù)。
調(diào)整小型汽車夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進行。道路駕駛技能考試合格后，考生要求當天參加安全文明駕駛常識考試的，應(yīng)當予以安排。
所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，應(yīng)當在當日向考生發(fā)放機動車駕駛證。推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一版本的考試過程檔案電子化系統(tǒng)，提高考試工作效率。
允許異地補換領(lǐng)駕駛證
實施駕駛證異地申領(lǐng)和審驗。放開大中型客貨車駕駛證異地申領(lǐng)限制，考生可以在戶籍所在地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報名考試、領(lǐng)取駕駛證，滿足流動人口申領(lǐng)駕駛證需求。
允許在全國范圍內(nèi)異地補換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。認真做好與其他國家和地區(qū)駕駛證互認換領(lǐng)工作，滿足我省駕駛員出境駕車需求。
3年內(nèi)發(fā)生死亡事故倒查發(fā)證過程
《實施意見》還明確：凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責(zé)任的，倒查考試發(fā)證過程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績、降低考試標準等違規(guī)問題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
依法依規(guī)查處收受或索取考生財物的違法行為。嚴格考場和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責(zé)任。
昨日(4月13日），省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革實施意見的通知》，明確由省公安廳負責(zé)解決駕考考試積壓問題。
對報考單項科目排隊超過2個月的考生，省級公安機關(guān)交通管理部門要通過安排異地考試、購買社會考場服務(wù)、增加考試警力、推進考試業(yè)務(wù)下放等方式予以解決。必要時調(diào)配異地考試員組織集中考試，全力緩解考試積壓存量。
今年上半年啟動改革試點工作
《實施意見》給出了我省機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的時間表——
2016年上半年，啟動改革試點工作；2016年2月起，駕駛員理論考試（以下簡稱科目一）、科目二、科目三逐步推行自主報考。
2016年底前各市實行“計時收費、按學(xué)時收費、先培訓(xùn)后付費”服務(wù)方式的駕駛培訓(xùn)機構(gòu)要達到50%以上。
2017年，總結(jié)試點經(jīng)驗，深入推進改革實施。
2018年，完成改革重點工作任務(wù)，基本建立開放有序、公平競爭、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的駕駛培訓(xùn)市場體系，基本建立公開透明、權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效、公正廉潔的駕駛考試管理體制，基本解決培訓(xùn)考試中的不便利、不規(guī)范、不經(jīng)濟等問題。
計時培訓(xùn)計時收費先培訓(xùn)后付費
以前，駕校實行先收取一部分費用，學(xué)員培訓(xùn)一段時間之后再收取剩余的費用?，F(xiàn)在印發(fā)的《實施意見》將改變駕駛培訓(xùn)機構(gòu)性預(yù)收全部培訓(xùn)費用的模式，推行計時培訓(xùn)計時收費、先培訓(xùn)后付費的服務(wù)措施。
同時，實行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費方式。試點學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)。
試點小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考
如今，我省將試點小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考，前提是在全國試點單位取得成功經(jīng)驗后，逐步推行非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。
允許個人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請考試。禁止自學(xué)駕駛所用自備車輛用于經(jīng)營性的駕駛學(xué)習(xí)活動。
自學(xué)人員上道路學(xué)習(xí)駕駛前應(yīng)到公安機關(guān)免費領(lǐng)取學(xué)車專用標識和學(xué)習(xí)駕駛證明，在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由隨車指導(dǎo)人員依法承擔責(zé)任。
5月底前統(tǒng)一全省新建考場標準
《實施意見》還鼓勵建設(shè)和使用社會考場。2016年5月底前，制定《陜西省駕駛?cè)丝紙鼋ㄔO(shè)標準》，統(tǒng)一全省新建考場標準，對在用考場按照新的標準進行改造。有序引導(dǎo)社會力量建設(shè)考場，積極推行以政府購買服務(wù)等方式使用社會考場。
2016年6月底前，制定《陜西省駕駛?cè)松鐣紙稣袃斮徺I服務(wù)實施辦法》。
通過多種方式解決考試積壓問題
駕考積壓問題一直是一個“老大難”問題，往往很多市民交了錢以后，需要等很久才能參加考試。
《實施意見》這明確了將由省公安廳負責(zé)解決考試積壓問題。對報考單項科目排隊超過2個月的考生，省級公安機關(guān)交通管理部門要通過安排異地考試、購買社會考場服務(wù)、增加考試警力、推進考試業(yè)務(wù)下放等方式予以解決。
必要時調(diào)配異地考試員組織集中考試，全力緩解考試積壓存量。
明年5月1日前將實現(xiàn)駕考分離
《實施意見》還明確實行自主報考。按照機動車駕駛?cè)丝荚囎灾鲌罂脊ぷ鲗嵤┓桨福?017年5月1日前實現(xiàn)駕駛培訓(xùn)和考試報考分離。
建立考試預(yù)約服務(wù)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、辦事大廳窗口等多種報考方式，考生完成培訓(xùn)后可自主選擇考試時間和考試場地，改變完全由駕駛培訓(xùn)機構(gòu)包辦報考的做法，保障考生選擇權(quán)。公安機關(guān)按照報考或約考時間先后順序，公平合理安排考生考試。
省級公安機關(guān)交通管理部門先行組織2個以上市（區(qū)）開展異地約考試點，及時發(fā)現(xiàn)和解決考試組織過程中存在的問題，逐步加大約考平臺考試計劃量，鼓勵在訓(xùn)學(xué)員自主報考?？荚囐M在約考確定后收取，提供網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式，考生可分科目或性全部繳納考試費。
駕考當日隨機選配考試員和路線等
今后，“考駕照”將實行自主報考，隨機排考嚴防“人情考試”。《實施意見》指出：實行考試隨機安排。
嚴密考試組織形式，由計算機系統(tǒng)當日隨機選配考試員，隨機安排考生分組，隨機選取考試路線，實現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機構(gòu)信息相互屏蔽，堅決杜絕人為操作。
小型汽車取消夜考考過當日發(fā)照
此次印發(fā)的《實施意見》還優(yōu)化考試程序。
逐步推行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試性預(yù)約、連續(xù)考試，減少考生往返次數(shù)。
調(diào)整小型汽車夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進行。道路駕駛技能考試合格后，考生要求當天參加安全文明駕駛常識考試的，應(yīng)當予以安排。
所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，應(yīng)當在當日向考生發(fā)放機動車駕駛證。推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一版本的考試過程檔案電子化系統(tǒng)，提高考試工作效率。
允許異地補換領(lǐng)駕駛證
實施駕駛證異地申領(lǐng)和審驗。放開大中型客貨車駕駛證異地申領(lǐng)限制，考生可以在戶籍所在地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報名考試、領(lǐng)取駕駛證，滿足流動人口申領(lǐng)駕駛證需求。
允許在全國范圍內(nèi)異地補換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。認真做好與其他國家和地區(qū)駕駛證互認換領(lǐng)工作，滿足我省駕駛員出境駕車需求。
3年內(nèi)發(fā)生死亡事故倒查發(fā)證過程
《實施意見》還明確：凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責(zé)任的，倒查考試發(fā)證過程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績、降低考試標準等違規(guī)問題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
依法依規(guī)查處收受或索取考生財物的違法行為。嚴格考場和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責(zé)任。