隨著機(jī)動(dòng)車(chē)的不斷增加，每年涌現(xiàn)大量“駕考”人員，由于生源與考試能力出現(xiàn)嚴(yán)重的需求矛盾，使“駕考”積壓成了“老大難”問(wèn)題。如今，陜西駕考考生的福音來(lái)啦！
昨日(4月13日），省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》，明確由省公安廳負(fù)責(zé)解決駕考考試積壓?jiǎn)栴}。
對(duì)報(bào)考單項(xiàng)科目排隊(duì)超過(guò)2個(gè)月的考生，省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要通過(guò)安排異地考試、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)、增加考試警力、推進(jìn)考試業(yè)務(wù)下放等方式予以解決。必要時(shí)調(diào)配異地考試員組織集中考試，全力緩解考試積壓存量。
今年上半年啟動(dòng)改革試點(diǎn)工作
《實(shí)施意見(jiàn)》給出了我省機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的時(shí)間表——
2016年上半年，啟動(dòng)改革試點(diǎn)工作；2016年2月起，駕駛員理論考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科目一）、科目二、科目三逐步推行自主報(bào)考。
2016年底前各市實(shí)行“計(jì)時(shí)收費(fèi)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)”服務(wù)方式的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要達(dá)到50%以上。
2017年，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)改革實(shí)施。
2018年，完成改革重點(diǎn)工作任務(wù)，基本建立開(kāi)放有序、公平競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)體系，基本建立公開(kāi)透明、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正廉潔的駕駛考試管理體制，基本解決培訓(xùn)考試中的不便利、不規(guī)范、不經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題。
計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)先培訓(xùn)后付費(fèi)
以前，駕校實(shí)行先收取一部分費(fèi)用，學(xué)員培訓(xùn)一段時(shí)間之后再收取剩余的費(fèi)用?，F(xiàn)在印發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》將改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用的模式，推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)措施。
同時(shí)，實(shí)行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)方式。試點(diǎn)學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。
試點(diǎn)小型汽車(chē)駕駛?cè)俗詫W(xué)直考
如今，我省將試點(diǎn)小型汽車(chē)駕駛?cè)俗詫W(xué)直考，前提是在全國(guó)試點(diǎn)單位取得成功經(jīng)驗(yàn)后，逐步推行非經(jīng)營(yíng)性的小型汽車(chē)駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。
允許個(gè)人使用加裝安全輔助裝置的自備車(chē)輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車(chē)人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請(qǐng)考試。禁止自學(xué)駕駛所用自備車(chē)輛用于經(jīng)營(yíng)性的駕駛學(xué)習(xí)活動(dòng)。
自學(xué)人員上道路學(xué)習(xí)駕駛前應(yīng)到公安機(jī)關(guān)免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)車(chē)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)和學(xué)習(xí)駕駛證明，在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由隨車(chē)指導(dǎo)人員依法承擔(dān)責(zé)任。
5月底前統(tǒng)一全省新建考場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)
《實(shí)施意見(jiàn)》還鼓勵(lì)建設(shè)和使用社會(huì)考場(chǎng)。2016年5月底前，制定《陜西省駕駛?cè)丝紙?chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一全省新建考場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在用考場(chǎng)按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。有序引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)考場(chǎng)，積極推行以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式使用社會(huì)考場(chǎng)。
2016年6月底前，制定《陜西省駕駛?cè)松鐣?huì)化考場(chǎng)政府有償購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施辦法》。
通過(guò)多種方式解決考試積壓?jiǎn)栴}
駕考積壓?jiǎn)栴}一直是一個(gè)“老大難”問(wèn)題，往往很多市民交了錢(qián)以后，需要等很久才能參加考試。
《實(shí)施意見(jiàn)》這明確了將由省公安廳負(fù)責(zé)解決考試積壓?jiǎn)栴}。對(duì)報(bào)考單項(xiàng)科目排隊(duì)超過(guò)2個(gè)月的考生，省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要通過(guò)安排異地考試、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)、增加考試警力、推進(jìn)考試業(yè)務(wù)下放等方式予以解決。
必要時(shí)調(diào)配異地考試員組織集中考試，全力緩解考試積壓存量。
明年5月1日前將實(shí)現(xiàn)駕考分離
《實(shí)施意見(jiàn)》還明確實(shí)行自主報(bào)考。按照機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚囎灾鲌?bào)考工作實(shí)施方案，2017年5月1日前實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)和考試報(bào)考分離。
建立考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、辦事大廳窗口等多種報(bào)考方式，考生完成培訓(xùn)后可自主選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地，改變完全由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包辦報(bào)考的做法，保障考生選擇權(quán)。公安機(jī)關(guān)按照?qǐng)?bào)考或約考時(shí)間先后順序，公平合理安排考生考試。
省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)先行組織2個(gè)以上市（區(qū)）開(kāi)展異地約考試點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決考試組織過(guò)程中存在的問(wèn)題，逐步加大約考平臺(tái)考試計(jì)劃量，鼓勵(lì)在訓(xùn)學(xué)員自主報(bào)考?？荚囐M(fèi)在約考確定后收取，提供網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式，考生可分科目或性全部繳納考試費(fèi)。
駕考當(dāng)日隨機(jī)選配考試員和路線等
今后，“考駕照”將實(shí)行自主報(bào)考，隨機(jī)排考嚴(yán)防“人情考試”。《實(shí)施意見(jiàn)》指出：實(shí)行考試隨機(jī)安排。
嚴(yán)密考試組織形式，由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)日隨機(jī)選配考試員，隨機(jī)安排考生分組，隨機(jī)選取考試路線，實(shí)現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息相互屏蔽，堅(jiān)決杜絕人為操作。
小型汽車(chē)取消夜考考過(guò)當(dāng)日發(fā)照
此次印發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》還優(yōu)化考試程序。
逐步推行場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試性預(yù)約、連續(xù)考試，減少考生往返次數(shù)。
調(diào)整小型汽車(chē)夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進(jìn)行。道路駕駛技能考試合格后，考生要求當(dāng)天參加安全文明駕駛常識(shí)考試的，應(yīng)當(dāng)予以安排。
所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日向考生發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。推廣應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一版本的考試過(guò)程檔案電子化系統(tǒng)，提高考試工作效率。
允許異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證
實(shí)施駕駛證異地申領(lǐng)和審驗(yàn)。放開(kāi)大中型客貨車(chē)駕駛證異地申領(lǐng)限制，考生可以在戶籍所在地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報(bào)名考試、領(lǐng)取駕駛證，滿足流動(dòng)人口申領(lǐng)駕駛證需求。
允許在全國(guó)范圍內(nèi)異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn)、提交體檢證明。認(rèn)真做好與其他國(guó)家和地區(qū)駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)工作，滿足我省駕駛員出境駕車(chē)需求。
3年內(nèi)發(fā)生死亡事故倒查發(fā)證過(guò)程
《實(shí)施意見(jiàn)》還明確：凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的，倒查考試發(fā)證過(guò)程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績(jī)、降低考試標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問(wèn)題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
依法依規(guī)查處收受或索取考生財(cái)物的違法行為。嚴(yán)格考場(chǎng)和考試設(shè)備生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場(chǎng)或采購(gòu)涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責(zé)任。
昨日(4月13日），省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》，明確由省公安廳負(fù)責(zé)解決駕考考試積壓?jiǎn)栴}。
對(duì)報(bào)考單項(xiàng)科目排隊(duì)超過(guò)2個(gè)月的考生，省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要通過(guò)安排異地考試、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)、增加考試警力、推進(jìn)考試業(yè)務(wù)下放等方式予以解決。必要時(shí)調(diào)配異地考試員組織集中考試，全力緩解考試積壓存量。
今年上半年啟動(dòng)改革試點(diǎn)工作
《實(shí)施意見(jiàn)》給出了我省機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的時(shí)間表——
2016年上半年，啟動(dòng)改革試點(diǎn)工作；2016年2月起，駕駛員理論考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科目一）、科目二、科目三逐步推行自主報(bào)考。
2016年底前各市實(shí)行“計(jì)時(shí)收費(fèi)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)”服務(wù)方式的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要達(dá)到50%以上。
2017年，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)改革實(shí)施。
2018年，完成改革重點(diǎn)工作任務(wù)，基本建立開(kāi)放有序、公平競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)體系，基本建立公開(kāi)透明、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正廉潔的駕駛考試管理體制，基本解決培訓(xùn)考試中的不便利、不規(guī)范、不經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題。
計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)先培訓(xùn)后付費(fèi)
以前，駕校實(shí)行先收取一部分費(fèi)用，學(xué)員培訓(xùn)一段時(shí)間之后再收取剩余的費(fèi)用?，F(xiàn)在印發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》將改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用的模式，推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)措施。
同時(shí)，實(shí)行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)方式。試點(diǎn)學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。
試點(diǎn)小型汽車(chē)駕駛?cè)俗詫W(xué)直考
如今，我省將試點(diǎn)小型汽車(chē)駕駛?cè)俗詫W(xué)直考，前提是在全國(guó)試點(diǎn)單位取得成功經(jīng)驗(yàn)后，逐步推行非經(jīng)營(yíng)性的小型汽車(chē)駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。
允許個(gè)人使用加裝安全輔助裝置的自備車(chē)輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車(chē)人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請(qǐng)考試。禁止自學(xué)駕駛所用自備車(chē)輛用于經(jīng)營(yíng)性的駕駛學(xué)習(xí)活動(dòng)。
自學(xué)人員上道路學(xué)習(xí)駕駛前應(yīng)到公安機(jī)關(guān)免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)車(chē)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)和學(xué)習(xí)駕駛證明，在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由隨車(chē)指導(dǎo)人員依法承擔(dān)責(zé)任。
5月底前統(tǒng)一全省新建考場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)
《實(shí)施意見(jiàn)》還鼓勵(lì)建設(shè)和使用社會(huì)考場(chǎng)。2016年5月底前，制定《陜西省駕駛?cè)丝紙?chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一全省新建考場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在用考場(chǎng)按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。有序引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)考場(chǎng)，積極推行以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式使用社會(huì)考場(chǎng)。
2016年6月底前，制定《陜西省駕駛?cè)松鐣?huì)化考場(chǎng)政府有償購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施辦法》。
通過(guò)多種方式解決考試積壓?jiǎn)栴}
駕考積壓?jiǎn)栴}一直是一個(gè)“老大難”問(wèn)題，往往很多市民交了錢(qián)以后，需要等很久才能參加考試。
《實(shí)施意見(jiàn)》這明確了將由省公安廳負(fù)責(zé)解決考試積壓?jiǎn)栴}。對(duì)報(bào)考單項(xiàng)科目排隊(duì)超過(guò)2個(gè)月的考生，省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要通過(guò)安排異地考試、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)、增加考試警力、推進(jìn)考試業(yè)務(wù)下放等方式予以解決。
必要時(shí)調(diào)配異地考試員組織集中考試，全力緩解考試積壓存量。
明年5月1日前將實(shí)現(xiàn)駕考分離
《實(shí)施意見(jiàn)》還明確實(shí)行自主報(bào)考。按照機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚囎灾鲌?bào)考工作實(shí)施方案，2017年5月1日前實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)和考試報(bào)考分離。
建立考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、辦事大廳窗口等多種報(bào)考方式，考生完成培訓(xùn)后可自主選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地，改變完全由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包辦報(bào)考的做法，保障考生選擇權(quán)。公安機(jī)關(guān)按照?qǐng)?bào)考或約考時(shí)間先后順序，公平合理安排考生考試。
省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)先行組織2個(gè)以上市（區(qū)）開(kāi)展異地約考試點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決考試組織過(guò)程中存在的問(wèn)題，逐步加大約考平臺(tái)考試計(jì)劃量，鼓勵(lì)在訓(xùn)學(xué)員自主報(bào)考?？荚囐M(fèi)在約考確定后收取，提供網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式，考生可分科目或性全部繳納考試費(fèi)。
駕考當(dāng)日隨機(jī)選配考試員和路線等
今后，“考駕照”將實(shí)行自主報(bào)考，隨機(jī)排考嚴(yán)防“人情考試”。《實(shí)施意見(jiàn)》指出：實(shí)行考試隨機(jī)安排。
嚴(yán)密考試組織形式，由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)日隨機(jī)選配考試員，隨機(jī)安排考生分組，隨機(jī)選取考試路線，實(shí)現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息相互屏蔽，堅(jiān)決杜絕人為操作。
小型汽車(chē)取消夜考考過(guò)當(dāng)日發(fā)照
此次印發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》還優(yōu)化考試程序。
逐步推行場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試性預(yù)約、連續(xù)考試，減少考生往返次數(shù)。
調(diào)整小型汽車(chē)夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進(jìn)行。道路駕駛技能考試合格后，考生要求當(dāng)天參加安全文明駕駛常識(shí)考試的，應(yīng)當(dāng)予以安排。
所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日向考生發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。推廣應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一版本的考試過(guò)程檔案電子化系統(tǒng)，提高考試工作效率。
允許異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證
實(shí)施駕駛證異地申領(lǐng)和審驗(yàn)。放開(kāi)大中型客貨車(chē)駕駛證異地申領(lǐng)限制，考生可以在戶籍所在地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報(bào)名考試、領(lǐng)取駕駛證，滿足流動(dòng)人口申領(lǐng)駕駛證需求。
允許在全國(guó)范圍內(nèi)異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn)、提交體檢證明。認(rèn)真做好與其他國(guó)家和地區(qū)駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)工作，滿足我省駕駛員出境駕車(chē)需求。
3年內(nèi)發(fā)生死亡事故倒查發(fā)證過(guò)程
《實(shí)施意見(jiàn)》還明確：凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的，倒查考試發(fā)證過(guò)程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績(jī)、降低考試標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問(wèn)題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
依法依規(guī)查處收受或索取考生財(cái)物的違法行為。嚴(yán)格考場(chǎng)和考試設(shè)備生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場(chǎng)或采購(gòu)涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責(zé)任。