報(bào)告是一種常見的書面形式,用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
漳州市人民政府工作報(bào)告篇一
近日,本市學(xué)區(qū)政府召開了年度工作報(bào)告會議。我有幸參加了該會議,并聆聽了政府領(lǐng)導(dǎo)對過去一年工作的總結(jié)以及未來一年工作的規(guī)劃。通過仔細(xì)傾聽和思考,我深受啟發(fā)和感悟。下面我將從五個方面進(jìn)行總結(jié)和回顧。
首先,學(xué)區(qū)政府善于傾聽民意,積極回應(yīng)社會關(guān)切。在報(bào)告中,政府領(lǐng)導(dǎo)提到了過去一年來學(xué)區(qū)內(nèi)教育設(shè)施不斷改善,學(xué)生就近入學(xué)政策逐漸完善,社會輿論反饋良好的情況。這表明學(xué)區(qū)政府非常重視民眾的聲音,注重傾聽各方意見和建議。而且政府采取了積極的行動,不斷改進(jìn)教育設(shè)施,推動就近入學(xué)政策的落實(shí),為廣大學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和機(jī)會。這一點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
其次,學(xué)區(qū)政府注重教育公平,努力提高教育質(zhì)量。報(bào)告中提到,政府加大了對貧困學(xué)生的資助力度,推動了學(xué)區(qū)內(nèi)教育均衡發(fā)展。此外,政府還強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育的重要性,并提出了一系列措施,積極推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展。這表明學(xué)區(qū)政府非常關(guān)注貧困學(xué)生的教育問題,致力于消除教育的不公平現(xiàn)象。同時,政府也意識到了職業(yè)教育對于學(xué)生未來就業(yè)的重要性,并且采取了積極的措施來提高職業(yè)教育的質(zhì)量。這種注重公平和提高教育質(zhì)量的思路是值得肯定和支持的。
第三,學(xué)區(qū)政府加強(qiáng)了師資隊(duì)伍建設(shè),提高了教育教學(xué)水平。在報(bào)告中,政府領(lǐng)導(dǎo)指出,過去一年來學(xué)區(qū)政府加大了對教師的培訓(xùn)和考核力度,提高了教師的專業(yè)素養(yǎng)。與此同時,政府還加大了對學(xué)校的投入力度,改善學(xué)校硬件設(shè)施,提供更優(yōu)質(zhì)的教學(xué)條件。這表明學(xué)區(qū)政府非常重視教師的培養(yǎng)和發(fā)展,明確了教師是推動教育質(zhì)量提升的核心力量。此外,政府還注重提供良好的教學(xué)環(huán)境和條件,為學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)氛圍。這種加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和提高教育教學(xué)水平的做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
第四,學(xué)區(qū)政府加強(qiáng)了與家長的溝通和合作。報(bào)告中提到,政府積極組織家長會等活動,與家長互動交流,聽取家長的意見和建議。政府還加強(qiáng)了與學(xué)校和家長的合作,共同推動學(xué)生教育的發(fā)展。這一做法有利于學(xué)校和家長之間的良好合作關(guān)系的建立和維護(hù),為學(xué)生的全面發(fā)展提供了有力支持。
最后,學(xué)區(qū)政府注重創(chuàng)新發(fā)展,推動教育改革。報(bào)告中提到,政府加強(qiáng)了對教育科技的投入,推動信息化教育的發(fā)展。政府鼓勵學(xué)校和教師創(chuàng)新教學(xué)方法,提高教育效果。這說明學(xué)區(qū)政府對教育改革非常重視,積極推動科技與教育的融合,力求提高教育質(zhì)量和效果。
綜上所述,學(xué)區(qū)政府工作報(bào)告體現(xiàn)出了政府善于傾聽民意、注重教育公平、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、與家長溝通合作以及推動教育改革的精神。作為廣大社會成員,我們應(yīng)該關(guān)注教育工作,積極參與教育事務(wù),共同推動學(xué)區(qū)教育的發(fā)展和進(jìn)步。
漳州市人民政府工作報(bào)告篇二
---20xx年1月12日在撫順市第xx屆人民代表大會第五次會議上
代市長 葛海鷹
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請市政協(xié)委員提出意見。
一、“”回顧及20xx年工作
過去的五年,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府帶領(lǐng)全市人民,搶抓歷史機(jī)遇,積極應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,開創(chuàng)了城市轉(zhuǎn)型振興、幸福美麗撫順建設(shè)的新局面。
五年來,我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善并重,經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升,人民生活水平提高。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.4%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長11.9%,農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長12.9%。
五年來,我們積極推進(jìn)沈撫同城化,與沈陽共享“024”區(qū)號、交通同城等取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,各項(xiàng)工作走在沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化前列。深入實(shí)施“兩城兩帶一區(qū)、多點(diǎn)支撐、全域發(fā)展”戰(zhàn)略,沈撫新城與沈陽一體化發(fā)展格局初步形成,石化新城化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)豐厚度不斷提升,縣區(qū)竟相發(fā)展,南環(huán)產(chǎn)業(yè)帶、東部生態(tài)保護(hù)區(qū)加快建設(shè),渾河景觀帶成為撫順靚麗風(fēng)景線。
五年來,我們著力優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量,全面提升發(fā)展質(zhì)量。撫順特殊鋼股份有限公司等骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效,千萬噸煉油、百萬噸乙烯等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。到20xx年末,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到42%,比20xx年提高6.8個百分點(diǎn)。
五年來,我們?nèi)嫔罨母?、擴(kuò)大開放。完成省政府取消238項(xiàng)、下放38項(xiàng)行政職權(quán)的銜接工作,公布市、縣區(qū)政府部門權(quán)責(zé)清單,工商登記、財(cái)稅體制和農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。中國水電建設(shè)集團(tuán)、中國供銷集團(tuán)、廣州恒大、深圳萬科等國內(nèi)知名央企民企進(jìn)駐撫順,罕王集團(tuán)投資印尼紅土鎳礦產(chǎn)業(yè)園成為遼寧實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力增強(qiáng)。
五年來,我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、建管并重,大力實(shí)施青山、綠水、藍(lán)天、暢通、清潔、景觀六大工程。撫順榮獲“國家森林城市”稱號,大伙房水源保護(hù)區(qū)成為國家江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)和生態(tài)文明先行示范區(qū)。城區(qū)跨河大橋、主要街路改造一新,撫順結(jié)束了沒有動車的歷史。月牙島生態(tài)公園、人民廣場等建成投用,城市綠化、亮化、美化、凈化、冬季無害化除雪和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作走在全省前列。
五年來,我們千方百計(jì)增加投入,盡心竭力辦好惠民實(shí)事。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保救助人均標(biāo)準(zhǔn)年均增長分別為15.2%、14.2%和17.9%。養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體系覆蓋城鄉(xiāng),新農(nóng)合參保率達(dá)到99.83%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.06%以內(nèi)。保障性安居工程惠及16.2萬人。婦女小額貼息貸款在全省排名第一。新建改造城區(qū)中小學(xué)(幼兒園)近百所、市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5家,新建市圖書館、雷鋒大劇院、青少年宮、殯儀館等投入使用。農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。調(diào)整延伸公交線路,基本解決市民出行難問題。
五年來,撫順經(jīng)受住了新世紀(jì)以來最為不利的經(jīng)濟(jì)形勢和“8-16”特大洪災(zāi)等嚴(yán)峻考驗(yàn),地區(qū)綜合實(shí)力不斷提升,城市面貌發(fā)生巨大變化,人民群眾擁有了更多的獲得感和幸福感。全市人民用智慧和汗水,共同繪就了令人驕傲和自豪的“”美麗畫卷。
各位代表:剛剛過去的20xx年,撫順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到的困難比預(yù)想的多、面臨的壓力比預(yù)想的大,取得的成績實(shí)屬不易。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.8%;一般公共預(yù)算收入完成預(yù)算的53.9%、同比下降45.1%.剔除不可比因素同比增長2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.2%。
1、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行
支持企業(yè)發(fā)展。累計(jì)為企業(yè)減負(fù)1.94億元,爭取國家、省工業(yè)項(xiàng)目資金支持7.23億元,促成企業(yè)間協(xié)作配套1.1億元,撫順石化公司等骨干企業(yè)支撐作用明顯,全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成2077億元。
主動搶抓機(jī)遇。細(xì)化落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》,爭取中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金1.2億元、資源枯竭型城市財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金5.7億元,爭取國家開發(fā)銀行等專項(xiàng)債券6.7億元,新?lián)釁^(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造完成投資8億元。
加快項(xiàng)目建設(shè)。投資97.4億元的清原抽水蓄能電站項(xiàng)目加快推進(jìn),投資45億元的豐遠(yuǎn)·熱高樂園基本建成,全年開復(fù)工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目209個、完成投資314億元。
強(qiáng)化金融支撐。全年新增本外幣貸款98.5億元、非信貸融資175.9億元,小微企業(yè)貸款比年初增加45.7億元,低利率為企業(yè)拆借“過橋”基金1.5億元。聯(lián)合上海股權(quán)交易中心,成立撫順市企業(yè)掛牌孵化基地。1家企業(yè)實(shí)現(xiàn)新三板掛牌,2家企業(yè)報(bào)審主板上市。政府融資規(guī)模突破50億元。
2、改革開放全面深化
重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效明顯。結(jié)合撫順實(shí)際,自行取消27項(xiàng)、下放32項(xiàng)市級行政職權(quán),建設(shè)工程項(xiàng)目審批時限由275天壓縮到40天,沈撫新城在全省率先成立行政審批局。工商登記、財(cái)稅體制、國資國企和農(nóng)村改革等進(jìn)展順利。在全省率先開展民生領(lǐng)域證明材料專項(xiàng)清理。
資源型城市轉(zhuǎn)型研究工作扎實(shí)推進(jìn)。國務(wù)院發(fā)展研究中心提出,在撫順等典型性、代表性、發(fā)展?jié)摿^大的資源型城市,設(shè)立“國家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”的課題報(bào)告,得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和批示。撫順在國內(nèi)資源型城市中率先完成《國家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)頂層設(shè)計(jì)及系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃》,創(chuàng)建國家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)得到省政府的重視和支持。
對外開放取得積極進(jìn)展。成功舉辦遼寧百家知名民營企業(yè)撫順招商投資洽談暨名優(yōu)企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品展示活動。廣州無線電集團(tuán)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、韓國leo株式會社與撫順森源集團(tuán)合作研發(fā)的電動車(船)等項(xiàng)目成功簽約,實(shí)現(xiàn)金融和對韓招商新突破。全年引進(jìn)域外資金209億元,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口6.5億美元。
3、三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
工業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成技改投資145億元,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75個。與撫順石化公司、撫順礦業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略合作取得積極進(jìn)展。與大連理工大學(xué)、遼寧石油化工大學(xué)等深入合作,組建化工新材料、智能制造等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。遼寧三友生物科技公司等8家單位獲批省級產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)30%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。撫順被中國城市競爭力研究會評選為中國最具特色旅游城市,策劃推出十大特色景區(qū)、十大精品線路等,全年接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別增長l1%和l5%。加快電商平臺建設(shè),東北亞鋼鐵網(wǎng)、首華(遼寧)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等上線運(yùn)營,全年電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)300億元。海油集團(tuán)金融大廈等重點(diǎn)金融項(xiàng)目加快建設(shè),全年金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收9億元。
特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。新增有機(jī)農(nóng)業(yè)4萬畝,形成有機(jī)中藥材、短梗刺五加等六大特色產(chǎn)業(yè)示范基地。食用菌、中藥材、山野菜、特色精品花卉種植規(guī)模居全省前列。
4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
沈撫新城被確立為省級電子商務(wù)集聚示范區(qū),千億元休閑娛樂旅游集聚區(qū)初具雛形,與沈陽共同爭取國家批復(fù)沈撫新區(qū)進(jìn)展順利。
石化新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公用工程一體化建設(shè)進(jìn)展順利,開工建設(shè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目13個,投資3億元的森源化工項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年投產(chǎn),海賦外灘商業(yè)廣場建成投用,新屯公園、河灘公園、紫花嶺風(fēng)景區(qū)完成提升改造。
撫順、清原、新賓三縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,撫順縣三塊石國家森林公園被《香港商報(bào)》等媒體評為中國最佳旅游風(fēng)景區(qū),清原縣成為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,新賓縣獲批省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。
新?lián)?、順城、望花三區(qū)錯位發(fā)展,新?lián)嶂醒氪蠼值叵滤?、順城泰為國際文化汽車城、望花小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地等項(xiàng)目加陜建設(shè)。
5、城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善
環(huán)境保護(hù)力度加大。大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理取得初步成效,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施20個,一級保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉,生態(tài)移民、污染治理等工作進(jìn)展順利。大氣污染綜合整治深入推進(jìn),淘汰10噸及以下燃煤鍋爐338臺,對重點(diǎn)排污企業(yè)駐廠監(jiān)督、限產(chǎn)限排,嚴(yán)禁城區(qū)焚燒落葉,集中整治建筑工地、露天堆場和街路揚(yáng)塵,啟動“青草計(jì)劃”。持續(xù)推進(jìn)青山工程,營造生態(tài)林3.25萬畝,封山育林4.5萬畝。
城市功能不斷完善。《撫順市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)過部省聯(lián)審。遼寧中部環(huán)線撫順段高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新建改造“三供”管網(wǎng)163.4公里。城市導(dǎo)覽導(dǎo)視系統(tǒng)建設(shè)有序推進(jìn),新建改造游園、綠地、廣場100處,新增綠地面積32公頃。點(diǎn)亮萬盞燈、照亮回家路的“居民小區(qū)照明計(jì)劃”進(jìn)展順利。
宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。維修改造農(nóng)村公路197公里,完成147個行政村的村屯綠化工程,農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造3720座,全市16個村被省政府列為美麗鄉(xiāng)村示范村。
6、民生保障扎實(shí)有力
社會保障水平不斷提升。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均調(diào)增201元,城鄉(xiāng)低保提標(biāo)7%和10%。大病保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由18元提高到25元;人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由35元提高到40元。低保對象基本醫(yī)療住院救助比例由60%提高到70%,重特大疾病救助比例由50%提高到60%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助由每人320元提高到380元。18萬符合條件困難企業(yè)退休人員納入醫(yī)保范疇。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人824人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2109人,新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)7.5萬人。
安居扶貧工作成效明顯。完成1.5萬戶棚改任務(wù),維修改造棚改房屋1295棟,實(shí)施“暖房子”工程50萬平方米,改造農(nóng)村危房610戶、老舊房屋室內(nèi)供水設(shè)施2萬戶。1.59萬國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,“互助式扶貧”工作走在全省前列。
各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)教育均衡發(fā)展,10所幼兒園成為“遼寧省五星級幼兒園”,3個城區(qū)通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)驗(yàn)收,撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)實(shí)力躍居全省同類院校前列。市中心醫(yī)院、二院分別與醫(yī)大一院和盛京醫(yī)院深度合作,7家縣級公立醫(yī)院全部取消藥品加成,農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋。推進(jìn)文化惠民工程,新建社區(qū)書屋141家,開展基層群眾文化活動2200余場。撫順“琥珀城”被授予國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)體育設(shè)施場地建設(shè),成功舉辦亞洲大學(xué)生龍舟錦標(biāo)賽、全國山地自行車冠軍賽和全國首屆越野車場地賽等。市老干部大學(xué)擁有獨(dú)立辦學(xué)場所。
社會治理能力不斷加強(qiáng)。完成309個社區(qū)換屆工作,開工建設(shè)城市社區(qū)辦公用房50個。信訪總量下降15%,為近年最好水平。事故救援、抗災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定。刑事案件發(fā)案率下降5.6%,群眾安全感增強(qiáng)。
7、政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
堅(jiān)持依法行政。牢固樹立法治觀念,深化政務(wù)公開,完善決策程序,不斷健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,政府工作不斷走上法制化、規(guī)范化軌道。
改進(jìn)公共服務(wù)。開展換位體驗(yàn)活動,查找問題,改進(jìn)和優(yōu)化公共服務(wù)流程,公共服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨員干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、發(fā)展意識不斷增強(qiáng)。
廣泛接受監(jiān)督。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,主動聽取民主黨派、工商聯(lián)和社會各界意見建議。全年辦理人大代表建議328件、政協(xié)委員提案389件,辦結(jié)率loo%、滿意率99%。
各位代表:回首過去的五年,我們在攻堅(jiān)克難中奮力前行,在搶抓機(jī)遇中積極作為,邁出了城市轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的新步伐。成績的取得,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政協(xié)大力支持和全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、離退休老同志,向駐撫部隊(duì)、武警官兵、公安干警和中省直單位,向所有關(guān)心支持撫順發(fā)展的海內(nèi)外朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
看到成績的同時,我們也要直面問題。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和做實(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等因素影響,“”和20xx年部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待改造升級,新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整嚴(yán)重滯后。三是民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、活力不足,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新積極性不高,“雙創(chuàng)”氛圍還不濃厚,嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢造成就業(yè)壓力加大。四是部分區(qū)域空氣異味嚴(yán)重,城市霧霾天氣頻發(fā),大氣污染治理任務(wù)艱巨。五是公共服務(wù)質(zhì)量不高,少數(shù)政府工作人員慢作為、不作為、亂作為,擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識不強(qiáng),干部士氣亟待提振,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境亟需改善。
二、“十三五”時期的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
各位代表:“十三五”時期是撫順轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的攻堅(jiān)階段,也是全面建成小康社會的決勝階段。我們依然面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢:從國際看,石油、鐵礦石等大宗商品價格走低,市場持續(xù)動蕩,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢;從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于“三期”疊加階段,經(jīng)濟(jì)增長新舊動能正在轉(zhuǎn)換之中,產(chǎn)能過剩、投資增速放緩、金融風(fēng)險(xiǎn)上升加大了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難;從全省看,長期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性問題不斷凸顯,經(jīng)濟(jì)增速回落明顯;從撫順看,撫順作為國家老工業(yè)基地和資源枯竭型城市,長期積累的礦山地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重、采沉影響區(qū)域擴(kuò)大、養(yǎng)老保險(xiǎn)金缺口巨大、廠辦大集體問題突出、財(cái)政收支困難、政府債務(wù)率偏高和人口長期流失等歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)矛盾相互交織、并存疊加。同時,我們更要看到,黨中央、國務(wù)院支持東北老工業(yè)基地振興的決心和力度有增無減,撫順發(fā)展面臨國家進(jìn)一步推進(jìn)新一輪東北振興、沈撫同城化、與沈陽共建沈撫新區(qū),以及國家重視資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、支持央企與地方共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和采煤沉陷區(qū)綜合治理,國家和省積極推動大伙房水源保護(hù)等一系列重大機(jī)遇。此外,撫順轉(zhuǎn)型振興的目標(biāo)明確、戰(zhàn)略明晰,擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、國內(nèi)領(lǐng)先的科研院所和數(shù)量龐大的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人,具備大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有利條件。只要我們堅(jiān)定信心、眾志成城、奮發(fā)圖強(qiáng),再大的困難,也阻擋不了撫順前進(jìn)的腳步,動搖不了全市人民追求幸福、追逐夢想的決心。
“十三五”時期發(fā)展的總體要求:以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指針,認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于東北振興的最新重大決策部署、中央經(jīng)濟(jì)工作等會議精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,積極適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以城市轉(zhuǎn)型振興為主線,深入貫徹“四個著力”要求,堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破的工作總基調(diào),加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信,全力推動去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),深入實(shí)施“兩城兩帶一區(qū)、多點(diǎn)支撐、全域發(fā)展”戰(zhàn)略,積極構(gòu)建科學(xué)精細(xì)的經(jīng)濟(jì)社會管理模式,創(chuàng)造宜居樂業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,努力提升發(fā)展活力、內(nèi)生動力和整體競爭力,實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
“十三五”時期發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù):一要著力完善體制機(jī)制。轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識,全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。二要著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展以本地產(chǎn)品為原料的接續(xù)產(chǎn)業(yè),加快形成綠色低碳高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系,改變傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、“原”字號“初”字號產(chǎn)品居多的單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。三要著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極構(gòu)建有利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境,深化“政產(chǎn)學(xué)研金用”合作,加快形成“雙創(chuàng)”新局面。四要著力保障改善民生。持續(xù)加大民生投入,大力發(fā)展社會事業(yè),全面改善生態(tài)環(huán)境,不斷增強(qiáng)全市人民的獲得感和幸福感。
五年后的撫順,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有重大突破,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番,地區(qū)綜合實(shí)力全省排名前移,國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、空間布局更加科學(xué)合理,城市綜合承載能力不斷增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成。依法治市體制機(jī)制更加完善,公共服務(wù)效能全面提升,社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。社會更加公平正義、誠實(shí)守信,社會主義核心價值觀深入人心,雷鋒精神進(jìn)一步弘揚(yáng),撫順人對家鄉(xiāng)的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感明顯增強(qiáng),全市人民共同步入小康社會。
二、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)
20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上,一般公共預(yù)算收入增長2%,城鄉(xiāng)居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,民生、社會事業(yè)、環(huán)保投入高于上年水平,單位生產(chǎn)總值能耗下降2%,主要污染物排放量削減率完成省下達(dá)目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。
今年要重點(diǎn)做好以下工作。
1、繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)支撐
圍繞《中國制造20xx遼寧行動綱要》,全面實(shí)施撫順智能制造20xx-20xx行動計(jì)劃,重點(diǎn)實(shí)施100項(xiàng)智能制造技術(shù)改造項(xiàng)目,推進(jìn)30個智能制造企業(yè)示范工程,推動傳統(tǒng)低端制造向中高端制造升級。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,積極引進(jìn)先進(jìn)科技成果和技術(shù)工藝,加快推動撫順石化公司擴(kuò)大“油蠟聯(lián)產(chǎn)”產(chǎn)能和恢復(fù)乙烯化工廠生產(chǎn),推進(jìn)撫順特殊鋼股份有限公司特冶技改二期等重大技改工程,促進(jìn)石化、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造,向智能化轉(zhuǎn)型升級。全面提倡、推動企業(yè)優(yōu)化管理,降低成本,提高效率。積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”。
加快發(fā)展新興和接續(xù)產(chǎn)業(yè)。準(zhǔn)確把握國家政策導(dǎo)向,發(fā)展壯大新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保和電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全力打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)配套基地。利用撫順石化、特鋼等產(chǎn)品資源,延伸加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬產(chǎn)業(yè)豐厚度,增加終端產(chǎn)品比例,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實(shí)施科技型中小企業(yè)成長、高新技術(shù)企業(yè)倍增、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育等計(jì)劃,引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵、支持企業(yè)自主研發(fā)核心技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品,發(fā)揮科技創(chuàng)新對工業(yè)的支撐作用。
2、著力抓好項(xiàng)目建設(shè)
科學(xué)精細(xì)策劃包裝項(xiàng)目。圍繞國家提出的”7+4”工程包和十大重點(diǎn)領(lǐng)域,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門要密切跟蹤政策導(dǎo)向,列出對上爭取項(xiàng)目計(jì)劃清單,明確責(zé)任抓落實(shí)。圍繞全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)型方向和功能定位,積極策劃一批對外招商合作的產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。依托現(xiàn)有存量城市公共基礎(chǔ)設(shè)施資源,策劃包裝和推進(jìn)實(shí)施一批ppp模式融資項(xiàng)目。
促進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。扎實(shí)做好三寶屯污水處理廠中水回用等項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作,加快推進(jìn)撫順礦業(yè)集團(tuán)熱電廠等項(xiàng)目建設(shè),全力爭取清原抽水蓄能電站項(xiàng)目下半年開工建設(shè)。全年開工建設(shè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目209個、完成投資350億元。
集約高效盤活利用現(xiàn)有要素資源。全面摸清全市閑置土地、廠房等情況,對長期未開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目,促其引進(jìn)新項(xiàng)目或轉(zhuǎn)產(chǎn);對長期閑置資源依法依規(guī)收回并盤活。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)雷同、基礎(chǔ)薄弱的工業(yè)園區(qū),深入挖掘現(xiàn)有要素資源潛力,集中對外招商、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3、持續(xù)改善公共服務(wù)
集中審批。具有行政審批職能的政府部門全部成立審批處,審批職能全部劃入審批處,統(tǒng)一進(jìn)入公共行政服務(wù)中心集中審批,實(shí)行“一站式”服務(wù),切實(shí)做到“中心之外無審批”。進(jìn)一步明確公共行政服務(wù)中心功能定位,加快功能升級,承擔(dān)起全面改進(jìn)公共服務(wù)的推進(jìn)和監(jiān)督職能。
下放權(quán)力。繼續(xù)取消和下放一批市級行政職權(quán)事項(xiàng),將各種涉及百姓和企業(yè)的公共服務(wù)事項(xiàng)向基層下沉,最大限度便民利企。
強(qiáng)化服務(wù)。大力推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批,優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),取消各類不合法、不合規(guī)的收費(fèi)和證明。分別在市發(fā)改委、科技局、經(jīng)信委設(shè)立日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立由市發(fā)改委牽頭的聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決駐撫中省直單位、科研院所、大專院校、民營企業(yè)日常運(yùn)行和發(fā)展中遇到的困難與問題。
換位體驗(yàn)。具有公共服務(wù)職能的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,持續(xù)開展換位體驗(yàn)活動,繼續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化公共服務(wù)流程,讓群眾和企業(yè)辦事順心、生活舒心、投資放心。
4、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
深化商事制度改革,鞏固擴(kuò)大“三證合一”、“一照一碼”改革成果,進(jìn)一步簡化工商注冊資本登記,推進(jìn)工商注冊制度便利化,落實(shí)企業(yè)信用信息公示。
深化國資國企改革,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),建立市場化用工用人機(jī)制,提高國有資本經(jīng)營質(zhì)量效益,做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)。抓好國有資本運(yùn)營、投資公司創(chuàng)建和運(yùn)營,推進(jìn)經(jīng)營性國有資本集中統(tǒng)一監(jiān)管,整合盤活國有資產(chǎn)存量。
落實(shí)國家和省財(cái)稅體制改革部署,優(yōu)化政府預(yù)算結(jié)構(gòu),推進(jìn)政府預(yù)決算信息公開;全面推進(jìn)營改增改革,加快資源稅改革;優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)債務(wù)管理,積極推進(jìn)政府債務(wù)化解和風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
加快進(jìn)環(huán)保、醫(yī)療、公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域價格改革。推進(jìn)公務(wù)用車改革和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
5、全力推進(jìn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
抓住新一輪東北振興重大機(jī)遇,全面梳理撫順作為東北老工業(yè)基地城市為國家作出的貢獻(xiàn),以及歷史遺留問題對現(xiàn)實(shí)發(fā)展的影響,全力爭取國家政策支持,積極創(chuàng)建撫順資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),探索體制機(jī)制創(chuàng)新、礦城共融共興、以建促治促轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)多元推動的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式,逐步從根本上解決礦山地質(zhì)災(zāi)害區(qū)生態(tài)恢復(fù)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民安居就業(yè)等問題。
大力推進(jìn)東北商貿(mào)城、森茂國際汽車城、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),大型商務(wù)會展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國北方汽車文化主題產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)運(yùn)動廊道、建筑設(shè)計(jì)博覽園等項(xiàng)目建設(shè)。加快兒童運(yùn)動公園及跨東林路人行景觀橋建設(shè),建成創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃展示館、國家區(qū)域性(撫順)地理國情監(jiān)測中心、采沉記憶實(shí)景公園。
6、全面提升開放水平
進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識。選擇國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)城市,比對思想觀念、工作方法和各項(xiàng)指標(biāo),充分借鑒成功經(jīng)驗(yàn),見賢思齊,比學(xué)趕超,加快推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。全面開展與重點(diǎn)商協(xié)會合作,積極營造全方位擴(kuò)大開放的深厚氛圍。
狠抓招商引資。堅(jiān)持招商引資與招才引進(jìn)智相結(jié)合,瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、京津和海外地區(qū),注重行業(yè)招商、專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、以商招商,積極開展小團(tuán)組、點(diǎn)對點(diǎn)、面對面招商,著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才。
擴(kuò)大外貿(mào)出口。深化與中國航天長征國際貿(mào)易公司等軍貿(mào)企業(yè)合作,培育服務(wù)外包等新興業(yè)態(tài),加強(qiáng)出口基地建設(shè)。啟動與中國對外承包工程商會合作,研究組建撫順市海外工程商會,帶動勞務(wù)、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品輸出。
7、積極鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
加大宣傳引導(dǎo)力度,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。廣泛調(diào)動社會各界力量,鼓勵各級各類科技人才、各行各業(yè)技能人員和普通勞動者,開展多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。全面總結(jié)推廣撫順特殊鋼股份有限公司、沈陽隆基電磁科技股份有限公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。
全面落實(shí)國家和省推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資(引導(dǎo))基金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵小改小革、點(diǎn)滴創(chuàng)新,調(diào)動“雙創(chuàng)”積極性。加快總部基地創(chuàng)投中心、東北振興投融資項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)平臺等“眾創(chuàng)”載體建設(shè),推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合創(chuàng)新。立足撫順科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)合企業(yè)、金融、保險(xiǎn)等單位和機(jī)構(gòu),建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,加快“1+3+n“能源化工孵化器建設(shè),促進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,壯大撫順相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
深化與撫順石化公司、撫順礦業(yè)集團(tuán)等中省直大企業(yè)合作,促進(jìn)地企共興共榮。深化與駐撫科研院所、大專院校合作,加快形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、“政產(chǎn)學(xué)研金用”相結(jié)合、全社會共同參與的科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)與軍工企業(yè)合作,鼓勵“軍轉(zhuǎn)民”,支持“民參軍”,促進(jìn)軍民科研成果和制造技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與其他駐撫中省直單位合作,力爭在行業(yè)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等方面取得更大成績。
8、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)
營造良好發(fā)展環(huán)境。全面改善提升服務(wù)水平,大力整治推諉扯皮、吃拿卡要、辦事拖沓等現(xiàn)象,打造公平開放的投資環(huán)境、競爭有序的經(jīng)營環(huán)境、體貼到位的服務(wù)環(huán)境。對企業(yè)一視同仁,保障企業(yè)公平參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、同等受到法律保護(hù),努力做到規(guī)則公平、機(jī)會均等。
鼓勵扶持企業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)鼓勵扶持政策,主動幫助企業(yè)爭取政策資金支持,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。依托海油集團(tuán)金融大廈,建成集信貸、評估、擔(dān)保于一體的中小企業(yè)金融服務(wù)中心。用好產(chǎn)業(yè)投資(引導(dǎo))基金和中小企業(yè)“過橋”基金,鼓勵中小企業(yè)進(jìn)入遼寧股權(quán)交易市場掛牌交易,支持企業(yè)上市,解決企業(yè)“融資難”、“融資貴”問題。
9、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)
大力發(fā)展旅游業(yè)。樹立大旅游觀,深入挖掘歷史文化、風(fēng)俗民情、工業(yè)文明內(nèi)涵,包裝、策劃、建設(shè)具有地域特色的旅游項(xiàng)目,推動旅游與文化、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村、少數(shù)民族村寨、溝域、森林旅游,建設(shè)大伙房水庫周邊生態(tài)旅游區(qū)。推進(jìn)沈撫旅游一體化發(fā)展,建設(shè)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)休閑旅游集聚區(qū)。全面整合旅游資源,組建旅游集團(tuán)。加大宣傳營銷力度,積極推進(jìn)智慧旅游建設(shè),打造具有市場競爭力的旅游品牌,策劃推出“多日游”,建設(shè)旅游目的地城市,充分發(fā)揮旅游對服務(wù)業(yè)發(fā)展的牽動作用。
改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。創(chuàng)新業(yè)態(tài)和經(jīng)營模式,堅(jiān)持“線上線下”互動,促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級??茖W(xué)合理規(guī)劃商業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)南站中央商務(wù)區(qū)和北站新華商圈建設(shè)。
加快發(fā)展電子商務(wù)。加快同城物聯(lián)網(wǎng)大廈、“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”等電商平臺建設(shè),推進(jìn)清原電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合試點(diǎn)縣、沈撫新城省級電子商務(wù)集聚示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代商品流通體系建設(shè),完善物流配送網(wǎng)絡(luò),研究組建包裝、配送、快遞等服務(wù)公司,打造一批以本地特色農(nóng)產(chǎn)品、鋼鐵、琥珀等為支撐的全國性和地域性商品網(wǎng)絡(luò)交易中心。
加快培育現(xiàn)代金融體系。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步壯大金融體量,用好資本市場,拓寬融資渠道,完善金融體系,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融。促進(jìn)融資租賃、投資基金等多元化主體發(fā)展,積極籌建融資擔(dān)保集團(tuán)。推進(jìn)沈撫新城和新華金融集聚區(qū)建設(shè)。加快農(nóng)村信用社改制,促進(jìn)小微金融、農(nóng)村金融、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,發(fā)揮小貸公司、擔(dān)保公司作用。
積極消化房地產(chǎn)庫存。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略,適當(dāng)調(diào)整商品房價格,薄利多銷。大力推行棚戶區(qū)、舊城區(qū)改造貨幣化安置,將去庫存與新型城鎮(zhèn)化、棚改房、公租房、拆遷安置房相結(jié)合。用好網(wǎng)交會、房交會等平臺,全力消化存量商品房。科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)開發(fā)速度與規(guī)模,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
10、加快推進(jìn)兩座新城建設(shè)
沈撫新城,要加快融入沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū),積極與沈陽共同爭取國家批復(fù)設(shè)立沈撫新區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)與沈陽互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互補(bǔ)錯位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積極爭取獲批國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地,引入沈陽更多的教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源,與沈陽分享更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
石化新城,要加快與央企共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)供熱、管廊、消防、?;肺锪鞯然A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共建共享。充分利用撫順石化公司原料資源,大力發(fā)展化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高原料加工深度和產(chǎn)品附加值。
11、扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
實(shí)施品牌戰(zhàn)略。整合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源,培育、引進(jìn)一批知名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),研究建立面向沈陽市場的特色農(nóng)產(chǎn)品配送中心,逐步形成具有一定規(guī)模和影響的加工輸出基地,打造撫順特色品牌,帶動農(nóng)民增收致富。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。依托大伙房水源保護(hù)區(qū)綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,完成綠色、有機(jī)食品認(rèn)證面積20萬畝。繼續(xù)擴(kuò)大食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,做強(qiáng)做大農(nóng)產(chǎn)品交易中心。
壯大縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展,做大撫順縣木制品加工、清原縣特種輸變電、新賓縣現(xiàn)代焊接新材料等工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)和特色旅游業(yè),富民強(qiáng)縣。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,新增節(jié)水灌溉面積1萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田1.48萬畝。新增農(nóng)機(jī)動力3萬千瓦,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%。
繼續(xù)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)垃圾分類處理、畜禽糞便集中處理,提升污水處理技術(shù)水平,改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),做好農(nóng)村改廁和農(nóng)藥、化肥包裝等廢棄物的回收治理工作,逐步全面實(shí)現(xiàn)村路硬化、村莊亮化、村容美化、村屯綠化,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
12、進(jìn)一步做好城市工作
提升規(guī)劃水平。綜合考慮城市功能定位、文化特色和地域環(huán)境等因素,從地下、地面和空間三個層面,對城市進(jìn)行立體、長遠(yuǎn)和協(xié)調(diào)規(guī)劃,賦予城市更多的民族、文化、歷史元素。加快編制城市地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃,推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道籌措資金,加快遼寧中部環(huán)線撫順段高速公路建設(shè),規(guī)劃啟動安城橋建設(shè)。推進(jìn)“三供”管網(wǎng)綠色低碳化改造。加快詹家河、鮑家河綠化升級改造和勞動公園動物園整體改造。啟動建設(shè)商業(yè)設(shè)施互聯(lián)互通工程,讓南站、新華地區(qū)商圈更加暢通便民。全面維修改造中央大街、新?lián)崧?、章黨街等街路。安裝南環(huán)產(chǎn)業(yè)帶碾三線路燈。
將有限財(cái)力向與民生密切相關(guān)的小街小巷傾斜,建設(shè)街頭綠地和健身廣場50處,安裝居民小區(qū)照明燈具1.1萬盞,讓居民休閑健身有場地、夜晚回家有燈光。
加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。健全城市治理體系,讓廣大市民參與城市管理,提高城市治理能力和執(zhí)法工作水平。加快城市管理信息資源整合,推進(jìn)“智慧城市”建設(shè),發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用。建設(shè)、規(guī)范和改造中心城區(qū)停車場設(shè)施,新建公共廁所10座,設(shè)置垃圾桶、果皮箱各20xx個。加強(qiáng)市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù),科學(xué)設(shè)置導(dǎo)覽導(dǎo)視系統(tǒng)和城市交通指示牌,大力整治“小涼快”、占道經(jīng)營和私搭亂建,加強(qiáng)物業(yè)和棄管小區(qū)管理,倡導(dǎo)文明祭祀,改善提升市容環(huán)境。
13、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建,重點(diǎn)發(fā)展縣城和小城鎮(zhèn),著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)城融合發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)城區(qū)轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃全覆蓋。遵循規(guī)律、因勢利導(dǎo),有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,正確處理文化遺產(chǎn)保護(hù)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和旅游開發(fā)的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)為主、適度合理開發(fā),嚴(yán)守歷史文物保護(hù)紅線,防止建設(shè)性破壞,禁止破壞性開發(fā),絕不以破壞歷史文化遺產(chǎn)為代價,謀求一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
14、全面改善生態(tài)環(huán)境
加強(qiáng)水源保護(hù)和水污染治理。繼續(xù)抓好大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理,啟動一級保護(hù)區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搬遷工作,加快蘇子河河口濕地恢復(fù)等一批重點(diǎn)治理項(xiàng)目建設(shè),爭取國家和省盡快建立完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度。嚴(yán)格實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃,不斷提高渾河流域水體質(zhì)量。
深入實(shí)施大氣污染綜合整治。以防治霧霾為重點(diǎn),拆除城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐423臺;治理城市建筑工地?fù)P塵、道路遺撒和露天燒烤;推進(jìn)農(nóng)村秸稈綜合利用,嚴(yán)控秸稈焚燒;實(shí)施裸地不見天、青草全覆蓋的“青草計(jì)劃”,讓城區(qū)裸露地面全部綠起來,全面降低揚(yáng)塵。以消除空氣異味為重點(diǎn),加快化工等重點(diǎn)污染企業(yè)提標(biāo)改造,大力整治榆林采沉區(qū)垃圾焚燒、小作坊小工廠污染和龔家溝地板城嚴(yán)重污染,不斷改善空氣質(zhì)量。
繼續(xù)提升森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。植樹造林9.9萬畝,封山育林1萬畝。堅(jiān)決打擊亂砍亂伐、毀林造田等違法行為,保護(hù)好環(huán)城林帶。
嚴(yán)肅追究破壞生態(tài)環(huán)境責(zé)任。加大環(huán)境執(zhí)法力度,按時完成清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作,嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為,讓破壞生態(tài)環(huán)境的任性行為付出沉重代價。
各位代表,日益嚴(yán)重的霧霾,是大自然向我們發(fā)出的無聲警告。我們必須牢固樹立綠色發(fā)展、綠色消費(fèi)理念,從政府做起,從每個企業(yè)、每個人做起,用心保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境,讓撫順天藍(lán)水凈、地綠山青。
15、大力發(fā)展社會事業(yè)
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。以促進(jìn)公平、提高質(zhì)量為核心,大力發(fā)展公辦幼兒園,構(gòu)建公益性、普惠性學(xué)前教育體系。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。努力培養(yǎng)一流校長、一流教師。繼續(xù)做好語言文字工作。
提高醫(yī)療服務(wù)水平。著力做好疾病預(yù)防控制工作。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,完善基本醫(yī)療服務(wù)體系,提高基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力。逐步推行“分級診療”制度,推動中醫(yī)“治未病”服務(wù)。完善計(jì)劃生育綜合服務(wù)體系,落實(shí)“全面二孩”政策。
建設(shè)文化強(qiáng)市。大力弘揚(yáng)地域文化、雷鋒精神,對外樹立形象,對內(nèi)凝聚人心。加快市博物館、群眾文化中心、工人文化宮建設(shè)和整合,維修改造市老干部大學(xué)教學(xué)樓,開展豐富多彩的群眾性文化活動。依托琥珀、煤精、旗袍、根藝等特色資源,大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。利用城東閑置待售的非住宅資源,建設(shè)文化創(chuàng)意及智慧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
發(fā)展體育事業(yè)。加快健身公園、廣場和戶外體育運(yùn)動中心建設(shè),逐步免費(fèi)開放公共文體設(shè)施,深入開展全民健身活動。辦好全國山地自行車冠軍賽、三塊石國際登山比賽等大型體育賽事活動。
大力推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),積極探索建立以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為主的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,不斷提高養(yǎng)老服務(wù)水平。
16、全力保障和改善民生
提高社會保障水平。繼續(xù)強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,研究建立養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。完善社會救助體系,開展慈善救助活動,推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算。做好殘疾人工作。
實(shí)施就業(yè)安居工程。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),落實(shí)“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”政策,重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),保障困難群體人員就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè),新增棚戶區(qū)改造6010戶。實(shí)施“暖房子”工程200萬平方米,完成老舊房屋室內(nèi)供水設(shè)施改造2萬戶。
加大扶貧攻堅(jiān)力度。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,繼續(xù)實(shí)行干部駐村幫扶和對口定點(diǎn)扶貧,確保1.5萬國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口脫貧、60個省定貧困村銷號。
切實(shí)做好民族宗教工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,財(cái)政收支矛盾日益凸顯,但越是困難時候,我們越要高度關(guān)注民生、積極改善民生,應(yīng)該為百姓花的錢一分都不能少花,能夠?yàn)榘傩辙k的實(shí)事一件都不能少辦。政府將不遺余力惠民生,要讓全市人民生活越來越好、幸福指數(shù)越來越高。
17、推進(jìn)社會治理精細(xì)化
強(qiáng)化社會治理。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新改擴(kuò)建城市社區(qū)服務(wù)站25個。加大村務(wù)公開力度,實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。加快房屋產(chǎn)權(quán)交易中心搬遷。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。提高立體化社會治安防控水平,爭創(chuàng)“社會綜合治理平安市”。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,爭創(chuàng)“雙擁模范城”。
維護(hù)公平正義。暢通群眾訴求渠道,各級各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極回應(yīng)百姓合理訴求。完善勞動爭議專業(yè)化預(yù)防和醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。保障農(nóng)民工合法權(quán)益。做好法律援助工作。逐步將信訪納入法治化軌道,注重從源頭上解決信訪問題。
確保安全穩(wěn)定。強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)保障食品藥品安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、隱患排查、專項(xiàng)整治,高度關(guān)注西露天礦滑坡問題,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。做好防汛工作,加強(qiáng)中小河道治理,保證汛期安全。全面完成易燃易爆?;菲髽I(yè)廠區(qū)裝置、工藝管線、儲運(yùn)設(shè)施等重大危險(xiǎn)源分布圖繪制和報(bào)備工作,消防、安監(jiān)、環(huán)保等部門要完善實(shí)用的應(yīng)急救援方案和應(yīng)急資源指揮調(diào)度圖冊,提高應(yīng)急處置能力。做好森林防火工作,保證森林資源和生態(tài)安全。強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識,加強(qiáng)預(yù)判預(yù)警預(yù)防工作,確保城市安全。
18、啟動一批重大課題研究
圍繞事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的重大問題,設(shè)立專題,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),組織專業(yè)人員研究或面向社會公開招標(biāo),集思廣益,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
啟動加快建設(shè)智慧城市、推動資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型、弘揚(yáng)地域文化促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展等重大課題研究。
啟動人才強(qiáng)市計(jì)劃研究,吸引和留住人才。
啟動高鐵、輕軌、地鐵、鐵路等軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的可行性和相互協(xié)調(diào)性研究。
啟動會展業(yè)發(fā)展可行性研究,促進(jìn)商貿(mào)、旅游、會展“三位一體”融合發(fā)展,提升城市知名度和影響力。
啟動全民
學(xué)習(xí)計(jì)劃
研究,提高市民文化素質(zhì)、專業(yè)技能,培養(yǎng)健康向上的情趣愛好,使社會主義核心價值觀更加深入人心。
啟動擴(kuò)大雷鋒基金會影響力研究,全面弘揚(yáng)雷鋒精神,提升城市感召力和吸引力。
19、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,建設(shè)法治政府。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛接受輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督。
認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察,堅(jiān)決查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。
全面倡導(dǎo)和推進(jìn)科學(xué)精細(xì)的思想方法和工作方法,積極構(gòu)建科學(xué)精細(xì)的經(jīng)濟(jì)社會管理模式,遵循客觀規(guī)律、遵守法律法規(guī)、尊重發(fā)展實(shí)際,工作精益求精、細(xì)致入微、久久為功。堅(jiān)決反對“忽悠”、語焉不詳?shù)牟涣甲黠L(fēng),下大力氣改進(jìn)文風(fēng)和會風(fēng),報(bào)告工作、擬定文稿等,要實(shí)事求是、言簡意賅、精準(zhǔn)陳述。
帶頭重信守諾、務(wù)實(shí)高效,以政府誠信帶動社會誠信,以政府高效帶動社會高效。
加強(qiáng)督查考核,抓鐵有痕、踏石留印,履職盡責(zé),敢擔(dān)當(dāng),善作為,定一件、干一件、成一件,堅(jiān)決整治執(zhí)行不力、為官不為等問題。
以全市人民的共同事業(yè)凝聚人心、提振信心、鼓舞斗志,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),使廣大公職人員在加快城市轉(zhuǎn)型振興、造福全市人民的偉大進(jìn)程中,豐富生命歷程、體現(xiàn)人生價值。
各位代表,今天的撫順,正處在轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。我們將同全市人民一道,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)韌不拔之志、開拓創(chuàng)新之舉,重鑄撫順昔日輝煌,共創(chuàng)撫順美好未來!
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漳州市人民政府工作報(bào)告篇三
2021年3月10日,天水市政府在市人大五次會議上提交了《關(guān)于2020年天水市政府工作報(bào)告》。報(bào)告全面總結(jié)了過去一年天水市政府的工作成績和不足之處,同時也提出了未來的目標(biāo)計(jì)劃和工作重點(diǎn)。作為天水市的一名普通市民,聽完報(bào)告后,我有很多感悟和體會,下文將從五個方面來闡述我的觀點(diǎn)。
首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。報(bào)告中提到,2020年,天水市的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了378.88億元,同比增長2.1%,超過了全省平均增長率。而且,全市共有60個項(xiàng)目開工,總投資額為359.6億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就占據(jù)了其中很大一部分。這說明了天水市堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的空間戰(zhàn)略,積極推動產(chǎn)業(yè)升級和自主創(chuàng)新的策略是非常正確的。此外,政府實(shí)施降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率、高新技術(shù)企業(yè)獎勵等一系列支持政策,也為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。我認(rèn)為,只有經(jīng)濟(jì)不斷健康發(fā)展,才能為廣大市民提供更好的就業(yè)、生活和發(fā)展環(huán)境。
其次,環(huán)境保護(hù)工作亟待加強(qiáng)。報(bào)告中提到,2020年大氣環(huán)境質(zhì)量不同程度下降,其中,重污染天數(shù)增加了20天。同時,水污染治理也存在嚴(yán)重問題,某些區(qū)域的水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)要求。這些問題表明,環(huán)境保護(hù)工作還需更進(jìn)一步推進(jìn)。政府需要加強(qiáng)對污染物排放的監(jiān)管力度,并推行更嚴(yán)格的懲罰措施。此外,加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持也是非常必要的。我認(rèn)為,保護(hù)環(huán)境不僅是政府的責(zé)任,每個市民都應(yīng)該為此付出自己的努力,從小事做起,減少不必要的物品浪費(fèi),這樣才能建設(shè)更美好的天水。
第三,文化建設(shè)亟待加強(qiáng)。天水市作為文化名城,歷史文化積淀深厚,但目前仍存在許多問題,比如,城市道路的命名不科學(xué),有些古跡文化景點(diǎn)缺乏保護(hù)措施等等。文化建設(shè)不僅需要保護(hù)歷史遺產(chǎn),更需要創(chuàng)新,將文化與現(xiàn)代社會相結(jié)合。政府應(yīng)該推行科學(xué)合理的文化傳承和創(chuàng)新政策,發(fā)揮文化的積極作用,從而提高市民的文化素質(zhì)和文化認(rèn)同感。同時,也需要廣大市民的關(guān)注和支持,只有文化生根于民心,才能得到更好的發(fā)展。
第四,教育發(fā)展亟待加強(qiáng)。作為未來社會的希望,教育扮演著重要的角色。報(bào)告中提到,過去一年,天水市先后投入了2.4億元用于改善普通中學(xué)辦學(xué)條件,推動了安定遷建校園、農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè)和大學(xué)城建設(shè)等一系列工作。但是,我們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步提高教育的質(zhì)量和水平。首先,需要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育人才的教育理念和規(guī)范化管理能力。其次,需要進(jìn)一步開發(fā)現(xiàn)代化的教育技術(shù)手段,提高學(xué)生的實(shí)際技能和動手能力。我相信,只有實(shí)現(xiàn)良好的教育投入和教育管理,才能培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,為天水市和全國的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
最后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)關(guān)乎著市民的生活質(zhì)量和安全。報(bào)告中提到,天水市已經(jīng)保障了城市基本設(shè)施的滿足,但仍有很多方面需要改進(jìn)。例如,城市停車難問題,道路的擁堵等等。政府需要依據(jù)市民需求,加大對城市環(huán)境的改善和改造力度,推進(jìn)城市公共設(shè)施建設(shè),從而更好地服務(wù)市民。。
總之,天水市政府工作報(bào)告為我提供了更深入的了解和更全面的認(rèn)知。政府的工作是為人民服務(wù)的,需要全體市民力量的支持和參與。我相信,在天水市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市民的共同努力下,我們的家園將會更加繁榮和美好。
漳州市人民政府工作報(bào)告篇四
我代表省人民政府,向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,狠抓落實(shí),全面完成2003年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)
和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),全面完成了省十屆人大一次會議確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo),鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧的大好局面,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好開局。
在過去的一年中,我們遇到了突如其來的非典影響和頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害等多種困難。特別是在非典疫情突發(fā)期間,我們堅(jiān)持一手抓非典防治不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖,先后采?。保鬼?xiàng)重大措施,全省沒有出現(xiàn)非典病例,取得了防治非典和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙勝利。
(一)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長全省生產(chǎn)總值完成2458.8億元,比上年增長8.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長5.0%,第二產(chǎn)業(yè)增長10.4%,第三產(chǎn)業(yè)增長8.6%。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,經(jīng)濟(jì)作物種植面積增加190萬畝,建立了一批特色農(nóng)業(yè)、商品林和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭。以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值499億元,增幅高于全國平均水平。糧食獲得好收成,增長3.2%,是全國少數(shù)幾個增產(chǎn)省區(qū)之一。
工業(yè)保持較快增長。作出了加快發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)、培育30戶大企業(yè)和大集團(tuán)、建設(shè)30個重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的部署。全年完成工業(yè)增加值866億元,增長9.6%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先。煙草產(chǎn)業(yè)利稅達(dá)到381億元,提前1年實(shí)現(xiàn)了省委省政府提出的3年再創(chuàng)新輝煌目標(biāo)。
固定資產(chǎn)投資大幅增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成1023.6億元,增長23.5%,是近幾年增幅最大的一年,其中技術(shù)改造投資完成146億元。41項(xiàng)新開工重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。累計(jì)電力裝機(jī)容量達(dá)到1040萬千瓦,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1063公里,近60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達(dá)到了硬化路面標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)政金融邁上新臺階。財(cái)政收支創(chuàng)5年來最好水平。財(cái)政總收入突破500億元大關(guān),完成510億元,增長10.0%。地方一般預(yù)算收入完成228.9億元,增長10.7%;支出完成588億元,增長11.6%,確保了工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)需要。金融機(jī)構(gòu)存款余額比年初增加625億元,貸款余額增加534億元,均創(chuàng)歷史新高,為***經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
人民生活進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7643.6元,增長5.6%;農(nóng)民人均純收入1697元,實(shí)際增長5.0%。社會消費(fèi)品零售總額增長10.0%。40萬左右絕對貧困人口解決溫飽,50萬左右的低收入人群鞏固了溫飽,10萬特困農(nóng)戶住進(jìn)了安居房。
(二)各項(xiàng)改革取得較大進(jìn)展以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革全面推進(jìn)。省地兩級列入考核的國有和國有控股企業(yè)改制面達(dá)到74%。制定了10大重點(diǎn)行業(yè)整合方案,其中化工、煤炭、建材、電子、制糖、橡膠等行業(yè)進(jìn)入實(shí)施階段。45個列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃的項(xiàng)目已有11個破產(chǎn)終結(jié),核銷銀行呆壞帳25億元。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破,出臺了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的40條政策措施和26個配套文件,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重上升到31.6%,比上年提高4.7個百分點(diǎn)。全面啟動了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),16個地州市的稅改工作進(jìn)展良好。投資、財(cái)政和糧食等領(lǐng)域的改革也取得了新進(jìn)展??萍?、教育、文化和衛(wèi)生體制改革邁出新步伐,以縣為主的義務(wù)教育管理體制基本確立,文化體制改革開始啟動,公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)展順利。
(三)對外開放取得明顯成效
全年完成進(jìn)出口總額26.7億美元,增長19.8%。其中民營企業(yè)進(jìn)出口增長50.5%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長16.4%。實(shí)際利用外資和省外資金分別增長46%和77%。對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作保持全國十強(qiáng)。積極參與大湄公河次區(qū)域合作和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,成功舉辦了中國國際旅游交易會、東亞城市市長論壇等重要會議。大力推進(jìn)國際大通道建設(shè),基本完成了上湄公河航道整治。外事、僑務(wù)、對港澳臺工作在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。旅游業(yè)克服非典影響實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長,接待海外游客100萬人次,國內(nèi)游客5200萬人次,總收入306億元。
(四)實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新突破
1.4億元,增長14.1%;完成房地產(chǎn)投資112億元,增長16.0%。
(五)社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作有了新成效
元、下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保金1.2億元,新開發(fā)就業(yè)崗位20.2萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。下?lián)芫葹?zāi)資金4.2億元,保障了災(zāi)區(qū)群眾基本生活。
(六)各項(xiàng)社會事業(yè)取得新成績科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。爭取到國家科技項(xiàng)目130項(xiàng),成為西部地區(qū)第2個主持承擔(dān)國家“973”重大科技項(xiàng)目的省份。全年專利申請量1864件,鑒定科技成果135項(xiàng),評出省科技進(jìn)步獎210項(xiàng)、社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎154項(xiàng)。新增院士2人。
各級各類教育發(fā)展加快。全面實(shí)施《***省基礎(chǔ)教育振興行動計(jì)劃》,又有4個縣實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),“普九”覆蓋面達(dá)到79.0%,掃除青壯年文盲24萬人。普通高中在校生增長15.1%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到11.0%,在校生增長22.0%,提前完成并超過“十五”計(jì)劃目標(biāo)。新增了一批博士、碩士學(xué)位授予點(diǎn),在校研究生增長39.2%。
其他社會事業(yè)都有新進(jìn)展。又啟動了一批“千里邊疆文化長廊”和貧困縣“兩館一站”建設(shè)工程。涌現(xiàn)出歌舞劇《***映象》、《小河淌水》等一批藝術(shù)精品。廣電、新聞出版、檔案、文物等事業(yè)健康發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)正在興起。
以促進(jìn)老年福利事業(yè)和社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)的“星光計(jì)劃”順利實(shí)施。加強(qiáng)對報(bào)刊、音像和文化市場的整頓。全面實(shí)施了省地縣疾病預(yù)防控制中心和信息反饋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。廣泛開展全民健身運(yùn)動,我省運(yùn)動員在全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會和殘疾人運(yùn)動會上分別獲得金牌總數(shù)和總成績前三位的優(yōu)異成績,在世界舉重錦標(biāo)賽上獲得一枚金牌,并打破世界紀(jì)錄。
可持續(xù)發(fā)展取得新突破。出臺了《***省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎勵暫行規(guī)定》,在41個縣市區(qū)的試點(diǎn)取得明顯成效,全省人口自然增長率下降至9.8‰。強(qiáng)化土地市場整頓,新增耕地14萬畝,實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平衡。全力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),營造林936萬畝,其中退耕還林520萬畝、建設(shè)防護(hù)林30萬畝。在滇池、洱海、撫仙湖等高原湖泊啟動了環(huán)湖截污、環(huán)湖生態(tài)等一批重點(diǎn)工程。
(七)民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。積極配合省人大做好立法工作,提請省人大常委會審議《民族區(qū)域自治法實(shí)施辦法》等地方性法規(guī)草案10件,發(fā)布政府規(guī)章6件。注意廣泛聽取專家學(xué)者的意見和建議,提高政府科學(xué)民主決策的水平。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平。宗教工作得到加強(qiáng)?!八奈濉逼辗ń逃〉眯鲁煽?,干部群眾的法治意識普遍提高。
同“法輪功”等邪教組織進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭,有力地防范和打擊了各種敵對勢力的政治圖謀和境外民族分裂勢力的滲透破壞。建立了反恐應(yīng)急機(jī)制。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行社會治安綜合治理,加大預(yù)防和打擊各種犯罪的力度,保持了社會的穩(wěn)定。
漳州市人民政府工作報(bào)告篇五
近日,永城市政府發(fā)布了一份工作報(bào)告,展示了去年的工作成果,也為今年的發(fā)展規(guī)劃指出了方向。經(jīng)過閱讀和思考,我對政府工作報(bào)告有了許多深刻的體會。
首先,我被這份報(bào)告所呈現(xiàn)出來的實(shí)事求是和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度所深深啟發(fā)。整份報(bào)告信息豐富,涵蓋面廣,特別是對去年的困難和問題,進(jìn)行了全面深刻的反思,分析了問題的根源并制定出了具體可行的對策。此外,報(bào)告中所提出的實(shí)際工作任務(wù)和目標(biāo)也更加貼近民生、符合市場需求,體現(xiàn)了政府工作的人民性和服務(wù)性。
第二段:政府工作的成果
在閱讀政府工作報(bào)告時,我發(fā)現(xiàn)市政府在過去一年的工作中所取得的重大成果是不容忽視的。在疫情影響下,永城市食品、藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管力度不斷增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施也推進(jìn)了進(jìn)一步,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指標(biāo)逐漸穩(wěn)步增長。此外,我還留意到,市政府加強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新方面的投資和支持,激勵了各行各業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)了經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)新力。
第三段:工作報(bào)告中存在的亮點(diǎn)
從工作報(bào)告中,我看到了一些關(guān)于政府工作的智慧。報(bào)告中提到,要以精準(zhǔn)扶貧、就業(yè)、民生改善等實(shí)實(shí)在在的工作,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,把政府的各項(xiàng)工作做到人民最需要的地方。同時,為了全方位推動改革開放,市政府通過營商環(huán)境的優(yōu)化和公共服務(wù)的提升,出臺一系列激勵計(jì)劃,鼓勵各行各業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。這些都是報(bào)告中的亮點(diǎn)和我印象最深刻的部分。
第四段:未來發(fā)展展望
在報(bào)告中,政府也就未來發(fā)展提出了清晰的方向和思路,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步推進(jìn)制度化、民主化、法治化建設(shè)。市政府承諾,將大力優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活設(shè)施的完善,推動農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的升級、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。我相信,只要各項(xiàng)任務(wù)用心推進(jìn),永城市的未來發(fā)展前景將會更加美好。
第五段:我作為一個普通市民的心得體會
最后,作為一個普通市民,我深刻地感受到,永城市的發(fā)展需要每個人的努力和付出,并期待政府工作更加有效地指出正確的方向,遵從市民的需求,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的穩(wěn)步向前。從個人的角度出發(fā),我們要努力工作,提升自己的技能,為市政府的各項(xiàng)工作提供力所能及的貢獻(xiàn)。相信在市政府的努力和全體市民的共同努力下,永城市的未來發(fā)展定會更加美好!
漳州市人民政府工作報(bào)告篇六
各位代表:?
過去一年的發(fā)展成績??
政府所做的主要工作??
今年工作的總體安排??
一、加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。??
二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,促進(jìn)人與自然的和諧相處。?
三、加快發(fā)展社會事業(yè),促進(jìn)人的全面發(fā)展。??
四、全力改善群眾生活,切實(shí)維護(hù)群眾利益。??
努力建設(shè)人民滿意的政府??
漳州市人民政府工作報(bào)告篇一
近日,本市學(xué)區(qū)政府召開了年度工作報(bào)告會議。我有幸參加了該會議,并聆聽了政府領(lǐng)導(dǎo)對過去一年工作的總結(jié)以及未來一年工作的規(guī)劃。通過仔細(xì)傾聽和思考,我深受啟發(fā)和感悟。下面我將從五個方面進(jìn)行總結(jié)和回顧。
首先,學(xué)區(qū)政府善于傾聽民意,積極回應(yīng)社會關(guān)切。在報(bào)告中,政府領(lǐng)導(dǎo)提到了過去一年來學(xué)區(qū)內(nèi)教育設(shè)施不斷改善,學(xué)生就近入學(xué)政策逐漸完善,社會輿論反饋良好的情況。這表明學(xué)區(qū)政府非常重視民眾的聲音,注重傾聽各方意見和建議。而且政府采取了積極的行動,不斷改進(jìn)教育設(shè)施,推動就近入學(xué)政策的落實(shí),為廣大學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和機(jī)會。這一點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
其次,學(xué)區(qū)政府注重教育公平,努力提高教育質(zhì)量。報(bào)告中提到,政府加大了對貧困學(xué)生的資助力度,推動了學(xué)區(qū)內(nèi)教育均衡發(fā)展。此外,政府還強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育的重要性,并提出了一系列措施,積極推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展。這表明學(xué)區(qū)政府非常關(guān)注貧困學(xué)生的教育問題,致力于消除教育的不公平現(xiàn)象。同時,政府也意識到了職業(yè)教育對于學(xué)生未來就業(yè)的重要性,并且采取了積極的措施來提高職業(yè)教育的質(zhì)量。這種注重公平和提高教育質(zhì)量的思路是值得肯定和支持的。
第三,學(xué)區(qū)政府加強(qiáng)了師資隊(duì)伍建設(shè),提高了教育教學(xué)水平。在報(bào)告中,政府領(lǐng)導(dǎo)指出,過去一年來學(xué)區(qū)政府加大了對教師的培訓(xùn)和考核力度,提高了教師的專業(yè)素養(yǎng)。與此同時,政府還加大了對學(xué)校的投入力度,改善學(xué)校硬件設(shè)施,提供更優(yōu)質(zhì)的教學(xué)條件。這表明學(xué)區(qū)政府非常重視教師的培養(yǎng)和發(fā)展,明確了教師是推動教育質(zhì)量提升的核心力量。此外,政府還注重提供良好的教學(xué)環(huán)境和條件,為學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)氛圍。這種加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和提高教育教學(xué)水平的做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
第四,學(xué)區(qū)政府加強(qiáng)了與家長的溝通和合作。報(bào)告中提到,政府積極組織家長會等活動,與家長互動交流,聽取家長的意見和建議。政府還加強(qiáng)了與學(xué)校和家長的合作,共同推動學(xué)生教育的發(fā)展。這一做法有利于學(xué)校和家長之間的良好合作關(guān)系的建立和維護(hù),為學(xué)生的全面發(fā)展提供了有力支持。
最后,學(xué)區(qū)政府注重創(chuàng)新發(fā)展,推動教育改革。報(bào)告中提到,政府加強(qiáng)了對教育科技的投入,推動信息化教育的發(fā)展。政府鼓勵學(xué)校和教師創(chuàng)新教學(xué)方法,提高教育效果。這說明學(xué)區(qū)政府對教育改革非常重視,積極推動科技與教育的融合,力求提高教育質(zhì)量和效果。
綜上所述,學(xué)區(qū)政府工作報(bào)告體現(xiàn)出了政府善于傾聽民意、注重教育公平、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、與家長溝通合作以及推動教育改革的精神。作為廣大社會成員,我們應(yīng)該關(guān)注教育工作,積極參與教育事務(wù),共同推動學(xué)區(qū)教育的發(fā)展和進(jìn)步。
漳州市人民政府工作報(bào)告篇二
---20xx年1月12日在撫順市第xx屆人民代表大會第五次會議上
代市長 葛海鷹
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請市政協(xié)委員提出意見。
一、“”回顧及20xx年工作
過去的五年,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府帶領(lǐng)全市人民,搶抓歷史機(jī)遇,積極應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,開創(chuàng)了城市轉(zhuǎn)型振興、幸福美麗撫順建設(shè)的新局面。
五年來,我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善并重,經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升,人民生活水平提高。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.4%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長11.9%,農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長12.9%。
五年來,我們積極推進(jìn)沈撫同城化,與沈陽共享“024”區(qū)號、交通同城等取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,各項(xiàng)工作走在沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化前列。深入實(shí)施“兩城兩帶一區(qū)、多點(diǎn)支撐、全域發(fā)展”戰(zhàn)略,沈撫新城與沈陽一體化發(fā)展格局初步形成,石化新城化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)豐厚度不斷提升,縣區(qū)竟相發(fā)展,南環(huán)產(chǎn)業(yè)帶、東部生態(tài)保護(hù)區(qū)加快建設(shè),渾河景觀帶成為撫順靚麗風(fēng)景線。
五年來,我們著力優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量,全面提升發(fā)展質(zhì)量。撫順特殊鋼股份有限公司等骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效,千萬噸煉油、百萬噸乙烯等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。到20xx年末,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到42%,比20xx年提高6.8個百分點(diǎn)。
五年來,我們?nèi)嫔罨母?、擴(kuò)大開放。完成省政府取消238項(xiàng)、下放38項(xiàng)行政職權(quán)的銜接工作,公布市、縣區(qū)政府部門權(quán)責(zé)清單,工商登記、財(cái)稅體制和農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。中國水電建設(shè)集團(tuán)、中國供銷集團(tuán)、廣州恒大、深圳萬科等國內(nèi)知名央企民企進(jìn)駐撫順,罕王集團(tuán)投資印尼紅土鎳礦產(chǎn)業(yè)園成為遼寧實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力增強(qiáng)。
五年來,我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、建管并重,大力實(shí)施青山、綠水、藍(lán)天、暢通、清潔、景觀六大工程。撫順榮獲“國家森林城市”稱號,大伙房水源保護(hù)區(qū)成為國家江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)和生態(tài)文明先行示范區(qū)。城區(qū)跨河大橋、主要街路改造一新,撫順結(jié)束了沒有動車的歷史。月牙島生態(tài)公園、人民廣場等建成投用,城市綠化、亮化、美化、凈化、冬季無害化除雪和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作走在全省前列。
五年來,我們千方百計(jì)增加投入,盡心竭力辦好惠民實(shí)事。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保救助人均標(biāo)準(zhǔn)年均增長分別為15.2%、14.2%和17.9%。養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體系覆蓋城鄉(xiāng),新農(nóng)合參保率達(dá)到99.83%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.06%以內(nèi)。保障性安居工程惠及16.2萬人。婦女小額貼息貸款在全省排名第一。新建改造城區(qū)中小學(xué)(幼兒園)近百所、市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5家,新建市圖書館、雷鋒大劇院、青少年宮、殯儀館等投入使用。農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。調(diào)整延伸公交線路,基本解決市民出行難問題。
五年來,撫順經(jīng)受住了新世紀(jì)以來最為不利的經(jīng)濟(jì)形勢和“8-16”特大洪災(zāi)等嚴(yán)峻考驗(yàn),地區(qū)綜合實(shí)力不斷提升,城市面貌發(fā)生巨大變化,人民群眾擁有了更多的獲得感和幸福感。全市人民用智慧和汗水,共同繪就了令人驕傲和自豪的“”美麗畫卷。
各位代表:剛剛過去的20xx年,撫順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到的困難比預(yù)想的多、面臨的壓力比預(yù)想的大,取得的成績實(shí)屬不易。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.8%;一般公共預(yù)算收入完成預(yù)算的53.9%、同比下降45.1%.剔除不可比因素同比增長2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.2%。
1、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行
支持企業(yè)發(fā)展。累計(jì)為企業(yè)減負(fù)1.94億元,爭取國家、省工業(yè)項(xiàng)目資金支持7.23億元,促成企業(yè)間協(xié)作配套1.1億元,撫順石化公司等骨干企業(yè)支撐作用明顯,全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成2077億元。
主動搶抓機(jī)遇。細(xì)化落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》,爭取中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金1.2億元、資源枯竭型城市財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金5.7億元,爭取國家開發(fā)銀行等專項(xiàng)債券6.7億元,新?lián)釁^(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造完成投資8億元。
加快項(xiàng)目建設(shè)。投資97.4億元的清原抽水蓄能電站項(xiàng)目加快推進(jìn),投資45億元的豐遠(yuǎn)·熱高樂園基本建成,全年開復(fù)工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目209個、完成投資314億元。
強(qiáng)化金融支撐。全年新增本外幣貸款98.5億元、非信貸融資175.9億元,小微企業(yè)貸款比年初增加45.7億元,低利率為企業(yè)拆借“過橋”基金1.5億元。聯(lián)合上海股權(quán)交易中心,成立撫順市企業(yè)掛牌孵化基地。1家企業(yè)實(shí)現(xiàn)新三板掛牌,2家企業(yè)報(bào)審主板上市。政府融資規(guī)模突破50億元。
2、改革開放全面深化
重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效明顯。結(jié)合撫順實(shí)際,自行取消27項(xiàng)、下放32項(xiàng)市級行政職權(quán),建設(shè)工程項(xiàng)目審批時限由275天壓縮到40天,沈撫新城在全省率先成立行政審批局。工商登記、財(cái)稅體制、國資國企和農(nóng)村改革等進(jìn)展順利。在全省率先開展民生領(lǐng)域證明材料專項(xiàng)清理。
資源型城市轉(zhuǎn)型研究工作扎實(shí)推進(jìn)。國務(wù)院發(fā)展研究中心提出,在撫順等典型性、代表性、發(fā)展?jié)摿^大的資源型城市,設(shè)立“國家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”的課題報(bào)告,得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和批示。撫順在國內(nèi)資源型城市中率先完成《國家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)頂層設(shè)計(jì)及系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃》,創(chuàng)建國家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)得到省政府的重視和支持。
對外開放取得積極進(jìn)展。成功舉辦遼寧百家知名民營企業(yè)撫順招商投資洽談暨名優(yōu)企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品展示活動。廣州無線電集團(tuán)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、韓國leo株式會社與撫順森源集團(tuán)合作研發(fā)的電動車(船)等項(xiàng)目成功簽約,實(shí)現(xiàn)金融和對韓招商新突破。全年引進(jìn)域外資金209億元,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口6.5億美元。
3、三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
工業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成技改投資145億元,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75個。與撫順石化公司、撫順礦業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略合作取得積極進(jìn)展。與大連理工大學(xué)、遼寧石油化工大學(xué)等深入合作,組建化工新材料、智能制造等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。遼寧三友生物科技公司等8家單位獲批省級產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)30%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。撫順被中國城市競爭力研究會評選為中國最具特色旅游城市,策劃推出十大特色景區(qū)、十大精品線路等,全年接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別增長l1%和l5%。加快電商平臺建設(shè),東北亞鋼鐵網(wǎng)、首華(遼寧)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等上線運(yùn)營,全年電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)300億元。海油集團(tuán)金融大廈等重點(diǎn)金融項(xiàng)目加快建設(shè),全年金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收9億元。
特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。新增有機(jī)農(nóng)業(yè)4萬畝,形成有機(jī)中藥材、短梗刺五加等六大特色產(chǎn)業(yè)示范基地。食用菌、中藥材、山野菜、特色精品花卉種植規(guī)模居全省前列。
4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
沈撫新城被確立為省級電子商務(wù)集聚示范區(qū),千億元休閑娛樂旅游集聚區(qū)初具雛形,與沈陽共同爭取國家批復(fù)沈撫新區(qū)進(jìn)展順利。
石化新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公用工程一體化建設(shè)進(jìn)展順利,開工建設(shè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目13個,投資3億元的森源化工項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年投產(chǎn),海賦外灘商業(yè)廣場建成投用,新屯公園、河灘公園、紫花嶺風(fēng)景區(qū)完成提升改造。
撫順、清原、新賓三縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,撫順縣三塊石國家森林公園被《香港商報(bào)》等媒體評為中國最佳旅游風(fēng)景區(qū),清原縣成為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,新賓縣獲批省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。
新?lián)?、順城、望花三區(qū)錯位發(fā)展,新?lián)嶂醒氪蠼值叵滤?、順城泰為國際文化汽車城、望花小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地等項(xiàng)目加陜建設(shè)。
5、城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善
環(huán)境保護(hù)力度加大。大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理取得初步成效,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施20個,一級保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉,生態(tài)移民、污染治理等工作進(jìn)展順利。大氣污染綜合整治深入推進(jìn),淘汰10噸及以下燃煤鍋爐338臺,對重點(diǎn)排污企業(yè)駐廠監(jiān)督、限產(chǎn)限排,嚴(yán)禁城區(qū)焚燒落葉,集中整治建筑工地、露天堆場和街路揚(yáng)塵,啟動“青草計(jì)劃”。持續(xù)推進(jìn)青山工程,營造生態(tài)林3.25萬畝,封山育林4.5萬畝。
城市功能不斷完善。《撫順市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)過部省聯(lián)審。遼寧中部環(huán)線撫順段高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新建改造“三供”管網(wǎng)163.4公里。城市導(dǎo)覽導(dǎo)視系統(tǒng)建設(shè)有序推進(jìn),新建改造游園、綠地、廣場100處,新增綠地面積32公頃。點(diǎn)亮萬盞燈、照亮回家路的“居民小區(qū)照明計(jì)劃”進(jìn)展順利。
宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。維修改造農(nóng)村公路197公里,完成147個行政村的村屯綠化工程,農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造3720座,全市16個村被省政府列為美麗鄉(xiāng)村示范村。
6、民生保障扎實(shí)有力
社會保障水平不斷提升。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均調(diào)增201元,城鄉(xiāng)低保提標(biāo)7%和10%。大病保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由18元提高到25元;人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由35元提高到40元。低保對象基本醫(yī)療住院救助比例由60%提高到70%,重特大疾病救助比例由50%提高到60%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助由每人320元提高到380元。18萬符合條件困難企業(yè)退休人員納入醫(yī)保范疇。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人824人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2109人,新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)7.5萬人。
安居扶貧工作成效明顯。完成1.5萬戶棚改任務(wù),維修改造棚改房屋1295棟,實(shí)施“暖房子”工程50萬平方米,改造農(nóng)村危房610戶、老舊房屋室內(nèi)供水設(shè)施2萬戶。1.59萬國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,“互助式扶貧”工作走在全省前列。
各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)教育均衡發(fā)展,10所幼兒園成為“遼寧省五星級幼兒園”,3個城區(qū)通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)驗(yàn)收,撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)實(shí)力躍居全省同類院校前列。市中心醫(yī)院、二院分別與醫(yī)大一院和盛京醫(yī)院深度合作,7家縣級公立醫(yī)院全部取消藥品加成,農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋。推進(jìn)文化惠民工程,新建社區(qū)書屋141家,開展基層群眾文化活動2200余場。撫順“琥珀城”被授予國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)體育設(shè)施場地建設(shè),成功舉辦亞洲大學(xué)生龍舟錦標(biāo)賽、全國山地自行車冠軍賽和全國首屆越野車場地賽等。市老干部大學(xué)擁有獨(dú)立辦學(xué)場所。
社會治理能力不斷加強(qiáng)。完成309個社區(qū)換屆工作,開工建設(shè)城市社區(qū)辦公用房50個。信訪總量下降15%,為近年最好水平。事故救援、抗災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定。刑事案件發(fā)案率下降5.6%,群眾安全感增強(qiáng)。
7、政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
堅(jiān)持依法行政。牢固樹立法治觀念,深化政務(wù)公開,完善決策程序,不斷健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,政府工作不斷走上法制化、規(guī)范化軌道。
改進(jìn)公共服務(wù)。開展換位體驗(yàn)活動,查找問題,改進(jìn)和優(yōu)化公共服務(wù)流程,公共服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨員干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、發(fā)展意識不斷增強(qiáng)。
廣泛接受監(jiān)督。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,主動聽取民主黨派、工商聯(lián)和社會各界意見建議。全年辦理人大代表建議328件、政協(xié)委員提案389件,辦結(jié)率loo%、滿意率99%。
各位代表:回首過去的五年,我們在攻堅(jiān)克難中奮力前行,在搶抓機(jī)遇中積極作為,邁出了城市轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的新步伐。成績的取得,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政協(xié)大力支持和全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、離退休老同志,向駐撫部隊(duì)、武警官兵、公安干警和中省直單位,向所有關(guān)心支持撫順發(fā)展的海內(nèi)外朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
看到成績的同時,我們也要直面問題。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和做實(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等因素影響,“”和20xx年部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待改造升級,新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整嚴(yán)重滯后。三是民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、活力不足,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新積極性不高,“雙創(chuàng)”氛圍還不濃厚,嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢造成就業(yè)壓力加大。四是部分區(qū)域空氣異味嚴(yán)重,城市霧霾天氣頻發(fā),大氣污染治理任務(wù)艱巨。五是公共服務(wù)質(zhì)量不高,少數(shù)政府工作人員慢作為、不作為、亂作為,擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識不強(qiáng),干部士氣亟待提振,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境亟需改善。
二、“十三五”時期的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
各位代表:“十三五”時期是撫順轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的攻堅(jiān)階段,也是全面建成小康社會的決勝階段。我們依然面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢:從國際看,石油、鐵礦石等大宗商品價格走低,市場持續(xù)動蕩,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢;從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于“三期”疊加階段,經(jīng)濟(jì)增長新舊動能正在轉(zhuǎn)換之中,產(chǎn)能過剩、投資增速放緩、金融風(fēng)險(xiǎn)上升加大了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難;從全省看,長期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性問題不斷凸顯,經(jīng)濟(jì)增速回落明顯;從撫順看,撫順作為國家老工業(yè)基地和資源枯竭型城市,長期積累的礦山地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重、采沉影響區(qū)域擴(kuò)大、養(yǎng)老保險(xiǎn)金缺口巨大、廠辦大集體問題突出、財(cái)政收支困難、政府債務(wù)率偏高和人口長期流失等歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)矛盾相互交織、并存疊加。同時,我們更要看到,黨中央、國務(wù)院支持東北老工業(yè)基地振興的決心和力度有增無減,撫順發(fā)展面臨國家進(jìn)一步推進(jìn)新一輪東北振興、沈撫同城化、與沈陽共建沈撫新區(qū),以及國家重視資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、支持央企與地方共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和采煤沉陷區(qū)綜合治理,國家和省積極推動大伙房水源保護(hù)等一系列重大機(jī)遇。此外,撫順轉(zhuǎn)型振興的目標(biāo)明確、戰(zhàn)略明晰,擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、國內(nèi)領(lǐng)先的科研院所和數(shù)量龐大的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人,具備大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有利條件。只要我們堅(jiān)定信心、眾志成城、奮發(fā)圖強(qiáng),再大的困難,也阻擋不了撫順前進(jìn)的腳步,動搖不了全市人民追求幸福、追逐夢想的決心。
“十三五”時期發(fā)展的總體要求:以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指針,認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于東北振興的最新重大決策部署、中央經(jīng)濟(jì)工作等會議精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,積極適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以城市轉(zhuǎn)型振興為主線,深入貫徹“四個著力”要求,堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破的工作總基調(diào),加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信,全力推動去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),深入實(shí)施“兩城兩帶一區(qū)、多點(diǎn)支撐、全域發(fā)展”戰(zhàn)略,積極構(gòu)建科學(xué)精細(xì)的經(jīng)濟(jì)社會管理模式,創(chuàng)造宜居樂業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,努力提升發(fā)展活力、內(nèi)生動力和整體競爭力,實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
“十三五”時期發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù):一要著力完善體制機(jī)制。轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識,全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。二要著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展以本地產(chǎn)品為原料的接續(xù)產(chǎn)業(yè),加快形成綠色低碳高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系,改變傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、“原”字號“初”字號產(chǎn)品居多的單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。三要著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極構(gòu)建有利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境,深化“政產(chǎn)學(xué)研金用”合作,加快形成“雙創(chuàng)”新局面。四要著力保障改善民生。持續(xù)加大民生投入,大力發(fā)展社會事業(yè),全面改善生態(tài)環(huán)境,不斷增強(qiáng)全市人民的獲得感和幸福感。
五年后的撫順,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有重大突破,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番,地區(qū)綜合實(shí)力全省排名前移,國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、空間布局更加科學(xué)合理,城市綜合承載能力不斷增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成。依法治市體制機(jī)制更加完善,公共服務(wù)效能全面提升,社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。社會更加公平正義、誠實(shí)守信,社會主義核心價值觀深入人心,雷鋒精神進(jìn)一步弘揚(yáng),撫順人對家鄉(xiāng)的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感明顯增強(qiáng),全市人民共同步入小康社會。
二、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)
20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上,一般公共預(yù)算收入增長2%,城鄉(xiāng)居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,民生、社會事業(yè)、環(huán)保投入高于上年水平,單位生產(chǎn)總值能耗下降2%,主要污染物排放量削減率完成省下達(dá)目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。
今年要重點(diǎn)做好以下工作。
1、繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)支撐
圍繞《中國制造20xx遼寧行動綱要》,全面實(shí)施撫順智能制造20xx-20xx行動計(jì)劃,重點(diǎn)實(shí)施100項(xiàng)智能制造技術(shù)改造項(xiàng)目,推進(jìn)30個智能制造企業(yè)示范工程,推動傳統(tǒng)低端制造向中高端制造升級。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,積極引進(jìn)先進(jìn)科技成果和技術(shù)工藝,加快推動撫順石化公司擴(kuò)大“油蠟聯(lián)產(chǎn)”產(chǎn)能和恢復(fù)乙烯化工廠生產(chǎn),推進(jìn)撫順特殊鋼股份有限公司特冶技改二期等重大技改工程,促進(jìn)石化、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造,向智能化轉(zhuǎn)型升級。全面提倡、推動企業(yè)優(yōu)化管理,降低成本,提高效率。積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”。
加快發(fā)展新興和接續(xù)產(chǎn)業(yè)。準(zhǔn)確把握國家政策導(dǎo)向,發(fā)展壯大新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保和電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全力打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)配套基地。利用撫順石化、特鋼等產(chǎn)品資源,延伸加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬產(chǎn)業(yè)豐厚度,增加終端產(chǎn)品比例,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實(shí)施科技型中小企業(yè)成長、高新技術(shù)企業(yè)倍增、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育等計(jì)劃,引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵、支持企業(yè)自主研發(fā)核心技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品,發(fā)揮科技創(chuàng)新對工業(yè)的支撐作用。
2、著力抓好項(xiàng)目建設(shè)
科學(xué)精細(xì)策劃包裝項(xiàng)目。圍繞國家提出的”7+4”工程包和十大重點(diǎn)領(lǐng)域,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門要密切跟蹤政策導(dǎo)向,列出對上爭取項(xiàng)目計(jì)劃清單,明確責(zé)任抓落實(shí)。圍繞全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)型方向和功能定位,積極策劃一批對外招商合作的產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。依托現(xiàn)有存量城市公共基礎(chǔ)設(shè)施資源,策劃包裝和推進(jìn)實(shí)施一批ppp模式融資項(xiàng)目。
促進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。扎實(shí)做好三寶屯污水處理廠中水回用等項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作,加快推進(jìn)撫順礦業(yè)集團(tuán)熱電廠等項(xiàng)目建設(shè),全力爭取清原抽水蓄能電站項(xiàng)目下半年開工建設(shè)。全年開工建設(shè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目209個、完成投資350億元。
集約高效盤活利用現(xiàn)有要素資源。全面摸清全市閑置土地、廠房等情況,對長期未開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目,促其引進(jìn)新項(xiàng)目或轉(zhuǎn)產(chǎn);對長期閑置資源依法依規(guī)收回并盤活。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)雷同、基礎(chǔ)薄弱的工業(yè)園區(qū),深入挖掘現(xiàn)有要素資源潛力,集中對外招商、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3、持續(xù)改善公共服務(wù)
集中審批。具有行政審批職能的政府部門全部成立審批處,審批職能全部劃入審批處,統(tǒng)一進(jìn)入公共行政服務(wù)中心集中審批,實(shí)行“一站式”服務(wù),切實(shí)做到“中心之外無審批”。進(jìn)一步明確公共行政服務(wù)中心功能定位,加快功能升級,承擔(dān)起全面改進(jìn)公共服務(wù)的推進(jìn)和監(jiān)督職能。
下放權(quán)力。繼續(xù)取消和下放一批市級行政職權(quán)事項(xiàng),將各種涉及百姓和企業(yè)的公共服務(wù)事項(xiàng)向基層下沉,最大限度便民利企。
強(qiáng)化服務(wù)。大力推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批,優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),取消各類不合法、不合規(guī)的收費(fèi)和證明。分別在市發(fā)改委、科技局、經(jīng)信委設(shè)立日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立由市發(fā)改委牽頭的聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決駐撫中省直單位、科研院所、大專院校、民營企業(yè)日常運(yùn)行和發(fā)展中遇到的困難與問題。
換位體驗(yàn)。具有公共服務(wù)職能的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,持續(xù)開展換位體驗(yàn)活動,繼續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化公共服務(wù)流程,讓群眾和企業(yè)辦事順心、生活舒心、投資放心。
4、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
深化商事制度改革,鞏固擴(kuò)大“三證合一”、“一照一碼”改革成果,進(jìn)一步簡化工商注冊資本登記,推進(jìn)工商注冊制度便利化,落實(shí)企業(yè)信用信息公示。
深化國資國企改革,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),建立市場化用工用人機(jī)制,提高國有資本經(jīng)營質(zhì)量效益,做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)。抓好國有資本運(yùn)營、投資公司創(chuàng)建和運(yùn)營,推進(jìn)經(jīng)營性國有資本集中統(tǒng)一監(jiān)管,整合盤活國有資產(chǎn)存量。
落實(shí)國家和省財(cái)稅體制改革部署,優(yōu)化政府預(yù)算結(jié)構(gòu),推進(jìn)政府預(yù)決算信息公開;全面推進(jìn)營改增改革,加快資源稅改革;優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)債務(wù)管理,積極推進(jìn)政府債務(wù)化解和風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
加快進(jìn)環(huán)保、醫(yī)療、公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域價格改革。推進(jìn)公務(wù)用車改革和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
5、全力推進(jìn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
抓住新一輪東北振興重大機(jī)遇,全面梳理撫順作為東北老工業(yè)基地城市為國家作出的貢獻(xiàn),以及歷史遺留問題對現(xiàn)實(shí)發(fā)展的影響,全力爭取國家政策支持,積極創(chuàng)建撫順資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),探索體制機(jī)制創(chuàng)新、礦城共融共興、以建促治促轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)多元推動的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式,逐步從根本上解決礦山地質(zhì)災(zāi)害區(qū)生態(tài)恢復(fù)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民安居就業(yè)等問題。
大力推進(jìn)東北商貿(mào)城、森茂國際汽車城、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),大型商務(wù)會展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國北方汽車文化主題產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)運(yùn)動廊道、建筑設(shè)計(jì)博覽園等項(xiàng)目建設(shè)。加快兒童運(yùn)動公園及跨東林路人行景觀橋建設(shè),建成創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃展示館、國家區(qū)域性(撫順)地理國情監(jiān)測中心、采沉記憶實(shí)景公園。
6、全面提升開放水平
進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識。選擇國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)城市,比對思想觀念、工作方法和各項(xiàng)指標(biāo),充分借鑒成功經(jīng)驗(yàn),見賢思齊,比學(xué)趕超,加快推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。全面開展與重點(diǎn)商協(xié)會合作,積極營造全方位擴(kuò)大開放的深厚氛圍。
狠抓招商引資。堅(jiān)持招商引資與招才引進(jìn)智相結(jié)合,瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、京津和海外地區(qū),注重行業(yè)招商、專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、以商招商,積極開展小團(tuán)組、點(diǎn)對點(diǎn)、面對面招商,著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才。
擴(kuò)大外貿(mào)出口。深化與中國航天長征國際貿(mào)易公司等軍貿(mào)企業(yè)合作,培育服務(wù)外包等新興業(yè)態(tài),加強(qiáng)出口基地建設(shè)。啟動與中國對外承包工程商會合作,研究組建撫順市海外工程商會,帶動勞務(wù)、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品輸出。
7、積極鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
加大宣傳引導(dǎo)力度,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。廣泛調(diào)動社會各界力量,鼓勵各級各類科技人才、各行各業(yè)技能人員和普通勞動者,開展多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。全面總結(jié)推廣撫順特殊鋼股份有限公司、沈陽隆基電磁科技股份有限公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。
全面落實(shí)國家和省推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資(引導(dǎo))基金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵小改小革、點(diǎn)滴創(chuàng)新,調(diào)動“雙創(chuàng)”積極性。加快總部基地創(chuàng)投中心、東北振興投融資項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)平臺等“眾創(chuàng)”載體建設(shè),推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合創(chuàng)新。立足撫順科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)合企業(yè)、金融、保險(xiǎn)等單位和機(jī)構(gòu),建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,加快“1+3+n“能源化工孵化器建設(shè),促進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,壯大撫順相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
深化與撫順石化公司、撫順礦業(yè)集團(tuán)等中省直大企業(yè)合作,促進(jìn)地企共興共榮。深化與駐撫科研院所、大專院校合作,加快形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、“政產(chǎn)學(xué)研金用”相結(jié)合、全社會共同參與的科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)與軍工企業(yè)合作,鼓勵“軍轉(zhuǎn)民”,支持“民參軍”,促進(jìn)軍民科研成果和制造技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與其他駐撫中省直單位合作,力爭在行業(yè)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等方面取得更大成績。
8、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)
營造良好發(fā)展環(huán)境。全面改善提升服務(wù)水平,大力整治推諉扯皮、吃拿卡要、辦事拖沓等現(xiàn)象,打造公平開放的投資環(huán)境、競爭有序的經(jīng)營環(huán)境、體貼到位的服務(wù)環(huán)境。對企業(yè)一視同仁,保障企業(yè)公平參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、同等受到法律保護(hù),努力做到規(guī)則公平、機(jī)會均等。
鼓勵扶持企業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)鼓勵扶持政策,主動幫助企業(yè)爭取政策資金支持,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。依托海油集團(tuán)金融大廈,建成集信貸、評估、擔(dān)保于一體的中小企業(yè)金融服務(wù)中心。用好產(chǎn)業(yè)投資(引導(dǎo))基金和中小企業(yè)“過橋”基金,鼓勵中小企業(yè)進(jìn)入遼寧股權(quán)交易市場掛牌交易,支持企業(yè)上市,解決企業(yè)“融資難”、“融資貴”問題。
9、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)
大力發(fā)展旅游業(yè)。樹立大旅游觀,深入挖掘歷史文化、風(fēng)俗民情、工業(yè)文明內(nèi)涵,包裝、策劃、建設(shè)具有地域特色的旅游項(xiàng)目,推動旅游與文化、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村、少數(shù)民族村寨、溝域、森林旅游,建設(shè)大伙房水庫周邊生態(tài)旅游區(qū)。推進(jìn)沈撫旅游一體化發(fā)展,建設(shè)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)休閑旅游集聚區(qū)。全面整合旅游資源,組建旅游集團(tuán)。加大宣傳營銷力度,積極推進(jìn)智慧旅游建設(shè),打造具有市場競爭力的旅游品牌,策劃推出“多日游”,建設(shè)旅游目的地城市,充分發(fā)揮旅游對服務(wù)業(yè)發(fā)展的牽動作用。
改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。創(chuàng)新業(yè)態(tài)和經(jīng)營模式,堅(jiān)持“線上線下”互動,促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級??茖W(xué)合理規(guī)劃商業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)南站中央商務(wù)區(qū)和北站新華商圈建設(shè)。
加快發(fā)展電子商務(wù)。加快同城物聯(lián)網(wǎng)大廈、“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”等電商平臺建設(shè),推進(jìn)清原電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合試點(diǎn)縣、沈撫新城省級電子商務(wù)集聚示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代商品流通體系建設(shè),完善物流配送網(wǎng)絡(luò),研究組建包裝、配送、快遞等服務(wù)公司,打造一批以本地特色農(nóng)產(chǎn)品、鋼鐵、琥珀等為支撐的全國性和地域性商品網(wǎng)絡(luò)交易中心。
加快培育現(xiàn)代金融體系。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步壯大金融體量,用好資本市場,拓寬融資渠道,完善金融體系,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融。促進(jìn)融資租賃、投資基金等多元化主體發(fā)展,積極籌建融資擔(dān)保集團(tuán)。推進(jìn)沈撫新城和新華金融集聚區(qū)建設(shè)。加快農(nóng)村信用社改制,促進(jìn)小微金融、農(nóng)村金融、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,發(fā)揮小貸公司、擔(dān)保公司作用。
積極消化房地產(chǎn)庫存。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略,適當(dāng)調(diào)整商品房價格,薄利多銷。大力推行棚戶區(qū)、舊城區(qū)改造貨幣化安置,將去庫存與新型城鎮(zhèn)化、棚改房、公租房、拆遷安置房相結(jié)合。用好網(wǎng)交會、房交會等平臺,全力消化存量商品房。科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)開發(fā)速度與規(guī)模,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
10、加快推進(jìn)兩座新城建設(shè)
沈撫新城,要加快融入沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū),積極與沈陽共同爭取國家批復(fù)設(shè)立沈撫新區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)與沈陽互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互補(bǔ)錯位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積極爭取獲批國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地,引入沈陽更多的教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源,與沈陽分享更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
石化新城,要加快與央企共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)供熱、管廊、消防、?;肺锪鞯然A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共建共享。充分利用撫順石化公司原料資源,大力發(fā)展化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高原料加工深度和產(chǎn)品附加值。
11、扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
實(shí)施品牌戰(zhàn)略。整合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源,培育、引進(jìn)一批知名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),研究建立面向沈陽市場的特色農(nóng)產(chǎn)品配送中心,逐步形成具有一定規(guī)模和影響的加工輸出基地,打造撫順特色品牌,帶動農(nóng)民增收致富。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。依托大伙房水源保護(hù)區(qū)綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,完成綠色、有機(jī)食品認(rèn)證面積20萬畝。繼續(xù)擴(kuò)大食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,做強(qiáng)做大農(nóng)產(chǎn)品交易中心。
壯大縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展,做大撫順縣木制品加工、清原縣特種輸變電、新賓縣現(xiàn)代焊接新材料等工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)和特色旅游業(yè),富民強(qiáng)縣。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,新增節(jié)水灌溉面積1萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田1.48萬畝。新增農(nóng)機(jī)動力3萬千瓦,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%。
繼續(xù)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)垃圾分類處理、畜禽糞便集中處理,提升污水處理技術(shù)水平,改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),做好農(nóng)村改廁和農(nóng)藥、化肥包裝等廢棄物的回收治理工作,逐步全面實(shí)現(xiàn)村路硬化、村莊亮化、村容美化、村屯綠化,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
12、進(jìn)一步做好城市工作
提升規(guī)劃水平。綜合考慮城市功能定位、文化特色和地域環(huán)境等因素,從地下、地面和空間三個層面,對城市進(jìn)行立體、長遠(yuǎn)和協(xié)調(diào)規(guī)劃,賦予城市更多的民族、文化、歷史元素。加快編制城市地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃,推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道籌措資金,加快遼寧中部環(huán)線撫順段高速公路建設(shè),規(guī)劃啟動安城橋建設(shè)。推進(jìn)“三供”管網(wǎng)綠色低碳化改造。加快詹家河、鮑家河綠化升級改造和勞動公園動物園整體改造。啟動建設(shè)商業(yè)設(shè)施互聯(lián)互通工程,讓南站、新華地區(qū)商圈更加暢通便民。全面維修改造中央大街、新?lián)崧?、章黨街等街路。安裝南環(huán)產(chǎn)業(yè)帶碾三線路燈。
將有限財(cái)力向與民生密切相關(guān)的小街小巷傾斜,建設(shè)街頭綠地和健身廣場50處,安裝居民小區(qū)照明燈具1.1萬盞,讓居民休閑健身有場地、夜晚回家有燈光。
加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。健全城市治理體系,讓廣大市民參與城市管理,提高城市治理能力和執(zhí)法工作水平。加快城市管理信息資源整合,推進(jìn)“智慧城市”建設(shè),發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用。建設(shè)、規(guī)范和改造中心城區(qū)停車場設(shè)施,新建公共廁所10座,設(shè)置垃圾桶、果皮箱各20xx個。加強(qiáng)市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù),科學(xué)設(shè)置導(dǎo)覽導(dǎo)視系統(tǒng)和城市交通指示牌,大力整治“小涼快”、占道經(jīng)營和私搭亂建,加強(qiáng)物業(yè)和棄管小區(qū)管理,倡導(dǎo)文明祭祀,改善提升市容環(huán)境。
13、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建,重點(diǎn)發(fā)展縣城和小城鎮(zhèn),著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)城融合發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)城區(qū)轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃全覆蓋。遵循規(guī)律、因勢利導(dǎo),有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,正確處理文化遺產(chǎn)保護(hù)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和旅游開發(fā)的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)為主、適度合理開發(fā),嚴(yán)守歷史文物保護(hù)紅線,防止建設(shè)性破壞,禁止破壞性開發(fā),絕不以破壞歷史文化遺產(chǎn)為代價,謀求一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
14、全面改善生態(tài)環(huán)境
加強(qiáng)水源保護(hù)和水污染治理。繼續(xù)抓好大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理,啟動一級保護(hù)區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搬遷工作,加快蘇子河河口濕地恢復(fù)等一批重點(diǎn)治理項(xiàng)目建設(shè),爭取國家和省盡快建立完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度。嚴(yán)格實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃,不斷提高渾河流域水體質(zhì)量。
深入實(shí)施大氣污染綜合整治。以防治霧霾為重點(diǎn),拆除城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐423臺;治理城市建筑工地?fù)P塵、道路遺撒和露天燒烤;推進(jìn)農(nóng)村秸稈綜合利用,嚴(yán)控秸稈焚燒;實(shí)施裸地不見天、青草全覆蓋的“青草計(jì)劃”,讓城區(qū)裸露地面全部綠起來,全面降低揚(yáng)塵。以消除空氣異味為重點(diǎn),加快化工等重點(diǎn)污染企業(yè)提標(biāo)改造,大力整治榆林采沉區(qū)垃圾焚燒、小作坊小工廠污染和龔家溝地板城嚴(yán)重污染,不斷改善空氣質(zhì)量。
繼續(xù)提升森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。植樹造林9.9萬畝,封山育林1萬畝。堅(jiān)決打擊亂砍亂伐、毀林造田等違法行為,保護(hù)好環(huán)城林帶。
嚴(yán)肅追究破壞生態(tài)環(huán)境責(zé)任。加大環(huán)境執(zhí)法力度,按時完成清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作,嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為,讓破壞生態(tài)環(huán)境的任性行為付出沉重代價。
各位代表,日益嚴(yán)重的霧霾,是大自然向我們發(fā)出的無聲警告。我們必須牢固樹立綠色發(fā)展、綠色消費(fèi)理念,從政府做起,從每個企業(yè)、每個人做起,用心保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境,讓撫順天藍(lán)水凈、地綠山青。
15、大力發(fā)展社會事業(yè)
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。以促進(jìn)公平、提高質(zhì)量為核心,大力發(fā)展公辦幼兒園,構(gòu)建公益性、普惠性學(xué)前教育體系。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。努力培養(yǎng)一流校長、一流教師。繼續(xù)做好語言文字工作。
提高醫(yī)療服務(wù)水平。著力做好疾病預(yù)防控制工作。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,完善基本醫(yī)療服務(wù)體系,提高基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力。逐步推行“分級診療”制度,推動中醫(yī)“治未病”服務(wù)。完善計(jì)劃生育綜合服務(wù)體系,落實(shí)“全面二孩”政策。
建設(shè)文化強(qiáng)市。大力弘揚(yáng)地域文化、雷鋒精神,對外樹立形象,對內(nèi)凝聚人心。加快市博物館、群眾文化中心、工人文化宮建設(shè)和整合,維修改造市老干部大學(xué)教學(xué)樓,開展豐富多彩的群眾性文化活動。依托琥珀、煤精、旗袍、根藝等特色資源,大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。利用城東閑置待售的非住宅資源,建設(shè)文化創(chuàng)意及智慧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
發(fā)展體育事業(yè)。加快健身公園、廣場和戶外體育運(yùn)動中心建設(shè),逐步免費(fèi)開放公共文體設(shè)施,深入開展全民健身活動。辦好全國山地自行車冠軍賽、三塊石國際登山比賽等大型體育賽事活動。
大力推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),積極探索建立以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為主的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,不斷提高養(yǎng)老服務(wù)水平。
16、全力保障和改善民生
提高社會保障水平。繼續(xù)強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,研究建立養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。完善社會救助體系,開展慈善救助活動,推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算。做好殘疾人工作。
實(shí)施就業(yè)安居工程。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),落實(shí)“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”政策,重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),保障困難群體人員就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè),新增棚戶區(qū)改造6010戶。實(shí)施“暖房子”工程200萬平方米,完成老舊房屋室內(nèi)供水設(shè)施改造2萬戶。
加大扶貧攻堅(jiān)力度。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,繼續(xù)實(shí)行干部駐村幫扶和對口定點(diǎn)扶貧,確保1.5萬國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口脫貧、60個省定貧困村銷號。
切實(shí)做好民族宗教工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,財(cái)政收支矛盾日益凸顯,但越是困難時候,我們越要高度關(guān)注民生、積極改善民生,應(yīng)該為百姓花的錢一分都不能少花,能夠?yàn)榘傩辙k的實(shí)事一件都不能少辦。政府將不遺余力惠民生,要讓全市人民生活越來越好、幸福指數(shù)越來越高。
17、推進(jìn)社會治理精細(xì)化
強(qiáng)化社會治理。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新改擴(kuò)建城市社區(qū)服務(wù)站25個。加大村務(wù)公開力度,實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。加快房屋產(chǎn)權(quán)交易中心搬遷。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。提高立體化社會治安防控水平,爭創(chuàng)“社會綜合治理平安市”。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,爭創(chuàng)“雙擁模范城”。
維護(hù)公平正義。暢通群眾訴求渠道,各級各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極回應(yīng)百姓合理訴求。完善勞動爭議專業(yè)化預(yù)防和醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。保障農(nóng)民工合法權(quán)益。做好法律援助工作。逐步將信訪納入法治化軌道,注重從源頭上解決信訪問題。
確保安全穩(wěn)定。強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)保障食品藥品安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、隱患排查、專項(xiàng)整治,高度關(guān)注西露天礦滑坡問題,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。做好防汛工作,加強(qiáng)中小河道治理,保證汛期安全。全面完成易燃易爆?;菲髽I(yè)廠區(qū)裝置、工藝管線、儲運(yùn)設(shè)施等重大危險(xiǎn)源分布圖繪制和報(bào)備工作,消防、安監(jiān)、環(huán)保等部門要完善實(shí)用的應(yīng)急救援方案和應(yīng)急資源指揮調(diào)度圖冊,提高應(yīng)急處置能力。做好森林防火工作,保證森林資源和生態(tài)安全。強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識,加強(qiáng)預(yù)判預(yù)警預(yù)防工作,確保城市安全。
18、啟動一批重大課題研究
圍繞事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的重大問題,設(shè)立專題,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),組織專業(yè)人員研究或面向社會公開招標(biāo),集思廣益,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
啟動加快建設(shè)智慧城市、推動資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型、弘揚(yáng)地域文化促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展等重大課題研究。
啟動人才強(qiáng)市計(jì)劃研究,吸引和留住人才。
啟動高鐵、輕軌、地鐵、鐵路等軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的可行性和相互協(xié)調(diào)性研究。
啟動會展業(yè)發(fā)展可行性研究,促進(jìn)商貿(mào)、旅游、會展“三位一體”融合發(fā)展,提升城市知名度和影響力。
啟動全民
學(xué)習(xí)計(jì)劃
研究,提高市民文化素質(zhì)、專業(yè)技能,培養(yǎng)健康向上的情趣愛好,使社會主義核心價值觀更加深入人心。
啟動擴(kuò)大雷鋒基金會影響力研究,全面弘揚(yáng)雷鋒精神,提升城市感召力和吸引力。
19、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,建設(shè)法治政府。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛接受輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督。
認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察,堅(jiān)決查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。
全面倡導(dǎo)和推進(jìn)科學(xué)精細(xì)的思想方法和工作方法,積極構(gòu)建科學(xué)精細(xì)的經(jīng)濟(jì)社會管理模式,遵循客觀規(guī)律、遵守法律法規(guī)、尊重發(fā)展實(shí)際,工作精益求精、細(xì)致入微、久久為功。堅(jiān)決反對“忽悠”、語焉不詳?shù)牟涣甲黠L(fēng),下大力氣改進(jìn)文風(fēng)和會風(fēng),報(bào)告工作、擬定文稿等,要實(shí)事求是、言簡意賅、精準(zhǔn)陳述。
帶頭重信守諾、務(wù)實(shí)高效,以政府誠信帶動社會誠信,以政府高效帶動社會高效。
加強(qiáng)督查考核,抓鐵有痕、踏石留印,履職盡責(zé),敢擔(dān)當(dāng),善作為,定一件、干一件、成一件,堅(jiān)決整治執(zhí)行不力、為官不為等問題。
以全市人民的共同事業(yè)凝聚人心、提振信心、鼓舞斗志,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),使廣大公職人員在加快城市轉(zhuǎn)型振興、造福全市人民的偉大進(jìn)程中,豐富生命歷程、體現(xiàn)人生價值。
各位代表,今天的撫順,正處在轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。我們將同全市人民一道,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)韌不拔之志、開拓創(chuàng)新之舉,重鑄撫順昔日輝煌,共創(chuàng)撫順美好未來!
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漳州市人民政府工作報(bào)告篇三
2021年3月10日,天水市政府在市人大五次會議上提交了《關(guān)于2020年天水市政府工作報(bào)告》。報(bào)告全面總結(jié)了過去一年天水市政府的工作成績和不足之處,同時也提出了未來的目標(biāo)計(jì)劃和工作重點(diǎn)。作為天水市的一名普通市民,聽完報(bào)告后,我有很多感悟和體會,下文將從五個方面來闡述我的觀點(diǎn)。
首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。報(bào)告中提到,2020年,天水市的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了378.88億元,同比增長2.1%,超過了全省平均增長率。而且,全市共有60個項(xiàng)目開工,總投資額為359.6億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就占據(jù)了其中很大一部分。這說明了天水市堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的空間戰(zhàn)略,積極推動產(chǎn)業(yè)升級和自主創(chuàng)新的策略是非常正確的。此外,政府實(shí)施降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率、高新技術(shù)企業(yè)獎勵等一系列支持政策,也為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。我認(rèn)為,只有經(jīng)濟(jì)不斷健康發(fā)展,才能為廣大市民提供更好的就業(yè)、生活和發(fā)展環(huán)境。
其次,環(huán)境保護(hù)工作亟待加強(qiáng)。報(bào)告中提到,2020年大氣環(huán)境質(zhì)量不同程度下降,其中,重污染天數(shù)增加了20天。同時,水污染治理也存在嚴(yán)重問題,某些區(qū)域的水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)要求。這些問題表明,環(huán)境保護(hù)工作還需更進(jìn)一步推進(jìn)。政府需要加強(qiáng)對污染物排放的監(jiān)管力度,并推行更嚴(yán)格的懲罰措施。此外,加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持也是非常必要的。我認(rèn)為,保護(hù)環(huán)境不僅是政府的責(zé)任,每個市民都應(yīng)該為此付出自己的努力,從小事做起,減少不必要的物品浪費(fèi),這樣才能建設(shè)更美好的天水。
第三,文化建設(shè)亟待加強(qiáng)。天水市作為文化名城,歷史文化積淀深厚,但目前仍存在許多問題,比如,城市道路的命名不科學(xué),有些古跡文化景點(diǎn)缺乏保護(hù)措施等等。文化建設(shè)不僅需要保護(hù)歷史遺產(chǎn),更需要創(chuàng)新,將文化與現(xiàn)代社會相結(jié)合。政府應(yīng)該推行科學(xué)合理的文化傳承和創(chuàng)新政策,發(fā)揮文化的積極作用,從而提高市民的文化素質(zhì)和文化認(rèn)同感。同時,也需要廣大市民的關(guān)注和支持,只有文化生根于民心,才能得到更好的發(fā)展。
第四,教育發(fā)展亟待加強(qiáng)。作為未來社會的希望,教育扮演著重要的角色。報(bào)告中提到,過去一年,天水市先后投入了2.4億元用于改善普通中學(xué)辦學(xué)條件,推動了安定遷建校園、農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè)和大學(xué)城建設(shè)等一系列工作。但是,我們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步提高教育的質(zhì)量和水平。首先,需要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育人才的教育理念和規(guī)范化管理能力。其次,需要進(jìn)一步開發(fā)現(xiàn)代化的教育技術(shù)手段,提高學(xué)生的實(shí)際技能和動手能力。我相信,只有實(shí)現(xiàn)良好的教育投入和教育管理,才能培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,為天水市和全國的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
最后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)關(guān)乎著市民的生活質(zhì)量和安全。報(bào)告中提到,天水市已經(jīng)保障了城市基本設(shè)施的滿足,但仍有很多方面需要改進(jìn)。例如,城市停車難問題,道路的擁堵等等。政府需要依據(jù)市民需求,加大對城市環(huán)境的改善和改造力度,推進(jìn)城市公共設(shè)施建設(shè),從而更好地服務(wù)市民。。
總之,天水市政府工作報(bào)告為我提供了更深入的了解和更全面的認(rèn)知。政府的工作是為人民服務(wù)的,需要全體市民力量的支持和參與。我相信,在天水市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市民的共同努力下,我們的家園將會更加繁榮和美好。
漳州市人民政府工作報(bào)告篇四
我代表省人民政府,向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,狠抓落實(shí),全面完成2003年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)
和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),全面完成了省十屆人大一次會議確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo),鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧的大好局面,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好開局。
在過去的一年中,我們遇到了突如其來的非典影響和頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害等多種困難。特別是在非典疫情突發(fā)期間,我們堅(jiān)持一手抓非典防治不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖,先后采?。保鬼?xiàng)重大措施,全省沒有出現(xiàn)非典病例,取得了防治非典和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙勝利。
(一)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長全省生產(chǎn)總值完成2458.8億元,比上年增長8.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長5.0%,第二產(chǎn)業(yè)增長10.4%,第三產(chǎn)業(yè)增長8.6%。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,經(jīng)濟(jì)作物種植面積增加190萬畝,建立了一批特色農(nóng)業(yè)、商品林和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭。以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值499億元,增幅高于全國平均水平。糧食獲得好收成,增長3.2%,是全國少數(shù)幾個增產(chǎn)省區(qū)之一。
工業(yè)保持較快增長。作出了加快發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)、培育30戶大企業(yè)和大集團(tuán)、建設(shè)30個重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的部署。全年完成工業(yè)增加值866億元,增長9.6%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先。煙草產(chǎn)業(yè)利稅達(dá)到381億元,提前1年實(shí)現(xiàn)了省委省政府提出的3年再創(chuàng)新輝煌目標(biāo)。
固定資產(chǎn)投資大幅增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成1023.6億元,增長23.5%,是近幾年增幅最大的一年,其中技術(shù)改造投資完成146億元。41項(xiàng)新開工重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。累計(jì)電力裝機(jī)容量達(dá)到1040萬千瓦,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1063公里,近60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達(dá)到了硬化路面標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)政金融邁上新臺階。財(cái)政收支創(chuàng)5年來最好水平。財(cái)政總收入突破500億元大關(guān),完成510億元,增長10.0%。地方一般預(yù)算收入完成228.9億元,增長10.7%;支出完成588億元,增長11.6%,確保了工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)需要。金融機(jī)構(gòu)存款余額比年初增加625億元,貸款余額增加534億元,均創(chuàng)歷史新高,為***經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
人民生活進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7643.6元,增長5.6%;農(nóng)民人均純收入1697元,實(shí)際增長5.0%。社會消費(fèi)品零售總額增長10.0%。40萬左右絕對貧困人口解決溫飽,50萬左右的低收入人群鞏固了溫飽,10萬特困農(nóng)戶住進(jìn)了安居房。
(二)各項(xiàng)改革取得較大進(jìn)展以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革全面推進(jìn)。省地兩級列入考核的國有和國有控股企業(yè)改制面達(dá)到74%。制定了10大重點(diǎn)行業(yè)整合方案,其中化工、煤炭、建材、電子、制糖、橡膠等行業(yè)進(jìn)入實(shí)施階段。45個列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃的項(xiàng)目已有11個破產(chǎn)終結(jié),核銷銀行呆壞帳25億元。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破,出臺了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的40條政策措施和26個配套文件,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重上升到31.6%,比上年提高4.7個百分點(diǎn)。全面啟動了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),16個地州市的稅改工作進(jìn)展良好。投資、財(cái)政和糧食等領(lǐng)域的改革也取得了新進(jìn)展??萍?、教育、文化和衛(wèi)生體制改革邁出新步伐,以縣為主的義務(wù)教育管理體制基本確立,文化體制改革開始啟動,公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)展順利。
(三)對外開放取得明顯成效
全年完成進(jìn)出口總額26.7億美元,增長19.8%。其中民營企業(yè)進(jìn)出口增長50.5%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長16.4%。實(shí)際利用外資和省外資金分別增長46%和77%。對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作保持全國十強(qiáng)。積極參與大湄公河次區(qū)域合作和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,成功舉辦了中國國際旅游交易會、東亞城市市長論壇等重要會議。大力推進(jìn)國際大通道建設(shè),基本完成了上湄公河航道整治。外事、僑務(wù)、對港澳臺工作在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。旅游業(yè)克服非典影響實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長,接待海外游客100萬人次,國內(nèi)游客5200萬人次,總收入306億元。
(四)實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新突破
1.4億元,增長14.1%;完成房地產(chǎn)投資112億元,增長16.0%。
(五)社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作有了新成效
元、下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保金1.2億元,新開發(fā)就業(yè)崗位20.2萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。下?lián)芫葹?zāi)資金4.2億元,保障了災(zāi)區(qū)群眾基本生活。
(六)各項(xiàng)社會事業(yè)取得新成績科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。爭取到國家科技項(xiàng)目130項(xiàng),成為西部地區(qū)第2個主持承擔(dān)國家“973”重大科技項(xiàng)目的省份。全年專利申請量1864件,鑒定科技成果135項(xiàng),評出省科技進(jìn)步獎210項(xiàng)、社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎154項(xiàng)。新增院士2人。
各級各類教育發(fā)展加快。全面實(shí)施《***省基礎(chǔ)教育振興行動計(jì)劃》,又有4個縣實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),“普九”覆蓋面達(dá)到79.0%,掃除青壯年文盲24萬人。普通高中在校生增長15.1%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到11.0%,在校生增長22.0%,提前完成并超過“十五”計(jì)劃目標(biāo)。新增了一批博士、碩士學(xué)位授予點(diǎn),在校研究生增長39.2%。
其他社會事業(yè)都有新進(jìn)展。又啟動了一批“千里邊疆文化長廊”和貧困縣“兩館一站”建設(shè)工程。涌現(xiàn)出歌舞劇《***映象》、《小河淌水》等一批藝術(shù)精品。廣電、新聞出版、檔案、文物等事業(yè)健康發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)正在興起。
以促進(jìn)老年福利事業(yè)和社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)的“星光計(jì)劃”順利實(shí)施。加強(qiáng)對報(bào)刊、音像和文化市場的整頓。全面實(shí)施了省地縣疾病預(yù)防控制中心和信息反饋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。廣泛開展全民健身運(yùn)動,我省運(yùn)動員在全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會和殘疾人運(yùn)動會上分別獲得金牌總數(shù)和總成績前三位的優(yōu)異成績,在世界舉重錦標(biāo)賽上獲得一枚金牌,并打破世界紀(jì)錄。
可持續(xù)發(fā)展取得新突破。出臺了《***省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎勵暫行規(guī)定》,在41個縣市區(qū)的試點(diǎn)取得明顯成效,全省人口自然增長率下降至9.8‰。強(qiáng)化土地市場整頓,新增耕地14萬畝,實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平衡。全力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),營造林936萬畝,其中退耕還林520萬畝、建設(shè)防護(hù)林30萬畝。在滇池、洱海、撫仙湖等高原湖泊啟動了環(huán)湖截污、環(huán)湖生態(tài)等一批重點(diǎn)工程。
(七)民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。積極配合省人大做好立法工作,提請省人大常委會審議《民族區(qū)域自治法實(shí)施辦法》等地方性法規(guī)草案10件,發(fā)布政府規(guī)章6件。注意廣泛聽取專家學(xué)者的意見和建議,提高政府科學(xué)民主決策的水平。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平。宗教工作得到加強(qiáng)?!八奈濉逼辗ń逃〉眯鲁煽?,干部群眾的法治意識普遍提高。
同“法輪功”等邪教組織進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭,有力地防范和打擊了各種敵對勢力的政治圖謀和境外民族分裂勢力的滲透破壞。建立了反恐應(yīng)急機(jī)制。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行社會治安綜合治理,加大預(yù)防和打擊各種犯罪的力度,保持了社會的穩(wěn)定。
漳州市人民政府工作報(bào)告篇五
近日,永城市政府發(fā)布了一份工作報(bào)告,展示了去年的工作成果,也為今年的發(fā)展規(guī)劃指出了方向。經(jīng)過閱讀和思考,我對政府工作報(bào)告有了許多深刻的體會。
首先,我被這份報(bào)告所呈現(xiàn)出來的實(shí)事求是和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度所深深啟發(fā)。整份報(bào)告信息豐富,涵蓋面廣,特別是對去年的困難和問題,進(jìn)行了全面深刻的反思,分析了問題的根源并制定出了具體可行的對策。此外,報(bào)告中所提出的實(shí)際工作任務(wù)和目標(biāo)也更加貼近民生、符合市場需求,體現(xiàn)了政府工作的人民性和服務(wù)性。
第二段:政府工作的成果
在閱讀政府工作報(bào)告時,我發(fā)現(xiàn)市政府在過去一年的工作中所取得的重大成果是不容忽視的。在疫情影響下,永城市食品、藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管力度不斷增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施也推進(jìn)了進(jìn)一步,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指標(biāo)逐漸穩(wěn)步增長。此外,我還留意到,市政府加強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新方面的投資和支持,激勵了各行各業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)了經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)新力。
第三段:工作報(bào)告中存在的亮點(diǎn)
從工作報(bào)告中,我看到了一些關(guān)于政府工作的智慧。報(bào)告中提到,要以精準(zhǔn)扶貧、就業(yè)、民生改善等實(shí)實(shí)在在的工作,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,把政府的各項(xiàng)工作做到人民最需要的地方。同時,為了全方位推動改革開放,市政府通過營商環(huán)境的優(yōu)化和公共服務(wù)的提升,出臺一系列激勵計(jì)劃,鼓勵各行各業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。這些都是報(bào)告中的亮點(diǎn)和我印象最深刻的部分。
第四段:未來發(fā)展展望
在報(bào)告中,政府也就未來發(fā)展提出了清晰的方向和思路,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步推進(jìn)制度化、民主化、法治化建設(shè)。市政府承諾,將大力優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活設(shè)施的完善,推動農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的升級、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。我相信,只要各項(xiàng)任務(wù)用心推進(jìn),永城市的未來發(fā)展前景將會更加美好。
第五段:我作為一個普通市民的心得體會
最后,作為一個普通市民,我深刻地感受到,永城市的發(fā)展需要每個人的努力和付出,并期待政府工作更加有效地指出正確的方向,遵從市民的需求,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的穩(wěn)步向前。從個人的角度出發(fā),我們要努力工作,提升自己的技能,為市政府的各項(xiàng)工作提供力所能及的貢獻(xiàn)。相信在市政府的努力和全體市民的共同努力下,永城市的未來發(fā)展定會更加美好!
漳州市人民政府工作報(bào)告篇六
各位代表:?
過去一年的發(fā)展成績??
政府所做的主要工作??
今年工作的總體安排??
一、加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。??
二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,促進(jìn)人與自然的和諧相處。?
三、加快發(fā)展社會事業(yè),促進(jìn)人的全面發(fā)展。??
四、全力改善群眾生活,切實(shí)維護(hù)群眾利益。??
努力建設(shè)人民滿意的政府??

