廣州市政府常務(wù)會議審議通過中小學(xué)三年提升計劃 將增加16萬個公辦學(xué)位
未來3年，廣州將加大公辦教育資源供給，新建、改擴(kuò)建129所中小學(xué)。5月3日的廣州市政府常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步推動全市義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的實施意見(2016-2018年)》(簡稱《實施意見》)及其配套文件《廣州市中小學(xué)?；A(chǔ)教育設(shè)施三年提升計劃(2016-2018年)》(簡稱《提升計劃》)，進(jìn)一步推動廣州基礎(chǔ)教育全面上水平，屆時全市將增加16萬個公辦學(xué)位。
解決個別區(qū)域?qū)W位緊張問題
廣州市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，廣州持續(xù)推動義務(wù)教育均衡發(fā)展取得一定成績，但還需要通過系統(tǒng)的措施，進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育工作，夯實作為國家重要中心城市發(fā)展的教育基礎(chǔ)。該負(fù)責(zé)人表示，《實施意見》和《提升計劃》主要依據(jù)三點思路制定：一是緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以努力辦好人民滿意的教育為宗旨，從辦好每一所學(xué)校和促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展角度出發(fā)，通過系統(tǒng)的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育工作；二是根據(jù)義務(wù)教育以區(qū)為主管理的原則，在市的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，進(jìn)一步落實區(qū)政府實施義務(wù)教育的主體責(zé)任;三是針對當(dāng)前個別區(qū)域?qū)W位供給緊張、部分學(xué)校辦學(xué)條件薄弱等實際情況，啟動中小學(xué)?；A(chǔ)教育設(shè)施三年提升計劃。
雖然各區(qū)的教育均衡化不斷提高，但是在中心城區(qū)如越秀區(qū)的擇?，F(xiàn)象仍然存在，這個《實施意見》的出臺是否能解決擇校熱的現(xiàn)象？對此，廣州市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們的目標(biāo)是希望能解決一些這方面的問題，但擇校熱也有家長的心理原因，總認(rèn)為就是好的?！?BR> 新建學(xué)校重點向外圍城區(qū)傾斜
此前印發(fā)的《廣州市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板行動計劃(2016-2018年)》中提出，要加大公辦教育資源供給，重點向外圍城區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜。加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到2018年，公辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例達(dá)100%。穩(wěn)步解決義務(wù)教育階段的來穗務(wù)工人員子女入學(xué)問題，力爭盡快實現(xiàn)通過積分入學(xué)等方式入讀公辦學(xué)校和政府補(bǔ)貼民辦學(xué)校學(xué)位比例達(dá)70%以上。
廣州市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次通過的《廣州市中小學(xué)?；A(chǔ)教育設(shè)施三年提升計劃(2016-2018年)》就是廣州基礎(chǔ)教育落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板的重要舉措。
《提升計劃》從教育規(guī)劃、學(xué)校建設(shè)等方面入手，以提高公辦中小學(xué)校比例、解決個別區(qū)域?qū)W位趨緊、落實新發(fā)展區(qū)域中小學(xué)配置等為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局，至2018年全市新建及改擴(kuò)建中小學(xué)校129所，大幅度增加公辦學(xué)校學(xué)位，推動優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛覆蓋。同時在全國省會城市中率先探索“市區(qū)聯(lián)動”和“多規(guī)合一”基礎(chǔ)上的較大規(guī)模進(jìn)行中小學(xué)校建設(shè)的方式。
新改擴(kuò)建129所中小學(xué)具體怎么分布？廣州市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市11個區(qū)都涉及中小學(xué)的新建、改建、擴(kuò)建的項目，包括越秀區(qū)在內(nèi)，但具體的學(xué)校名單要以正式出臺的文件為準(zhǔn)。據(jù)介紹，屆時，全市將增加16萬個公辦學(xué)位。
廣州劃定7大供水通道10大排水通道
供水通道嚴(yán)禁新建排污口 關(guān)停涉重金屬的排污口
5月3日召開的市政府常務(wù)會議審議并通過了《廣州市供排水通道優(yōu)化設(shè)置方案》，擬劃分流溪河(水庫大壩-李溪壩)、增江等7條河流(段)為廣州市轄區(qū)內(nèi)的供水通道；珠江前航道、后航道等10條河流(段)為廣州市轄區(qū)內(nèi)的排水通道。據(jù)悉，本次供排水通道方案的制定，將對廣州市范圍內(nèi)飲用水源保護(hù)、水環(huán)境質(zhì)量改善、推進(jìn)河涌生態(tài)修復(fù)以及加快污水處理等起到引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
排水通道嚴(yán)控污染物總量
據(jù)珠江水資源保護(hù)科學(xué)研究所專家介紹，供水通道是指滿足城鄉(xiāng)生活用水需要的水域，用以指導(dǎo)取水口布設(shè)，作為保護(hù)供水水源的依據(jù)。排水通道是指接納生活、生產(chǎn)污廢水比較集中，且對環(huán)境無重大不利影響的水域，用以指導(dǎo)排污口設(shè)置和作為重大項目規(guī)劃布局的主要依據(jù)。
供水通道嚴(yán)禁新建排污口，關(guān)停涉重金屬、持久性有機(jī)污染物的排污口，其余現(xiàn)有排污口不得增加污染物排放量，匯入供水通道的支流水質(zhì)要達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類要求;排水通道應(yīng)嚴(yán)格控制污染物排放總量，污染源達(dá)標(biāo)排放，確保水質(zhì)達(dá)到功能目標(biāo)要求;緩沖區(qū)應(yīng)嚴(yán)格限制新增污染物排放量，確保水質(zhì)達(dá)到功能目標(biāo)要求。
加大對水源地保護(hù)力度
方案擬劃分流溪河(水庫大壩-李溪壩)、增江等7條河流(段)為廣州市轄區(qū)內(nèi)的供水通道;擬劃分前航道、后航道等10條河流(段)為廣州市轄區(qū)內(nèi)的排水通道;擬劃分流溪河李溪至鴉崗段、白坭河等11條河流(段)為緩沖區(qū)，緩沖區(qū)內(nèi)禁止新、擴(kuò)建排污口。
方案還提出，要加大對水源地的保護(hù)力度，強(qiáng)化水污染防治能力，提高水環(huán)境管理水平，確保各供排水通道水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，飲用水源高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。充分考慮供排水通道水資源與水環(huán)境承載能力等因素，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域和規(guī)模，合理利用環(huán)境容量。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及政策的要求，切實控制水污染項目的建設(shè)，指導(dǎo)工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化飲用水源環(huán)境保護(hù)，保障水生態(tài)環(huán)境安全。
廣州投5億設(shè)中小企業(yè)發(fā)展基金
以股權(quán)投資方式支持先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域的中小企業(yè)
為支持中小微企業(yè)發(fā)展，廣州再打“組合拳”。5月3日的市政府常務(wù)會議審議通過《廣州市創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制十條工作措施》(簡稱《工作措施》)，市財政將出資設(shè)立5億元市中小企業(yè)發(fā)展基金，在構(gòu)建符合廣州中小微企業(yè)特點的信用評級體系之余，建立中小微企業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。
《工作措施》中提出，將設(shè)立一個基金，即設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。市財政出資設(shè)立5億元市中小企業(yè)發(fā)展基金，以股權(quán)投資方式支持先進(jìn)制造業(yè)、電子信息業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的中小企業(yè)。
構(gòu)建一個體系，即構(gòu)建符合廣州中小微企業(yè)特點的信用評級體系。建立“廣州市中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺”，并以此平臺為基礎(chǔ)，建立廣州中小微企業(yè)信用大數(shù)據(jù)，鼓勵中小企業(yè)信用體系創(chuàng)新，選擇金融服務(wù)機(jī)構(gòu)試點開展中小微企業(yè)信用評級工作，逐步構(gòu)建起中小微企業(yè)信用評價體系。同時，市促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展專項資金以補(bǔ)助方式支持中小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極應(yīng)用信用評級結(jié)果，試點金融機(jī)構(gòu)根據(jù)信用評級結(jié)果相應(yīng)給予中小微企業(yè)信用貸款額度。
《工作措施》還提出建立完善兩個機(jī)制，其一為建立中小微企業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。其二為完善中小微企業(yè)融資再擔(dān)保機(jī)制。
未來3年，廣州將加大公辦教育資源供給，新建、改擴(kuò)建129所中小學(xué)。5月3日的廣州市政府常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步推動全市義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的實施意見(2016-2018年)》(簡稱《實施意見》)及其配套文件《廣州市中小學(xué)?；A(chǔ)教育設(shè)施三年提升計劃(2016-2018年)》(簡稱《提升計劃》)，進(jìn)一步推動廣州基礎(chǔ)教育全面上水平，屆時全市將增加16萬個公辦學(xué)位。
解決個別區(qū)域?qū)W位緊張問題
廣州市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，廣州持續(xù)推動義務(wù)教育均衡發(fā)展取得一定成績，但還需要通過系統(tǒng)的措施，進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育工作，夯實作為國家重要中心城市發(fā)展的教育基礎(chǔ)。該負(fù)責(zé)人表示，《實施意見》和《提升計劃》主要依據(jù)三點思路制定：一是緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以努力辦好人民滿意的教育為宗旨，從辦好每一所學(xué)校和促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展角度出發(fā)，通過系統(tǒng)的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育工作；二是根據(jù)義務(wù)教育以區(qū)為主管理的原則，在市的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，進(jìn)一步落實區(qū)政府實施義務(wù)教育的主體責(zé)任;三是針對當(dāng)前個別區(qū)域?qū)W位供給緊張、部分學(xué)校辦學(xué)條件薄弱等實際情況，啟動中小學(xué)?；A(chǔ)教育設(shè)施三年提升計劃。
雖然各區(qū)的教育均衡化不斷提高，但是在中心城區(qū)如越秀區(qū)的擇?，F(xiàn)象仍然存在，這個《實施意見》的出臺是否能解決擇校熱的現(xiàn)象？對此，廣州市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們的目標(biāo)是希望能解決一些這方面的問題，但擇校熱也有家長的心理原因，總認(rèn)為就是好的?！?BR> 新建學(xué)校重點向外圍城區(qū)傾斜
此前印發(fā)的《廣州市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板行動計劃(2016-2018年)》中提出，要加大公辦教育資源供給，重點向外圍城區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜。加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到2018年，公辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例達(dá)100%。穩(wěn)步解決義務(wù)教育階段的來穗務(wù)工人員子女入學(xué)問題，力爭盡快實現(xiàn)通過積分入學(xué)等方式入讀公辦學(xué)校和政府補(bǔ)貼民辦學(xué)校學(xué)位比例達(dá)70%以上。
廣州市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次通過的《廣州市中小學(xué)?；A(chǔ)教育設(shè)施三年提升計劃(2016-2018年)》就是廣州基礎(chǔ)教育落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板的重要舉措。
《提升計劃》從教育規(guī)劃、學(xué)校建設(shè)等方面入手，以提高公辦中小學(xué)校比例、解決個別區(qū)域?qū)W位趨緊、落實新發(fā)展區(qū)域中小學(xué)配置等為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局，至2018年全市新建及改擴(kuò)建中小學(xué)校129所，大幅度增加公辦學(xué)校學(xué)位，推動優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛覆蓋。同時在全國省會城市中率先探索“市區(qū)聯(lián)動”和“多規(guī)合一”基礎(chǔ)上的較大規(guī)模進(jìn)行中小學(xué)校建設(shè)的方式。
新改擴(kuò)建129所中小學(xué)具體怎么分布？廣州市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市11個區(qū)都涉及中小學(xué)的新建、改建、擴(kuò)建的項目，包括越秀區(qū)在內(nèi)，但具體的學(xué)校名單要以正式出臺的文件為準(zhǔn)。據(jù)介紹，屆時，全市將增加16萬個公辦學(xué)位。
廣州劃定7大供水通道10大排水通道
供水通道嚴(yán)禁新建排污口 關(guān)停涉重金屬的排污口
5月3日召開的市政府常務(wù)會議審議并通過了《廣州市供排水通道優(yōu)化設(shè)置方案》，擬劃分流溪河(水庫大壩-李溪壩)、增江等7條河流(段)為廣州市轄區(qū)內(nèi)的供水通道；珠江前航道、后航道等10條河流(段)為廣州市轄區(qū)內(nèi)的排水通道。據(jù)悉，本次供排水通道方案的制定，將對廣州市范圍內(nèi)飲用水源保護(hù)、水環(huán)境質(zhì)量改善、推進(jìn)河涌生態(tài)修復(fù)以及加快污水處理等起到引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
排水通道嚴(yán)控污染物總量
據(jù)珠江水資源保護(hù)科學(xué)研究所專家介紹，供水通道是指滿足城鄉(xiāng)生活用水需要的水域，用以指導(dǎo)取水口布設(shè)，作為保護(hù)供水水源的依據(jù)。排水通道是指接納生活、生產(chǎn)污廢水比較集中，且對環(huán)境無重大不利影響的水域，用以指導(dǎo)排污口設(shè)置和作為重大項目規(guī)劃布局的主要依據(jù)。
供水通道嚴(yán)禁新建排污口，關(guān)停涉重金屬、持久性有機(jī)污染物的排污口，其余現(xiàn)有排污口不得增加污染物排放量，匯入供水通道的支流水質(zhì)要達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類要求;排水通道應(yīng)嚴(yán)格控制污染物排放總量，污染源達(dá)標(biāo)排放，確保水質(zhì)達(dá)到功能目標(biāo)要求;緩沖區(qū)應(yīng)嚴(yán)格限制新增污染物排放量，確保水質(zhì)達(dá)到功能目標(biāo)要求。
加大對水源地保護(hù)力度
方案擬劃分流溪河(水庫大壩-李溪壩)、增江等7條河流(段)為廣州市轄區(qū)內(nèi)的供水通道;擬劃分前航道、后航道等10條河流(段)為廣州市轄區(qū)內(nèi)的排水通道;擬劃分流溪河李溪至鴉崗段、白坭河等11條河流(段)為緩沖區(qū)，緩沖區(qū)內(nèi)禁止新、擴(kuò)建排污口。
方案還提出，要加大對水源地的保護(hù)力度，強(qiáng)化水污染防治能力，提高水環(huán)境管理水平，確保各供排水通道水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，飲用水源高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。充分考慮供排水通道水資源與水環(huán)境承載能力等因素，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域和規(guī)模，合理利用環(huán)境容量。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及政策的要求，切實控制水污染項目的建設(shè)，指導(dǎo)工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化飲用水源環(huán)境保護(hù)，保障水生態(tài)環(huán)境安全。
廣州投5億設(shè)中小企業(yè)發(fā)展基金
以股權(quán)投資方式支持先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域的中小企業(yè)
為支持中小微企業(yè)發(fā)展，廣州再打“組合拳”。5月3日的市政府常務(wù)會議審議通過《廣州市創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制十條工作措施》(簡稱《工作措施》)，市財政將出資設(shè)立5億元市中小企業(yè)發(fā)展基金，在構(gòu)建符合廣州中小微企業(yè)特點的信用評級體系之余，建立中小微企業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。
《工作措施》中提出，將設(shè)立一個基金，即設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。市財政出資設(shè)立5億元市中小企業(yè)發(fā)展基金，以股權(quán)投資方式支持先進(jìn)制造業(yè)、電子信息業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的中小企業(yè)。
構(gòu)建一個體系，即構(gòu)建符合廣州中小微企業(yè)特點的信用評級體系。建立“廣州市中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺”，并以此平臺為基礎(chǔ)，建立廣州中小微企業(yè)信用大數(shù)據(jù)，鼓勵中小企業(yè)信用體系創(chuàng)新，選擇金融服務(wù)機(jī)構(gòu)試點開展中小微企業(yè)信用評級工作，逐步構(gòu)建起中小微企業(yè)信用評價體系。同時，市促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展專項資金以補(bǔ)助方式支持中小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極應(yīng)用信用評級結(jié)果，試點金融機(jī)構(gòu)根據(jù)信用評級結(jié)果相應(yīng)給予中小微企業(yè)信用貸款額度。
《工作措施》還提出建立完善兩個機(jī)制，其一為建立中小微企業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。其二為完善中小微企業(yè)融資再擔(dān)保機(jī)制。