閔行區(qū)2016年學前教育階段招生工作意見
上海市閔行區(qū)教育局文件
閔教字〔2016〕76號
根據(jù)《上海市學前教育三年行動計劃(2015-2017)》、《關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校的實施意見》、《關于學前教育入園(入托)工作的指導意見》等文件要求，結合我區(qū)經濟社會發(fā)展和學前教育發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢，積極應對幼兒入園高峰，現(xiàn)就2016年閔行區(qū)學前教育階段招生工作提出如下意見：
一、指導思想
堅持以上海市相關文件精神為依據(jù)，以完善學前教育公共服務體系為目標，以維護適齡兒童利益為原則，充分認識幼兒園招生工作的重要性，強化服務意識，認真履行職責，規(guī)范做好招生工作，基本滿足我區(qū)常住適齡幼兒的入園需求。
二、招生原則
1.堅持信息公開的原則。通過“閔行教育”中的信息公開欄目向社會公開幼兒園招生信息，主要包括：招生文件、招生計劃、招生簡章等內容。
2.堅持相對就近、統(tǒng)籌安排的原則。各幼兒園必須滿足招生地段內符合條件的適齡幼兒的入園需求，不得舉行或者變相舉行與入園掛鉤的考試和測試。公建配套民辦幼兒園必須優(yōu)先滿足“小區(qū)生”的入園需求，可適當擴大招生范圍，原則上只招收居住在閔行區(qū)的適齡幼兒。
入園矛盾突出地區(qū)的幼兒園按照區(qū)教育局確定的對口招生范圍和招生計劃，以戶籍地為主，按招生范圍劃分和區(qū)域統(tǒng)籌相結合的辦法，協(xié)調解決招生地段內符合條件的適齡幼兒入園。
3.堅持依法辦園的原則。各幼兒園應嚴格按照《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定的學額標準(小班25人，中班30人，大班35人)控制人數(shù)，如需每班增加學額3人以上必須經區(qū)教育局學前教育科審核同意。當班額已超規(guī)定人數(shù)時，嚴禁招收插班生、轉園生。
各幼兒園應嚴格按規(guī)定控制班級數(shù)，不得擅自擴班。在確保3—6歲幼兒入園的基礎上，有條件的幼兒園方可開設托班，并報區(qū)教育局學前教育科審核同意。
4.堅持積分導向的原則。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)根據(jù)《關于閔行區(qū)來滬人員隨遷子女積分制入園的實施辦法》的精神，結合區(qū)域實際情況開展來滬人員隨遷子女申請就讀幼兒園積分制試點工作。
三、招生對象
(一)2012年9月1日至2013年8月31日期間出生的幼兒，且戶籍變動和居住地變動為2016年4月15日之前，身體健康(無慢性傳染病)、智力正常、能正常參加集體活動，并符合下列條件之一的適齡幼兒均屬本次招生對象：
1.本市戶籍
(1)持有招生區(qū)域內常住戶口(戶籍與父母或者祖父母、外祖父母在一起且其父母或者祖父母、外祖父母為戶主)并且持有與戶口地址相對應的住宅類產權證的幼兒，按戶籍地址對口入園;
(2)持有本市(含本區(qū))常住戶口(戶籍與父母或者祖父母、外祖父母在一起且其父母或者祖父母、外祖父母為戶主)并且持有住宅類產權證(產權人是父母或者幼兒本人，且全部或共同共有)的幼兒，報名人數(shù)不超過計劃招收數(shù)時，按戶籍或者產權證地址對口入園;報名人數(shù)超過計劃招收數(shù)時，統(tǒng)籌安排至居住地附近入園。
2.非本市戶籍
(1)港澳臺同胞并且持有招生區(qū)域內住宅類產權證(產權人是父母或者幼兒本人，且全部或共同共有)的幼兒，報名人數(shù)不超過計劃招收數(shù)時，按產權證地址對口入園;報名人數(shù)超過計劃招收數(shù)時，統(tǒng)籌安排至居住地附近入園;
(2)父母一方持有《上海市居住證》積分達到120分，并且持有住宅類產權證(產權人是父母或者幼兒本人，且全部或共同共有)的幼兒，報名人數(shù)不超過計劃招收數(shù)時，按產權證地址對口入園;報名人數(shù)超過計劃招收數(shù)時，統(tǒng)籌安排至居住地附近入園;
(3)父母一方持有《上海市居住證》積分不滿120分，但持有住宅類產權證(產權人是父母或者幼兒本人，且全部或共同共有)的幼兒，報名人數(shù)不超過計劃招收數(shù)時，按產權證地址對口入園;報名人數(shù)超過計劃招收數(shù)時，統(tǒng)籌安排至居住地附近入園;
(4)積分制入園試點街鎮(zhèn)的來滬人員隨遷子女入園工作參照《關于閔行區(qū)來滬人員隨遷子女積分制入園的實施辦法》執(zhí)行。
3.其他情況
(1)具有本市戶籍的海外留學人員其持外國護照的子女且持有《具有本市戶籍留學人員其持外國護照子女享受優(yōu)惠政策證明》和招生區(qū)域內居住證明的幼兒，統(tǒng)籌安排至居住地附近入園;
(2)持有本市常住戶口，因“市政動遷”戶籍暫時沒有遷入本區(qū)居住地的幼兒，憑動遷證明統(tǒng)籌安排至居住地附近入園;
(3)持有本區(qū)集體戶口、公共戶口的幼兒，統(tǒng)籌安排至戶口所在地附近入園;
(4)持有本市常住戶口，并且持有招生區(qū)域內經適房產權證明(產權人是父母或者幼兒本人)或配住廉租房租賃證明(租賃人是父母或者幼兒本人)或公租房租賃證明(租賃人是父母或者幼兒本人)的幼兒統(tǒng)籌安排至居住地附近入園。
(二)相關說明
(1)一套住房原則上三年內只安排1名適齡幼兒入園;
(2)無法提供戶口簿或中國護照的幼兒，均按外籍生收費;
(3)父母一方提供的《上海市居住證》必須是在本區(qū)申領且在有效期內的。
(三)對能堅持參加集體活動的特殊幼兒，應根據(jù)其情況妥善安排至相應的普通幼兒園隨班就讀或學前特教班就讀。智力有障礙的幼兒可到啟智學校報名登記,聽力有障礙的幼兒可到啟英幼兒園報名登記。
(四)中福會浦江幼兒園在區(qū)教育局指導下面向全區(qū)提前自主招生，具體招生方案由幼兒園制定并公示。
四、招生程序
1.進行招生摸底。各幼兒園到所在地區(qū)的派出所、居委會及物業(yè)查閱適齡幼兒的戶籍、房產等相關信息，做好招生摸底工作，填寫事業(yè)規(guī)劃表，并上報區(qū)教育局學前教育科備案。
2.明確招生地段。在對區(qū)域內托幼資源和適齡幼兒入園人數(shù)全面調查的基礎上，公民辦幼兒園統(tǒng)籌協(xié)調，由區(qū)教育局牽頭確定招生地段(鎮(zhèn)管幼兒園由鎮(zhèn)教委確定)，并在網(wǎng)上公布。
3.制訂招生簡章。幼兒園招生簡章中，須注明園所等級、招生地段、收費標準;公建配套民辦幼兒園必須清楚地注明“小區(qū)生”劃區(qū)范圍及收費標準。
4.發(fā)布招生信息。各幼兒園的招生簡章必須經區(qū)教育局學前教育科審核備案后，在規(guī)定的時間內向社會公布。民辦幼兒園印制的其他招生宣傳資料必須經區(qū)教育局學前教育科審核備案，并蓋章同意后方可張貼。
5.新生報名登記。在規(guī)定的時間內，符合招生條件的幼兒，由家長帶領，帶好戶口簿、房產證、居住證、幼兒出生證、社?？ā和A防接種證等原件到相關幼兒園辦理報名手續(xù)。各幼兒園必須仔細核查相關證件，認真填寫《閔行區(qū)幼兒園報名登記表》，確保幼兒的報名材料真實、完整。
五、時間安排
1.事業(yè)規(guī)劃備案及匯總
3月上旬，各幼兒園上報新一輪事業(yè)規(guī)劃表。
2.布置招生工作要求
4月上旬，召開幼兒園招生工作會議，下發(fā)招生文件，布置招生工作。
3.招生簡章備案及公布
4月11日，公辦幼兒園將招生簡章報區(qū)教育局學前教育科備案。
4月12日，公辦幼兒園招生簡章網(wǎng)上審核。
4月13日，民辦幼兒園將招生簡章報區(qū)教育局學前教育科備案。
4月14日，民辦幼兒園招生簡章網(wǎng)上審核。
4月15日，區(qū)教育局在“閔行教育”公告學前教育階段招生信息。
4月22日，各幼兒園在所屬招生地段內的公共場所張貼招生簡章，公布招生對象、招生地段、報名登記的時間和地點、收費的標準及其他注意事項。
4.新生報名登記及匯總
5月21日—22日，公辦幼兒園、民辦幼兒園統(tǒng)一辦理新生報名登記手續(xù)。
5月30日，公辦幼兒園上報“新生報名情況匯總”。
5月31日，民辦幼兒園上報“新生報名情況匯總”。
區(qū)教育局將對有突出矛盾的區(qū)域進行實地調查，并與相關鎮(zhèn)、街道、幼兒園共同協(xié)商，妥善解決。
5.發(fā)放錄取通知書
8月1日，各幼兒園向新生發(fā)放錄取通知書。
6.錄入新生信息
8月15日—19日，各幼兒園將新生信息錄入“園園通系統(tǒng)”，并進行信息核對。
六、注意事項
1.各園成立招生工作領導小組，認真做好招生前的準備工作，設立幼兒園招生咨詢熱線電話，做好招生信息的網(wǎng)上公示，耐心接待家長咨詢，妥善處理好各種問題，確保招生工作順利、有序地進行。
2.招生工作人員應當認真學習和熟練掌握相關政策，做好戶口簿、房產證、居住證、幼兒出生證、社?？?、兒童預防接種證等有關證件的查驗、登記工作，確保招生信息的準確性。
3.幼兒入園前必須按照衛(wèi)生保健相關制度進行健康檢查，合格者方可入園。
4.各園應當盡可能挖掘現(xiàn)有潛力，解決有特殊困難幼兒的入園問題。
5.各園必須嚴肅紀律、優(yōu)化服務，確保招生工作規(guī)范有序的進行。
上海市閔行區(qū)教育局文件
閔教字〔2016〕76號
根據(jù)《上海市學前教育三年行動計劃(2015-2017)》、《關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校的實施意見》、《關于學前教育入園(入托)工作的指導意見》等文件要求，結合我區(qū)經濟社會發(fā)展和學前教育發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢，積極應對幼兒入園高峰，現(xiàn)就2016年閔行區(qū)學前教育階段招生工作提出如下意見：
一、指導思想
堅持以上海市相關文件精神為依據(jù)，以完善學前教育公共服務體系為目標，以維護適齡兒童利益為原則，充分認識幼兒園招生工作的重要性，強化服務意識，認真履行職責，規(guī)范做好招生工作，基本滿足我區(qū)常住適齡幼兒的入園需求。
二、招生原則
1.堅持信息公開的原則。通過“閔行教育”中的信息公開欄目向社會公開幼兒園招生信息，主要包括：招生文件、招生計劃、招生簡章等內容。
2.堅持相對就近、統(tǒng)籌安排的原則。各幼兒園必須滿足招生地段內符合條件的適齡幼兒的入園需求，不得舉行或者變相舉行與入園掛鉤的考試和測試。公建配套民辦幼兒園必須優(yōu)先滿足“小區(qū)生”的入園需求，可適當擴大招生范圍，原則上只招收居住在閔行區(qū)的適齡幼兒。
入園矛盾突出地區(qū)的幼兒園按照區(qū)教育局確定的對口招生范圍和招生計劃，以戶籍地為主，按招生范圍劃分和區(qū)域統(tǒng)籌相結合的辦法，協(xié)調解決招生地段內符合條件的適齡幼兒入園。
3.堅持依法辦園的原則。各幼兒園應嚴格按照《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定的學額標準(小班25人，中班30人，大班35人)控制人數(shù)，如需每班增加學額3人以上必須經區(qū)教育局學前教育科審核同意。當班額已超規(guī)定人數(shù)時，嚴禁招收插班生、轉園生。
各幼兒園應嚴格按規(guī)定控制班級數(shù)，不得擅自擴班。在確保3—6歲幼兒入園的基礎上，有條件的幼兒園方可開設托班，并報區(qū)教育局學前教育科審核同意。
4.堅持積分導向的原則。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)根據(jù)《關于閔行區(qū)來滬人員隨遷子女積分制入園的實施辦法》的精神，結合區(qū)域實際情況開展來滬人員隨遷子女申請就讀幼兒園積分制試點工作。
三、招生對象
(一)2012年9月1日至2013年8月31日期間出生的幼兒，且戶籍變動和居住地變動為2016年4月15日之前，身體健康(無慢性傳染病)、智力正常、能正常參加集體活動，并符合下列條件之一的適齡幼兒均屬本次招生對象：
1.本市戶籍
(1)持有招生區(qū)域內常住戶口(戶籍與父母或者祖父母、外祖父母在一起且其父母或者祖父母、外祖父母為戶主)并且持有與戶口地址相對應的住宅類產權證的幼兒，按戶籍地址對口入園;
(2)持有本市(含本區(qū))常住戶口(戶籍與父母或者祖父母、外祖父母在一起且其父母或者祖父母、外祖父母為戶主)并且持有住宅類產權證(產權人是父母或者幼兒本人，且全部或共同共有)的幼兒，報名人數(shù)不超過計劃招收數(shù)時，按戶籍或者產權證地址對口入園;報名人數(shù)超過計劃招收數(shù)時，統(tǒng)籌安排至居住地附近入園。
2.非本市戶籍
(1)港澳臺同胞并且持有招生區(qū)域內住宅類產權證(產權人是父母或者幼兒本人，且全部或共同共有)的幼兒，報名人數(shù)不超過計劃招收數(shù)時，按產權證地址對口入園;報名人數(shù)超過計劃招收數(shù)時，統(tǒng)籌安排至居住地附近入園;
(2)父母一方持有《上海市居住證》積分達到120分，并且持有住宅類產權證(產權人是父母或者幼兒本人，且全部或共同共有)的幼兒，報名人數(shù)不超過計劃招收數(shù)時，按產權證地址對口入園;報名人數(shù)超過計劃招收數(shù)時，統(tǒng)籌安排至居住地附近入園;
(3)父母一方持有《上海市居住證》積分不滿120分，但持有住宅類產權證(產權人是父母或者幼兒本人，且全部或共同共有)的幼兒，報名人數(shù)不超過計劃招收數(shù)時，按產權證地址對口入園;報名人數(shù)超過計劃招收數(shù)時，統(tǒng)籌安排至居住地附近入園;
(4)積分制入園試點街鎮(zhèn)的來滬人員隨遷子女入園工作參照《關于閔行區(qū)來滬人員隨遷子女積分制入園的實施辦法》執(zhí)行。
3.其他情況
(1)具有本市戶籍的海外留學人員其持外國護照的子女且持有《具有本市戶籍留學人員其持外國護照子女享受優(yōu)惠政策證明》和招生區(qū)域內居住證明的幼兒，統(tǒng)籌安排至居住地附近入園;
(2)持有本市常住戶口，因“市政動遷”戶籍暫時沒有遷入本區(qū)居住地的幼兒，憑動遷證明統(tǒng)籌安排至居住地附近入園;
(3)持有本區(qū)集體戶口、公共戶口的幼兒，統(tǒng)籌安排至戶口所在地附近入園;
(4)持有本市常住戶口，并且持有招生區(qū)域內經適房產權證明(產權人是父母或者幼兒本人)或配住廉租房租賃證明(租賃人是父母或者幼兒本人)或公租房租賃證明(租賃人是父母或者幼兒本人)的幼兒統(tǒng)籌安排至居住地附近入園。
(二)相關說明
(1)一套住房原則上三年內只安排1名適齡幼兒入園;
(2)無法提供戶口簿或中國護照的幼兒，均按外籍生收費;
(3)父母一方提供的《上海市居住證》必須是在本區(qū)申領且在有效期內的。
(三)對能堅持參加集體活動的特殊幼兒，應根據(jù)其情況妥善安排至相應的普通幼兒園隨班就讀或學前特教班就讀。智力有障礙的幼兒可到啟智學校報名登記,聽力有障礙的幼兒可到啟英幼兒園報名登記。
(四)中福會浦江幼兒園在區(qū)教育局指導下面向全區(qū)提前自主招生，具體招生方案由幼兒園制定并公示。
四、招生程序
1.進行招生摸底。各幼兒園到所在地區(qū)的派出所、居委會及物業(yè)查閱適齡幼兒的戶籍、房產等相關信息，做好招生摸底工作，填寫事業(yè)規(guī)劃表，并上報區(qū)教育局學前教育科備案。
2.明確招生地段。在對區(qū)域內托幼資源和適齡幼兒入園人數(shù)全面調查的基礎上，公民辦幼兒園統(tǒng)籌協(xié)調，由區(qū)教育局牽頭確定招生地段(鎮(zhèn)管幼兒園由鎮(zhèn)教委確定)，并在網(wǎng)上公布。
3.制訂招生簡章。幼兒園招生簡章中，須注明園所等級、招生地段、收費標準;公建配套民辦幼兒園必須清楚地注明“小區(qū)生”劃區(qū)范圍及收費標準。
4.發(fā)布招生信息。各幼兒園的招生簡章必須經區(qū)教育局學前教育科審核備案后，在規(guī)定的時間內向社會公布。民辦幼兒園印制的其他招生宣傳資料必須經區(qū)教育局學前教育科審核備案，并蓋章同意后方可張貼。
5.新生報名登記。在規(guī)定的時間內，符合招生條件的幼兒，由家長帶領，帶好戶口簿、房產證、居住證、幼兒出生證、社?？ā和A防接種證等原件到相關幼兒園辦理報名手續(xù)。各幼兒園必須仔細核查相關證件，認真填寫《閔行區(qū)幼兒園報名登記表》，確保幼兒的報名材料真實、完整。
五、時間安排
1.事業(yè)規(guī)劃備案及匯總
3月上旬，各幼兒園上報新一輪事業(yè)規(guī)劃表。
2.布置招生工作要求
4月上旬，召開幼兒園招生工作會議，下發(fā)招生文件，布置招生工作。
3.招生簡章備案及公布
4月11日，公辦幼兒園將招生簡章報區(qū)教育局學前教育科備案。
4月12日，公辦幼兒園招生簡章網(wǎng)上審核。
4月13日，民辦幼兒園將招生簡章報區(qū)教育局學前教育科備案。
4月14日，民辦幼兒園招生簡章網(wǎng)上審核。
4月15日，區(qū)教育局在“閔行教育”公告學前教育階段招生信息。
4月22日，各幼兒園在所屬招生地段內的公共場所張貼招生簡章，公布招生對象、招生地段、報名登記的時間和地點、收費的標準及其他注意事項。
4.新生報名登記及匯總
5月21日—22日，公辦幼兒園、民辦幼兒園統(tǒng)一辦理新生報名登記手續(xù)。
5月30日，公辦幼兒園上報“新生報名情況匯總”。
5月31日，民辦幼兒園上報“新生報名情況匯總”。
區(qū)教育局將對有突出矛盾的區(qū)域進行實地調查，并與相關鎮(zhèn)、街道、幼兒園共同協(xié)商，妥善解決。
5.發(fā)放錄取通知書
8月1日，各幼兒園向新生發(fā)放錄取通知書。
6.錄入新生信息
8月15日—19日，各幼兒園將新生信息錄入“園園通系統(tǒng)”，并進行信息核對。
六、注意事項
1.各園成立招生工作領導小組，認真做好招生前的準備工作，設立幼兒園招生咨詢熱線電話，做好招生信息的網(wǎng)上公示，耐心接待家長咨詢，妥善處理好各種問題，確保招生工作順利、有序地進行。
2.招生工作人員應當認真學習和熟練掌握相關政策，做好戶口簿、房產證、居住證、幼兒出生證、社?？?、兒童預防接種證等有關證件的查驗、登記工作，確保招生信息的準確性。
3.幼兒入園前必須按照衛(wèi)生保健相關制度進行健康檢查，合格者方可入園。
4.各園應當盡可能挖掘現(xiàn)有潛力，解決有特殊困難幼兒的入園問題。
5.各園必須嚴肅紀律、優(yōu)化服務，確保招生工作規(guī)范有序的進行。