2016年浙江寧波奉化市小升初招生入學(xué)意見

一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以國家和省市的有關(guān)法律法規(guī)文件為依據(jù)，以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務(wù)體系，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施初中招生入學(xué)工作。
    　二、基本要求
    (一)堅(jiān)持公辦初中招生相對就近和免試入學(xué)原則。公辦初中招生實(shí)行“劃分學(xué)區(qū)、相對就近；相對穩(wěn)定，適當(dāng)調(diào)整”的原則，堅(jiān)持小學(xué)畢業(yè)生戶籍與居住(監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)證)一致、子女與監(jiān)護(hù)人戶籍一致的辦法。公辦、民辦初中錄取學(xué)生時不得進(jìn)行任何形式的學(xué)科考試和文化知識的測試。
    (二)嚴(yán)格控制非正?？鐚W(xué)區(qū)招生。錦屏中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)原則上不招收跨學(xué)區(qū)學(xué)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中原則上只招收本學(xué)區(qū)學(xué)生。
    (三)堅(jiān)持義務(wù)教育公共服務(wù)全覆蓋原則。按照《義務(wù)教育法》和國務(wù)院“兩個為主”的規(guī)定(國發(fā)〔2006〕5號)，各校要切實(shí)保障符合條件的外來人口適齡兒童(少年)同等的義務(wù)教育權(quán)利，要通過公辦學(xué)校吸納，向民辦學(xué)校購買公助學(xué)位等措施逐步提高公辦(公助)學(xué)校吸納符合條件的外來人口子女的比例。
    　三、招生對象
    應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生、適齡的奉化籍歷屆小學(xué)畢業(yè)生均可報(bào)名免試入學(xué)。
    四、報(bào)名
    6月13日至17日，應(yīng)(歷)屆小學(xué)畢業(yè)生由畢業(yè)學(xué)校統(tǒng)一辦理報(bào)名登記手續(xù)，村校、完小小學(xué)畢業(yè)生向中心小學(xué)辦理登記手續(xù)，奉化籍歷屆小學(xué)畢業(yè)生到原畢業(yè)學(xué)校辦理報(bào)名登記手續(xù)。奉化市戶籍六年級在奉化市外就讀，要求回奉化升學(xué)的學(xué)生，必須為電子學(xué)籍注冊的在籍學(xué)生，提供由就讀學(xué)校在學(xué)籍網(wǎng)上打印的學(xué)生基本信息表，并加蓋就讀學(xué)校公章，到普教科備案后到學(xué)生戶籍、居住地對應(yīng)小學(xué)辦理報(bào)名手續(xù)。各學(xué)校需將已填入小學(xué)畢業(yè)生成績等第的《報(bào)名登記表》(見附件1)一式二份于6月24日前送市教育局普教科。
    五、錄取
    全市初中新生的錄取工作原則上將于七月下旬前完成。按照2016年教育事業(yè)計(jì)劃安排意見，市少體校(田徑10名)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)(射擊4名、男籃5名)可在全市擇優(yōu)錄取部分體育成績優(yōu)秀的考生，求真學(xué)校面向全市招收初一新生，其它學(xué)校均在所在鎮(zhèn)(街道)內(nèi)堅(jiān)持戶籍與居住地一致、校校對口原則，“分批錯時”錄取新生。錄取方案由學(xué)校提出，報(bào)市教育局普教科審核同意。各公辦學(xué)校不得拒收具有接受普通教育能力的殘疾少年隨班就讀。
    各校在錄取過程中，不得以任何形式測試選拔學(xué)生，不得接收無材料的小學(xué)畢業(yè)生，不得以“分層次教學(xué)”為名，舉辦事實(shí)上的“快慢班”，不得在尚未接收對口小學(xué)的畢業(yè)生材料前，提前發(fā)放錄取通知書，不得將開展學(xué)校教育實(shí)驗(yàn)研究、創(chuàng)建特色學(xué)校與招生入學(xué)工作掛鉤。
    六、具體招生意見
    2016年，我市義務(wù)教育階段招生繼續(xù)實(shí)施“分批錯時”招生辦法。
    (一)公辦初中招生
    1.錦屏、岳林兩街道公辦初中招生以一所初中為招生單位，采取“對口入學(xué)，分批錄取”的辦法，奉化籍小學(xué)畢業(yè)生招生批次和實(shí)施細(xì)則：
    ⑴招生批次
    第一批：戶籍、房產(chǎn)都在學(xué)區(qū)內(nèi)的對口小學(xué)畢業(yè)學(xué)生。
    　學(xué)區(qū)劃分
    

　　第二批：本學(xué)區(qū)有戶籍、本市無房產(chǎn)但在本學(xué)區(qū)長期居住的對口小學(xué)畢業(yè)生。
    第三批：本學(xué)區(qū)有戶籍、無房產(chǎn)的對口小學(xué)畢業(yè)生。
    第四批：本學(xué)區(qū)無戶籍、有房產(chǎn)的對口小學(xué)畢業(yè)生。
    第五批：本學(xué)區(qū)無戶籍、無房產(chǎn)的對口小學(xué)畢業(yè)生。
    第六批：其它需要解決的非對口小學(xué)畢業(yè)生。
    ⑵招生錄取程序
    對口小學(xué)畢業(yè)生報(bào)名數(shù)少于學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)時，學(xué)校應(yīng)如數(shù)錄取，超過招生計(jì)劃數(shù)時，則按第一、二、三、四、五、六批次依次招生。
    ①學(xué)校先招收第一批次對口小學(xué)畢業(yè)生。
    ②學(xué)校招收第一批次對口小學(xué)畢業(yè)生后有剩余學(xué)額，可啟動程序招收第二批次對口小學(xué)畢業(yè)生。報(bào)名學(xué)生數(shù)超過剩余學(xué)額，學(xué)?？梢园凑諔艏@得的時間順序?qū)嵤┱猩?BR>    ③學(xué)校招收第二批次對口小學(xué)畢業(yè)生后，尚有剩余學(xué)額的，可以啟動程序招收第三批次對口小學(xué)畢業(yè)生。招生實(shí)施辦法同②。
    ④學(xué)校招收第三批次對口小學(xué)畢業(yè)生后，尚有剩余學(xué)額的，可以按照住建部門房產(chǎn)確權(quán)時間順序?qū)嵤┑谒呐握猩?。無房產(chǎn)證的按購房正式發(fā)票和購房合同時間順序進(jìn)行招生，但讓位予有房產(chǎn)證的。
    ⑤學(xué)校招收第四批次對口小學(xué)畢業(yè)生后，有剩余學(xué)額，但剩余學(xué)額不能完全滿足第五批次對口小學(xué)畢業(yè)生招生，則剩余學(xué)額招生經(jīng)教育局同意并在公證、糾風(fēng)等部門的參與和監(jiān)督下，對第五批次的對口小學(xué)畢業(yè)生實(shí)行搖號方式確定入學(xué)名單，具體招生辦法由學(xué)校另行通知。
    ⑥學(xué)校招收第五批次對口小學(xué)畢業(yè)生后，尚有剩余學(xué)額的，經(jīng)教育局同意，學(xué)?？蓡诱惺盏诹纹渌W(xué)畢業(yè)生。具體招生實(shí)施辦法同⑤。其余未能錄取的小學(xué)畢業(yè)生由教育局按相對就近原則統(tǒng)籌安排。
    　?、歉餍Ｕ猩鷷r間
    

　　2.其它各鎮(zhèn)(街道)公辦初中在“居住與戶籍一致、子女與監(jiān)護(hù)人戶籍一致”的前提下，要確保戶籍、房產(chǎn)都在學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生就近入學(xué)，優(yōu)先保障在本學(xué)區(qū)有戶籍無房產(chǎn)但在本學(xué)區(qū)長期居住學(xué)生的就近入學(xué)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校若有空余學(xué)額需要招收學(xué)區(qū)外學(xué)生的，須經(jīng)教育局同意，并在有關(guān)部門的參與和監(jiān)督下，確定入學(xué)名單。具體招生辦法由各鎮(zhèn)(街道)教辦制定。招生時間為2016年7月10日。
    　(二)民辦初中招生
    依法支持民辦學(xué)校辦學(xué)，民辦初中要規(guī)范招生程序和方法，原則上應(yīng)在辦學(xué)所在地招生為主，要控制班額，如在奉化市內(nèi)跨鎮(zhèn)(街道)招生，應(yīng)經(jīng)教育局同意，并在6月17日前，報(bào)市教育局核定；如在寧波大市內(nèi)跨縣域招生，須經(jīng)寧波市教育局批準(zhǔn)，生源地主管教育部門同意，并下達(dá)各校。報(bào)名時間6月25日～6月26日。招生學(xué)?？刹扇∶嬲劦确绞秸惺招律嬲劤绦蛞?guī)范，面談內(nèi)容不得涉及學(xué)科文化知識。具體招生辦法報(bào)普教科備案，如跨縣域招生的，同時報(bào)寧波市教育局備案，收費(fèi)接受主管物價部門監(jiān)管。
    　(三)其它情況
    1.根據(jù)畢業(yè)班學(xué)生一般不轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)籍管理規(guī)定及轉(zhuǎn)學(xué)的其他實(shí)際情況，因搬家遷戶要求調(diào)整進(jìn)入現(xiàn)住房附近初中就讀的小學(xué)畢業(yè)生，于2016年6月17日前攜帶相關(guān)房產(chǎn)、戶籍證明到教育局普教科備案，由普教科酌情就近安排入學(xué)。
    2.持有奉化市戶籍但在本縣域以外小學(xué)就讀或民辦小學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生要求回戶籍地升公辦初中，該生及其家長須持戶籍證明、房產(chǎn)證明、畢業(yè)小學(xué)學(xué)籍證明，于2016年6月17日前到普教科做好登記工作，由普教科統(tǒng)籌安排入學(xué)。
    3.在奉留學(xué)回國人員隨歸子女，華僑歸僑子女，外籍華人子女，港、澳、臺籍人員隨帶子女(含港、澳、臺籍學(xué)生)，來(回)奉創(chuàng)業(yè)和引進(jìn)人才子女，安置軍人子女等，要求在奉就讀初中，由教育局依據(jù)相關(guān)政策統(tǒng)一安排入學(xué)。
    4.試行九年一貫制辦學(xué)的學(xué)校五年制小學(xué)畢業(yè)生直升該校四年制初中。嚴(yán)格遵守學(xué)制規(guī)定，四年制初中只能招收五年制小學(xué)畢業(yè)生，三年制初中只能招收六年制小學(xué)畢業(yè)生。嚴(yán)禁四年制初中招收六年制小學(xué)中的五年級學(xué)生。
    5.符合在奉化市就讀條件的外來務(wù)工人員子女，要求在奉化就讀初中的，按相關(guān)招生政策執(zhí)行(見附件2)。
    七、工作要求
    (一)全面推行“陽光招生”。堅(jiān)持公開、便民的原則，進(jìn)一步完善初中招生信息公告制度，公告的內(nèi)容應(yīng)包括招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、報(bào)名辦法、攜帶材料以及招生結(jié)果。各學(xué)校應(yīng)主動向社會公告，認(rèn)真做好報(bào)名家長學(xué)生的接待、服務(wù)工作，切實(shí)為小學(xué)畢業(yè)生報(bào)名入學(xué)提供便利。
    (二)科學(xué)確定招生學(xué)區(qū)，控制班額。各校要根據(jù)所轄區(qū)域生源和初中教育資源等情況，合理制定本校招生計(jì)劃和招生范圍，確保符合條件的學(xué)生都能升入初中就讀。要統(tǒng)籌做好所轄初中的招生工作，要努力創(chuàng)造條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，控制好初中班額，嚴(yán)格做到每所初中班額控制在45人以下。各初中學(xué)校須按小學(xué)畢業(yè)考試成績的各分?jǐn)?shù)段均衡編班，不得以“分層次教學(xué)”為名，違規(guī)舉辦“快慢班”。
    (三)公辦初中要依據(jù)就近入學(xué)原則優(yōu)先確保學(xué)區(qū)內(nèi)符合條件的小學(xué)畢業(yè)生就學(xué)。按有關(guān)政策規(guī)定需照顧的人員子女經(jīng)教育局審核予以直接錄取。公辦初中在招生計(jì)劃內(nèi)，如還有少量學(xué)額，且申請就讀的小學(xué)畢業(yè)生數(shù)大于余額的，須經(jīng)教育局同意，并在糾風(fēng)、監(jiān)察等部門的參與和監(jiān)督下，通過搖號的辦法確定補(bǔ)錄學(xué)生名單。參與搖號的學(xué)生家長提出申請(原則上只能申請)，填寫申請表，并同意公開相關(guān)信息。參與搖號而未入圍的學(xué)生由教育局按照相對就近原則統(tǒng)一安排入學(xué)。
    (四)嚴(yán)格學(xué)籍管理。學(xué)生學(xué)籍所在學(xué)校和實(shí)際就讀學(xué)校應(yīng)一致，各初中學(xué)校不得接受學(xué)籍不在本校的學(xué)生就讀。學(xué)籍在本校的學(xué)生未按時報(bào)到注冊，初中學(xué)校應(yīng)主動聯(lián)系學(xué)生家長，了解情況，按有關(guān)要求妥善處理。未取得初中電子學(xué)籍的學(xué)生必須回到原電子學(xué)籍所在地報(bào)考高中。各校要主動做好符合相關(guān)條件的非本地戶籍的小學(xué)畢業(yè)生回原籍地服務(wù)區(qū)中學(xué)就讀所需的材料和電子學(xué)籍的遷移工作。各地小學(xué)畢業(yè)生若選擇了民辦初中且符合有關(guān)規(guī)定的，原對口公辦初中應(yīng)予以支持并按要求辦理好學(xué)籍交接工作。
    (五)進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)行為，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校收取或變相收取擇校費(fèi)。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，不得向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、住宿費(fèi)等任何行政事業(yè)性收費(fèi)，不得收取(接受)任何與擇校相掛鉤的捐助及設(shè)施設(shè)備的捐贈。民辦初中應(yīng)嚴(yán)格按照物價部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。建立完善社會捐贈資金管理制度，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。
    (六)加大違規(guī)招生查處行為。各學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校招生行為，從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行上級部門有關(guān)招生的紀(jì)律要求，實(shí)行責(zé)任追究制度，堅(jiān)決糾正招生中不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。對擅自突破招生計(jì)劃、違規(guī)招生、違規(guī)編快慢班、違反有關(guān)教育收費(fèi)規(guī)定的，將嚴(yán)肅處理，并追究校長和有關(guān)人員責(zé)任。教育局將在對各校的績效工資和校長考核中，把規(guī)范中小學(xué)招生工作作為重要指標(biāo)，進(jìn)行考核。