行政機關→違反行政法規(guī)范的相對人→行政制裁→具體行政行為。
1.行政處罰法定原則：基本內涵（4項法定）：處罰（設定權、依據(jù)、主體、程序）法定。
提示：沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。
2.處罰公開、公正、過罰相當原則
公開 （1）處罰依據(jù)公開；
（2）處罰的執(zhí)法過程要公開（如表明執(zhí)法身份、公開舉行聽證會等）。
公正 （1）要防止偏聽偏信；
（2）要使當事人了解其違法行為的性質并給予其申辯的機會；
（3）要防止自查自斷，實行查處分開、審執(zhí)分開制度。
過罰相當（1）重過重罰、輕過輕罰；
（2）作出的處罰符合設定該處罰的目的，相同情況相同處罰；
（3）處罰符合比例法則、合乎情理且有可行性、符合客觀規(guī)律。
3.處罰與教育相結合原則
4.保障相對人權益原則（無救濟即無處罰原則）
（1）公民、法人或其它組織享有陳述權、申辯權；
（2）提起行政復議或行政訴訟的權利、有權依法提出賠償要求。
5.監(jiān)督制約、職能分離原則
6.一事不二罰（款）原則：對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上“罰款”的行政處罰（多個機關可以作出多種處罰）。
1.行政處罰法定原則：基本內涵（4項法定）：處罰（設定權、依據(jù)、主體、程序）法定。
提示：沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。
2.處罰公開、公正、過罰相當原則
公開 （1）處罰依據(jù)公開；
（2）處罰的執(zhí)法過程要公開（如表明執(zhí)法身份、公開舉行聽證會等）。
公正 （1）要防止偏聽偏信；
（2）要使當事人了解其違法行為的性質并給予其申辯的機會；
（3）要防止自查自斷，實行查處分開、審執(zhí)分開制度。
過罰相當（1）重過重罰、輕過輕罰；
（2）作出的處罰符合設定該處罰的目的，相同情況相同處罰；
（3）處罰符合比例法則、合乎情理且有可行性、符合客觀規(guī)律。
3.處罰與教育相結合原則
4.保障相對人權益原則（無救濟即無處罰原則）
（1）公民、法人或其它組織享有陳述權、申辯權；
（2）提起行政復議或行政訴訟的權利、有權依法提出賠償要求。
5.監(jiān)督制約、職能分離原則
6.一事不二罰（款）原則：對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上“罰款”的行政處罰（多個機關可以作出多種處罰）。