4月18日，吉林省人民政府辦公廳下發(fā)了《吉林省進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施方案》，從2016年春季學(xué)期開始,我省城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額繼續(xù)確定為:普通小學(xué)每生每年600元、普通初中每生每年800元。
《吉林省進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施方案》指出，要整合我省現(xiàn)行城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育獎(jiǎng)補(bǔ)政策，建立統(tǒng)一的中央、省和市(州)、縣(市)分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ) ”政策。對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)(統(tǒng)稱 “兩免一補(bǔ) ”)。民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家確定的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行。財(cái)政部門對(duì)民辦學(xué)校按生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額核撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)后，民辦學(xué)校要按相同標(biāo)準(zhǔn)核減對(duì)學(xué)生的收費(fèi)。免費(fèi)教科書資金，國(guó)家規(guī)定課程由中央全額承擔(dān)(含出版發(fā)行少數(shù)民族文字教材虧損補(bǔ)貼)，地方課程由省級(jí)承擔(dān)。家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生(貧困面全省平均為35%)生活費(fèi)補(bǔ)助資金由中央和地方按照5：5比例分擔(dān)，地方負(fù)擔(dān)部分由省和市(州)、縣(市)按照5：5比例分擔(dān)。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。全省從2013年開始，在城市義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一了城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》要求，從2016年起，中央統(tǒng)一確定全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校(含民辦學(xué)校)按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)，并適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校和取暖地區(qū)學(xué)校補(bǔ)助水平。落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額所需資金由中央和地方按6：4比例分擔(dān)，延邊州比照實(shí)施西部大開發(fā)政策，由中央和地方按8：2比例分擔(dān)。地方負(fù)擔(dān)部分由省和市(州)、縣(市)按照6：4比例分擔(dān)。提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校、取暖地區(qū)學(xué)校和特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)所需資金，按照生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額分擔(dān)比例執(zhí)行。各地義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)有公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家規(guī)定基準(zhǔn)定額的，要確保水平不降低，同時(shí)鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際提高公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
建立完善全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。支持農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施，農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障機(jī)制所需資金繼續(xù)由中央和省按5：5比例分擔(dān)；從2016年起，建立全省城市(地級(jí)市)公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，所需經(jīng)費(fèi)由省和市按5：5比例分擔(dān)。
鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策。在中央繼續(xù)對(duì)我省義務(wù)教育教師工資經(jīng)費(fèi)給予支持的基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政加大對(duì)財(cái)力薄弱市(州)、縣(市)的轉(zhuǎn)移支付力度?？h級(jí)政府要確?？h域內(nèi)義務(wù)教育教師工資按時(shí)足額發(fā)放,教育部門在分配績(jī)效工資時(shí)，要加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校的傾斜力度。
同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等相關(guān)項(xiàng)目，著力解決農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展中存在的突出問題，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)。落實(shí)好對(duì)我省貧困縣(市)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)在崗教師生活補(bǔ)助的教育扶貧政策，著力支持享受國(guó)家西部大開發(fā)政策的延邊州義務(wù)教育發(fā)展。
從2016年春季學(xué)期開始，我省城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額繼續(xù)確定為：普通小學(xué)每生每年600元、普通初中每生每年800元。這一定額標(biāo)準(zhǔn)的確定，已經(jīng)考慮了對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育獎(jiǎng)補(bǔ)因素。在此基礎(chǔ)上，對(duì)寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助取暖費(fèi)等政策(取暖費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為年生均185元)；特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。
從2017年春季學(xué)期開始，向城市學(xué)生免費(fèi)提供教科書并推行部分教科書循環(huán)使用制度；對(duì)城市家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相同。
以后年度，根據(jù)全省義務(wù)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，適時(shí)調(diào)整完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制相關(guān)政策措施。
省內(nèi)高校、軍隊(duì)、農(nóng)墾、林場(chǎng)林區(qū)、監(jiān)獄等所屬義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制同步完善，所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行體制予以保障。
《吉林省進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施方案》指出，要整合我省現(xiàn)行城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育獎(jiǎng)補(bǔ)政策，建立統(tǒng)一的中央、省和市(州)、縣(市)分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ) ”政策。對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)(統(tǒng)稱 “兩免一補(bǔ) ”)。民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家確定的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行。財(cái)政部門對(duì)民辦學(xué)校按生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額核撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)后，民辦學(xué)校要按相同標(biāo)準(zhǔn)核減對(duì)學(xué)生的收費(fèi)。免費(fèi)教科書資金，國(guó)家規(guī)定課程由中央全額承擔(dān)(含出版發(fā)行少數(shù)民族文字教材虧損補(bǔ)貼)，地方課程由省級(jí)承擔(dān)。家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生(貧困面全省平均為35%)生活費(fèi)補(bǔ)助資金由中央和地方按照5：5比例分擔(dān)，地方負(fù)擔(dān)部分由省和市(州)、縣(市)按照5：5比例分擔(dān)。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。全省從2013年開始，在城市義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一了城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》要求，從2016年起，中央統(tǒng)一確定全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校(含民辦學(xué)校)按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)，并適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校和取暖地區(qū)學(xué)校補(bǔ)助水平。落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額所需資金由中央和地方按6：4比例分擔(dān)，延邊州比照實(shí)施西部大開發(fā)政策，由中央和地方按8：2比例分擔(dān)。地方負(fù)擔(dān)部分由省和市(州)、縣(市)按照6：4比例分擔(dān)。提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校、取暖地區(qū)學(xué)校和特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)所需資金，按照生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額分擔(dān)比例執(zhí)行。各地義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)有公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家規(guī)定基準(zhǔn)定額的，要確保水平不降低，同時(shí)鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際提高公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
建立完善全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。支持農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施，農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障機(jī)制所需資金繼續(xù)由中央和省按5：5比例分擔(dān)；從2016年起，建立全省城市(地級(jí)市)公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，所需經(jīng)費(fèi)由省和市按5：5比例分擔(dān)。
鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策。在中央繼續(xù)對(duì)我省義務(wù)教育教師工資經(jīng)費(fèi)給予支持的基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政加大對(duì)財(cái)力薄弱市(州)、縣(市)的轉(zhuǎn)移支付力度?？h級(jí)政府要確?？h域內(nèi)義務(wù)教育教師工資按時(shí)足額發(fā)放,教育部門在分配績(jī)效工資時(shí)，要加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校的傾斜力度。
同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等相關(guān)項(xiàng)目，著力解決農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展中存在的突出問題，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)。落實(shí)好對(duì)我省貧困縣(市)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)在崗教師生活補(bǔ)助的教育扶貧政策，著力支持享受國(guó)家西部大開發(fā)政策的延邊州義務(wù)教育發(fā)展。
從2016年春季學(xué)期開始，我省城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額繼續(xù)確定為：普通小學(xué)每生每年600元、普通初中每生每年800元。這一定額標(biāo)準(zhǔn)的確定，已經(jīng)考慮了對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育獎(jiǎng)補(bǔ)因素。在此基礎(chǔ)上，對(duì)寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助取暖費(fèi)等政策(取暖費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為年生均185元)；特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。
從2017年春季學(xué)期開始，向城市學(xué)生免費(fèi)提供教科書并推行部分教科書循環(huán)使用制度；對(duì)城市家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相同。
以后年度，根據(jù)全省義務(wù)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，適時(shí)調(diào)整完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制相關(guān)政策措施。
省內(nèi)高校、軍隊(duì)、農(nóng)墾、林場(chǎng)林區(qū)、監(jiān)獄等所屬義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制同步完善，所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行體制予以保障。