一、以嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律為抓手，深入落實上級黨組重大決策部署
今年來，我局（分公司）緊緊圍繞“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”工作主線和“構(gòu)建反腐倡廉大監(jiān)督格局”這一中心任務(wù)，把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，將黨風(fēng)廉政工作列入黨組重要議事日程、融入企業(yè)“三個文明”建設(shè)之中，既堅定不移地把上級黨組的重大工作部署貫徹好、執(zhí)行好、落實好，又緊密結(jié)合本單位年度各項工作目標(biāo)實際，積極推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上水平。
2月17日，全市煙草系統(tǒng)201x年工作會議召開后，局黨組在學(xué)習(xí)解碼劉局長工作報告、深入貫徹上級黨組決策部署的過程中，專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、深刻把握習(xí)總書記重要講話和三次全會精神，教育和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，保證黨的集中統(tǒng)一，在此基礎(chǔ)上，對照劉局長工作報告提出的“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”要求，深入分析反腐倡廉工作所面臨的新形勢，積極探索加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路，明確了“加強(qiáng)廉政教育，重視制度建設(shè)，強(qiáng)化重點環(huán)節(jié)監(jiān)督”的工作方向，做到了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與“市場營銷、市場監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管、基礎(chǔ)管理、隊伍建設(shè)和文化建設(shè)”同謀劃、同部署、同落實。
3月27日，全市煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議召開后，局領(lǐng)導(dǎo)班子充分領(lǐng)會并準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)新要求，并聯(lián)系結(jié)合本單位實際，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作落實，將“以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，努力構(gòu)建反腐倡廉‘大宣教’工作格局；以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，努力構(gòu)建反腐倡廉‘雙問責(zé)’工作格局；以懲防體系建設(shè)為主線，努力構(gòu)建反腐倡廉‘多頭抓’工作格局”作為反腐倡廉工作的重點舉措，專題制定下發(fā)《201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》、《20xx年反腐倡廉宣傳教育工作計劃》，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)性、針對性、實效性。
二、以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，努力構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局
結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，突出黨員干部和關(guān)鍵、敏感崗位工作人員這兩個重點，不斷完善和創(chuàng)新廉政文化載體，豐富教育形式，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念、廉zd規(guī)教育，通過發(fā)揮教育的先導(dǎo)力，不斷夯實廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)，讓“務(wù)實、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”成為隊伍共識，使“廉潔自律、從我做起”成為全員自覺行動。
（一）加強(qiáng)理想信念教育。
在要求黨員自學(xué)三本規(guī)定讀本的基礎(chǔ)上集中選學(xué)了黨章、習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“三嚴(yán)三實”、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神的重要講話、《面向未來的趕考——習(xí)近平總書記指導(dǎo)河北省黨的群眾路線教育實踐活動回訪記》等內(nèi)容，并圍繞“為了誰，依靠誰，我是誰”的主題進(jìn)行了交流討論；組織中層以上黨員干部聆聽了中央黨校高新民教授所作的《堅持群眾路線，為民務(wù)實清廉》的視頻輔導(dǎo)報告，通過加強(qiáng)理想信念教育，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。
（二）加強(qiáng)職業(yè)操守教育。
以省局董秀明局長關(guān)于“規(guī)范是生命線”的重要論述為主線，通過理想信念教育，引導(dǎo)員工樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀，時刻保持清醒的頭腦；以市局劉培峰局長關(guān)于“陽光心態(tài)建設(shè)”的系列講話為重點，通過職業(yè)操守教育，啟發(fā)員工深刻認(rèn)識應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任、應(yīng)擁有的道德準(zhǔn)則、應(yīng)具備的社會形象；以“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，走穩(wěn)黨的群眾路線”為主題舉辦道德講堂活動，讓全員聆聽模范事跡，感悟人生價值，沐浴傳統(tǒng)洗禮，自覺對照先進(jìn)，主動查找不足，進(jìn)一步使心靈受到凈化，精神得以升華，確保“務(wù)實、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”要求落到實處。
（三）加強(qiáng)法規(guī)法紀(jì)教育。
以警示教育、法紀(jì)宣講等形式，開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題教育活動。警示教育階段，選取市紀(jì)委制作的廉政警示片《貪婪的代價》作為教材，通過以案釋法、以案明紀(jì)，讓大家從中接受深刻的教育；法紀(jì)宣講階段，從“潔身端行、嚴(yán)守道德底線；干凈做事、牢記明示；廉潔從業(yè)、謹(jǐn)防職務(wù)犯罪”三個方面，分析違紀(jì)與違法、違法與犯罪之間的內(nèi)在聯(lián)系，宣揚(yáng)新形勢下煙草行業(yè)工作人員廉潔自律的極端重要性，提高了隊伍敬廉履廉意識，增強(qiáng)拒腐防變能力，讓隊伍自覺遠(yuǎn)離違紀(jì)違規(guī)。
（四）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。
根據(jù)上級部署和要求，從自身實際出發(fā)，采取多種形式，有計劃、有步驟地開展主題鮮明、健康向上、寓教于樂、形式多樣的廉政文化活動。一是逢重大節(jié)日以發(fā)手機(jī)短信、寄節(jié)日賀卡等形式，動員廣大黨員干部家屬算好清廉“七筆帳”，切實負(fù)起“助廉”之責(zé)，主動擔(dān)起“促廉”之任，以對家庭、對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，當(dāng)好守廉“賢內(nèi)助”，干好促廉“份內(nèi)事”，用實際行動維護(hù)家庭幸福、維護(hù)社會和諧，二是在專賣管理隊伍中開展了為期5天的春季集中培訓(xùn)活動，深入學(xué)習(xí)新的《員工手冊》和《工作人員違法違紀(jì)行為處理暫行規(guī)定》，規(guī)范員工職業(yè)行為；三是開展了510廉政知識測試活動，使廉政文化更加貼近基層、貼近生活、貼近實際，增強(qiáng)了廉政文化的吸引力和感召力。
三、以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，努力構(gòu)建反腐倡廉“雙問責(zé)”工作格局
半年來，我局始終堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實，突出一崗雙責(zé)，通過層層傳遞工作壓力，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的到邊到位，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作上水平。
一是完善責(zé)任體系。5月初，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子人事變動，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)新任務(wù)、新要求，調(diào)整班子成員工作分工，明確黨組成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時抓好黨風(fēng)廉政工作，通過完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制，初步構(gòu)建了由局長主管、分管副局長組織落實、紀(jì)檢員監(jiān)督檢查、黨風(fēng)廉政信息員積極參與，全員齊抓共管的工作格局和運行機(jī)制，而在組織領(lǐng)導(dǎo)上保證了反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。
二是健全責(zé)任機(jī)制。首先將廉潔自律、內(nèi)部監(jiān)管、源頭治理等反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容，通過量化分解、責(zé)任到人，使反腐敗工作任務(wù)“對號入座”； 自主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人至兩網(wǎng)負(fù)責(zé)人分級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)書21份，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任落實到人頭，覆蓋到“兩網(wǎng)”，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓抓實的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，從而在責(zé)任分解上真正做到了“重?fù)?dān)大家挑、個個有壓力”。其次，把檢查考核作為落實責(zé)任制的重要措施，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部目標(biāo)管理，對相關(guān)權(quán)力人實行了常態(tài)化的“三查三看”，即：查廉潔自律執(zhí)行情況，看權(quán)力人是否做到以身作則，廉潔從政；查各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，看是否對權(quán)力人嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理；查管理崗位權(quán)力人工作情況，看是否有“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，看是否對問題給予堅決及時查處，通過抓好責(zé)任考核，形成工作合力，確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處。
三是落實責(zé)任措施。把責(zé)任追究貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程，貫穿于企業(yè)改革與發(fā)展的全過程，貫穿于“關(guān)鍵部位”人員廉潔自律工作的全過程，對黨員干部隊伍中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題，及時采取誡勉談話，限期改正等形式，打招呼、發(fā)警告，未雨綢繆，防微杜漸，對職工、群眾所反映的苗頭性問題，保持重視及時調(diào)查處理，實施責(zé)任追究。
四、以懲防體系建設(shè)為主線，努力構(gòu)建反腐倡廉“多頭抓”工作格局
今年來，我局堅持把排查制度漏洞、突出風(fēng)險防控作為促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，全面構(gòu)建“制度管人、制度管事、制度管權(quán)”的新機(jī)制。
一是認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定、國家局九條要求和省局具體辦法，健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，制定《公務(wù)接待管理辦法》，落實“對口接待、分級限標(biāo)、逐級審批、規(guī)范自律”措施，進(jìn)一步加強(qiáng)費用控制，規(guī)范公務(wù)接待行為，體現(xiàn)更加規(guī)范要求；出臺了《外出辦案經(jīng)費使用管理規(guī)定》，對外出辦案活動定任務(wù)、定人數(shù)、定地點、定時間、定出差路線、定開支標(biāo)準(zhǔn)，降低行政成本，確保專項資金的?？顚Ｓ茫会槍囕v維修保養(yǎng)費用支出偏高現(xiàn)象，拿出了《車輛維修保養(yǎng)管理細(xì)則》，對車輛維保實行統(tǒng)一管理、定點維修、定點保養(yǎng)，對費用支付采取事前、事中、事后全方位監(jiān)督，促進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的整體推進(jìn)。
二是扎實開展崗位廉政風(fēng)險防控活動。全面清理和明確各類職權(quán)名稱、內(nèi)容、制度依據(jù)和辦理部門等，對職權(quán)行使的主體、條件、程序、時限和監(jiān)督方式等內(nèi)容進(jìn)行了清理規(guī)范，編制了《職權(quán)目錄表》，繪制了“權(quán)力運行流程圖”；領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作實際，重點查找了在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險點，科室負(fù)責(zé)人對照部門職責(zé)定位情況，分別查找了業(yè)務(wù)流程操作、制度機(jī)制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險，個人對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并查找出了個人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險，突出風(fēng)險點的關(guān)注度、影響力、涉及面，產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度，評定出風(fēng)險點的“高”、“中”、“低”三個等級，并通過計劃、執(zhí)行、糾偏、修正等環(huán)節(jié)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、及時處置、后期完善措施，強(qiáng)化了內(nèi)部防控體系，確保了制度落實，大限度地遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
三是扎實推進(jìn)辦事公開、民主管理工作。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，細(xì)化公開項目，豐富公開形式，充實公開內(nèi)容，完善公開程序，進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)公開工作。上半年，借助政府政務(wù)信息公開網(wǎng)、紀(jì)委行政權(quán)力網(wǎng)上公開平臺、市局（公司）內(nèi)部網(wǎng)站、本局局域網(wǎng)以及內(nèi)部公示欄等載體，公開事項11項，保證了干部職工以及社會群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；按照“規(guī)范權(quán)力運行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”的要求,積極探索民主管理的有效途徑和方式，凡重大事項必有職工代表參加，通過賦予基層員工參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，提高了權(quán)力運行的透明度，確保權(quán)力在陽光下運作。
四是嚴(yán)格落實“三項工作”程序規(guī)定。按照“工程投資、物資采購、宣傳促銷”程序規(guī)定，發(fā)揮薪酬、投資、預(yù)算三個管理委員會作用，形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”既相互制約又相互協(xié)調(diào)的源頭防范機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察員正常列席了黨組重要會議，對“三重一大”決策進(jìn)行了有效監(jiān)督；將廉政監(jiān)察深入基建工程的招投標(biāo)的全過程，讓基建項目投資領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、黨風(fēng)廉政信息員、紀(jì)檢監(jiān)察員列席招標(biāo)會議并對活動過程進(jìn)行監(jiān)督；按照省局關(guān)于“提需求的不詢價、詢價的不談判、談判簽約的不付款”的程序要求，實行大宗物資采購合同會簽制、零星物資采購會辦制，常設(shè)的會辦小組根據(jù)情況臨時成立詢價組、談判組、采購組等“三個小組”，分別開展工作，強(qiáng)化了前一道程序?qū)笠坏莱绦虻闹萍s，強(qiáng)調(diào)了后一道程序?qū)η耙坏莱绦虻谋O(jiān)督，保證了權(quán)力制衡到位。
五、以查糾“四風(fēng)”問題為重點，扎實打造“廉潔煙草”好形象
一方面，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以查糾“四風(fēng)”問題為重點，定期或不定期開展督察暗訪、巡視明查、群眾評議、專項糾察活動，抓住侵害群眾利益的事、查究濫用行政權(quán)力的人，力促隊伍干凈干事；在社會群眾中發(fā)展紀(jì)檢監(jiān)察信息員、在服務(wù)對象中挑選行風(fēng)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，確保權(quán)力在陽光下行使。
另一方面，把嚴(yán)格規(guī)范作為保持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“生命線”，按照省局、市局有關(guān)內(nèi)管工作要求，加強(qiáng)內(nèi)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確內(nèi)管專職人員，強(qiáng)化職責(zé)，重點在日常監(jiān)管上下功夫，逐漸實現(xiàn)由集中整治向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由查找問題向整章建制和有效整改轉(zhuǎn)變。在市局每季開展檢查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對落地落戶銷售、緊俏貨源分配的監(jiān)督，每月進(jìn)行自查，定期不定期地到基層走訪零售戶，著力查處專管員、電訪員、送貨員、客戶經(jīng)理是否有套購卷煙貨源、從零售戶低價回購卷煙等現(xiàn)象，積極運用專賣內(nèi)管軟件，實現(xiàn)內(nèi)管工作的信息化，基本實現(xiàn)了對卷煙生產(chǎn)經(jīng)營情況持續(xù)、動態(tài)、高效的監(jiān)管，以陽光流程確保了卷煙銷售的三個100%。
總結(jié)半年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，盡管取得了一定的成效，但對照新形勢、新目標(biāo)、新要求尚有一定差距，為此，在下半年工作中，我們將繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置，抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高，全面落實黨風(fēng)廉政和反腐敗工作各項任務(wù)努力奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新勝利。
1、深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，堅定“三個自信”，引導(dǎo)黨員干部對黨紀(jì)法規(guī)時刻保持敬畏之心，促使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。健全反腐倡廉教育工作機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作內(nèi)容納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和黨組中心組學(xué)習(xí)，列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，加強(qiáng)重點崗位人員廉政風(fēng)險教育和警示教育，不斷提高反腐倡廉教育的針對性和有效性。切實加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，培育廉潔價值理念，構(gòu)建具有時代氣息、展示地方和行業(yè)特征、富有生機(jī)和活力的廉政文化體系。
2、認(rèn)真落實省局黨組《貫徹落實中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—201x年工作規(guī)劃〉和國家局黨組、省委實施辦法的具體措施》，繼續(xù)以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，實現(xiàn)重點突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。切實加強(qiáng)干部任用、財務(wù)管理、專賣執(zhí)法、卷煙經(jīng)營等方面的制度建設(shè)，逐步形成反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力、注重發(fā)揮制度實效。
3、緊緊圍繞權(quán)力集中的重要部門、資金密集的重點領(lǐng)域、人財物管理使用的關(guān)鍵崗位，認(rèn)真編制“權(quán)力運行流程圖”，科學(xué)評估并認(rèn)真分析部門、崗位、人員在權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險，評定風(fēng)險等級，完善防控措施，真正做好清權(quán)確權(quán)、分權(quán)限權(quán)、控權(quán)曬權(quán)等各項工作，初步構(gòu)建覆蓋資金監(jiān)管、工程建設(shè)、物資采購、專賣執(zhí)法、選人用人等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控體系，實現(xiàn)權(quán)力運行監(jiān)督關(guān)口前移，推進(jìn)權(quán)力公開透明運行，大限度地遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
4、深入推進(jìn)“黨的群眾路線教育實踐”活動，牢固樹立和認(rèn)真踐行“務(wù)實、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”要求，進(jìn)一步打通聯(lián)系服務(wù)群眾后“一公里”，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)基層和群眾的意識，努力為大家排憂解難，營造和諧氛圍；進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，敬業(yè)愛崗，提高水平，爭創(chuàng)一流，努力形成講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律的良好氛圍；大力倡導(dǎo)低調(diào)務(wù)實的作風(fēng)把務(wù)實低調(diào)作為做好各項工作的基本途徑，埋頭苦干，潛心做事，以實實在在的業(yè)績獲得群眾認(rèn)可、贏得社會尊重。
5、嚴(yán)格貫徹落實習(xí)近平總書記就厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作出的重要批示精神，牢固樹立過緊日子的思想，不為物欲所惑，不為面子所累，少講排場、不比闊氣，始終堅持精打細(xì)算、厲行節(jié)約、勤儉持家，嚴(yán)格按照國家局的規(guī)定，加強(qiáng)會議管理、加強(qiáng)公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待和基本建設(shè)管理，堅決防止大手大腳、鋪張浪費、奢靡享樂，真正把來之不易積累下來的資金用在煙草改革發(fā)展的事業(yè)上、用在回饋社會的善舉中，用在企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展上。
6、圍繞“兩項工作”要求，切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把“兩項工作”作為今年反腐倡廉工作的重要任務(wù)，按照“規(guī)范權(quán)力運行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，完善制度程序，全面開展工作。把公開招標(biāo)作為“工程投資、物資采購、宣傳促銷”工作的主要形式真正落到實處，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范物資采購流程，堵塞管理漏洞，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，追究相關(guān)責(zé)任，保證程序不缺失、流程不走樣。
7、認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，把《廉政準(zhǔn)則》中52條“不準(zhǔn)”作為“警戒線”、“高壓線”，改進(jìn)和加強(qiáng)對黨員干部和關(guān)鍵部位權(quán)力人的教育、管理和監(jiān)督，做到預(yù)防在先、關(guān)口前移，及時糾正并依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違反廉潔從業(yè)規(guī)定的行為。認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，進(jìn)一步明確“三重一大”事項范圍、決策程序、責(zé)任追究措施，促進(jìn)制度落實。
今年來，我局（分公司）緊緊圍繞“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”工作主線和“構(gòu)建反腐倡廉大監(jiān)督格局”這一中心任務(wù)，把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，將黨風(fēng)廉政工作列入黨組重要議事日程、融入企業(yè)“三個文明”建設(shè)之中，既堅定不移地把上級黨組的重大工作部署貫徹好、執(zhí)行好、落實好，又緊密結(jié)合本單位年度各項工作目標(biāo)實際，積極推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上水平。
2月17日，全市煙草系統(tǒng)201x年工作會議召開后，局黨組在學(xué)習(xí)解碼劉局長工作報告、深入貫徹上級黨組決策部署的過程中，專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、深刻把握習(xí)總書記重要講話和三次全會精神，教育和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，保證黨的集中統(tǒng)一，在此基礎(chǔ)上，對照劉局長工作報告提出的“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”要求，深入分析反腐倡廉工作所面臨的新形勢，積極探索加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路，明確了“加強(qiáng)廉政教育，重視制度建設(shè)，強(qiáng)化重點環(huán)節(jié)監(jiān)督”的工作方向，做到了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與“市場營銷、市場監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管、基礎(chǔ)管理、隊伍建設(shè)和文化建設(shè)”同謀劃、同部署、同落實。
3月27日，全市煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議召開后，局領(lǐng)導(dǎo)班子充分領(lǐng)會并準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)新要求，并聯(lián)系結(jié)合本單位實際，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作落實，將“以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，努力構(gòu)建反腐倡廉‘大宣教’工作格局；以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，努力構(gòu)建反腐倡廉‘雙問責(zé)’工作格局；以懲防體系建設(shè)為主線，努力構(gòu)建反腐倡廉‘多頭抓’工作格局”作為反腐倡廉工作的重點舉措，專題制定下發(fā)《201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》、《20xx年反腐倡廉宣傳教育工作計劃》，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)性、針對性、實效性。
二、以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，努力構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局
結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，突出黨員干部和關(guān)鍵、敏感崗位工作人員這兩個重點，不斷完善和創(chuàng)新廉政文化載體，豐富教育形式，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念、廉zd規(guī)教育，通過發(fā)揮教育的先導(dǎo)力，不斷夯實廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)，讓“務(wù)實、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”成為隊伍共識，使“廉潔自律、從我做起”成為全員自覺行動。
（一）加強(qiáng)理想信念教育。
在要求黨員自學(xué)三本規(guī)定讀本的基礎(chǔ)上集中選學(xué)了黨章、習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“三嚴(yán)三實”、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神的重要講話、《面向未來的趕考——習(xí)近平總書記指導(dǎo)河北省黨的群眾路線教育實踐活動回訪記》等內(nèi)容，并圍繞“為了誰，依靠誰，我是誰”的主題進(jìn)行了交流討論；組織中層以上黨員干部聆聽了中央黨校高新民教授所作的《堅持群眾路線，為民務(wù)實清廉》的視頻輔導(dǎo)報告，通過加強(qiáng)理想信念教育，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。
（二）加強(qiáng)職業(yè)操守教育。
以省局董秀明局長關(guān)于“規(guī)范是生命線”的重要論述為主線，通過理想信念教育，引導(dǎo)員工樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀，時刻保持清醒的頭腦；以市局劉培峰局長關(guān)于“陽光心態(tài)建設(shè)”的系列講話為重點，通過職業(yè)操守教育，啟發(fā)員工深刻認(rèn)識應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任、應(yīng)擁有的道德準(zhǔn)則、應(yīng)具備的社會形象；以“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，走穩(wěn)黨的群眾路線”為主題舉辦道德講堂活動，讓全員聆聽模范事跡，感悟人生價值，沐浴傳統(tǒng)洗禮，自覺對照先進(jìn)，主動查找不足，進(jìn)一步使心靈受到凈化，精神得以升華，確保“務(wù)實、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”要求落到實處。
（三）加強(qiáng)法規(guī)法紀(jì)教育。
以警示教育、法紀(jì)宣講等形式，開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題教育活動。警示教育階段，選取市紀(jì)委制作的廉政警示片《貪婪的代價》作為教材，通過以案釋法、以案明紀(jì)，讓大家從中接受深刻的教育；法紀(jì)宣講階段，從“潔身端行、嚴(yán)守道德底線；干凈做事、牢記明示；廉潔從業(yè)、謹(jǐn)防職務(wù)犯罪”三個方面，分析違紀(jì)與違法、違法與犯罪之間的內(nèi)在聯(lián)系，宣揚(yáng)新形勢下煙草行業(yè)工作人員廉潔自律的極端重要性，提高了隊伍敬廉履廉意識，增強(qiáng)拒腐防變能力，讓隊伍自覺遠(yuǎn)離違紀(jì)違規(guī)。
（四）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。
根據(jù)上級部署和要求，從自身實際出發(fā)，采取多種形式，有計劃、有步驟地開展主題鮮明、健康向上、寓教于樂、形式多樣的廉政文化活動。一是逢重大節(jié)日以發(fā)手機(jī)短信、寄節(jié)日賀卡等形式，動員廣大黨員干部家屬算好清廉“七筆帳”，切實負(fù)起“助廉”之責(zé)，主動擔(dān)起“促廉”之任，以對家庭、對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，當(dāng)好守廉“賢內(nèi)助”，干好促廉“份內(nèi)事”，用實際行動維護(hù)家庭幸福、維護(hù)社會和諧，二是在專賣管理隊伍中開展了為期5天的春季集中培訓(xùn)活動，深入學(xué)習(xí)新的《員工手冊》和《工作人員違法違紀(jì)行為處理暫行規(guī)定》，規(guī)范員工職業(yè)行為；三是開展了510廉政知識測試活動，使廉政文化更加貼近基層、貼近生活、貼近實際，增強(qiáng)了廉政文化的吸引力和感召力。
三、以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，努力構(gòu)建反腐倡廉“雙問責(zé)”工作格局
半年來，我局始終堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實，突出一崗雙責(zé)，通過層層傳遞工作壓力，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的到邊到位，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作上水平。
一是完善責(zé)任體系。5月初，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子人事變動，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)新任務(wù)、新要求，調(diào)整班子成員工作分工，明確黨組成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時抓好黨風(fēng)廉政工作，通過完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制，初步構(gòu)建了由局長主管、分管副局長組織落實、紀(jì)檢員監(jiān)督檢查、黨風(fēng)廉政信息員積極參與，全員齊抓共管的工作格局和運行機(jī)制，而在組織領(lǐng)導(dǎo)上保證了反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。
二是健全責(zé)任機(jī)制。首先將廉潔自律、內(nèi)部監(jiān)管、源頭治理等反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容，通過量化分解、責(zé)任到人，使反腐敗工作任務(wù)“對號入座”； 自主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人至兩網(wǎng)負(fù)責(zé)人分級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)書21份，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任落實到人頭，覆蓋到“兩網(wǎng)”，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓抓實的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，從而在責(zé)任分解上真正做到了“重?fù)?dān)大家挑、個個有壓力”。其次，把檢查考核作為落實責(zé)任制的重要措施，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部目標(biāo)管理，對相關(guān)權(quán)力人實行了常態(tài)化的“三查三看”，即：查廉潔自律執(zhí)行情況，看權(quán)力人是否做到以身作則，廉潔從政；查各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，看是否對權(quán)力人嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理；查管理崗位權(quán)力人工作情況，看是否有“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，看是否對問題給予堅決及時查處，通過抓好責(zé)任考核，形成工作合力，確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處。
三是落實責(zé)任措施。把責(zé)任追究貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程，貫穿于企業(yè)改革與發(fā)展的全過程，貫穿于“關(guān)鍵部位”人員廉潔自律工作的全過程，對黨員干部隊伍中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題，及時采取誡勉談話，限期改正等形式，打招呼、發(fā)警告，未雨綢繆，防微杜漸，對職工、群眾所反映的苗頭性問題，保持重視及時調(diào)查處理，實施責(zé)任追究。
四、以懲防體系建設(shè)為主線，努力構(gòu)建反腐倡廉“多頭抓”工作格局
今年來，我局堅持把排查制度漏洞、突出風(fēng)險防控作為促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，全面構(gòu)建“制度管人、制度管事、制度管權(quán)”的新機(jī)制。
一是認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定、國家局九條要求和省局具體辦法，健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，制定《公務(wù)接待管理辦法》，落實“對口接待、分級限標(biāo)、逐級審批、規(guī)范自律”措施，進(jìn)一步加強(qiáng)費用控制，規(guī)范公務(wù)接待行為，體現(xiàn)更加規(guī)范要求；出臺了《外出辦案經(jīng)費使用管理規(guī)定》，對外出辦案活動定任務(wù)、定人數(shù)、定地點、定時間、定出差路線、定開支標(biāo)準(zhǔn)，降低行政成本，確保專項資金的?？顚Ｓ茫会槍囕v維修保養(yǎng)費用支出偏高現(xiàn)象，拿出了《車輛維修保養(yǎng)管理細(xì)則》，對車輛維保實行統(tǒng)一管理、定點維修、定點保養(yǎng)，對費用支付采取事前、事中、事后全方位監(jiān)督，促進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的整體推進(jìn)。
二是扎實開展崗位廉政風(fēng)險防控活動。全面清理和明確各類職權(quán)名稱、內(nèi)容、制度依據(jù)和辦理部門等，對職權(quán)行使的主體、條件、程序、時限和監(jiān)督方式等內(nèi)容進(jìn)行了清理規(guī)范，編制了《職權(quán)目錄表》，繪制了“權(quán)力運行流程圖”；領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作實際，重點查找了在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險點，科室負(fù)責(zé)人對照部門職責(zé)定位情況，分別查找了業(yè)務(wù)流程操作、制度機(jī)制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險，個人對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并查找出了個人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險，突出風(fēng)險點的關(guān)注度、影響力、涉及面，產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度，評定出風(fēng)險點的“高”、“中”、“低”三個等級，并通過計劃、執(zhí)行、糾偏、修正等環(huán)節(jié)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、及時處置、后期完善措施，強(qiáng)化了內(nèi)部防控體系，確保了制度落實，大限度地遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
三是扎實推進(jìn)辦事公開、民主管理工作。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，細(xì)化公開項目，豐富公開形式，充實公開內(nèi)容，完善公開程序，進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)公開工作。上半年，借助政府政務(wù)信息公開網(wǎng)、紀(jì)委行政權(quán)力網(wǎng)上公開平臺、市局（公司）內(nèi)部網(wǎng)站、本局局域網(wǎng)以及內(nèi)部公示欄等載體，公開事項11項，保證了干部職工以及社會群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；按照“規(guī)范權(quán)力運行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”的要求,積極探索民主管理的有效途徑和方式，凡重大事項必有職工代表參加，通過賦予基層員工參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，提高了權(quán)力運行的透明度，確保權(quán)力在陽光下運作。
四是嚴(yán)格落實“三項工作”程序規(guī)定。按照“工程投資、物資采購、宣傳促銷”程序規(guī)定，發(fā)揮薪酬、投資、預(yù)算三個管理委員會作用，形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”既相互制約又相互協(xié)調(diào)的源頭防范機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察員正常列席了黨組重要會議，對“三重一大”決策進(jìn)行了有效監(jiān)督；將廉政監(jiān)察深入基建工程的招投標(biāo)的全過程，讓基建項目投資領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、黨風(fēng)廉政信息員、紀(jì)檢監(jiān)察員列席招標(biāo)會議并對活動過程進(jìn)行監(jiān)督；按照省局關(guān)于“提需求的不詢價、詢價的不談判、談判簽約的不付款”的程序要求，實行大宗物資采購合同會簽制、零星物資采購會辦制，常設(shè)的會辦小組根據(jù)情況臨時成立詢價組、談判組、采購組等“三個小組”，分別開展工作，強(qiáng)化了前一道程序?qū)笠坏莱绦虻闹萍s，強(qiáng)調(diào)了后一道程序?qū)η耙坏莱绦虻谋O(jiān)督，保證了權(quán)力制衡到位。
五、以查糾“四風(fēng)”問題為重點，扎實打造“廉潔煙草”好形象
一方面，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以查糾“四風(fēng)”問題為重點，定期或不定期開展督察暗訪、巡視明查、群眾評議、專項糾察活動，抓住侵害群眾利益的事、查究濫用行政權(quán)力的人，力促隊伍干凈干事；在社會群眾中發(fā)展紀(jì)檢監(jiān)察信息員、在服務(wù)對象中挑選行風(fēng)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，確保權(quán)力在陽光下行使。
另一方面，把嚴(yán)格規(guī)范作為保持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“生命線”，按照省局、市局有關(guān)內(nèi)管工作要求，加強(qiáng)內(nèi)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確內(nèi)管專職人員，強(qiáng)化職責(zé)，重點在日常監(jiān)管上下功夫，逐漸實現(xiàn)由集中整治向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由查找問題向整章建制和有效整改轉(zhuǎn)變。在市局每季開展檢查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對落地落戶銷售、緊俏貨源分配的監(jiān)督，每月進(jìn)行自查，定期不定期地到基層走訪零售戶，著力查處專管員、電訪員、送貨員、客戶經(jīng)理是否有套購卷煙貨源、從零售戶低價回購卷煙等現(xiàn)象，積極運用專賣內(nèi)管軟件，實現(xiàn)內(nèi)管工作的信息化，基本實現(xiàn)了對卷煙生產(chǎn)經(jīng)營情況持續(xù)、動態(tài)、高效的監(jiān)管，以陽光流程確保了卷煙銷售的三個100%。
總結(jié)半年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，盡管取得了一定的成效，但對照新形勢、新目標(biāo)、新要求尚有一定差距，為此，在下半年工作中，我們將繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置，抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高，全面落實黨風(fēng)廉政和反腐敗工作各項任務(wù)努力奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新勝利。
1、深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，堅定“三個自信”，引導(dǎo)黨員干部對黨紀(jì)法規(guī)時刻保持敬畏之心，促使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。健全反腐倡廉教育工作機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作內(nèi)容納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和黨組中心組學(xué)習(xí)，列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，加強(qiáng)重點崗位人員廉政風(fēng)險教育和警示教育，不斷提高反腐倡廉教育的針對性和有效性。切實加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，培育廉潔價值理念，構(gòu)建具有時代氣息、展示地方和行業(yè)特征、富有生機(jī)和活力的廉政文化體系。
2、認(rèn)真落實省局黨組《貫徹落實中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—201x年工作規(guī)劃〉和國家局黨組、省委實施辦法的具體措施》，繼續(xù)以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，實現(xiàn)重點突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。切實加強(qiáng)干部任用、財務(wù)管理、專賣執(zhí)法、卷煙經(jīng)營等方面的制度建設(shè)，逐步形成反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力、注重發(fā)揮制度實效。
3、緊緊圍繞權(quán)力集中的重要部門、資金密集的重點領(lǐng)域、人財物管理使用的關(guān)鍵崗位，認(rèn)真編制“權(quán)力運行流程圖”，科學(xué)評估并認(rèn)真分析部門、崗位、人員在權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險，評定風(fēng)險等級，完善防控措施，真正做好清權(quán)確權(quán)、分權(quán)限權(quán)、控權(quán)曬權(quán)等各項工作，初步構(gòu)建覆蓋資金監(jiān)管、工程建設(shè)、物資采購、專賣執(zhí)法、選人用人等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控體系，實現(xiàn)權(quán)力運行監(jiān)督關(guān)口前移，推進(jìn)權(quán)力公開透明運行，大限度地遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
4、深入推進(jìn)“黨的群眾路線教育實踐”活動，牢固樹立和認(rèn)真踐行“務(wù)實、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”要求，進(jìn)一步打通聯(lián)系服務(wù)群眾后“一公里”，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)基層和群眾的意識，努力為大家排憂解難，營造和諧氛圍；進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，敬業(yè)愛崗，提高水平，爭創(chuàng)一流，努力形成講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律的良好氛圍；大力倡導(dǎo)低調(diào)務(wù)實的作風(fēng)把務(wù)實低調(diào)作為做好各項工作的基本途徑，埋頭苦干，潛心做事，以實實在在的業(yè)績獲得群眾認(rèn)可、贏得社會尊重。
5、嚴(yán)格貫徹落實習(xí)近平總書記就厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作出的重要批示精神，牢固樹立過緊日子的思想，不為物欲所惑，不為面子所累，少講排場、不比闊氣，始終堅持精打細(xì)算、厲行節(jié)約、勤儉持家，嚴(yán)格按照國家局的規(guī)定，加強(qiáng)會議管理、加強(qiáng)公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待和基本建設(shè)管理，堅決防止大手大腳、鋪張浪費、奢靡享樂，真正把來之不易積累下來的資金用在煙草改革發(fā)展的事業(yè)上、用在回饋社會的善舉中，用在企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展上。
6、圍繞“兩項工作”要求，切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把“兩項工作”作為今年反腐倡廉工作的重要任務(wù)，按照“規(guī)范權(quán)力運行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，完善制度程序，全面開展工作。把公開招標(biāo)作為“工程投資、物資采購、宣傳促銷”工作的主要形式真正落到實處，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范物資采購流程，堵塞管理漏洞，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，追究相關(guān)責(zé)任，保證程序不缺失、流程不走樣。
7、認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，把《廉政準(zhǔn)則》中52條“不準(zhǔn)”作為“警戒線”、“高壓線”，改進(jìn)和加強(qiáng)對黨員干部和關(guān)鍵部位權(quán)力人的教育、管理和監(jiān)督，做到預(yù)防在先、關(guān)口前移，及時糾正并依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違反廉潔從業(yè)規(guī)定的行為。認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，進(jìn)一步明確“三重一大”事項范圍、決策程序、責(zé)任追究措施，促進(jìn)制度落實。