2016年欽州市主城區(qū)小學(xué)一年級(jí)
入學(xué)工作實(shí)施意見(jiàn)
為了適應(yīng)欽州主城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和規(guī)范2016年主城區(qū)小學(xué)一年級(jí)入學(xué)工作,確保學(xué)生入學(xué)與學(xué)校招生工作順利進(jìn)行，根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(教基一廳〔2016〕1號(hào))和自治區(qū)教育廳《關(guān)于做好2016年全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（桂教基教〔2016〕17號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（桂教規(guī)范〔2015〕9號(hào)）精神,提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、嚴(yán)格招生對(duì)象
2016年就讀主城區(qū)小學(xué)一年級(jí)的適齡兒童，必須符合以下條件：
至8月31日止年滿(mǎn)6周歲的主城區(qū)范圍內(nèi)常住人口子女或符合條件的進(jìn)城務(wù)工及進(jìn)城購(gòu)房定居人員隨遷子女。
不在招生對(duì)象范圍的，非因國(guó)家政策需要特殊關(guān)愛(ài)及優(yōu)待的人員子女，任何學(xué)校不得擅自招收。
二、合理劃分和調(diào)整學(xué)區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)政策
（一）主城區(qū)學(xué)區(qū)劃分。
小學(xué)學(xué)區(qū)劃分分別由欽南區(qū)、欽北區(qū)和欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)教育局、三娘灣旅游管理區(qū)社會(huì)工作局按行政管轄范圍組織實(shí)施，合理調(diào)整。欽州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)適齡兒童在欽州高新區(qū)學(xué)校暫不具備招生條件之前由欽南、欽北區(qū)以子材東大街為界招收，子材東大街盡頭往東片區(qū)適齡兒童入學(xué)問(wèn)題由欽南區(qū)統(tǒng)籌解決。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)政策。
1.公辦學(xué)校按學(xué)區(qū)免試招生。適齡兒童根據(jù)“相對(duì)就近、全員入學(xué)、免試就讀”的原則，按學(xué)區(qū)免試招生，不得以任何名義、通過(guò)任何形式的選拔性考試招生。
2.民辦學(xué)校按教育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的招生范圍實(shí)施免試招生。如承擔(dān)政府委托辦學(xué)任務(wù)的，則按所委托服務(wù)區(qū)域招生。
（三）方便隨遷子女入學(xué)。
依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)益，做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育工作，按照“就近入學(xué)、統(tǒng)籌安排”的原則，積極穩(wěn)妥地解決好符合規(guī)定條件就讀小學(xué)一年級(jí)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問(wèn)題，進(jìn)一步降低入學(xué)門(mén)檻，簡(jiǎn)化入學(xué)手續(xù)。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女要求在流入地入學(xué)的，應(yīng)提供以下報(bào)名材料：戶(hù)口簿；廣西壯族自治區(qū)居住證；住所證明（法定監(jiān)護(hù)人的房屋所有權(quán)證、購(gòu)房合同、房屋租賃證明等3項(xiàng)材料中的任何一項(xiàng)）；務(wù)工證明（國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)合同、納稅證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等3項(xiàng)材料中的任何一項(xiàng)）。
不能完整提供上述報(bào)名材料的，可由不受生源范圍限制的民辦學(xué)校招收。
（四）確保殘疾兒童按時(shí)入學(xué)
要教育動(dòng)員適齡殘疾兒童的父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）送其子女到相應(yīng)的學(xué)校入學(xué)，殘疾兒童的入學(xué)年齡可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延緩。
三、招生時(shí)間及招生計(jì)劃
（一）招生時(shí)間。
2016年欽州市主城區(qū)小學(xué)一年級(jí)學(xué)區(qū)新生報(bào)名時(shí)間統(tǒng)一定于7月2—4日，各招生學(xué)校不得在上述時(shí)間前進(jìn)行或變相進(jìn)行招生，在報(bào)名期間要公布招生值班電話并安排人員值班。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。
我市主城區(qū)各教育行政主管部門(mén)要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)教育資源，科學(xué)合理地制定2016年轄區(qū)學(xué)校招生計(jì)劃，各招生學(xué)校要嚴(yán)格按照教育行政主管部門(mén)核定的招生計(jì)劃招生，已經(jīng)存在“大班額”、“大校額”現(xiàn)象的學(xué)校，必須嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，不得出現(xiàn)“大班額”、“大校額”增量。學(xué)校服務(wù)地段內(nèi)生源過(guò)多的學(xué)校，超量的生源由轄區(qū)教育行政主管部門(mén)按相對(duì)就近原則分配到生源較少的學(xué)校就讀。
四、取消學(xué)前班辦學(xué)
2016年我市主城區(qū)小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)年齡從6.5周歲前移至6周歲后，需大量增加學(xué)位和相應(yīng)資源，從2016年起主城區(qū)所有小學(xué)停辦學(xué)前班，以確保學(xué)位和相應(yīng)資源的有效供給。
（一）認(rèn)真做好調(diào)查工作。
我市主城區(qū)各教育行政主管部門(mén)要認(rèn)真組織，做好轄區(qū)內(nèi)6周歲適齡兒童人數(shù)和教育教學(xué)資源摸底調(diào)查工作，預(yù)測(cè)好2016年秋季學(xué)期小學(xué)一年級(jí)學(xué)位和教師等教育教學(xué)資源的需求情況，提前做好教育教學(xué)資源配置工作。
（二）切實(shí)解決教師配置不足問(wèn)題。
小學(xué)一年級(jí)入學(xué)年齡從6.5周歲前移至6周歲后，將會(huì)遇到教師配置不足的問(wèn)題。各小學(xué)停辦學(xué)前班后，所出現(xiàn)的教師配置差額由主城區(qū)各教育局、社會(huì)工作局在轄區(qū)教師編制內(nèi)調(diào)配解決或由轄區(qū)政府以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式聘請(qǐng)教師予以解決。
五、加強(qiáng)組織和紀(jì)律監(jiān)管
（一）明確組織責(zé)任，落實(shí)組織保障。
按義務(wù)教育分級(jí)管理的規(guī)定，我市主城區(qū)小學(xué)招生改革工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，欽南、欽北區(qū)人民政府和欽州港區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三娘灣旅游管理區(qū)管委直接組織，欽州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中馬產(chǎn)業(yè)園管委配合實(shí)施。主城區(qū)各教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定招生入學(xué)工作實(shí)施方案，針對(duì)當(dāng)前主城區(qū)小學(xué)招生存在的突出問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，確保招生工作有序進(jìn)行。
（二）嚴(yán)格招生制度。
各招生學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)區(qū)制度，按學(xué)區(qū)招生，原則上公辦學(xué)校不得招收擇校生和突破招生對(duì)象范圍招生。不得擅自突破招生計(jì)劃招生。嚴(yán)禁任何單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用。
（三）加強(qiáng)招生宣傳工作。
我市主城區(qū)各教育行政主管部門(mén)要通過(guò)舉辦招生政策培訓(xùn)班等方式，使各招生學(xué)校相關(guān)工作人員掌握和熟悉我市主城區(qū)2016年小學(xué)一年級(jí)的招生政策及學(xué)區(qū)確認(rèn)辦法，同時(shí)加大宣傳力度，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及學(xué)校宣傳欄、家長(zhǎng)會(huì)等形式及時(shí)公布學(xué)區(qū)范圍、學(xué)區(qū)生確認(rèn)辦法、報(bào)名材料、報(bào)名時(shí)間、咨詢(xún)電話、投訴電話等相關(guān)信息，廣泛宣傳招生政策，增加操作的透明度，爭(zhēng)取廣大人民群眾和社會(huì)各界的理解和支持。
（四）健全應(yīng)急協(xié)作機(jī)制。
我市主城區(qū)各級(jí)教育行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)小學(xué)一年級(jí)入學(xué)工作的指導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建直通網(wǎng)絡(luò)。市、區(qū)教育行政主管部門(mén)和各招生學(xué)校要明確具體聯(lián)系人和聯(lián)系電話，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱、新媒體平臺(tái)等，暢通社會(huì)反映問(wèn)題渠道，及時(shí)處理，防止積少成多，積小成大。出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要第一時(shí)間報(bào)告、協(xié)商和處理，確保學(xué)生及時(shí)入學(xué)。要積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門(mén)，針對(duì)往年易發(fā)問(wèn)題，制訂招生入學(xué)工作預(yù)案，成立應(yīng)急小組，加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào)，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。
各招生校要顧全大局，加強(qiáng)合作，多提供服務(wù)，避免招生工作中的推諉、扯皮和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)行為，不得以任何借口拒絕接收符合義務(wù)教育入學(xué)條件的適齡兒童入學(xué)。對(duì)于招生過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，切實(shí)加以解決，樹(shù)立學(xué)校良好的社會(huì)形象。
（五）落實(shí)考核與監(jiān)管責(zé)任。
我市主城區(qū)各級(jí)教育行政主管部門(mén)要從維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定和努力辦人民滿(mǎn)意教育的高度，加強(qiáng)對(duì)招生工作的管理與監(jiān)督。嚴(yán)格招生紀(jì)律，嚴(yán)禁違規(guī)招生，確保招生工作公平、公正、公開(kāi)，杜絕招生腐敗現(xiàn)象。將主城區(qū)小學(xué)6周歲適齡兒童入學(xué)和規(guī)范小學(xué)招生辦學(xué)工作列為2016年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，作為績(jī)效考核的重要依據(jù)。落實(shí)責(zé)任追究制度，凡出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)招生現(xiàn)象的學(xué)校，特別是因違反招生規(guī)定所造成人為的大班額等問(wèn)題，要從嚴(yán)處理，由教育行政主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令立即整改，取消學(xué)校當(dāng)年各項(xiàng)評(píng)優(yōu)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)資格，對(duì)有關(guān)學(xué)校的校長(zhǎng)及招生工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)按干部管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)肅處理。