一、“十二五”工作總結(jié)
“十二五”時(shí)期，是黃甲街道在“十一五”快速發(fā)展基礎(chǔ)上抓住新機(jī)遇、取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越的五年。街道人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、xx全會(huì)精神，緊緊抓住全縣加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、打造“天府生態(tài)科技城空港自由貿(mào)易區(qū)”及全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署的歷史機(jī)遇，實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，圓滿完成了“十二五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新局面。
(一)鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)
五年來(lái)，黃甲街道始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一心一意謀發(fā)展，集中精力抓建設(shè)，全面超額完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)2014年，地方稅收完成10037萬(wàn)元，比2010年增加2431萬(wàn)元，增長(zhǎng)32%。農(nóng)民人均純收入15552元，比2010年增加6502元，增長(zhǎng)72%。固定資產(chǎn)投資4.65億元，與2010年基本持平;全口徑工業(yè)增加值11億元，比2010年增加6.1億元，增長(zhǎng)124%。招商引資到位資金6.1億元，比2010年增加1.1億元，增長(zhǎng)22%。
(二)街道“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目成果顯著
一是招商引資成績(jī)突出。2010年來(lái)，成功引進(jìn)成都科捷新能源、四川路橋集團(tuán)、成都蓉盛林業(yè)、北京晶川電子技術(shù)發(fā)展有限公司、新皇城餐飲有限公司等重大項(xiàng)目，到位總資金45.3億元。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效卓著。2012年12月起，全面推進(jìn)富民新居建設(shè)工程，項(xiàng)目位于黃甲街道王家場(chǎng)社區(qū)二組三社，總投資1.8億元，建筑面積106692平方米，已于2013年8月全面竣工;2013年8月，落實(shí)民生工程殯葬改革服務(wù)站遷建工程，占地面積70畝，位于黃甲街道文廟社區(qū)3組，總投資達(dá)6467萬(wàn)元，于2014年6月全面竣工;2012年3月起，開展晶川IGBT模塊封裝項(xiàng)目，在西航港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)IGBT模塊生產(chǎn)線，總投資達(dá)2.5億元，建筑面積8.2萬(wàn)平方米，于2014年4月建成投產(chǎn)，一期年產(chǎn)IGBT模塊達(dá)200萬(wàn)支;大力推進(jìn)安置小區(qū)尚善居B區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，選址在黃甲街道八角社區(qū)，占地面積103畝，總投資達(dá)3.5億元，目前項(xiàng)目方案即將設(shè)計(jì)完成，將于2015年啟動(dòng)施工建設(shè)工程。三是重大項(xiàng)目推進(jìn)有序。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重大項(xiàng)目的開展，組織有序、措施得力，完成航樞大道、工業(yè)集中區(qū)、正公路、機(jī)場(chǎng)二跑道東西片區(qū)等項(xiàng)目的拆遷，以及街道101家三無(wú)企業(yè)的關(guān)閉拆遷工作。建成空港三期、黃瓦居二期2個(gè)安置小區(qū)，安置拆遷戶273戶，956人。大雁居、尚善居等安置小區(qū)建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
(三)城市化進(jìn)程穩(wěn)步前進(jìn)
一是城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。2010年，黃甲城鎮(zhèn)面積3.8平方公里，2014年發(fā)展到4.1平方公里。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)功能到位。全面改善鎮(zhèn)村道路網(wǎng)體系，完成了鎮(zhèn)村公路改擴(kuò)建及村社道路維修硬化工程，總長(zhǎng)度達(dá)50余公里。不斷鞏固和擴(kuò)建城市排污系統(tǒng)，目前污水日處理能力達(dá)到10000余立方米。五年來(lái)，共投入3000多萬(wàn)元進(jìn)行城市風(fēng)貌打造、安置小區(qū)道路、安防設(shè)施、健身娛樂設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升了城市形象和區(qū)域價(jià)值。二是城市新型社區(qū)管理規(guī)范有序。完善新型社區(qū)“1+3+1+N”組織架構(gòu)，“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效顯著。以“五十百千”工程為載體，積極開展生態(tài)縣、園林縣城、全國(guó)文明縣城創(chuàng)建、省環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。實(shí)施農(nóng)村道路綠化美化工程，完成雙永路、板公路、黃甲大道景觀打造工程;實(shí)施城市形象提升工程，完成城鎮(zhèn)店招、配套設(shè)施建設(shè)。2011年6月，黃甲街道被省委省政府命名為全省“環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)”。
(四)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
五年來(lái)，黃甲街道始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擺在首位。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增創(chuàng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。確權(quán)頒證全面完成，完善了新型耕地保護(hù)機(jī)制，耕地保護(hù)基金逐年、足額向農(nóng)民發(fā)放。村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革有序推進(jìn)，2010年以來(lái)，黃甲街道嚴(yán)格按照村級(jí)公共服務(wù)“六步工作法”推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)項(xiàng)目的征集、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)議等各項(xiàng)工作，從嚴(yán)監(jiān)管村公專項(xiàng)資金的使用，保證了村公專項(xiàng)資金使用的公開、透明。二是不斷優(yōu)化升級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。以發(fā)展黃甲麻羊(有機(jī)產(chǎn)品、省級(jí)山羊養(yǎng)殖基地，正在申辦麻羊國(guó)家地理標(biāo)志)、二荊條辣椒(國(guó)家地理標(biāo)志)、冬瓜(農(nóng)業(yè)部無(wú)公害種植基地)三大特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，充分利用街道自然和歷史人文資源，結(jié)合麻羊文化建設(shè)，大力推進(jìn)生態(tài)飲食文化發(fā)展。連續(xù)成功舉辦麻羊節(jié)，形成了旋轉(zhuǎn)羊頭標(biāo)識(shí)、標(biāo)志性大門、世界名羊博覽街、歷屆麻羊節(jié)紀(jì)念雕塑、歷屆麻羊節(jié)情景雕塑等文化景觀，進(jìn)一步營(yíng)造了麻羊文化氛圍，吸引了眾多游客的眼球。三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后投入500余萬(wàn)元，實(shí)施國(guó)家地方農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)用水保障工程。每年積極開展灌溉渠歲修工程，累計(jì)漿砌渠道20公里，改擴(kuò)建提灌站5座。四是深入實(shí)施農(nóng)民增收教育工程。五年來(lái)，利用科普惠農(nóng)宣傳欄積極向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，共開辦科普講座150余次，技術(shù)培訓(xùn)3萬(wàn)余人次。發(fā)放科普資料4萬(wàn)余份，開展技術(shù)咨詢1萬(wàn)余人次，科技戶1500余戶，全街道先進(jìn)實(shí)用技術(shù)科技貢獻(xiàn)率達(dá)65%。
(五)各項(xiàng)改革順利推進(jìn)
五年來(lái)，黃甲街道始終圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合xx大、xx屆xx全會(huì)以來(lái)各級(jí)關(guān)于全面深化改革的重要部署，分階段、有重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)綜合配套改革。一是創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，成立志愿者服務(wù)中心。建立雙流縣首家登記注冊(cè)的志愿者服務(wù)中心，按照“以服務(wù)換服務(wù)”原則，在全街道推行志愿者服務(wù)體系。2014年9月掛牌成立以來(lái)，已吸納志愿者400余名，開展志愿者活動(dòng)1000余人次，主要開展文明勸導(dǎo)、家電維修、免費(fèi)培訓(xùn)、健康義診、關(guān)愛空巢老人等志愿服務(wù)。開展了18次周末興趣班培訓(xùn);16場(chǎng)主題活動(dòng);義診4次，義診791人次。二是建立健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“就業(yè)趕場(chǎng)”深入開展。依托工業(yè)區(qū)有利條件，實(shí)施就業(yè)品牌工程，大力開展“就業(yè)趕場(chǎng)”服務(wù)。以空港新居培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)中心和黃瓦居就業(yè)培訓(xùn)勞動(dòng)保障中心為載體，不斷完善“兩免四制”工作，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，積極與工業(yè)集中區(qū)企業(yè)聯(lián)絡(luò)，做好上門服務(wù)、定向培訓(xùn)，促進(jìn)群眾充分就業(yè)，解決企業(yè)用工難。結(jié)合勞動(dòng)保障公共服務(wù)體系試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)充分就業(yè)重大決策、全民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略工作，打響我街道就業(yè)品牌，吸聚周邊鎮(zhèn)街和周邊區(qū)市縣群眾到我鎮(zhèn)就業(yè)，進(jìn)一步提升黃甲人氣?！笆濉逼陂g，共推薦就業(yè)15000余人次，其中轄區(qū)內(nèi)5300余人，縣內(nèi)4800余人，市內(nèi)3900余人，市外1000余人。街道新增就業(yè)人數(shù)2228人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)770人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)1977人。三是村級(jí)民主政治建設(shè)進(jìn)一步完善。農(nóng)村基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)，進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)和村(居)務(wù)公開制度。完善基層治理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范村民議事會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，建立“議事日”制度，大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)組織，形成并完善了農(nóng)村政經(jīng)分開、政企分開、政事分開的村級(jí)組織架構(gòu)。四是公益事業(yè)改革初顯成效。積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革，實(shí)行環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包，吸引民間資本投入;加強(qiáng)對(duì)街道敬老院的管理，完善養(yǎng)老保障制度，讓全街道的五保老人享受到高質(zhì)量的服務(wù);按時(shí)足額發(fā)放各類民政救濟(jì)補(bǔ)助，推動(dòng)了公益事業(yè)發(fā)展。
(六)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
五年來(lái)，黃甲街道正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，把精神文明、政治文明建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程，積極貫徹黨的xx大、xx屆xx全會(huì)精神，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞“空港貿(mào)易核心區(qū)、兩化互動(dòng)示范區(qū)”的目標(biāo)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步。
一是精神文明建設(shè)進(jìn)一步深化。5年來(lái)，街道通過“三建立三爭(zhēng)創(chuàng)”、道德大講堂、百姓故事會(huì)、“一村一大戲”等一系列活動(dòng)的開展，為精神文明建設(shè)搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)，提供了有效的載體，街道廣大群眾的文明意識(shí)、愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀意識(shí)、增收致富的觀念日漸成熟，文明素質(zhì)普遍提高，街道社會(huì)環(huán)境更加文明。二是教育事業(yè)迅速發(fā)展。加大教育硬件設(shè)施的投入，大力支持中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化辦學(xué)條件;全面實(shí)施素質(zhì)教育，小學(xué)畢業(yè)率達(dá)100%，初中進(jìn)入高中階段學(xué)習(xí)人數(shù)占畢業(yè)人數(shù)的98%以上，“兩基”鞏固提高工作取得顯著成效;廣泛開展科普宣傳與教育活動(dòng)，切實(shí)授予農(nóng)戶實(shí)用技術(shù)，架起致富金橋。三是文化、體育事業(yè)健康發(fā)展。依托黃甲街道綜合文化站為平臺(tái)，不斷創(chuàng)新和豐富文化載體，建立了老年大學(xué)文藝隊(duì)、天府鑼鼓隊(duì)等十二支文藝隊(duì)伍，創(chuàng)新開展“一村一大戲”活動(dòng)，形成了“一村一隊(duì)伍月月有活動(dòng)”的新型文化工作模式，各村、居住小區(qū)均設(shè)立健身點(diǎn)，極大地豐富了街道居民的文化生活。四是衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范完善7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的硬件設(shè)施及規(guī)章制度，大力推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療公共服務(wù)項(xiàng)目，農(nóng)村居民醫(yī)療保健水平進(jìn)一步提高。計(jì)劃生育工作堅(jiān)持做到“目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位、服務(wù)到位、宣傳教育到位、管理到位”，五年來(lái)，人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)，接受單獨(dú)二孩申請(qǐng)240余對(duì)，殘疾人事業(yè)全面推進(jìn)，“愛殘助殘”已成社會(huì)風(fēng)氣。五是社會(huì)治安綜合治理不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持抓好防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行信訪工作“周周清”，發(fā)揮維穩(wěn)隊(duì)伍作用，不斷完善大調(diào)解體系，加強(qiáng)治安防范、整治的力度。黃甲街道已被成都市評(píng)為三平安街道。大力加強(qiáng)“三無(wú)院落整治”，省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作成效顯著。
(七)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)
一是圓滿完成各項(xiàng)教育實(shí)踐活動(dòng)。在各級(jí)黨組織和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、黨員“先進(jìn)性 純潔性”教育、實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，進(jìn)一步改進(jìn)了黨員、干部的工作作風(fēng)，進(jìn)一步健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，為貫徹落實(shí)依法治國(guó)打下了基礎(chǔ)。二是基層民主政治進(jìn)一步健全。健全了民主生活會(huì)制度、村務(wù)組務(wù)公開制度、年度述職述廉、民主測(cè)評(píng)和黨代表常任等制度。三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，把廉政建設(shè)工作納入總體目標(biāo)管理，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)根除黨員干部“四風(fēng)”之弊，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。同時(shí)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，強(qiáng)化監(jiān)督，防微杜漸，完善了廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)施建設(shè)工程招投標(biāo)制、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部“走讀”問題管理制度、干部外出學(xué)習(xí)考察管理制度、政府采購(gòu)制、公務(wù)用車管理制度等，使廉政建設(shè)在制度上和措施上不斷落實(shí)，從源頭上堵住了腐敗現(xiàn)象的滋生。
(八)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)積極推行
在推行規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)方面，黃甲街道完成了行政審批項(xiàng)目清理，加強(qiáng)了制度建設(shè)。對(duì)群眾和企業(yè)辦事實(shí)行了一站式服務(wù)，有效杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦”的現(xiàn)象，基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一道門，辦完一切事”的目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)制度”，建立健全“民情日記制”、 “涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制”等制度，強(qiáng)化了組織監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高，營(yíng)造了干部的新氣象，有力推進(jìn)了街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜上所述，“十二五”期間，黃甲街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，全面完成了“十二五”計(jì)劃，為“十三五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
二、“十三五”工作思路
未來(lái)五年，我街道將緊緊抓住天府新區(qū)獲批新區(qū)的重大機(jī)遇，依托航空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以建設(shè)“空港核心貿(mào)易區(qū)、兩化互動(dòng)示范區(qū)”為目標(biāo)，不斷提高服務(wù)開發(fā)區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，以三產(chǎn)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加快整合自身及周邊的優(yōu)勢(shì)資源，主動(dòng)融入天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)格局，實(shí)現(xiàn)街道國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)中快進(jìn)地發(fā)展。
“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、xx全會(huì)精神，緊緊圍繞省委“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，以及市委“五大興市戰(zhàn)略”、縣委打造“天府科技生態(tài)城、空港自由貿(mào)易區(qū)”的工作思路，狠抓新雙流建設(shè)機(jī)遇，大力實(shí)施“城市發(fā)展戰(zhàn)略、倍增發(fā)展戰(zhàn)略、和諧發(fā)展戰(zhàn)略”，以服務(wù)天府新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以城市建設(shè)、發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)、社會(huì)建設(shè)管理、充分就業(yè)、民生民計(jì)、穩(wěn)定和諧等為抓手，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)新城，奮力實(shí)現(xiàn)“在中西部率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)。
“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：
到2019年，地方稅收突破2億元，比2014年增長(zhǎng)99%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到7億元，比2014年增長(zhǎng)50%;招商引資總到位資金保持在6億元以上;全口徑工業(yè)增加值達(dá)13.2億元，比2014年增長(zhǎng)20%。
人民生活目標(biāo)：城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高，人民生活更加幸福。農(nóng)民人均收入達(dá)到26800元，比2014年增長(zhǎng)72%。人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)，城填登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
“十三五”重點(diǎn)完成五個(gè)方面的主要任務(wù)：
(一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，提升鎮(zhèn)域綜合實(shí)力
1、加快一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以高度對(duì)接工業(yè)新城和服務(wù)開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持一三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。突出結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。堅(jiān)持堅(jiān)持把招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的前沿來(lái)抓緊抓好。加大招商引資力度，拓展招商領(lǐng)域，提高引資質(zhì)量，擴(kuò)大引資規(guī)模，努力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。突出服務(wù)意識(shí)，以政策為支撐、投入為重點(diǎn)，重點(diǎn)解決好開發(fā)區(qū)配套服務(wù)問題，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，新城建設(shè)帶來(lái)的核心輻射作用，進(jìn)一步做大做強(qiáng)三產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)三產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是大力提升居住環(huán)境，打造對(duì)接工業(yè)新城區(qū)。大力提升建設(shè)品味與整體形象，加大城市品牌營(yíng)銷力度，全力打造怡居新城。二是大力提升臨空服務(wù)經(jīng)濟(jì)，打造對(duì)接工業(yè)新城區(qū)。充分利用依托航空港工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、物流園區(qū)、臨空總部區(qū)，科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施以及文化、商業(yè)、娛樂等功能設(shè)施，完善市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、停車場(chǎng)、休閑娛樂等配套設(shè)施，滿足人們生活需求、娛樂需求、消費(fèi)需求，努力為園區(qū)服務(wù)配套，大力發(fā)展臨空商務(wù)配套業(yè)，努力構(gòu)建臨空經(jīng)濟(jì)綜合配套商務(wù)圈。依托開發(fā)區(qū)和工業(yè)新城等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、房產(chǎn)開發(fā)、中介咨詢、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的幅射效應(yīng)，提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。三是依托麻羊文化發(fā)揮麻羊憑牌效應(yīng)，大力提升休閑旅游經(jīng)濟(jì)，打造生態(tài)飲食文化示范鎮(zhèn)。
3、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。隨著航空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的不斷拓展，未來(lái)五年農(nóng)業(yè)用地愈來(lái)愈少，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須創(chuàng)新思維，在農(nóng)用地不斷減少的前提下，鞏固我街道農(nóng)產(chǎn)品品牌。進(jìn)一步把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展。大力推行麻羊代養(yǎng)、寄養(yǎng)模式、規(guī)模養(yǎng)殖，建立2處標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，穩(wěn)定麻羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展;集約節(jié)約用地，以現(xiàn)代農(nóng)莊形式發(fā)展“二荊條”辣椒、冬瓜種植，提高農(nóng)產(chǎn)品效益。發(fā)展壯大專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培育農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民的組織化程度，全面增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷能力。
(二)狠抓城市建管，增強(qiáng)服務(wù)功能
一是協(xié)助規(guī)劃局完成黃甲城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作。抓好城市拓展擴(kuò)容、優(yōu)化完善功能區(qū)塊，進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建城市體系格局。啟動(dòng)“大雁居”、“尚善居”等安置小區(qū)建設(shè)，到2019年安置人口6910人，1974戶，并配套完善小區(qū)各類設(shè)施，實(shí)現(xiàn)建管同步，努力打造農(nóng)民安置示范小區(qū)。啟動(dòng)王家場(chǎng)社區(qū)及雙華社區(qū)舊城改造工作，到2019年力爭(zhēng)完成王家場(chǎng)上街、下街及雙華場(chǎng)老街舊城改造工作。
二是深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升城市形象。營(yíng)造優(yōu)美的城市環(huán)境、招商環(huán)境、怡居環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)新城。鞏固省環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)大環(huán)境綠化、小區(qū)域綜合治理，加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善社會(huì)服務(wù)和居住服務(wù)功能。要積極創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，鞏固生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建成果，提高城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)抓好場(chǎng)鎮(zhèn)綠化和亮化工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理。拓寬經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的方式和領(lǐng)域，運(yùn)用市場(chǎng)手段經(jīng)營(yíng)好各類城鎮(zhèn)資源，吸引社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，不斷提升場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
三是城市管理、城市服務(wù)實(shí)現(xiàn)從城鎮(zhèn)到城市、從農(nóng)村管理到城市管理、從農(nóng)村服務(wù)到城市服務(wù)的轉(zhuǎn)變。大力加強(qiáng)高端商務(wù)接待、大型商場(chǎng)、餐飲娛樂等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)引進(jìn)，合理利用規(guī)劃建設(shè)大型商業(yè)綜合體，增強(qiáng)服務(wù)天府新區(qū)的承載力，提升城市服務(wù)功能。
(三)“兩化互動(dòng)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制
一是加大招商引資力度。建立現(xiàn)有企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通聯(lián)系機(jī)制，融洽政企關(guān)系，為落戶企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務(wù)工作;積極開展“以商引商”、“外出招商”“網(wǎng)絡(luò)招商”等形式，積極引進(jìn)工業(yè)企業(yè)。
二是創(chuàng)新城市新型社區(qū)自治管理。進(jìn)一步完善新型社區(qū)自治管理組織架構(gòu)，強(qiáng)化民主化管理程序。到2019年，小區(qū)居民自籌物業(yè)管理費(fèi)達(dá)到物業(yè)管理開支的90%以上。
三是加大創(chuàng)新社會(huì)管理和公共服務(wù)力度。加快社會(huì)組織、志愿者進(jìn)入小區(qū)服務(wù)，推廣志愿者服務(wù)中心重大成果，逐步形成“以服務(wù)換服務(wù)”“人人參與共建共享”的良好社會(huì)局面。
四是加強(qiáng)民主政治，提高行政能力。要進(jìn)一步深化和完善以黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開為重點(diǎn)的公開辦事制度和以構(gòu)建新型村級(jí)治理機(jī)制為重點(diǎn)的權(quán)力制約制度。加強(qiáng)對(duì)重大問題的決策監(jiān)督和制約。要進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)力制約，規(guī)范村干部行為，提高工作透明度。
(四)高度重視民生民計(jì)，全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，提高群眾生活質(zhì)量。
一是加大就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民收入。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式，大力提高就業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和推薦就業(yè)的服務(wù)水平，力求在促進(jìn)農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)新的突破?！按蛟禳S甲就業(yè)品牌”。深化“就業(yè)趕場(chǎng)”模式，拓展培訓(xùn)渠道，積極開展訂單式培訓(xùn)、社會(huì)組織培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。
二是確保拆遷農(nóng)戶利益。被征地農(nóng)民參保工作嚴(yán)格按照相關(guān)政策，做到應(yīng)保盡保，積極穩(wěn)妥推進(jìn)被征地農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)核發(fā)工作。
三是建立健全社會(huì)保障體系。全面落實(shí)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村低保、困難救助、結(jié)對(duì)幫扶等工作，打造“殘疾人量服工作”新亮點(diǎn)。加大幫貧助困力度，積極解決當(dāng)前貧困黨員和群眾的生產(chǎn)、生活問題，為他們送資金、送技術(shù)、送門路，幫助其致富增收;
四是加大教育衛(wèi)生投入。積極爭(zhēng)取并密切配合教育局、衛(wèi)生局，新建小學(xué)教學(xué)用房2000平方米，初中教學(xué)用房500平方米;新建1所公辦幼兒園，遷建黃甲衛(wèi)生院。堅(jiān)持農(nóng)村群宴申報(bào)審批制度，加大轄區(qū)內(nèi)私屠濫宰、非法加工等的巡查力度，確保群眾生命健康安全。到2019年，街道居民管網(wǎng)水使用率達(dá)100%，衛(wèi)生水沖式廁所達(dá)100%。
五是加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。規(guī)范農(nóng)村“三大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體”，培育省、市示范戶2戶以上。推進(jìn)農(nóng)民加入專合組織規(guī)范化建設(shè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，創(chuàng)省、市品牌產(chǎn)品2-3個(gè)。
(五)著力麻羊特色，實(shí)施文化興城
一是加強(qiáng)麻羊文化建設(shè)。力爭(zhēng)引進(jìn)麻羊精深加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增;完成麻羊特色街建設(shè);完成“黃甲麻羊”國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證;繼續(xù)辦好黃甲麻羊節(jié)。
二是培育城市文化。深化“一村一大戲”活動(dòng)，在節(jié)目品質(zhì)、活動(dòng)引領(lǐng)、群眾參與面等方面狠下功夫，打造黃甲特有的城市文化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。完成文化活動(dòng)中心文化示范站創(chuàng)建工作。
(六)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)穩(wěn)定
一是建立健全社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。不斷拓寬思路、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化責(zé)任、親民務(wù)實(shí)，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。積極創(chuàng)建市級(jí)“四平安街道”和“安全社區(qū)”。
二是充分發(fā)揮矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心作用。實(shí)施信訪調(diào)解“雙聯(lián)動(dòng)”，健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，準(zhǔn)確研判可能出現(xiàn)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，積極化解積案，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)做到小事不出社區(qū)、大事不出街道，形成比較完善的維穩(wěn)體系。
(七)加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，為黃甲發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證
一是建強(qiáng)組織抓服務(wù)。探索把黨組織建在行業(yè)協(xié)會(huì)、工商企業(yè)、商鋪樓宇和流動(dòng)人口聚集地的有效措施，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和鞏固走覆蓋。打造一批黨建示范點(diǎn)，使其成為服務(wù)群眾的典范和標(biāo)桿。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍抓服務(wù)。鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要成果，持續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，加強(qiáng)干部教育管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)查找和解決黨員干部“四風(fēng)”問題，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“后一公里”問題。選好配強(qiáng)社區(qū)兩委班子，在能力素質(zhì)培訓(xùn)、日常監(jiān)管上狠下功夫，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，樹立高效、廉潔的政府形象。
三是創(chuàng)新方式抓服務(wù)。探索城市社區(qū)網(wǎng)格化管理，著力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局。堅(jiān)持新型基層治理機(jī)制，進(jìn)一步完善議事規(guī)則，加強(qiáng)居民議事會(huì)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)民事民議民定。
四是強(qiáng)化保障抓服務(wù)。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全以服務(wù)為導(dǎo)向、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的基層黨建目標(biāo)管理考核辦法。
“十二五”時(shí)期，是黃甲街道在“十一五”快速發(fā)展基礎(chǔ)上抓住新機(jī)遇、取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越的五年。街道人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、xx全會(huì)精神，緊緊抓住全縣加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、打造“天府生態(tài)科技城空港自由貿(mào)易區(qū)”及全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署的歷史機(jī)遇，實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，圓滿完成了“十二五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新局面。
(一)鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)
五年來(lái)，黃甲街道始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一心一意謀發(fā)展，集中精力抓建設(shè)，全面超額完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)2014年，地方稅收完成10037萬(wàn)元，比2010年增加2431萬(wàn)元，增長(zhǎng)32%。農(nóng)民人均純收入15552元，比2010年增加6502元，增長(zhǎng)72%。固定資產(chǎn)投資4.65億元，與2010年基本持平;全口徑工業(yè)增加值11億元，比2010年增加6.1億元，增長(zhǎng)124%。招商引資到位資金6.1億元，比2010年增加1.1億元，增長(zhǎng)22%。
(二)街道“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目成果顯著
一是招商引資成績(jī)突出。2010年來(lái)，成功引進(jìn)成都科捷新能源、四川路橋集團(tuán)、成都蓉盛林業(yè)、北京晶川電子技術(shù)發(fā)展有限公司、新皇城餐飲有限公司等重大項(xiàng)目，到位總資金45.3億元。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效卓著。2012年12月起，全面推進(jìn)富民新居建設(shè)工程，項(xiàng)目位于黃甲街道王家場(chǎng)社區(qū)二組三社，總投資1.8億元，建筑面積106692平方米，已于2013年8月全面竣工;2013年8月，落實(shí)民生工程殯葬改革服務(wù)站遷建工程，占地面積70畝，位于黃甲街道文廟社區(qū)3組，總投資達(dá)6467萬(wàn)元，于2014年6月全面竣工;2012年3月起，開展晶川IGBT模塊封裝項(xiàng)目，在西航港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)IGBT模塊生產(chǎn)線，總投資達(dá)2.5億元，建筑面積8.2萬(wàn)平方米，于2014年4月建成投產(chǎn)，一期年產(chǎn)IGBT模塊達(dá)200萬(wàn)支;大力推進(jìn)安置小區(qū)尚善居B區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，選址在黃甲街道八角社區(qū)，占地面積103畝，總投資達(dá)3.5億元，目前項(xiàng)目方案即將設(shè)計(jì)完成，將于2015年啟動(dòng)施工建設(shè)工程。三是重大項(xiàng)目推進(jìn)有序。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重大項(xiàng)目的開展，組織有序、措施得力，完成航樞大道、工業(yè)集中區(qū)、正公路、機(jī)場(chǎng)二跑道東西片區(qū)等項(xiàng)目的拆遷，以及街道101家三無(wú)企業(yè)的關(guān)閉拆遷工作。建成空港三期、黃瓦居二期2個(gè)安置小區(qū)，安置拆遷戶273戶，956人。大雁居、尚善居等安置小區(qū)建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
(三)城市化進(jìn)程穩(wěn)步前進(jìn)
一是城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。2010年，黃甲城鎮(zhèn)面積3.8平方公里，2014年發(fā)展到4.1平方公里。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)功能到位。全面改善鎮(zhèn)村道路網(wǎng)體系，完成了鎮(zhèn)村公路改擴(kuò)建及村社道路維修硬化工程，總長(zhǎng)度達(dá)50余公里。不斷鞏固和擴(kuò)建城市排污系統(tǒng)，目前污水日處理能力達(dá)到10000余立方米。五年來(lái)，共投入3000多萬(wàn)元進(jìn)行城市風(fēng)貌打造、安置小區(qū)道路、安防設(shè)施、健身娛樂設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升了城市形象和區(qū)域價(jià)值。二是城市新型社區(qū)管理規(guī)范有序。完善新型社區(qū)“1+3+1+N”組織架構(gòu)，“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效顯著。以“五十百千”工程為載體，積極開展生態(tài)縣、園林縣城、全國(guó)文明縣城創(chuàng)建、省環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。實(shí)施農(nóng)村道路綠化美化工程，完成雙永路、板公路、黃甲大道景觀打造工程;實(shí)施城市形象提升工程，完成城鎮(zhèn)店招、配套設(shè)施建設(shè)。2011年6月，黃甲街道被省委省政府命名為全省“環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)”。
(四)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
五年來(lái)，黃甲街道始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擺在首位。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增創(chuàng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。確權(quán)頒證全面完成，完善了新型耕地保護(hù)機(jī)制，耕地保護(hù)基金逐年、足額向農(nóng)民發(fā)放。村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革有序推進(jìn)，2010年以來(lái)，黃甲街道嚴(yán)格按照村級(jí)公共服務(wù)“六步工作法”推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)項(xiàng)目的征集、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)議等各項(xiàng)工作，從嚴(yán)監(jiān)管村公專項(xiàng)資金的使用，保證了村公專項(xiàng)資金使用的公開、透明。二是不斷優(yōu)化升級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。以發(fā)展黃甲麻羊(有機(jī)產(chǎn)品、省級(jí)山羊養(yǎng)殖基地，正在申辦麻羊國(guó)家地理標(biāo)志)、二荊條辣椒(國(guó)家地理標(biāo)志)、冬瓜(農(nóng)業(yè)部無(wú)公害種植基地)三大特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，充分利用街道自然和歷史人文資源，結(jié)合麻羊文化建設(shè)，大力推進(jìn)生態(tài)飲食文化發(fā)展。連續(xù)成功舉辦麻羊節(jié)，形成了旋轉(zhuǎn)羊頭標(biāo)識(shí)、標(biāo)志性大門、世界名羊博覽街、歷屆麻羊節(jié)紀(jì)念雕塑、歷屆麻羊節(jié)情景雕塑等文化景觀，進(jìn)一步營(yíng)造了麻羊文化氛圍，吸引了眾多游客的眼球。三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后投入500余萬(wàn)元，實(shí)施國(guó)家地方農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)用水保障工程。每年積極開展灌溉渠歲修工程，累計(jì)漿砌渠道20公里，改擴(kuò)建提灌站5座。四是深入實(shí)施農(nóng)民增收教育工程。五年來(lái)，利用科普惠農(nóng)宣傳欄積極向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，共開辦科普講座150余次，技術(shù)培訓(xùn)3萬(wàn)余人次。發(fā)放科普資料4萬(wàn)余份，開展技術(shù)咨詢1萬(wàn)余人次，科技戶1500余戶，全街道先進(jìn)實(shí)用技術(shù)科技貢獻(xiàn)率達(dá)65%。
(五)各項(xiàng)改革順利推進(jìn)
五年來(lái)，黃甲街道始終圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合xx大、xx屆xx全會(huì)以來(lái)各級(jí)關(guān)于全面深化改革的重要部署，分階段、有重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)綜合配套改革。一是創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，成立志愿者服務(wù)中心。建立雙流縣首家登記注冊(cè)的志愿者服務(wù)中心，按照“以服務(wù)換服務(wù)”原則，在全街道推行志愿者服務(wù)體系。2014年9月掛牌成立以來(lái)，已吸納志愿者400余名，開展志愿者活動(dòng)1000余人次，主要開展文明勸導(dǎo)、家電維修、免費(fèi)培訓(xùn)、健康義診、關(guān)愛空巢老人等志愿服務(wù)。開展了18次周末興趣班培訓(xùn);16場(chǎng)主題活動(dòng);義診4次，義診791人次。二是建立健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“就業(yè)趕場(chǎng)”深入開展。依托工業(yè)區(qū)有利條件，實(shí)施就業(yè)品牌工程，大力開展“就業(yè)趕場(chǎng)”服務(wù)。以空港新居培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)中心和黃瓦居就業(yè)培訓(xùn)勞動(dòng)保障中心為載體，不斷完善“兩免四制”工作，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，積極與工業(yè)集中區(qū)企業(yè)聯(lián)絡(luò)，做好上門服務(wù)、定向培訓(xùn)，促進(jìn)群眾充分就業(yè)，解決企業(yè)用工難。結(jié)合勞動(dòng)保障公共服務(wù)體系試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)充分就業(yè)重大決策、全民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略工作，打響我街道就業(yè)品牌，吸聚周邊鎮(zhèn)街和周邊區(qū)市縣群眾到我鎮(zhèn)就業(yè)，進(jìn)一步提升黃甲人氣?！笆濉逼陂g，共推薦就業(yè)15000余人次，其中轄區(qū)內(nèi)5300余人，縣內(nèi)4800余人，市內(nèi)3900余人，市外1000余人。街道新增就業(yè)人數(shù)2228人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)770人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)1977人。三是村級(jí)民主政治建設(shè)進(jìn)一步完善。農(nóng)村基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)，進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)和村(居)務(wù)公開制度。完善基層治理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范村民議事會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，建立“議事日”制度，大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)組織，形成并完善了農(nóng)村政經(jīng)分開、政企分開、政事分開的村級(jí)組織架構(gòu)。四是公益事業(yè)改革初顯成效。積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革，實(shí)行環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包，吸引民間資本投入;加強(qiáng)對(duì)街道敬老院的管理，完善養(yǎng)老保障制度，讓全街道的五保老人享受到高質(zhì)量的服務(wù);按時(shí)足額發(fā)放各類民政救濟(jì)補(bǔ)助，推動(dòng)了公益事業(yè)發(fā)展。
(六)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
五年來(lái)，黃甲街道正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，把精神文明、政治文明建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程，積極貫徹黨的xx大、xx屆xx全會(huì)精神，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞“空港貿(mào)易核心區(qū)、兩化互動(dòng)示范區(qū)”的目標(biāo)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步。
一是精神文明建設(shè)進(jìn)一步深化。5年來(lái)，街道通過“三建立三爭(zhēng)創(chuàng)”、道德大講堂、百姓故事會(huì)、“一村一大戲”等一系列活動(dòng)的開展，為精神文明建設(shè)搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)，提供了有效的載體，街道廣大群眾的文明意識(shí)、愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀意識(shí)、增收致富的觀念日漸成熟，文明素質(zhì)普遍提高，街道社會(huì)環(huán)境更加文明。二是教育事業(yè)迅速發(fā)展。加大教育硬件設(shè)施的投入，大力支持中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化辦學(xué)條件;全面實(shí)施素質(zhì)教育，小學(xué)畢業(yè)率達(dá)100%，初中進(jìn)入高中階段學(xué)習(xí)人數(shù)占畢業(yè)人數(shù)的98%以上，“兩基”鞏固提高工作取得顯著成效;廣泛開展科普宣傳與教育活動(dòng)，切實(shí)授予農(nóng)戶實(shí)用技術(shù)，架起致富金橋。三是文化、體育事業(yè)健康發(fā)展。依托黃甲街道綜合文化站為平臺(tái)，不斷創(chuàng)新和豐富文化載體，建立了老年大學(xué)文藝隊(duì)、天府鑼鼓隊(duì)等十二支文藝隊(duì)伍，創(chuàng)新開展“一村一大戲”活動(dòng)，形成了“一村一隊(duì)伍月月有活動(dòng)”的新型文化工作模式，各村、居住小區(qū)均設(shè)立健身點(diǎn)，極大地豐富了街道居民的文化生活。四是衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范完善7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的硬件設(shè)施及規(guī)章制度，大力推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療公共服務(wù)項(xiàng)目，農(nóng)村居民醫(yī)療保健水平進(jìn)一步提高。計(jì)劃生育工作堅(jiān)持做到“目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位、服務(wù)到位、宣傳教育到位、管理到位”，五年來(lái)，人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)，接受單獨(dú)二孩申請(qǐng)240余對(duì)，殘疾人事業(yè)全面推進(jìn)，“愛殘助殘”已成社會(huì)風(fēng)氣。五是社會(huì)治安綜合治理不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持抓好防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行信訪工作“周周清”，發(fā)揮維穩(wěn)隊(duì)伍作用，不斷完善大調(diào)解體系，加強(qiáng)治安防范、整治的力度。黃甲街道已被成都市評(píng)為三平安街道。大力加強(qiáng)“三無(wú)院落整治”，省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作成效顯著。
(七)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)
一是圓滿完成各項(xiàng)教育實(shí)踐活動(dòng)。在各級(jí)黨組織和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、黨員“先進(jìn)性 純潔性”教育、實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，進(jìn)一步改進(jìn)了黨員、干部的工作作風(fēng)，進(jìn)一步健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，為貫徹落實(shí)依法治國(guó)打下了基礎(chǔ)。二是基層民主政治進(jìn)一步健全。健全了民主生活會(huì)制度、村務(wù)組務(wù)公開制度、年度述職述廉、民主測(cè)評(píng)和黨代表常任等制度。三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，把廉政建設(shè)工作納入總體目標(biāo)管理，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)根除黨員干部“四風(fēng)”之弊，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。同時(shí)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，強(qiáng)化監(jiān)督，防微杜漸，完善了廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)施建設(shè)工程招投標(biāo)制、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部“走讀”問題管理制度、干部外出學(xué)習(xí)考察管理制度、政府采購(gòu)制、公務(wù)用車管理制度等，使廉政建設(shè)在制度上和措施上不斷落實(shí)，從源頭上堵住了腐敗現(xiàn)象的滋生。
(八)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)積極推行
在推行規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)方面，黃甲街道完成了行政審批項(xiàng)目清理，加強(qiáng)了制度建設(shè)。對(duì)群眾和企業(yè)辦事實(shí)行了一站式服務(wù)，有效杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦”的現(xiàn)象，基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一道門，辦完一切事”的目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)制度”，建立健全“民情日記制”、 “涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制”等制度，強(qiáng)化了組織監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高，營(yíng)造了干部的新氣象，有力推進(jìn)了街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜上所述，“十二五”期間，黃甲街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，全面完成了“十二五”計(jì)劃，為“十三五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
二、“十三五”工作思路
未來(lái)五年，我街道將緊緊抓住天府新區(qū)獲批新區(qū)的重大機(jī)遇，依托航空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以建設(shè)“空港核心貿(mào)易區(qū)、兩化互動(dòng)示范區(qū)”為目標(biāo)，不斷提高服務(wù)開發(fā)區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，以三產(chǎn)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加快整合自身及周邊的優(yōu)勢(shì)資源，主動(dòng)融入天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)格局，實(shí)現(xiàn)街道國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)中快進(jìn)地發(fā)展。
“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、xx全會(huì)精神，緊緊圍繞省委“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，以及市委“五大興市戰(zhàn)略”、縣委打造“天府科技生態(tài)城、空港自由貿(mào)易區(qū)”的工作思路，狠抓新雙流建設(shè)機(jī)遇，大力實(shí)施“城市發(fā)展戰(zhàn)略、倍增發(fā)展戰(zhàn)略、和諧發(fā)展戰(zhàn)略”，以服務(wù)天府新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以城市建設(shè)、發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)、社會(huì)建設(shè)管理、充分就業(yè)、民生民計(jì)、穩(wěn)定和諧等為抓手，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)新城，奮力實(shí)現(xiàn)“在中西部率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)。
“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：
到2019年，地方稅收突破2億元，比2014年增長(zhǎng)99%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到7億元，比2014年增長(zhǎng)50%;招商引資總到位資金保持在6億元以上;全口徑工業(yè)增加值達(dá)13.2億元，比2014年增長(zhǎng)20%。
人民生活目標(biāo)：城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高，人民生活更加幸福。農(nóng)民人均收入達(dá)到26800元，比2014年增長(zhǎng)72%。人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)，城填登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
“十三五”重點(diǎn)完成五個(gè)方面的主要任務(wù)：
(一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，提升鎮(zhèn)域綜合實(shí)力
1、加快一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以高度對(duì)接工業(yè)新城和服務(wù)開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持一三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。突出結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。堅(jiān)持堅(jiān)持把招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的前沿來(lái)抓緊抓好。加大招商引資力度，拓展招商領(lǐng)域，提高引資質(zhì)量，擴(kuò)大引資規(guī)模，努力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。突出服務(wù)意識(shí)，以政策為支撐、投入為重點(diǎn)，重點(diǎn)解決好開發(fā)區(qū)配套服務(wù)問題，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，新城建設(shè)帶來(lái)的核心輻射作用，進(jìn)一步做大做強(qiáng)三產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)三產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是大力提升居住環(huán)境，打造對(duì)接工業(yè)新城區(qū)。大力提升建設(shè)品味與整體形象，加大城市品牌營(yíng)銷力度，全力打造怡居新城。二是大力提升臨空服務(wù)經(jīng)濟(jì)，打造對(duì)接工業(yè)新城區(qū)。充分利用依托航空港工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、物流園區(qū)、臨空總部區(qū)，科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施以及文化、商業(yè)、娛樂等功能設(shè)施，完善市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、停車場(chǎng)、休閑娛樂等配套設(shè)施，滿足人們生活需求、娛樂需求、消費(fèi)需求，努力為園區(qū)服務(wù)配套，大力發(fā)展臨空商務(wù)配套業(yè)，努力構(gòu)建臨空經(jīng)濟(jì)綜合配套商務(wù)圈。依托開發(fā)區(qū)和工業(yè)新城等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、房產(chǎn)開發(fā)、中介咨詢、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的幅射效應(yīng)，提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。三是依托麻羊文化發(fā)揮麻羊憑牌效應(yīng)，大力提升休閑旅游經(jīng)濟(jì)，打造生態(tài)飲食文化示范鎮(zhèn)。
3、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。隨著航空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的不斷拓展，未來(lái)五年農(nóng)業(yè)用地愈來(lái)愈少，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須創(chuàng)新思維，在農(nóng)用地不斷減少的前提下，鞏固我街道農(nóng)產(chǎn)品品牌。進(jìn)一步把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展。大力推行麻羊代養(yǎng)、寄養(yǎng)模式、規(guī)模養(yǎng)殖，建立2處標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，穩(wěn)定麻羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展;集約節(jié)約用地，以現(xiàn)代農(nóng)莊形式發(fā)展“二荊條”辣椒、冬瓜種植，提高農(nóng)產(chǎn)品效益。發(fā)展壯大專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培育農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民的組織化程度，全面增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷能力。
(二)狠抓城市建管，增強(qiáng)服務(wù)功能
一是協(xié)助規(guī)劃局完成黃甲城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作。抓好城市拓展擴(kuò)容、優(yōu)化完善功能區(qū)塊，進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建城市體系格局。啟動(dòng)“大雁居”、“尚善居”等安置小區(qū)建設(shè)，到2019年安置人口6910人，1974戶，并配套完善小區(qū)各類設(shè)施，實(shí)現(xiàn)建管同步，努力打造農(nóng)民安置示范小區(qū)。啟動(dòng)王家場(chǎng)社區(qū)及雙華社區(qū)舊城改造工作，到2019年力爭(zhēng)完成王家場(chǎng)上街、下街及雙華場(chǎng)老街舊城改造工作。
二是深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升城市形象。營(yíng)造優(yōu)美的城市環(huán)境、招商環(huán)境、怡居環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)新城。鞏固省環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)大環(huán)境綠化、小區(qū)域綜合治理，加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善社會(huì)服務(wù)和居住服務(wù)功能。要積極創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，鞏固生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建成果，提高城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)抓好場(chǎng)鎮(zhèn)綠化和亮化工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理。拓寬經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的方式和領(lǐng)域，運(yùn)用市場(chǎng)手段經(jīng)營(yíng)好各類城鎮(zhèn)資源，吸引社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，不斷提升場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
三是城市管理、城市服務(wù)實(shí)現(xiàn)從城鎮(zhèn)到城市、從農(nóng)村管理到城市管理、從農(nóng)村服務(wù)到城市服務(wù)的轉(zhuǎn)變。大力加強(qiáng)高端商務(wù)接待、大型商場(chǎng)、餐飲娛樂等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)引進(jìn)，合理利用規(guī)劃建設(shè)大型商業(yè)綜合體，增強(qiáng)服務(wù)天府新區(qū)的承載力，提升城市服務(wù)功能。
(三)“兩化互動(dòng)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制
一是加大招商引資力度。建立現(xiàn)有企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通聯(lián)系機(jī)制，融洽政企關(guān)系，為落戶企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務(wù)工作;積極開展“以商引商”、“外出招商”“網(wǎng)絡(luò)招商”等形式，積極引進(jìn)工業(yè)企業(yè)。
二是創(chuàng)新城市新型社區(qū)自治管理。進(jìn)一步完善新型社區(qū)自治管理組織架構(gòu)，強(qiáng)化民主化管理程序。到2019年，小區(qū)居民自籌物業(yè)管理費(fèi)達(dá)到物業(yè)管理開支的90%以上。
三是加大創(chuàng)新社會(huì)管理和公共服務(wù)力度。加快社會(huì)組織、志愿者進(jìn)入小區(qū)服務(wù)，推廣志愿者服務(wù)中心重大成果，逐步形成“以服務(wù)換服務(wù)”“人人參與共建共享”的良好社會(huì)局面。
四是加強(qiáng)民主政治，提高行政能力。要進(jìn)一步深化和完善以黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開為重點(diǎn)的公開辦事制度和以構(gòu)建新型村級(jí)治理機(jī)制為重點(diǎn)的權(quán)力制約制度。加強(qiáng)對(duì)重大問題的決策監(jiān)督和制約。要進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)力制約，規(guī)范村干部行為，提高工作透明度。
(四)高度重視民生民計(jì)，全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，提高群眾生活質(zhì)量。
一是加大就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民收入。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式，大力提高就業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和推薦就業(yè)的服務(wù)水平，力求在促進(jìn)農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)新的突破?！按蛟禳S甲就業(yè)品牌”。深化“就業(yè)趕場(chǎng)”模式，拓展培訓(xùn)渠道，積極開展訂單式培訓(xùn)、社會(huì)組織培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。
二是確保拆遷農(nóng)戶利益。被征地農(nóng)民參保工作嚴(yán)格按照相關(guān)政策，做到應(yīng)保盡保，積極穩(wěn)妥推進(jìn)被征地農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)核發(fā)工作。
三是建立健全社會(huì)保障體系。全面落實(shí)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村低保、困難救助、結(jié)對(duì)幫扶等工作，打造“殘疾人量服工作”新亮點(diǎn)。加大幫貧助困力度，積極解決當(dāng)前貧困黨員和群眾的生產(chǎn)、生活問題，為他們送資金、送技術(shù)、送門路，幫助其致富增收;
四是加大教育衛(wèi)生投入。積極爭(zhēng)取并密切配合教育局、衛(wèi)生局，新建小學(xué)教學(xué)用房2000平方米，初中教學(xué)用房500平方米;新建1所公辦幼兒園，遷建黃甲衛(wèi)生院。堅(jiān)持農(nóng)村群宴申報(bào)審批制度，加大轄區(qū)內(nèi)私屠濫宰、非法加工等的巡查力度，確保群眾生命健康安全。到2019年，街道居民管網(wǎng)水使用率達(dá)100%，衛(wèi)生水沖式廁所達(dá)100%。
五是加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。規(guī)范農(nóng)村“三大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體”，培育省、市示范戶2戶以上。推進(jìn)農(nóng)民加入專合組織規(guī)范化建設(shè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，創(chuàng)省、市品牌產(chǎn)品2-3個(gè)。
(五)著力麻羊特色，實(shí)施文化興城
一是加強(qiáng)麻羊文化建設(shè)。力爭(zhēng)引進(jìn)麻羊精深加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增;完成麻羊特色街建設(shè);完成“黃甲麻羊”國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證;繼續(xù)辦好黃甲麻羊節(jié)。
二是培育城市文化。深化“一村一大戲”活動(dòng)，在節(jié)目品質(zhì)、活動(dòng)引領(lǐng)、群眾參與面等方面狠下功夫，打造黃甲特有的城市文化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。完成文化活動(dòng)中心文化示范站創(chuàng)建工作。
(六)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)穩(wěn)定
一是建立健全社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。不斷拓寬思路、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化責(zé)任、親民務(wù)實(shí)，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。積極創(chuàng)建市級(jí)“四平安街道”和“安全社區(qū)”。
二是充分發(fā)揮矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心作用。實(shí)施信訪調(diào)解“雙聯(lián)動(dòng)”，健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，準(zhǔn)確研判可能出現(xiàn)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，積極化解積案，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)做到小事不出社區(qū)、大事不出街道，形成比較完善的維穩(wěn)體系。
(七)加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，為黃甲發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證
一是建強(qiáng)組織抓服務(wù)。探索把黨組織建在行業(yè)協(xié)會(huì)、工商企業(yè)、商鋪樓宇和流動(dòng)人口聚集地的有效措施，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和鞏固走覆蓋。打造一批黨建示范點(diǎn)，使其成為服務(wù)群眾的典范和標(biāo)桿。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍抓服務(wù)。鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要成果，持續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，加強(qiáng)干部教育管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)查找和解決黨員干部“四風(fēng)”問題，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“后一公里”問題。選好配強(qiáng)社區(qū)兩委班子，在能力素質(zhì)培訓(xùn)、日常監(jiān)管上狠下功夫，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，樹立高效、廉潔的政府形象。
三是創(chuàng)新方式抓服務(wù)。探索城市社區(qū)網(wǎng)格化管理，著力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局。堅(jiān)持新型基層治理機(jī)制，進(jìn)一步完善議事規(guī)則，加強(qiáng)居民議事會(huì)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)民事民議民定。
四是強(qiáng)化保障抓服務(wù)。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全以服務(wù)為導(dǎo)向、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的基層黨建目標(biāo)管理考核辦法。