2016北京通州義務(wù)階段招生政策

    為了落實(shí)教育部關(guān)于義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的總體部署，依法保障我區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，根據(jù)北京市教委《關(guān)于2016年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見(jiàn)》（京教基二〔2016〕3號(hào)）文件，經(jīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就2016年我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作提出如下實(shí)施細(xì)則：
    　一、指導(dǎo)思想
    全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會(huì)精神，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕48號(hào)），繼續(xù)堅(jiān)持鞏固成果、完善制度、推進(jìn)改革的總體思路，深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，著力完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，積極推行學(xué)區(qū)制，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
    　二、工作原則
    堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為政府行為予以保障。
    堅(jiān)持免試、就近，確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
    堅(jiān)持程序規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開(kāi)。
    　三、入學(xué)條件和方式
    （一）本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)
    1.小學(xué)入學(xué)。
    凡年滿6周歲（2010年8月31日及以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須按區(qū)教育考試中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦劃定的學(xué)校服務(wù)范圍，在規(guī)定時(shí)間參加學(xué)齡人口信息采集后，由其家長(zhǎng)帶領(lǐng)，按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)持實(shí)際住所居住證明（房屋產(chǎn)權(quán)證、購(gòu)房合同、發(fā)票或其他合法有效的房屋住所證明）及戶口簿等材料到實(shí)際居住地小學(xué)辦理登記入學(xué)手續(xù)。
    2.初中入學(xué)。
    根據(jù)北京市教委《關(guān)于進(jìn)一步做好2016年小升初就近入學(xué)工作的通知》（京教基二〔2016〕4號(hào)）文件精神，我區(qū)將加大統(tǒng)籌力度，2019年中招確保每所初中校學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中機(jī)會(huì)基本均等，比例不低于該校當(dāng)年具有升學(xué)資格人數(shù)的50%。
    本市戶籍的小學(xué)畢業(yè)生，按區(qū)教委確定的“單校對(duì)口劃片分配入學(xué)，且學(xué)生實(shí)際居住地在中學(xué)服務(wù)范圍內(nèi)”的辦法升入初中。區(qū)教育考試中心使用全市統(tǒng)一的初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行分配入學(xué)。
    第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)和臨河里小學(xué)的畢業(yè)生由梨園鎮(zhèn)教委辦按就近原則分配。
    要求回戶口或家庭新住址所在區(qū)升入初中的小學(xué)畢業(yè)生須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，在就讀小學(xué)填寫(xiě)“回戶口或家庭實(shí)際居住地所在區(qū)入學(xué)申請(qǐng)表”，由學(xué)籍所在區(qū)教委審核并加蓋公章，再到戶口或家庭新住址所在區(qū)教委辦理登記手續(xù)，登記后將“回戶口或家庭實(shí)際居住地所在區(qū)入學(xué)申請(qǐng)表”交回就讀小學(xué)。該生由登記部門(mén)所在區(qū)分配入學(xué)，原學(xué)籍所在區(qū)不再保留其初中入學(xué)資格。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)需返城的小學(xué)畢業(yè)生參照以上程序辦理手續(xù)。此項(xiàng)工作由區(qū)教育考試中心負(fù)責(zé)。
    3.殘疾兒童少年入學(xué)。
    本市戶籍殘疾兒童少年經(jīng)區(qū)特殊教育中心測(cè)試可以入學(xué)接受教育的，根據(jù)殘疾程度，由區(qū)培智學(xué)校接收其入學(xué)，或由實(shí)際居住地所在普通中小學(xué)接收其進(jìn)行隨班就讀，保證其完成九年義務(wù)教育。殘疾兒童少年入學(xué)也應(yīng)在規(guī)定時(shí)間參加學(xué)齡人口信息采集。
    4.特長(zhǎng)生入學(xué)。
    除市教委批準(zhǔn)的可招收體育、藝術(shù)和科技特長(zhǎng)生的學(xué)校原則上面向本區(qū)招收特長(zhǎng)生以外，其他學(xué)校一律不得以特長(zhǎng)生的名義招收學(xué)生。特長(zhǎng)生招生項(xiàng)目和數(shù)量要向中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方向傾斜。2016年我區(qū)招收特長(zhǎng)生比例控制在我區(qū)初中招生總?cè)藬?shù)的5%以?xún)?nèi)。
    區(qū)教委體美科、區(qū)教育考試中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織特長(zhǎng)生入學(xué)。
    　（二）非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)
    按本市戶籍對(duì)待的非本市戶籍適齡兒童少年情況見(jiàn)附件1。
    非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在我區(qū)工作或在我區(qū)居住需要在我區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）出具的在當(dāng)?shù)貨](méi)有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料（簡(jiǎn)稱(chēng)“五證”），按要求在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)經(jīng)相關(guān)委辦局、居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合審核通過(guò)后，由居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)具在京就讀證明，參加學(xué)齡人口信息采集。
    小學(xué)入學(xué)，開(kāi)具在京就讀證明并參加學(xué)齡人口信息采集的非本市戶籍適齡兒童，在區(qū)直地區(qū)居住的按照“多校聯(lián)合電腦派位”的方式進(jìn)入我區(qū)有空余學(xué)位的小學(xué)就讀，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)居住的按照“分配入學(xué)”的方式進(jìn)入我區(qū)小學(xué)就讀?！岸嘈Ｂ?lián)合電腦派位”方式詳見(jiàn)附件2《2016年通州區(qū)非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)工作實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦制定非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)分配方案并報(bào)區(qū)教育考試中心審核、備案后實(shí)施。
    初中入學(xué)，非我區(qū)小學(xué)畢業(yè)的非本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生按照《2016年通州區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核實(shí)施細(xì)則》到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核確認(rèn)，開(kāi)具在京就讀證明。非我區(qū)小學(xué)畢業(yè)且已在我區(qū)開(kāi)具在京就讀證明的，和在我區(qū)小學(xué)畢業(yè)的非本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生到我區(qū)中學(xué)聯(lián)系就讀。
    凡屬區(qū)級(jí)以上人民政府人才引進(jìn)計(jì)劃的海外歸國(guó)人員、各類(lèi)引進(jìn)人才的子女入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教育考試中心協(xié)調(diào)解決。
    （三）寄宿學(xué)校和民辦學(xué)校入學(xué)
    申請(qǐng)進(jìn)入寄宿制學(xué)校（班）就讀的適齡兒童少年，入學(xué)時(shí)須向?qū)W校出示學(xué)生本人2016年4月1日以后在本市區(qū)級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行一般性體格檢查的體檢證明。
    民辦學(xué)校除有寄宿條件的可跨區(qū)接收新生外，均限在本區(qū)接收新生。
    （四）其他
    對(duì)持有烈士子女、臺(tái)籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國(guó)勞動(dòng)模范子女身份證明的學(xué)生，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。
    四、工作要求
    （一）工作職責(zé)
    我區(qū)的義務(wù)教育入學(xué)工作，在區(qū)教育考試招生委員會(huì)和區(qū)教委的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)教育考試中心全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
    區(qū)直中小學(xué)的義務(wù)教育入學(xué)工作，由區(qū)教育考試中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的義務(wù)教育入學(xué)工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)。
    各中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委制定的工作實(shí)施細(xì)則，樹(shù)立全局意識(shí)，精心組織、周密安排，確保義務(wù)教育階段入學(xué)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
    （二）規(guī)范操作
    1.嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委的時(shí)間安排。
    詳見(jiàn)附件3《2016年通州區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作時(shí)間安排》。
    2.嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委制定的入學(xué)辦法。
    小學(xué)入學(xué)工作，本市戶籍適齡兒童堅(jiān)持“以住房為主，兼顧戶口”的原則。對(duì)于在學(xué)校招生范圍內(nèi)戶口與住房地址一致的新生，要優(yōu)先保證其在相應(yīng)的學(xué)校就讀，學(xué)位不足時(shí)，按落戶年限長(zhǎng)短，順序接收入學(xué)；在學(xué)校招生范圍內(nèi)戶口與住房地址不一致的新生，以住房地址為主入學(xué)，學(xué)位不足時(shí)，按法定監(jiān)護(hù)人獲得房屋所有權(quán)證時(shí)間先后，順序接收入學(xué)；在學(xué)校招生范圍內(nèi)只有戶口無(wú)住房的新生，在學(xué)校未完成招生計(jì)劃的情況下，接收其入學(xué)。區(qū)直小學(xué)按區(qū)教育考試中心劃定的服務(wù)范圍招生；農(nóng)村小學(xué)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦劃定的服務(wù)范圍招生。
    初中入學(xué)工作，本市戶籍適齡兒童少年按“單校對(duì)口劃片分配入學(xué)，且學(xué)生實(shí)際居住地在中學(xué)服務(wù)范圍內(nèi)”的辦法入學(xué)。
    因?qū)W位不足未能登記入學(xué)或未在規(guī)定時(shí)間登記入學(xué)的適齡兒童少年，按屬地安排進(jìn)入有空余學(xué)位的公辦、民辦學(xué)校入學(xué)。區(qū)直地區(qū)由區(qū)教育考試中心安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦安排。
    3.實(shí)行計(jì)劃管理。
    2016年本市義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)行計(jì)劃管理。區(qū)教委結(jié)合學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定招生計(jì)劃并上報(bào)市教委備案。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計(jì)劃。
    4.加強(qiáng)學(xué)籍管理。
    北京市中小學(xué)管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。
    5.杜絕違規(guī)操作。
    各中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間表和入學(xué)工作程序；堅(jiān)決治理亂收費(fèi)；堅(jiān)決禁止公辦學(xué)校單獨(dú)或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類(lèi)以選拔生源為目的的培訓(xùn)班；堅(jiān)決禁止學(xué)校私自招生；堅(jiān)決禁止在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測(cè)試和面試選拔學(xué)生，嚴(yán)禁將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)作為入學(xué)依據(jù)；堅(jiān)決禁止初中校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級(jí)提前招生。認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪，依法嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件。區(qū)教委對(duì)違規(guī)違紀(jì)事件在依法處理前將及時(shí)通報(bào)。
    6.小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)。
    區(qū)教育考試中心結(jié)合實(shí)際制定小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)使用說(shuō)明，經(jīng)區(qū)教委同意后向社會(huì)進(jìn)行公布。
    （三）公示宣傳
    區(qū)教委通過(guò)通州區(qū)教育考試中心網(wǎng)站向社會(huì)公示本區(qū)義務(wù)教育入學(xué)工作實(shí)施細(xì)則、小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)使用說(shuō)明、各義務(wù)教育階段學(xué)校的招生范圍。各中小學(xué)以招生簡(jiǎn)章的形式公示學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、招生安排等內(nèi)容。每所承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的中小學(xué)要在學(xué)校顯著位置公示學(xué)校錄取名單，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
    區(qū)教委辦公室、區(qū)教育考試中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦要通過(guò)多種方式、途徑對(duì)義務(wù)教育入學(xué)政策、入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)使用辦法進(jìn)行廣泛、深入、細(xì)致地宣傳，特別是要提前讓學(xué)生家長(zhǎng)了解小升初及升入優(yōu)質(zhì)高中機(jī)會(huì)，明確升學(xué)預(yù)期，推進(jìn)義務(wù)教育就近入學(xué)順利實(shí)施。（四）監(jiān)督檢查
    區(qū)教委加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育入學(xué)工作的監(jiān)督和檢查，對(duì)義務(wù)教育入學(xué)工作中的違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)有關(guān)學(xué)校和責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
    通州區(qū)義務(wù)教育入學(xué)工作咨詢(xún)電話：81533292、81533294。
    通州區(qū)義務(wù)教育入學(xué)工作信訪電話：69540961。
    通州區(qū)義務(wù)教育入學(xué)工作監(jiān)督舉報(bào)電話：69545155。
    　附件1
    按本市戶籍對(duì)待的非本市戶籍適齡兒童少年情況
    在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中，對(duì)非本市戶籍但持有下列證明材料之一的各類(lèi)人員子女，按本市戶籍適齡兒童少年對(duì)待：
    （1）區(qū)教委開(kāi)具的“臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書(shū)”；
    （2）全國(guó)博士后管理部門(mén)開(kāi)具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的《進(jìn)站函》；
    （3）部隊(duì)師（旅）級(jí)政治部開(kāi)具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件；
    （4）區(qū)僑務(wù)部門(mén)開(kāi)具的《華僑子女來(lái)京接受義務(wù)教育證明信》；
    （5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開(kāi)具的《子女關(guān)系證明信》及其父（或母）本市常住戶口簿；
    （6）市人力社保部門(mén)簽發(fā)有效的《北京市工作居住證》；
    （7）中國(guó)化學(xué)工程第六建設(shè)公司北京分公司開(kāi)具的《非本市戶籍職工子女身份證明》。
    附件2
    2016年通州區(qū)非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)工作實(shí)施方案
    根據(jù)通州區(qū)教委《2016年通州區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作實(shí)施細(xì)則》文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    　一、區(qū)直小學(xué)服務(wù)地區(qū)非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)
    在通州區(qū)直屬小學(xué)本市戶籍適齡兒童服務(wù)范圍內(nèi)實(shí)際居住的、通過(guò)“五證”審核并開(kāi)具“非本市戶籍適齡兒童在通州區(qū)小學(xué)就讀證明”的非本市戶籍適齡兒童，采取“多校聯(lián)合電腦派位”的方式原則上派位到有接收條件的區(qū)直小學(xué)入學(xué)。
    （一）聯(lián)合派位學(xué)校
    1.第一組：貢院小學(xué)、永順小學(xué)。
    2.第二組：中山街小學(xué)、東方小學(xué)、民族小學(xué)。
    3.第三組：后南倉(cāng)小學(xué)、官園小學(xué)、北苑小學(xué)。
    4.第四組：北京小學(xué)通州分校、芙蓉小學(xué)、教師研修中心實(shí)驗(yàn)學(xué)校。
    5.第五組：運(yùn)河小學(xué)、玉橋小學(xué)、南關(guān)小學(xué)。
    6.第六組：潞河中學(xué)附屬學(xué)校、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)。
    7.第七組：史家小學(xué)通州分校、實(shí)驗(yàn)二小通州分校、臨河里小學(xué)。
    （二）分批次電腦派位辦法
    1.填報(bào)志愿。
    非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填報(bào)志愿，一個(gè)聯(lián)合派位學(xué)校組即一個(gè)志愿，每名適齡兒童多可填報(bào)7個(gè)志愿。
    2.電腦派位。
    第一批次：非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人自有住房的，按所填志愿的順序和學(xué)校可接收學(xué)位數(shù)量進(jìn)行電腦派位。
    第二批次：非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人租住住房的，在第一批次派位結(jié)束后按所填志愿的順序和學(xué)?？山邮諏W(xué)位數(shù)量進(jìn)行電腦派位。
    填滿7個(gè)志愿但因區(qū)直小學(xué)學(xué)位不足未派位進(jìn)入志愿學(xué)校的非本市戶籍適齡兒童，由通州區(qū)教育考試中心確定學(xué)校入學(xué)。
    區(qū)直小學(xué)服務(wù)地區(qū)的非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)工作，由區(qū)教委統(tǒng)一組織，區(qū)教育考試中心具體實(shí)施。派位工作將嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，做到公平、公正、公開(kāi)。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)服務(wù)地區(qū)非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)服務(wù)地區(qū)開(kāi)具“非本市戶籍適齡兒童在通州區(qū)小學(xué)就讀證明”的非本市戶籍適齡兒童，由相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦分配入學(xué)。
    三、非本市戶籍適齡兒童因未按規(guī)定時(shí)間填報(bào)志愿、未填滿7個(gè)志愿且沒(méi)有派位進(jìn)入志愿學(xué)校和未到派位和分配的小學(xué)審核登記的，視為自動(dòng)放棄在通州區(qū)小學(xué)入學(xué)資格。
    四、非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在采集信息時(shí)應(yīng)如實(shí)填報(bào)，信息不準(zhǔn)確將不能正常入學(xué)。
    五、全區(qū)非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)工作時(shí)間安排
    （一）6月9日至6月16日，區(qū)直小學(xué)服務(wù)地區(qū)非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人登錄通州區(qū)教育考試中心網(wǎng)站填報(bào)志愿。
    （二）7月1日，區(qū)直小學(xué)服務(wù)地區(qū)非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人登錄通州區(qū)教育考試中心網(wǎng)站查詢(xún)電腦派位結(jié)果。
    （三）7月3日，全區(qū)非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持“五證”和“非本市戶籍適齡兒童在通州區(qū)小學(xué)就讀證明”到派位和分配的小學(xué)審核登記。
    附件3
    2016年通州區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作時(shí)間安排