一、指導(dǎo)思想
認真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會精神，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《教育部辦公廳關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(教基一廳〔2016〕1號)，按照鞏固成果、完善制度、推進改革的總體思路，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進一步完善入學(xué)規(guī)則，加強統(tǒng)籌管理，健全治理機制，深化教育改革，切實維護教育公平，確保全區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)各項工作有效推進。
二、工作原則
(一)堅持政府統(tǒng)籌，認真組織實施我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作。
(二)堅持免試就近入學(xué)，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益。
(三)堅持依法依規(guī)操作，把義務(wù)教育階段入學(xué)作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。
三、入學(xué)條件
(一)小學(xué)入學(xué)條件
按照免試就近原則，凡年滿6周歲(2010年8月31日以前出生)的適齡兒童，在海淀區(qū)申請入學(xué)，需滿足下列條件之一：
1.具有海淀區(qū)戶籍;
2.具有本市其他區(qū)縣戶籍，實際居住地在海淀區(qū)(需提供適齡兒童法定監(jiān)護人的合法房產(chǎn)證明);
3.非本市戶籍的適齡兒童，因父母或其他法定監(jiān)護人在我區(qū)工作或者居住，需要在我區(qū)接受小學(xué)教育的，其父母或其他法定監(jiān)護人需提供在京暫住證、在京實際住所居住證明、在京務(wù)工就業(yè)證明、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明、全家戶口簿等相關(guān)材料，并通過居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門的聯(lián)合審核。
(二)初中入學(xué)條件
完成小學(xué)教育的適齡少年，申請在海淀區(qū)升入初中的，需滿足下列條件之一：
1.具有海淀區(qū)學(xué)籍;
2.學(xué)籍不在海淀區(qū)，但全家戶籍在海淀區(qū)或?qū)嶋H居住地在海淀區(qū)的本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生(需提供學(xué)生法定監(jiān)護人的合法房產(chǎn)證明);
3.非本市戶籍的適齡少年，因父母或其他法定監(jiān)護人在我區(qū)工作或居住，需要在我區(qū)接受初中教育的，其父母或其他法定監(jiān)護人需提供本人在京暫住證、在京合法住所居住證明、在京務(wù)工就業(yè)證明、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明、全家戶口簿等相關(guān)材料，并通過居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門的聯(lián)合審核。
(三)下列適齡兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)按照海淀區(qū)戶籍對待
持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的“進站函”、部隊師(旅)級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、海淀區(qū)民族宗教僑務(wù)辦公室開具的“華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信”等證明的適齡兒童少年。
四、入學(xué)方式
(一)小學(xué)入學(xué)方式
按照北京市教委文件要求，凡符合入學(xué)條件的本市戶籍適齡兒童，均須通過北京市義務(wù)教育階段入學(xué)服務(wù)平臺，參加海淀區(qū)學(xué)齡人口信息采集。然后，在規(guī)定時間內(nèi)，持全家戶口簿、房產(chǎn)證明等資料，隨監(jiān)護人到責(zé)任學(xué)校進行信息審核，辦理登記入學(xué)手續(xù)。
凡符合入學(xué)條件的非本市戶籍適齡兒童，需登錄北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺參加學(xué)齡人口信息采集;相關(guān)證明材料按照《2016年非本市戶籍適齡兒童少年在海淀區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核細則》，經(jīng)居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門聯(lián)合審核通過后，按要求取得《學(xué)齡人口信息采集表》;在規(guī)定的時間內(nèi)，隨監(jiān)護人到居住地對應(yīng)學(xué)校聯(lián)系就讀。學(xué)校接收有困難的，可先由學(xué)區(qū)協(xié)調(diào)解決。
自2016年起，我區(qū)對適齡兒童入學(xué)登記地址、就讀學(xué)校實施記錄管理，自該套住房地址用于登記入學(xué)之年起，原則上六年內(nèi)只提供一個入學(xué)學(xué)位(符合國家生育政策的除外)。
(二)初中入學(xué)方式
1.第派位。海淀區(qū)各小學(xué)，依據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展水平，按照一定的比例，向中學(xué)推薦小學(xué)畢業(yè)生。被推薦學(xué)生必須按要求填報意向?qū)W校，由區(qū)教委進行統(tǒng)一派位。
2.體育、藝術(shù)和科技特長生招生。經(jīng)市教委批準的可招收特長生的學(xué)校，按照相關(guān)規(guī)定和程序，面向海淀區(qū)招收特長生。體育、藝術(shù)和科技專業(yè)水平突出的學(xué)生，經(jīng)本人自薦，所在學(xué)校審定，可擁有特長生推薦資格，申請參加招生學(xué)校的特長生專業(yè)考查。特長生招生項目和數(shù)量向中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方向傾斜。
3.公辦寄宿學(xué)校(班)招生。經(jīng)區(qū)教委批準的具備招收寄宿生資質(zhì)的公辦學(xué)校(班)，嚴格按照公示的本年度招生計劃，依據(jù)《小學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊》，面向本區(qū)招生。
4.九年一貫制對口直升。北京市育英學(xué)校、北京市育鴻學(xué)校和北京實驗學(xué)校(海淀)等學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生直升本校初中。
5.民辦學(xué)校招生。經(jīng)區(qū)教委批準的具備當年招生資質(zhì)的民辦學(xué)校，按照公示的本年度招生計劃和相關(guān)政策招生。
6.就近登記入學(xué)。符合海淀區(qū)初中入學(xué)條件的小學(xué)畢業(yè)生，按照自愿原則，以區(qū)教委劃定的招生區(qū)域為界，選擇一所一般公辦初中(九年一貫制學(xué)校除外)申請就近登記入學(xué)。
7.第二次派位。符合海淀區(qū)初中入學(xué)條件的小學(xué)畢業(yè)生，原則上以就讀小學(xué)所在招生區(qū)域為界進行統(tǒng)一分配。
(三)凡屬海淀區(qū)及以上人民政府人才引進計劃的海歸人員、各類引進人才等人員的子女入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決
駐區(qū)高校、科研機構(gòu)等單位舉辦的子弟學(xué)校，其主辦單位的職工子女可按單位與學(xué)校商定的條件進入學(xué)校學(xué)習(xí)。
對持有烈士子女、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學(xué)生以及臺籍學(xué)生，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。
(四)保證殘疾兒童少年依法接受義務(wù)教育
各學(xué)校對居住在義務(wù)教育服務(wù)范圍內(nèi)，有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年，安排其隨班就讀，實現(xiàn)“零拒絕”。特殊教育學(xué)校要按時做好新生入學(xué)工作。
五、工作要求
(一)加強規(guī)劃和計劃管理。進一步健全行政管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和學(xué)區(qū)治理機制，加強對義務(wù)教育階段入學(xué)的規(guī)劃和計劃管理。各學(xué)校要根據(jù)“十三五”時期海淀教育改革與發(fā)展規(guī)劃的總體要求，全面掌握區(qū)域?qū)W齡人口入學(xué)需求，依據(jù)學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和區(qū)域?qū)W校辦學(xué)規(guī)模等因素科學(xué)制定招生計劃，并報區(qū)教委審批。區(qū)教委根據(jù)全區(qū)生源情況，進行統(tǒng)籌調(diào)整后，報市教委備案。各學(xué)校未經(jīng)批準不得擅自調(diào)整招生計劃。
(二)規(guī)范招生入學(xué)程序。各學(xué)校應(yīng)加強招生工作的規(guī)范管理，嚴格按照區(qū)教委確定的義務(wù)教育入學(xué)范圍和招生計劃，招收轄區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的適齡兒童少年入學(xué)。要嚴格執(zhí)行市、區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學(xué)工作程序，確保入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
(三)加強學(xué)籍管理。海淀區(qū)統(tǒng)一使用北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺，對每一個適齡兒童少年的入學(xué)途徑和方式進行全程記錄。北京市中小學(xué)信息管理系統(tǒng)將依據(jù)北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺建立新生學(xué)籍。
(四)杜絕違規(guī)操作。堅決禁止公辦校單獨或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓(xùn)班;堅決禁止違規(guī)提前招生;堅決禁止在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學(xué)生;嚴禁將各種競賽成績、獎勵、證書作為入學(xué)依據(jù)。區(qū)政府教育督導(dǎo)室將對義務(wù)教育階段入學(xué)工作開展重點督導(dǎo)檢查。
(五)加大宣傳力度。按照北京市的統(tǒng)一要求，區(qū)教委將及時向社會公布義務(wù)教育階段入學(xué)政策和相關(guān)信息，并加大對政策的解讀和宣傳力度，引導(dǎo)家長選擇正確的入學(xué)途徑。
義務(wù)教育階段入學(xué)工作涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各相關(guān)部門和中小學(xué)校要高度重視，嚴密組織，規(guī)范操作，做好政策宣傳工作。要依法加強監(jiān)督，對違規(guī)違紀行為要堅決予以糾正，對情節(jié)嚴重的要在全區(qū)進行通報批評，對相關(guān)責(zé)任人要進行嚴肅處理，確保我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作順利進行。
認真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會精神，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《教育部辦公廳關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(教基一廳〔2016〕1號)，按照鞏固成果、完善制度、推進改革的總體思路，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進一步完善入學(xué)規(guī)則，加強統(tǒng)籌管理，健全治理機制，深化教育改革，切實維護教育公平，確保全區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)各項工作有效推進。
二、工作原則
(一)堅持政府統(tǒng)籌，認真組織實施我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作。
(二)堅持免試就近入學(xué)，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益。
(三)堅持依法依規(guī)操作，把義務(wù)教育階段入學(xué)作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。
三、入學(xué)條件
(一)小學(xué)入學(xué)條件
按照免試就近原則，凡年滿6周歲(2010年8月31日以前出生)的適齡兒童，在海淀區(qū)申請入學(xué)，需滿足下列條件之一：
1.具有海淀區(qū)戶籍;
2.具有本市其他區(qū)縣戶籍，實際居住地在海淀區(qū)(需提供適齡兒童法定監(jiān)護人的合法房產(chǎn)證明);
3.非本市戶籍的適齡兒童，因父母或其他法定監(jiān)護人在我區(qū)工作或者居住，需要在我區(qū)接受小學(xué)教育的，其父母或其他法定監(jiān)護人需提供在京暫住證、在京實際住所居住證明、在京務(wù)工就業(yè)證明、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明、全家戶口簿等相關(guān)材料，并通過居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門的聯(lián)合審核。
(二)初中入學(xué)條件
完成小學(xué)教育的適齡少年，申請在海淀區(qū)升入初中的，需滿足下列條件之一：
1.具有海淀區(qū)學(xué)籍;
2.學(xué)籍不在海淀區(qū)，但全家戶籍在海淀區(qū)或?qū)嶋H居住地在海淀區(qū)的本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生(需提供學(xué)生法定監(jiān)護人的合法房產(chǎn)證明);
3.非本市戶籍的適齡少年，因父母或其他法定監(jiān)護人在我區(qū)工作或居住，需要在我區(qū)接受初中教育的，其父母或其他法定監(jiān)護人需提供本人在京暫住證、在京合法住所居住證明、在京務(wù)工就業(yè)證明、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明、全家戶口簿等相關(guān)材料，并通過居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門的聯(lián)合審核。
(三)下列適齡兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)按照海淀區(qū)戶籍對待
持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的“進站函”、部隊師(旅)級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、海淀區(qū)民族宗教僑務(wù)辦公室開具的“華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信”等證明的適齡兒童少年。
四、入學(xué)方式
(一)小學(xué)入學(xué)方式
按照北京市教委文件要求，凡符合入學(xué)條件的本市戶籍適齡兒童，均須通過北京市義務(wù)教育階段入學(xué)服務(wù)平臺，參加海淀區(qū)學(xué)齡人口信息采集。然后，在規(guī)定時間內(nèi)，持全家戶口簿、房產(chǎn)證明等資料，隨監(jiān)護人到責(zé)任學(xué)校進行信息審核，辦理登記入學(xué)手續(xù)。
凡符合入學(xué)條件的非本市戶籍適齡兒童，需登錄北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺參加學(xué)齡人口信息采集;相關(guān)證明材料按照《2016年非本市戶籍適齡兒童少年在海淀區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核細則》，經(jīng)居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門聯(lián)合審核通過后，按要求取得《學(xué)齡人口信息采集表》;在規(guī)定的時間內(nèi)，隨監(jiān)護人到居住地對應(yīng)學(xué)校聯(lián)系就讀。學(xué)校接收有困難的，可先由學(xué)區(qū)協(xié)調(diào)解決。
自2016年起，我區(qū)對適齡兒童入學(xué)登記地址、就讀學(xué)校實施記錄管理，自該套住房地址用于登記入學(xué)之年起，原則上六年內(nèi)只提供一個入學(xué)學(xué)位(符合國家生育政策的除外)。
(二)初中入學(xué)方式
1.第派位。海淀區(qū)各小學(xué)，依據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展水平，按照一定的比例，向中學(xué)推薦小學(xué)畢業(yè)生。被推薦學(xué)生必須按要求填報意向?qū)W校，由區(qū)教委進行統(tǒng)一派位。
2.體育、藝術(shù)和科技特長生招生。經(jīng)市教委批準的可招收特長生的學(xué)校，按照相關(guān)規(guī)定和程序，面向海淀區(qū)招收特長生。體育、藝術(shù)和科技專業(yè)水平突出的學(xué)生，經(jīng)本人自薦，所在學(xué)校審定，可擁有特長生推薦資格，申請參加招生學(xué)校的特長生專業(yè)考查。特長生招生項目和數(shù)量向中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方向傾斜。
3.公辦寄宿學(xué)校(班)招生。經(jīng)區(qū)教委批準的具備招收寄宿生資質(zhì)的公辦學(xué)校(班)，嚴格按照公示的本年度招生計劃，依據(jù)《小學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊》，面向本區(qū)招生。
4.九年一貫制對口直升。北京市育英學(xué)校、北京市育鴻學(xué)校和北京實驗學(xué)校(海淀)等學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生直升本校初中。
5.民辦學(xué)校招生。經(jīng)區(qū)教委批準的具備當年招生資質(zhì)的民辦學(xué)校，按照公示的本年度招生計劃和相關(guān)政策招生。
6.就近登記入學(xué)。符合海淀區(qū)初中入學(xué)條件的小學(xué)畢業(yè)生，按照自愿原則，以區(qū)教委劃定的招生區(qū)域為界，選擇一所一般公辦初中(九年一貫制學(xué)校除外)申請就近登記入學(xué)。
7.第二次派位。符合海淀區(qū)初中入學(xué)條件的小學(xué)畢業(yè)生，原則上以就讀小學(xué)所在招生區(qū)域為界進行統(tǒng)一分配。
(三)凡屬海淀區(qū)及以上人民政府人才引進計劃的海歸人員、各類引進人才等人員的子女入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決
駐區(qū)高校、科研機構(gòu)等單位舉辦的子弟學(xué)校，其主辦單位的職工子女可按單位與學(xué)校商定的條件進入學(xué)校學(xué)習(xí)。
對持有烈士子女、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學(xué)生以及臺籍學(xué)生，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。
(四)保證殘疾兒童少年依法接受義務(wù)教育
各學(xué)校對居住在義務(wù)教育服務(wù)范圍內(nèi)，有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年，安排其隨班就讀，實現(xiàn)“零拒絕”。特殊教育學(xué)校要按時做好新生入學(xué)工作。
五、工作要求
(一)加強規(guī)劃和計劃管理。進一步健全行政管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和學(xué)區(qū)治理機制，加強對義務(wù)教育階段入學(xué)的規(guī)劃和計劃管理。各學(xué)校要根據(jù)“十三五”時期海淀教育改革與發(fā)展規(guī)劃的總體要求，全面掌握區(qū)域?qū)W齡人口入學(xué)需求，依據(jù)學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和區(qū)域?qū)W校辦學(xué)規(guī)模等因素科學(xué)制定招生計劃，并報區(qū)教委審批。區(qū)教委根據(jù)全區(qū)生源情況，進行統(tǒng)籌調(diào)整后，報市教委備案。各學(xué)校未經(jīng)批準不得擅自調(diào)整招生計劃。
(二)規(guī)范招生入學(xué)程序。各學(xué)校應(yīng)加強招生工作的規(guī)范管理，嚴格按照區(qū)教委確定的義務(wù)教育入學(xué)范圍和招生計劃，招收轄區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的適齡兒童少年入學(xué)。要嚴格執(zhí)行市、區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學(xué)工作程序，確保入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
(三)加強學(xué)籍管理。海淀區(qū)統(tǒng)一使用北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺，對每一個適齡兒童少年的入學(xué)途徑和方式進行全程記錄。北京市中小學(xué)信息管理系統(tǒng)將依據(jù)北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺建立新生學(xué)籍。
(四)杜絕違規(guī)操作。堅決禁止公辦校單獨或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓(xùn)班;堅決禁止違規(guī)提前招生;堅決禁止在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學(xué)生;嚴禁將各種競賽成績、獎勵、證書作為入學(xué)依據(jù)。區(qū)政府教育督導(dǎo)室將對義務(wù)教育階段入學(xué)工作開展重點督導(dǎo)檢查。
(五)加大宣傳力度。按照北京市的統(tǒng)一要求，區(qū)教委將及時向社會公布義務(wù)教育階段入學(xué)政策和相關(guān)信息，并加大對政策的解讀和宣傳力度，引導(dǎo)家長選擇正確的入學(xué)途徑。
義務(wù)教育階段入學(xué)工作涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各相關(guān)部門和中小學(xué)校要高度重視，嚴密組織，規(guī)范操作，做好政策宣傳工作。要依法加強監(jiān)督，對違規(guī)違紀行為要堅決予以糾正，對情節(jié)嚴重的要在全區(qū)進行通報批評，對相關(guān)責(zé)任人要進行嚴肅處理，確保我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作順利進行。