預(yù)算法(掌握)
一、預(yù)算法的基本原則——一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算原則、收支平衡原則、分稅制原則
(一)一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算原則
我國(guó)設(shè)置五級(jí)政府。我國(guó)實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算,設(shè)立中央,省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)預(yù)算。對(duì)于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定,可以暫不設(shè)立預(yù)算??h級(jí)以上地方政府的派出機(jī)關(guān),根據(jù)本級(jí)政府授權(quán)進(jìn)行預(yù)算管理活動(dòng),但不作為一級(jí)預(yù)算。
預(yù)算包括中央預(yù)算和地方預(yù)算。地方預(yù)算包括本級(jí)預(yù)算以及匯總的下一級(jí)總預(yù)算。
(二)收支平衡原則:一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),總量上的平衡、結(jié)構(gòu)的平衡、分配比例的協(xié)調(diào)
(三)分稅制原則:中央地方分稅制(中央、地方、共享)
二、預(yù)算管理和編制
(一)預(yù)算管理職權(quán)
1.各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的預(yù)算管理職權(quán)(理解性記憶,決定)
2.各級(jí)政府的預(yù)算管理職權(quán)(理解性記憶,與部門,人大的區(qū)分)
(1)國(guó)務(wù)院
(2)縣級(jí)以上地方各級(jí)政府
(3)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府
3.各級(jí)政府財(cái)政部門和各部門、各單位的預(yù)算管理職權(quán)(多了具體兩個(gè)字)
(1)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門
(2)地方各級(jí)政府財(cái)政部門
(3)各部門
(二)預(yù)算收支范圍
1.預(yù)算收入:稅收收入;依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益;專項(xiàng)收入;其他收入。
2.預(yù)算支出
(三)預(yù)算編制
1.預(yù)算編制的一般規(guī)定:地方政府不得發(fā)行地方性政府債券。預(yù)算需要量入為出、收支平衡,不得列赤字。
3.預(yù)算編制的要求
各級(jí)預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率相適應(yīng)。
5.預(yù)算編制的安排
(1)國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)于每年ll月10日前向省、自治區(qū)、直轄市政府和中央各部門下達(dá)編制下一年度預(yù)算草案的指示,并提出編制預(yù)算草案的原則和要求。
(2)中央各部門負(fù)責(zé)本部門所屬各單位預(yù)算草案的審核,并匯總編制本部門的預(yù)算草案,于每年12月10日前報(bào)財(cái)政部審核。
(3)省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門匯總的本級(jí)總預(yù)算草案,應(yīng)當(dāng)于下一年1月10日前報(bào)財(cái)政部。
6.預(yù)算草案的審核
一、預(yù)算法的基本原則——一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算原則、收支平衡原則、分稅制原則
(一)一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算原則
我國(guó)設(shè)置五級(jí)政府。我國(guó)實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算,設(shè)立中央,省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)預(yù)算。對(duì)于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定,可以暫不設(shè)立預(yù)算??h級(jí)以上地方政府的派出機(jī)關(guān),根據(jù)本級(jí)政府授權(quán)進(jìn)行預(yù)算管理活動(dòng),但不作為一級(jí)預(yù)算。
預(yù)算包括中央預(yù)算和地方預(yù)算。地方預(yù)算包括本級(jí)預(yù)算以及匯總的下一級(jí)總預(yù)算。
(二)收支平衡原則:一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),總量上的平衡、結(jié)構(gòu)的平衡、分配比例的協(xié)調(diào)
(三)分稅制原則:中央地方分稅制(中央、地方、共享)
二、預(yù)算管理和編制
(一)預(yù)算管理職權(quán)
1.各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的預(yù)算管理職權(quán)(理解性記憶,決定)
2.各級(jí)政府的預(yù)算管理職權(quán)(理解性記憶,與部門,人大的區(qū)分)
(1)國(guó)務(wù)院
(2)縣級(jí)以上地方各級(jí)政府
(3)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府
3.各級(jí)政府財(cái)政部門和各部門、各單位的預(yù)算管理職權(quán)(多了具體兩個(gè)字)
(1)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門
(2)地方各級(jí)政府財(cái)政部門
(3)各部門
(二)預(yù)算收支范圍
1.預(yù)算收入:稅收收入;依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益;專項(xiàng)收入;其他收入。
2.預(yù)算支出
(三)預(yù)算編制
1.預(yù)算編制的一般規(guī)定:地方政府不得發(fā)行地方性政府債券。預(yù)算需要量入為出、收支平衡,不得列赤字。
3.預(yù)算編制的要求
各級(jí)預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率相適應(yīng)。
5.預(yù)算編制的安排
(1)國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)于每年ll月10日前向省、自治區(qū)、直轄市政府和中央各部門下達(dá)編制下一年度預(yù)算草案的指示,并提出編制預(yù)算草案的原則和要求。
(2)中央各部門負(fù)責(zé)本部門所屬各單位預(yù)算草案的審核,并匯總編制本部門的預(yù)算草案,于每年12月10日前報(bào)財(cái)政部審核。
(3)省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門匯總的本級(jí)總預(yù)算草案,應(yīng)當(dāng)于下一年1月10日前報(bào)財(cái)政部。
6.預(yù)算草案的審核

