2016審計師考試《法律》復習知識點(5)

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預算審查和批準
    中央預算由全國人民代表大會審查和批準。
    地方各級政府預算由本級人民代表大會審查和批準。
    預算執(zhí)行和調(diào)整
    (一)預算執(zhí)行
    各級預算由本級政府組織執(zhí)行,具體工作由本級政府財政部門負責。
    1.預算收入的管理
    及時將預算收入繳入中央國庫和地方國庫;未經(jīng)財政部批準,不得將預算收入存入在國庫外開設的過渡性賬戶。
    2.預算支出的管理
    原則:按預算撥款、按預算級次和程序撥款、按進度撥款
    3.國庫的管理
    縣級以上各級預算必須設立國庫;具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應當設立國庫。國庫是辦理預算收入的收納、劃分、留解和庫款支撥的專門機構(gòu)。國庫分為中央國庫和地方國庫。
    中央預算、共享收入退庫方法財政部門制定;地方預算收入退庫方法由地方政府財政部門制定。
    4.預算執(zhí)行的日常管理
    旬報:3日;月報:5日;月說明材料:10日;季分析材料:15日
    (二)預算調(diào)整(重新走一遍流程)
    各級政府對于必須進行的預算調(diào)整應當編制預算調(diào)整方案,預算調(diào)整方案由政府財政部門負責具體編制。
    中央預算調(diào)整方案全國人大審批;地方預算調(diào)整方案地方人大審批。未經(jīng)批準不得調(diào)整。
    預算法(掌握)
    一、預算法的基本原則——一級政府一級預算原則、收支平衡原則、分稅制原則
    (一)一級政府一級預算原則
    我國設置五級政府。我國實行一級政府一級預算,設立中央,省、自治區(qū)、直轄市,設區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級預算。對于不具備設立預算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定,可以暫不設立預算。縣級以上地方政府的派出機關(guān),根據(jù)本級政府授權(quán)進行預算管理活動,但不作為一級預算。
    預算包括中央預算和地方預算。地方預算包括本級預算以及匯總的下一級總預算。
    (二)收支平衡原則:一個財政年度內(nèi),總量上的平衡、結(jié)構(gòu)的平衡、分配比例的協(xié)調(diào)
    (三)分稅制原則:中央地方分稅制(中央、地方、共享)
    二、預算管理和編制
    (一)預算管理職權(quán)
    1.各級人民代表大會及其常務委員會的預算管理職權(quán)(理解性記憶,決定)
    2.各級政府的預算管理職權(quán)(理解性記憶,與部門,人大的區(qū)分)
    (1)國務院
    (2)縣級以上地方各級政府
    (3)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府
    3.各級政府財政部門和各部門、各單位的預算管理職權(quán)(多了具體兩個字)
    (1)國務院財政部門
    (2)地方各級政府財政部門
    (3)各部門