日前，普華永道與中國發(fā)展研究基金會聯(lián)合發(fā)布《機(jī)遇之城2016》報(bào)告，總分排名深圳被廣州超越。深圳的短板是“智力資本和創(chuàng)新”與“交通和城市規(guī)劃”，“智力資本和創(chuàng)新”維度共有6個(gè)變量，在“在高等教育、重點(diǎn)大學(xué)等變量里，深圳被廣州遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。
深圳與北上廣比起來，明顯缺少重點(diǎn)高校和國家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)，怎么把人才吸引到深圳來，是一個(gè)非常重要的問題?！吧钲谝诟叩冉逃⒅攸c(diǎn)大學(xué)等問 題上著力，一方面吸引優(yōu)秀人才到深圳，一方面培養(yǎng)自己的核心人才，充分發(fā)揮人才的作用，支持城市的創(chuàng)新建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展?！逼杖A永道中國戰(zhàn)略咨詢部合伙人 金軍說。
引進(jìn)和培養(yǎng)，“兩條腿”走路，這正是深圳目前引才的核心工作，一系列合作辦學(xué)和大力引進(jìn)人才，特別是引進(jìn)留學(xué)生，是這些年深圳引才卓有成效的亮 點(diǎn)之一。最新數(shù)據(jù)顯示，深圳2015年引進(jìn)海歸數(shù)量再創(chuàng)歷史新高，同比增長近65%。作為深圳創(chuàng)新重要的一支市場力量，他們大部分從事科研和創(chuàng)新。了解他 們的需求，是城市管理者應(yīng)有的題中之義。
對海歸人才來說，創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)在哪？在已有的人才政策體系中，哪些做法“用在了刀刃上”，海歸還有哪些有待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)？政府該如何用好政策 和資金支持，讓擁有尖端科研技術(shù)的“海龜”能優(yōu)勢落地、扎根深圳、安心創(chuàng)業(yè)？記者采訪多家擁有行業(yè)頂尖技術(shù)的初創(chuàng)企業(yè)，其中不乏入選中央“”創(chuàng)業(yè) 人才和深圳海外高層次人才認(rèn)定的企業(yè)創(chuàng)始人，期望這些建言對日后深圳引進(jìn)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)有一定借鑒意義。
1.回國創(chuàng)業(yè)三難：找人、找錢、找政策
“一般海歸創(chuàng)業(yè)者都有半年到一年的考察期，到處選地方，看得眼花繚亂”
深圳市華傲數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司是深圳2012年引進(jìn)的孔雀團(tuán)隊(duì)，目前已經(jīng)成長為國內(nèi)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊，被《哈佛商業(yè)評論》等主要排行榜列為大數(shù) 據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)。華傲數(shù)據(jù)CEO賈西貝親身經(jīng)歷海歸回國創(chuàng)業(yè)的三個(gè)難點(diǎn)，找人、找錢、找政策，其中如何選擇適合自己的地點(diǎn)和政策是他當(dāng)時(shí)最頭痛的問題。
最難的是如何選擇適合企業(yè)的地方人才政策，“班子建起來，就輪到選地方了”。賈西貝來自長三角，后來去北京念書，回國創(chuàng)業(yè)的時(shí)候，長三角、珠三 角、北京三地都是候選地點(diǎn)，但往往每個(gè)省份、每個(gè)城市的引才政策都不一樣，甚至同一個(gè)城市不同區(qū)都有產(chǎn)業(yè)的側(cè)重區(qū)別?！耙话愫w創(chuàng)業(yè)者都有半年到一年的考 察期，到處選地方，看得眼花繚亂”。
因此，華傲數(shù)據(jù)開發(fā)的線上產(chǎn)品“歸谷”，也是瞄準(zhǔn)了海歸創(chuàng)業(yè)時(shí)的“政策選擇焦慮”，依靠大數(shù)據(jù)分析政策，用算法匹配出最適合創(chuàng)業(yè)者的政策、惠的條件和孵化能給予的更好發(fā)展，供海歸選擇。
慕尼黑工業(yè)大學(xué)電子系在讀博士Andy有意歸國創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)報(bào)名深圳海外創(chuàng)新人才大賽，目前了解深圳創(chuàng)業(yè)政策的主要渠道是來自微信群。“我來自江 浙一帶，更了解這邊的政策和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，去年參加過一次東莞的人才說明會，才知道廣東政府的誠意和效率，還沒來得及去深圳考察”，Andy說，最近知道深圳 對人才引進(jìn)比較重視，自己也是因?yàn)楸慌笥牙M(jìn)深圳人才交流的微信群才知道的。
Andy的團(tuán)隊(duì)專注于人工智能、醫(yī)療電子等領(lǐng)域，“想踏踏實(shí)實(shí)、扎下根來做”，因此在選擇產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化平臺時(shí)比較謹(jǐn)慎，他表示如果有機(jī)會，愿意參加深圳組織的交流會，到實(shí)地來看一看。
2.團(tuán)隊(duì)不能缺胳膊少腿
“把給頂尖人才的資金分一部分給優(yōu)秀人才，比一個(gè)人啥補(bǔ)貼都申請強(qiáng)”
賈西貝回憶，自己當(dāng)時(shí)花了點(diǎn)精力找到了本土合作者，“這種信息不對稱，中介行業(yè)可以解決”。賈西貝分析，如果是海歸一個(gè)人回來，不容易搭建團(tuán) 隊(duì)，如果是整個(gè)團(tuán)隊(duì)回國，不接地氣，要找到懂得在國內(nèi)怎么做生意的人。而海歸雖然容易與國外投資人聯(lián)系上，但海外投資人不了解中國市場，不會輕易合作，最 好還是與國內(nèi)的投資人合作。
留美博士吳征瑜創(chuàng)辦的深圳諾康醫(yī)療設(shè)備有限公司是全球無擾式生命監(jiān)測領(lǐng)域的先行者，使我國在該新興領(lǐng)域保持國際，他表示，“拿到政府補(bǔ)貼的 幫助是比較大的，能用于購進(jìn)儀器設(shè)備。但對科技公司來說，更缺的是優(yōu)秀的市場、營銷人才，這樣的人才需要有優(yōu)秀的綜合素質(zhì)、表達(dá)能力，多數(shù)來自有國際化商 業(yè)環(huán)境的地方，比如北京、上海”。
如何將北京、上海的優(yōu)秀人才吸引來深圳？吳征瑜認(rèn)為，政府能幫忙的地方有限，“現(xiàn)在大力支持頂尖人才，但不是所有的優(yōu)秀人才都有博士頭銜，就需 要看經(jīng)歷，需要把人才的面放寬，不一定要國外背景，但一定要強(qiáng)調(diào)行業(yè)背景”。吳征瑜舉例說，一個(gè)優(yōu)秀的營銷總監(jiān)需要80萬元年薪，創(chuàng)業(yè)企業(yè)是支付不起的， 但假設(shè)政府能就這個(gè)營銷總監(jiān)的年薪補(bǔ)貼一半，為期兩年，“把給頂尖人才的資金分一部分給優(yōu)秀人才，比一個(gè)人啥補(bǔ)貼都申請強(qiáng)”。
而深圳市政協(xié)委員楊鵬直言，“有核心技術(shù)的科研人才來深圳是超級受歡迎的”，“但的企業(yè)哪一個(gè)是靠政府補(bǔ)貼起來的？”他認(rèn)為科研型團(tuán)隊(duì)能不 能成功得看團(tuán)隊(duì)自己，政府只是加速器和潤滑器，核心力量是團(tuán)隊(duì)核心內(nèi)部的人，要有創(chuàng)造的、推銷的、還有管理的人，結(jié)合在一起才能形成商業(yè)優(yōu)勢。
在楊鵬看來，深圳有天然優(yōu)勢和劣勢，優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍，但劣勢是“房價(jià)太高，人心怎么會定”。房價(jià)直接影響人才長期在一個(gè)城市發(fā)展的欲望，深圳第三產(chǎn)業(yè)尤其靠人才而非機(jī)器。吳征瑜也坦言，目前對基層員工的住房補(bǔ)貼是杯水車薪，建議每年由企業(yè)推薦員工獲得住房。
3.按制度辦事，按程序補(bǔ)貼
“在北深之間選擇深圳，是因?yàn)閺V東和深圳的人才申報(bào)制度與自己在高校時(shí)的一樣，習(xí)慣了這樣制度化”
深圳的人才激勵政策中，努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就能享受優(yōu)待，如《深圳市人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》中獲得某種獎項(xiàng)、榮譽(yù)、頭銜等硬指標(biāo)可認(rèn)定為杰出人才、領(lǐng)軍人才， 自己和家屬可享受資金、住房上的補(bǔ)貼。此外，針對引進(jìn)的留學(xué)人員，深圳形成了以中央、深圳孔雀計(jì)劃以及留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼等多層次的海歸人 才政策體系，按程序辦事。
在北深之間選擇深圳，賈西貝說，其實(shí)是因?yàn)閺V東和深圳的人才申報(bào)制度與他以前在高校時(shí)的相同，習(xí)慣了這樣制度化的方式。
而與賈西貝同為第十二批中央“”創(chuàng)業(yè)人才的史方也說，海歸回國辦事，最怕要招人托關(guān)系，而在深圳憑著自己的實(shí)力，也不認(rèn)識人，政府組織 挺開明的，做事情按程序走就可以了。2013年他創(chuàng)立同觀科技，后來了解到留學(xué)生創(chuàng)業(yè)大廈能提供場地和資金支持，還有各種訪問交流的機(jī)會，填表排隊(duì)后很順 利地入駐了。
根據(jù)深圳市人力資源部門在“十三五”時(shí)期的規(guī)劃，人社部門將推動人才立法，完善高層次人才選拔和培養(yǎng)機(jī)制。
4.給科研人才多點(diǎn)時(shí)間，給非博士人才多點(diǎn)機(jī)會
“有一些技術(shù)很好的企業(yè)，需要長時(shí)間的商業(yè)化，醫(yī)療類型的科研時(shí)間更長，沒有十年八年出不了成績”
“不可能一百個(gè)團(tuán)隊(duì)都能變成千億級的大企業(yè)”，楊鵬同時(shí)也是深圳海外留學(xué)歸國人員協(xié)會會長，據(jù)他觀察，有一些技術(shù)很好的企業(yè)，需要長時(shí)間的商業(yè)化，“醫(yī)療類型的科研時(shí)間更長，沒有十年八年出不了成績”。
目前在慕尼黑干科研的Andy告訴記者，現(xiàn)在海歸回國比較多，但有的人是把海外項(xiàng)目買過去、回去忽悠錢的；而有的人是真正想研發(fā)東西，想真正干 實(shí)事?！暗憧萍籍a(chǎn)業(yè)要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不是今年開工明年就能盈利的，要允許研究失敗”，他們也希望政府能看清哪些項(xiàng)目是真正做事情的，對科研項(xiàng)目多點(diǎn)耐心，多 給點(diǎn)時(shí)間。
“其實(shí)深圳的人才政策比較看重頭銜”，Andy認(rèn)為，實(shí)際上最有創(chuàng)新活力的，不一定是功成名就的大師，恰恰是30歲到40歲，博士剛畢業(yè)的這批人，創(chuàng)造能力和干勁是的。對這批青年人的扶持不一定要那么高，把給一位院士的錢分給三四個(gè)人足夠了。
吳征瑜就提議，政府現(xiàn)在更多關(guān)注技術(shù)類的頂尖人才，應(yīng)該把面放寬到有專項(xiàng)技能的人才，比如市場、營銷，“可以成立跨行業(yè)的國際人力資源顧問團(tuán)，由十幾個(gè)人到二十人構(gòu)成，即便是沒有博士頭銜的人才，這個(gè)顧問團(tuán)也能從經(jīng)歷看出他是不是真的優(yōu)秀，是不是真的能擔(dān)任骨干”。
5.在國際上幫助深企打響知名度
“深圳已經(jīng)有騰訊、大疆、中興等一批知名企業(yè)，政府應(yīng)該在國際上打響這些企業(yè)的知名度，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)者是奔著孕育了知名企業(yè)的搖籃去的”
賈西貝告訴記者，華傲的成長榜樣，是以騰訊、萬科、平安為代表的私企，而深圳有更多這樣的民營企業(yè)，“當(dāng)時(shí)北京和深圳都很看重我們的項(xiàng)目，而深圳的商業(yè)氛圍更適合我們，這里有很多創(chuàng)新的草根公司，大家都是條件差不多的民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)”。
在賈西貝看來，深企概念少、更務(wù)實(shí)，“創(chuàng)業(yè)公司終歸要回歸商業(yè)本質(zhì)，深圳的企業(yè)更多依賴市場化，才有萬科騰訊這樣的偉大企業(yè)”。
深圳已經(jīng)有騰訊、大疆、中興等一批知名企業(yè)，奧比中光創(chuàng)始人黃源浩認(rèn)為，政府應(yīng)該在國際上打響這些企業(yè)的知名度，營造氛圍更為重要，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)者 是奔著孕育了知名企業(yè)的搖籃去的?！皼]有人知道舊金山政府做了什么，但大家是先知道Facebook、Google，知道硅谷一大批知名的企業(yè)，才知道硅 谷這個(gè)地方”。
此外，科研企業(yè)需要以方便、簡單的方式拿到全球科技方面的最新資訊，吳征瑜認(rèn)為，政府可以將電子數(shù)據(jù)庫納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“這樣的文件數(shù)據(jù)庫對企業(yè)來說每年的費(fèi)用太貴，但政府可以建立公立電子圖書館，企業(yè)免費(fèi)或繳納少量費(fèi)用就能獲得文獻(xiàn)”。
數(shù)讀
2015年來深圳的海歸數(shù)量再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到7038人，同比增長近65%
其中接近四分之三擁有碩士以上學(xué)位，取得博士學(xué)位的占8.9%，28.3%的留學(xué)生來自世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名前200名大學(xué)
從海歸來深圳的意向看，有751人有意創(chuàng)業(yè)，占2015年深圳新引進(jìn)留學(xué)人員總?cè)藬?shù)的10.7%
在歸國創(chuàng)業(yè)的海歸中，以科技研發(fā)類企業(yè)為主。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海歸創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域主要集中在新生物工程/新醫(yī)藥（18.6%）、新一代信息技術(shù)（13.6%）、貿(mào)易/批發(fā)/零售業(yè)（13.6%）、高端裝備制造（10.2%）、節(jié)能環(huán)保（8.5%）和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（5.1%）等領(lǐng)域
觀點(diǎn)
深圳的人才政策比較看重頭銜，實(shí)際上最有創(chuàng)新活力的，不一定是功成名就的大師，恰恰是30歲到40歲，博士剛畢業(yè)的這批人，對這批青年人的扶持不一定要那么高，把給一位院士的錢分給三四個(gè)人足夠了。
——有意回國創(chuàng)業(yè)的慕尼黑工業(yè)大學(xué)電子系在讀博士Andy
“房價(jià)太高，人心怎么會定？”在引進(jìn)人才方面深圳有天然優(yōu)勢和劣勢，優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍，劣勢是房價(jià)太高。
——深圳市政協(xié)委員楊鵬