今年南昌17.6億元資金新改擴(kuò)建35所城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校
明亮的教室、寬闊的操場、嶄新的體育設(shè)施……當(dāng)南昌經(jīng)開區(qū)九年一貫制前進(jìn)小學(xué)的學(xué)生們背著書包走進(jìn)學(xué)校時，他們欣喜地發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)學(xué)校大變樣了，教室和操場也煥然一新……
這只是我市推進(jìn)義務(wù)教育均衡的一個小小縮影，為解決義務(wù)教育階段教育資源不均衡局面，市財政局多方籌措資金推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展，推動我市義務(wù)教育學(xué)校教育資源的合理分配，提升我市義務(wù)教育學(xué)校品質(zhì)，進(jìn)一步推進(jìn)教育惠民。
多方籌措財政資金
推動義務(wù)教育學(xué)校校園建設(shè)
為推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展，“十二五”期間，我市每年從教育附加費(fèi)、地方教育費(fèi)附加、土地純收益以及財政專項(xiàng)資金中多方安排，不斷推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，同時不斷加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化財政資金落實(shí)。據(jù)悉，我市出臺了《南昌市推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案》，將在2016年底前投入17.6億元資金完成35所城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校新改擴(kuò)建，新增校舍面積66萬平方米，新增校園用地面積1727畝，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位約6萬個。2015年，市財政共安排30103萬元資金推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，惠及紅谷灘等五個城區(qū)25所義務(wù)教育學(xué)校，改擴(kuò)建面積達(dá)到45萬平方米。
在著力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校改擴(kuò)建的同時，我市還積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加大市縣兩級政府投入，以加快農(nóng)村民生工程建設(shè)為突破口，夯實(shí)我市縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)基礎(chǔ)，提高農(nóng)村中小學(xué)的硬件設(shè)施水平，縮小辦學(xué)條件城鄉(xiāng)差異。2015年，市財政局聯(lián)合市教育局出臺了《南昌市支持縣區(qū)農(nóng)村學(xué)校中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》。 “從2008年起每年在教育費(fèi)附加以及本級專項(xiàng)中安排2000余萬元，用于縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助?！笔胸斦纸炭莆奶庁?fù)責(zé)人介紹，“縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補(bǔ)資金發(fā)放對象為南昌縣、新建區(qū)、安義縣、進(jìn)賢縣和灣里區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍類建設(shè)項(xiàng)目，室外運(yùn)動場地、園林綠化、市政附屬設(shè)施、校門圍墻等附屬基礎(chǔ)設(shè)施和教職工宿舍（周轉(zhuǎn)房）建設(shè)不納入補(bǔ)助范圍。”
財政資金“穿針引線”
抱團(tuán)協(xié)作促義務(wù)教育均衡發(fā)展
為積極發(fā)揮義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化聯(lián)盟或大學(xué)區(qū)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)散效應(yīng)，全面提升區(qū)域內(nèi)整體辦學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面義務(wù)教育均衡發(fā)展，2015年我市投入財政性資金300萬元發(fā)揮“穿針引線”的作用，將南昌市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行整合。2016年，市財政將會進(jìn)一步加大對義務(wù)教育集團(tuán)化聯(lián)盟的資金支持力度。我市通過組建40個城區(qū)義務(wù)教育集團(tuán)化聯(lián)盟、大學(xué)區(qū)、協(xié)作學(xué)區(qū)。
目前，南昌已啟動校長教師輪崗交流計劃和帶動計劃。根據(jù)該方案，市直義務(wù)教育集團(tuán)化聯(lián)盟所轄學(xué)校校長、教師在集團(tuán)聯(lián)盟內(nèi)部成員校之間輪崗，在同一所學(xué)校任職、任教達(dá)10學(xué)年以上的教師原則上納入應(yīng)輪崗交流范圍。
同時，我市嚴(yán)格執(zhí)行均衡生計劃，加快推進(jìn)小學(xué)直升初中貫通入學(xué)模式，實(shí)施優(yōu)質(zhì)民校義務(wù)教育資源補(bǔ)充計劃。2015年，南昌市對口直升入學(xué)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到高新區(qū)和其他城區(qū)的部分九年一貫制學(xué)校。
規(guī)范獎補(bǔ)資金管理
優(yōu)化義務(wù)教育資源優(yōu)化
為推動義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育資源配置，我市制定了《南昌市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，以加大市、區(qū)（含開發(fā)區(qū)、新區(qū)，下同）兩級政府投入，并以城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)為抓手，推動學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)隨城市發(fā)展同步規(guī)劃和建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育資源配置，化解城區(qū)義務(wù)教育大班額問題，提升辦學(xué)水平，推進(jìn)義務(wù)教育持續(xù)、健康發(fā)展。
另外，我市還加大對城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)支持力度，對獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提標(biāo)，同時按照立項(xiàng)批準(zhǔn)并建成的校舍建筑面積分五檔進(jìn)行補(bǔ)助。新建初中網(wǎng)點(diǎn)，按校舍建筑面積每平方米補(bǔ)助由1300元提高到2000元；新建九年一貫制網(wǎng)點(diǎn)，按校舍建筑面積每平方米補(bǔ)助由1000元提高到1500元；新建小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)，按校舍建筑面積每平方米補(bǔ)助由900元提高到1400元；異地遷建學(xué)校，按校舍建筑面積每平方補(bǔ)助由800元提高到1200元；原址新建、改建、擴(kuò)建的各類教學(xué)樓，每平方米補(bǔ)助800元。
明亮的教室、寬闊的操場、嶄新的體育設(shè)施……當(dāng)南昌經(jīng)開區(qū)九年一貫制前進(jìn)小學(xué)的學(xué)生們背著書包走進(jìn)學(xué)校時，他們欣喜地發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)學(xué)校大變樣了，教室和操場也煥然一新……
這只是我市推進(jìn)義務(wù)教育均衡的一個小小縮影，為解決義務(wù)教育階段教育資源不均衡局面，市財政局多方籌措資金推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展，推動我市義務(wù)教育學(xué)校教育資源的合理分配，提升我市義務(wù)教育學(xué)校品質(zhì)，進(jìn)一步推進(jìn)教育惠民。
多方籌措財政資金
推動義務(wù)教育學(xué)校校園建設(shè)
為推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展，“十二五”期間，我市每年從教育附加費(fèi)、地方教育費(fèi)附加、土地純收益以及財政專項(xiàng)資金中多方安排，不斷推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，同時不斷加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化財政資金落實(shí)。據(jù)悉，我市出臺了《南昌市推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案》，將在2016年底前投入17.6億元資金完成35所城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校新改擴(kuò)建，新增校舍面積66萬平方米，新增校園用地面積1727畝，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位約6萬個。2015年，市財政共安排30103萬元資金推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，惠及紅谷灘等五個城區(qū)25所義務(wù)教育學(xué)校，改擴(kuò)建面積達(dá)到45萬平方米。
在著力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校改擴(kuò)建的同時，我市還積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加大市縣兩級政府投入，以加快農(nóng)村民生工程建設(shè)為突破口，夯實(shí)我市縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)基礎(chǔ)，提高農(nóng)村中小學(xué)的硬件設(shè)施水平，縮小辦學(xué)條件城鄉(xiāng)差異。2015年，市財政局聯(lián)合市教育局出臺了《南昌市支持縣區(qū)農(nóng)村學(xué)校中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》。 “從2008年起每年在教育費(fèi)附加以及本級專項(xiàng)中安排2000余萬元，用于縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助?！笔胸斦纸炭莆奶庁?fù)責(zé)人介紹，“縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補(bǔ)資金發(fā)放對象為南昌縣、新建區(qū)、安義縣、進(jìn)賢縣和灣里區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍類建設(shè)項(xiàng)目，室外運(yùn)動場地、園林綠化、市政附屬設(shè)施、校門圍墻等附屬基礎(chǔ)設(shè)施和教職工宿舍（周轉(zhuǎn)房）建設(shè)不納入補(bǔ)助范圍。”
財政資金“穿針引線”
抱團(tuán)協(xié)作促義務(wù)教育均衡發(fā)展
為積極發(fā)揮義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化聯(lián)盟或大學(xué)區(qū)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)散效應(yīng)，全面提升區(qū)域內(nèi)整體辦學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面義務(wù)教育均衡發(fā)展，2015年我市投入財政性資金300萬元發(fā)揮“穿針引線”的作用，將南昌市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行整合。2016年，市財政將會進(jìn)一步加大對義務(wù)教育集團(tuán)化聯(lián)盟的資金支持力度。我市通過組建40個城區(qū)義務(wù)教育集團(tuán)化聯(lián)盟、大學(xué)區(qū)、協(xié)作學(xué)區(qū)。
目前，南昌已啟動校長教師輪崗交流計劃和帶動計劃。根據(jù)該方案，市直義務(wù)教育集團(tuán)化聯(lián)盟所轄學(xué)校校長、教師在集團(tuán)聯(lián)盟內(nèi)部成員校之間輪崗，在同一所學(xué)校任職、任教達(dá)10學(xué)年以上的教師原則上納入應(yīng)輪崗交流范圍。
同時，我市嚴(yán)格執(zhí)行均衡生計劃，加快推進(jìn)小學(xué)直升初中貫通入學(xué)模式，實(shí)施優(yōu)質(zhì)民校義務(wù)教育資源補(bǔ)充計劃。2015年，南昌市對口直升入學(xué)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到高新區(qū)和其他城區(qū)的部分九年一貫制學(xué)校。
規(guī)范獎補(bǔ)資金管理
優(yōu)化義務(wù)教育資源優(yōu)化
為推動義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育資源配置，我市制定了《南昌市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，以加大市、區(qū)（含開發(fā)區(qū)、新區(qū)，下同）兩級政府投入，并以城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)為抓手，推動學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)隨城市發(fā)展同步規(guī)劃和建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育資源配置，化解城區(qū)義務(wù)教育大班額問題，提升辦學(xué)水平，推進(jìn)義務(wù)教育持續(xù)、健康發(fā)展。
另外，我市還加大對城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)支持力度，對獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提標(biāo)，同時按照立項(xiàng)批準(zhǔn)并建成的校舍建筑面積分五檔進(jìn)行補(bǔ)助。新建初中網(wǎng)點(diǎn)，按校舍建筑面積每平方米補(bǔ)助由1300元提高到2000元；新建九年一貫制網(wǎng)點(diǎn)，按校舍建筑面積每平方米補(bǔ)助由1000元提高到1500元；新建小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)，按校舍建筑面積每平方米補(bǔ)助由900元提高到1400元；異地遷建學(xué)校，按校舍建筑面積每平方補(bǔ)助由800元提高到1200元；原址新建、改建、擴(kuò)建的各類教學(xué)樓，每平方米補(bǔ)助800元。