（一）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)更加充分的城鄉(xiāng)就業(yè)
1、突出“兩個服務(wù)”。突出為求職人員服務(wù)，突出為企業(yè)用工服務(wù)。突出求職人員服務(wù)，即為城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員求職職務(wù)；為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)服務(wù)；為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)；為大中專畢業(yè)生求職就業(yè)服務(wù)。
2、進(jìn)一步落實就業(yè)再就業(yè)政策。一是加大落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，特別是小額擔(dān)保貸款、減免稅費和“4050”人員社會保險補貼政策。二是全面開展援助城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難人員活動。
3、大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。完善縣、鄉(xiāng)（街道）、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保勞動力市場信息及時向鄉(xiāng)村發(fā)布，實現(xiàn)企業(yè)用工信息與農(nóng)村勞動力的有效對接。二是做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點工作。建立覆蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的合法權(quán)益維護(hù)機制。三是繼續(xù)開展“春風(fēng)行動”。以多種方式為農(nóng)民工服務(wù)。
4、進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作，加大農(nóng)民工各項政策的宣傳力度。
5、引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
6、積極推進(jìn)勞動派遣，一是促進(jìn)勞務(wù)派遣政策的全面落實，維護(hù)勞動者和用工單位的合法權(quán)益。二是進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有派遣成果，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)調(diào)整成果，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)需求，加大勞動務(wù)派遣力度，逐步將勞務(wù)派遣延伸至管理規(guī)范的民營企業(yè)、高危企業(yè)和公益性崗位，拓展勞務(wù)派遣數(shù)量。
7、切實加強職業(yè)技能培訓(xùn)。
（二）以完善制度為重點，加快社會保障體系建設(shè)
1、繼續(xù)擴大各項社會保障覆蓋面，抓好養(yǎng)老保險擴面征繳工作。把城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員作為進(jìn)一步擴面的重點。
2、進(jìn)一步完善社會保障制度，一是積極研究探索，適合農(nóng)民工特點低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，能與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度街接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險參保辦法。二是進(jìn)一步健全退休審批和養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作機制。努力提高“確保”質(zhì)量，鞏固基本養(yǎng)老金按時足額并100%社會化發(fā)放成果。三是加強業(yè)務(wù)經(jīng)辦基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步完善經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程，簡化辦事程序，規(guī)范養(yǎng)老保險代收代繳窗工作，提高服務(wù)質(zhì)量。加大醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險基金征繳力度，嚴(yán)格待遇支付審核，不斷完善基金支付監(jiān)控措施。認(rèn)真防范生育保險基金支付風(fēng)險。
3、嚴(yán)格監(jiān)督管理社會保險基金，進(jìn)一步規(guī)范社會保險基金管理。加強社會保險基金的全程監(jiān)督檢查，重點開展養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費征繳、保險金發(fā)放和基金管理的專項監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊騙取冒領(lǐng)保險金，擁用基金作為，確?；鹜耆暾?。
（三）以勞動合同管理為重點，構(gòu)建更加和諧的勞動關(guān)系
1、全面實行勞動合同和集體合同制度，繼續(xù)推進(jìn)勞動合同“三年計劃”，提高非公有制企業(yè)，農(nóng)民工勞動合同簽訂率。
2、積極做好勞動爭議仲裁處理。加大勞動政策的宣傳，及時化解集體上訪事件規(guī)范勞動合同的使用，從源頭減少勞動爭議案的發(fā)生。加大勞動爭議案件處理過程中的調(diào)研，每半年召開典型案例分析會，不斷提高勞動爭議處理水平。
3、進(jìn)一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、確保農(nóng)民工工資發(fā)放為重點。一是建立健全監(jiān)察體制，勞動者“訴求表達(dá)機制”，做好群眾來信來電來訪的接待處理，主動與政府有關(guān)職能部門配合，做好勞動糾紛群體、突發(fā)事件的調(diào)查、處理。維護(hù)和諧的勞動關(guān)系。二是創(chuàng)新執(zhí)法方式。進(jìn)一步推行“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)察，將執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法目標(biāo)掛勾，建立起橫向到邊、縱向到底的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
1、突出“兩個服務(wù)”。突出為求職人員服務(wù)，突出為企業(yè)用工服務(wù)。突出求職人員服務(wù)，即為城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員求職職務(wù)；為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)服務(wù)；為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)；為大中專畢業(yè)生求職就業(yè)服務(wù)。
2、進(jìn)一步落實就業(yè)再就業(yè)政策。一是加大落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，特別是小額擔(dān)保貸款、減免稅費和“4050”人員社會保險補貼政策。二是全面開展援助城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難人員活動。
3、大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。完善縣、鄉(xiāng)（街道）、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保勞動力市場信息及時向鄉(xiāng)村發(fā)布，實現(xiàn)企業(yè)用工信息與農(nóng)村勞動力的有效對接。二是做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點工作。建立覆蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的合法權(quán)益維護(hù)機制。三是繼續(xù)開展“春風(fēng)行動”。以多種方式為農(nóng)民工服務(wù)。
4、進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作，加大農(nóng)民工各項政策的宣傳力度。
5、引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
6、積極推進(jìn)勞動派遣，一是促進(jìn)勞務(wù)派遣政策的全面落實，維護(hù)勞動者和用工單位的合法權(quán)益。二是進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有派遣成果，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)調(diào)整成果，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)需求，加大勞動務(wù)派遣力度，逐步將勞務(wù)派遣延伸至管理規(guī)范的民營企業(yè)、高危企業(yè)和公益性崗位，拓展勞務(wù)派遣數(shù)量。
7、切實加強職業(yè)技能培訓(xùn)。
（二）以完善制度為重點，加快社會保障體系建設(shè)
1、繼續(xù)擴大各項社會保障覆蓋面，抓好養(yǎng)老保險擴面征繳工作。把城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員作為進(jìn)一步擴面的重點。
2、進(jìn)一步完善社會保障制度，一是積極研究探索，適合農(nóng)民工特點低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，能與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度街接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險參保辦法。二是進(jìn)一步健全退休審批和養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作機制。努力提高“確保”質(zhì)量，鞏固基本養(yǎng)老金按時足額并100%社會化發(fā)放成果。三是加強業(yè)務(wù)經(jīng)辦基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步完善經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程，簡化辦事程序，規(guī)范養(yǎng)老保險代收代繳窗工作，提高服務(wù)質(zhì)量。加大醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險基金征繳力度，嚴(yán)格待遇支付審核，不斷完善基金支付監(jiān)控措施。認(rèn)真防范生育保險基金支付風(fēng)險。
3、嚴(yán)格監(jiān)督管理社會保險基金，進(jìn)一步規(guī)范社會保險基金管理。加強社會保險基金的全程監(jiān)督檢查，重點開展養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費征繳、保險金發(fā)放和基金管理的專項監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊騙取冒領(lǐng)保險金，擁用基金作為，確?；鹜耆暾?。
（三）以勞動合同管理為重點，構(gòu)建更加和諧的勞動關(guān)系
1、全面實行勞動合同和集體合同制度，繼續(xù)推進(jìn)勞動合同“三年計劃”，提高非公有制企業(yè)，農(nóng)民工勞動合同簽訂率。
2、積極做好勞動爭議仲裁處理。加大勞動政策的宣傳，及時化解集體上訪事件規(guī)范勞動合同的使用，從源頭減少勞動爭議案的發(fā)生。加大勞動爭議案件處理過程中的調(diào)研，每半年召開典型案例分析會，不斷提高勞動爭議處理水平。
3、進(jìn)一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、確保農(nóng)民工工資發(fā)放為重點。一是建立健全監(jiān)察體制，勞動者“訴求表達(dá)機制”，做好群眾來信來電來訪的接待處理，主動與政府有關(guān)職能部門配合，做好勞動糾紛群體、突發(fā)事件的調(diào)查、處理。維護(hù)和諧的勞動關(guān)系。二是創(chuàng)新執(zhí)法方式。進(jìn)一步推行“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)察，將執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法目標(biāo)掛勾，建立起橫向到邊、縱向到底的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，落實行政執(zhí)法責(zé)任制。