“全面二孩”時(shí)代 學(xué)前教育要接好招

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隨著開放“二胎政策”,一大批“猴寶寶”即將到來,學(xué)前教育如何應(yīng)對(duì)?教育部部長袁貴仁近日在“部長通道”接受媒體采訪時(shí)稱,國家開放全面“二孩”政策之后,每年將新增300萬個(gè)兒童,這就意味著會(huì)增加900萬個(gè)兒童在幼兒園讀書。因此,要以多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。
    900萬個(gè)學(xué)前教育學(xué)位等待政府提供。這對(duì)于學(xué)前教育來說,是挑戰(zhàn),也是發(fā)展良機(jī)。2015年,我國學(xué)前教育毛入學(xué)率已達(dá)到75%,比五年前提高24個(gè)百分點(diǎn),比“十二五”規(guī)劃目標(biāo)提高15個(gè)百分點(diǎn)。然而,巨大的發(fā)展成就背后,學(xué)前教育公共資源不足造成的學(xué)位緊張還依然存在。同時(shí),學(xué)前教育的管理、監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制還有滯后,布局、辦學(xué)、招生、教學(xué)、課程設(shè)置等方面也有不合理現(xiàn)象,“上好學(xué)”在有些地方仍然是一個(gè)亟待解決的突出問題?,F(xiàn)在,全面二孩政策為解決這些問題,為推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展提供了良機(jī)。
    為緩解全面二孩政策給學(xué)前教育帶來的壓力,地方政府大有必要把擴(kuò)充學(xué)位作為首要工作,以確保幼兒“有學(xué)上”。積極支持企事業(yè)單位開辦幼兒園,采取政府購買的措施扶持民辦幼兒園,在有條件的小學(xué)辦學(xué)前班,袁貴仁部長為學(xué)前教育的學(xué)位增量提供了各種可行的辦法,體現(xiàn)了學(xué)前教育發(fā)展的供給側(cè)思維。但是在推動(dòng)公辦幼兒園發(fā)展和鼓勵(lì)各種社會(huì)力量辦學(xué)的過程中,一些平時(shí)隱藏的矛盾會(huì)凸現(xiàn)出來,還會(huì)不斷出現(xiàn)新矛盾,怎樣化解這些矛盾并順利推動(dòng)學(xué)位增量,考驗(yàn)著政府宏觀調(diào)控的智慧。
    畢竟當(dāng)下學(xué)前教育發(fā)展既有學(xué)位增量問題,也有布局調(diào)整問題,千萬不能盲目增量而忽略了布局調(diào)整。單純的擴(kuò)容是不可取的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)齡人口變化和分布特點(diǎn),撤并和新建一批幼兒園,在學(xué)位增量中解決好公共資源分流,避免資源過于集中問題,滿足每一個(gè)人口集中區(qū)域幼兒就近入學(xué)的需求。對(duì)學(xué)前教育重新進(jìn)行科學(xué)合理的布局,可以防止一系列教育問題的發(fā)生,正所謂“凡事預(yù)則立”。
    此外,通過政府購買服務(wù),在民辦幼兒園征地、租賃和財(cái)政扶持上應(yīng)釋放更多政策紅利。政府應(yīng)當(dāng)借機(jī)強(qiáng)化教育行政部門對(duì)民辦幼兒園的規(guī)范和管理,列出違規(guī)辦學(xué)清單,建立和完善相關(guān)法規(guī)制度,使之走上規(guī)范辦學(xué)、依法辦學(xué)的軌道。
    全面二孩政策為下活學(xué)前教育這盤棋提供了更多的變數(shù),考驗(yàn)著政府的興教決心和辦學(xué)能力。期待在經(jīng)過幾年努力后,幼兒“有學(xué)上”和“上好學(xué)”不再是問題。