XX年,我們xx鎮(zhèn)認真貫徹黨的十八精神,緊緊圍繞年初確定的工作重點和工作目標。落實責任,強化措施,突出重點,全面推進,較好地完成了全年的工作任務(wù)。
一、重要指標完成情況
1、生產(chǎn)總值。XX年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,比上年增長x%,其中,工業(yè)總產(chǎn)值x萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x萬元,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值x萬元。
2、農(nóng)民人均收入。預(yù)計可達到x元,比上年增長x%。
3、財政收入。今年,我鎮(zhèn)的一般性全口徑財政收入任務(wù)是x萬元,其中,國稅x萬元,地稅x萬元。到9月末,已完成財政稅收x萬元,占全年任務(wù)的x%;其中,國稅完成x萬元,占任務(wù)的x%;地稅完成x萬元,占任務(wù)的x%。
4、招商引資。全年任務(wù)x億元,目前已引進資金x億元,春季通過驗資x萬元;引進千萬元以上企業(yè)x戶,完成固定資產(chǎn)投資x萬元,占任務(wù)的x%。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。任務(wù)x萬元,實際完成x萬元。其中鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項目x項,投資x萬元,村級建設(shè)項目x項,總投資x萬元。
二、主要工作進展情況
(一)招商引資項目建設(shè)有新突破
我鎮(zhèn)項目建設(shè)三年攻堅任務(wù)x億元。年度任務(wù)x億元。實際完成x億元,獲三等獎。
XX年我鎮(zhèn)的招商引資任務(wù)是x億元,是去年任務(wù)數(shù)的x7%。今年引進資金x億元。其中新建項目5個,完成投資x億元。即:玉龍山泉水廠,完成投資x萬元;森龍木業(yè)制品廠,完成投資x萬元;亨利泰鐵礦,完成投資x萬元;水產(chǎn)養(yǎng)殖加工廠,投資x萬元;九炎保溫材料廠,投資x萬元。續(xù)建項目x個(好運來礦業(yè)、全勝北方選礦、中寶鐵礦、金田選礦):完成續(xù)建投資x億元。此外,正在建設(shè)并準備明年上報的項目x個,總投資x億元;意向性項目x個,計劃投資x億元,目前正在協(xié)調(diào)洽談中。
民營經(jīng)濟得到發(fā)展。今年我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟業(yè)務(wù)收入任務(wù)x萬元,已完成x萬元,預(yù)計年末可超額完成;稅收任務(wù)x萬元,已完成x萬元,占任務(wù)的x%;私營企業(yè)發(fā)展到x戶;新發(fā)展個體工商業(yè)戶x戶,達到x戶,從業(yè)人員x人。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
我們依托市場和資源優(yōu)勢,把調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做為農(nóng)民增收的重要手段。完成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)x畝,發(fā)展烤煙x畝,中藥材x畝,葡萄x畝,建立1個面積x畝的蔬菜大棚園區(qū),即綠冬果菜生產(chǎn)合作社,已建成x畝。完成高光效農(nóng)業(yè)x畝,其中旱田x畝,水田x畝;培育各類養(yǎng)殖專業(yè)大戶x戶,保證生豬年出欄x萬頭,牛x萬頭,雞x萬只,羊x只;加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,全年共舉辦培訓班6次,培訓x人次。組織勞務(wù)輸出x人。新建農(nóng)村專業(yè)合作社23個,牧業(yè)小區(qū)2個,畜產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認證也正在辦理之中,平安農(nóng)機示范村x個,農(nóng)機發(fā)展示范村x個。
(三)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進
城鎮(zhèn)建設(shè)方面:今年,我鎮(zhèn)繼續(xù)加強小城鎮(zhèn)建設(shè),投資力度和建設(shè)規(guī)模空前。投資x萬元,完成建設(shè)項目x項。鎮(zhèn)內(nèi)綠化植樹x株,更換太陽能華燈路燈x盞,新安裝太陽能華燈路燈x盞,新鋪設(shè)xx大街柏油路面x平方米,拓寬xx大街x米,巷道硬化13公里,在鎮(zhèn)西交界入口處新建一處景點,新建社會福利院x平方米,新砌路邊石x米,鋪彩磚x平方米,新建圍墻x米,新建農(nóng)貿(mào)市場x平方米。在鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的同時,開展了衛(wèi)生鎮(zhèn)建設(shè)工作。投資x萬元,購進垃圾清掃車1臺、封閉式垃圾運輸車x臺、移動垃圾箱x個。
村級建設(shè)方面:投資x萬元。重點打造西街村、鬧枝溝村兩個省級示范村,鬧枝溝村新修邊溝x米,西街村打造入口處景點。完成x個村新農(nóng)村建設(shè)升級改造,完成x個村人畜飲水改造、x個村環(huán)境連片整治、農(nóng)村危房改造工程、各村環(huán)境整治和柴草垛搬遷,所有村屯進行了綠化美化亮化,完成公路綠化x公里。
(四)生態(tài)建設(shè)成果顯著
林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果得到鞏固。全鎮(zhèn)完成造林補植x畝,占任務(wù)x%。跡地更新36畝,占任務(wù)x%;封山育林x畝,義務(wù)植樹x株,建立x個義務(wù)植樹基地,面積x公頃;完成x個省級綠化村屯和x個一般村屯綠化任務(wù)。同時,全鎮(zhèn)動員開展打擊毀林復耕專項行動,清理復耕地塊x畝,處理重點人員x人,刑拘x人,停耕還林成果得到了鞏固。繼續(xù)鞏固省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,開展了農(nóng)村環(huán)境整治,去年,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作通過了省環(huán)保廳審核,申報材料已上報到國家環(huán)保部,預(yù)計今年可實現(xiàn)生態(tài)鎮(zhèn)目標。
(五)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善
完成土地整理項目??偼顿Y:x元;平整土地x公頃,渠道襯砌x米,新建農(nóng)橋x座、涵管橋x座、機井x眼,修建田間路x米、生產(chǎn)路x米、過水路面修復x處、土質(zhì)改良x畝。投資x萬元,完成黃泥小(ⅱ)型水庫和x座塘壩除險加固。
(六)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
抗洪救災(zāi)取得勝利。今年,我鎮(zhèn)遭受暴雨襲擊,致使農(nóng)作物減產(chǎn)、絕收,沖毀道路、橋涵,給群眾財產(chǎn)造成重大經(jīng)濟損失共計達x萬元。在洪水到來之前,我們組織全體鎮(zhèn)干部深入到各村屯,組織群眾防災(zāi)抗災(zāi)。所有水庫塘壩全部提閘放水,安排低洼地塊群眾提前轉(zhuǎn)移,危險地段安排專人看守。洪水到來時,及時組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移,妥善安置轉(zhuǎn)移群眾生活。由于措施得力,組織精密,全鎮(zhèn)沒有一處水庫塘壩出現(xiàn)險情,沒有一人一畜傷亡,取得了抗洪斗爭的勝利。洪水過后,全體干部立即查看災(zāi)情,及時上報。組織群眾開展抗災(zāi)自救,把災(zāi)害損失降低到低程度。
交通工作力度加大。我鎮(zhèn)共有縣、鎮(zhèn)、村三級公路x公里,安排鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護人員x名,落實責任,長年養(yǎng)護,道路養(yǎng)護率和完好率達x%以上,得到縣委、縣政府和交通部門好評。
計劃生育工作穩(wěn)步提升。計劃生育率為x%,人口出生率為x‰,人口自然增長率為x‰,性別比為x:x,已達到上級要求標準。
民政工作扎實推進。落實農(nóng)村低保戶x戶,完成了社會福利院和烈士墓遷址新建工作。新建的社會福利院達到省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級一流水平。
社會穩(wěn)定工作效果明顯。今年接轉(zhuǎn)辦理信訪案件x件,辦結(jié)x件,沒有出現(xiàn)集體訪、越級訪,沒有發(fā)生重大治安刑事案件。
安全生產(chǎn)工作得到加強。健全了安全生產(chǎn)機構(gòu),開展了安全生產(chǎn)專項治理,組織聯(lián)合檢查組先后進行x次安全生產(chǎn)大檢查,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
社會保障體系更加健全。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)x人,達x%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障x人,占任務(wù)x%;新農(nóng)保參保人數(shù)x人,占任務(wù)x%;新農(nóng)合人數(shù)x8人,占任務(wù)的x%。
(七)黨的建設(shè)進一步加強
1、加強領(lǐng)導班子建設(shè)。黨委班子認真貫徹民主集中制,重大問題集中討論、集體決策,整體功能發(fā)揮好。
2、做好黨員隊伍管理。今年發(fā)展黨員x名,手續(xù)完備,比例合理;“兩新”組織健全;黨費收繳規(guī)范合理。
3、推動組織建設(shè)順利開展。順利完成村“三委”換屆選舉工作,當選成員比例合理,團結(jié)干事,選舉沒有出現(xiàn)各類上訪事件;按標準完善村部功能,抓好非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè),以新一輪“三項工程”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,突出典型帶動,打造黨建新亮點,在全鎮(zhèn)進行全面推廣。
(八)黨風廉政建設(shè)
落實了黨風廉政建設(shè)責任制,加大案件查處力度,已完成縣紀委4個案件任務(wù);加強反腐倡廉工作,對廉政風險實行動態(tài)監(jiān)督,認真貫徹縣委改進工作作風密切聯(lián)系群眾有關(guān)要求,執(zhí)行《廉潔準則》,落實中紀委《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》,有具體措施并取得了實效。
三、存在的問題
一是建設(shè)資金嚴重缺乏,直接影響了城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。
二是財政收入壓力較大,特別是由于市場因素,鐵精粉價格偏低,x處鐵礦都處于停產(chǎn)狀態(tài),導致稅源嚴重不足。。
三是鎮(zhèn)村干部思想解放程度不夠,發(fā)展意識不強,工作缺乏緊迫感和創(chuàng)新精神。農(nóng)民小農(nóng)意識嚴重,結(jié)構(gòu)調(diào)整困難比較大。
四、形勢分析
1、發(fā)展優(yōu)勢
區(qū)位優(yōu)勢:xx鎮(zhèn)位于xx縣東南部中心位置,地域廣闊,路網(wǎng)發(fā)達,駝靖線公路沿線土地平整,適合連片開發(fā),易于接受大中城市經(jīng)濟輻射。
資源優(yōu)勢:處于龍崗山脈腹地,礦產(chǎn)、水利、林業(yè)、土特產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,有廣闊的開發(fā)利用前景。目前已有x處鐵礦,x戶木制品廠,具有一定規(guī)模的企業(yè)x戶,形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
政策優(yōu)勢:xx鎮(zhèn)是省級新農(nóng)村建設(shè)試點鎮(zhèn),小城鎮(zhèn)建設(shè)重點鎮(zhèn),在財政、金融、稅收、項目投資、建設(shè)用地等方面享有優(yōu)惠政策。
環(huán)境優(yōu)勢:經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)越,基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,服務(wù)設(shè)施基本齊全,政府服務(wù)意識強,社會穩(wěn)定,民風向上,形成了良好的投資環(huán)境。
2、制約因素
要素制約:土地方面:土地征用價格昂貴,建設(shè)用地指標相對不足;資金方面:扶持資金不足,融資渠道狹窄,地方財力不強,造成鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投入不足,制約了水利、交通、社會保障等公益事業(yè)的發(fā)展,影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面:品種單一,缺少主導產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)稅產(chǎn)業(yè),二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。
人才制約:無論從經(jīng)濟發(fā)展,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,新農(nóng)村建設(shè)方面都缺少專業(yè)性強,懂管理,會謀劃的人才,也缺少農(nóng)村實用型人才。
市場制約:農(nóng)貿(mào)大集、牲畜交易市場仍然沿用傳統(tǒng)模式,市場化程度低,缺少連結(jié)市場的專業(yè)化中介組織、農(nóng)村經(jīng)紀人及必要的配套設(shè)施和科學的管理體系,造成市場供求脫節(jié),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)難發(fā)展,產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)難以形成規(guī)模,影響了經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。
XX年工作計劃
XX年是“xx”規(guī)劃的第四年,也是實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要一年。我鎮(zhèn)的發(fā)展思路是:認真貫徹落實黨的xx屆xx全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,堅持以人為本,深入實施“工業(yè)富鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)裕民”和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)開展好“項目建設(shè)三年攻堅”活動,依托中心集鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、有序開發(fā)礦產(chǎn)、建材兩大主導產(chǎn)業(yè),加快新型中心集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,全面實施“一、二、三、四”工程。即堅持招商引資和項目建設(shè)這個中心;突出生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)兩個重點;抓好財政收入,社會管理和黨的建設(shè)三項工作;辦好修建三統(tǒng)河城防工程、建設(shè)x平方米文化休閑廣場、“天網(wǎng)工程”、有線電視通訊光纜地埋四件實事,力爭XX年全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%;實現(xiàn)全口徑財政收入x萬元,增長x%;農(nóng)民人均收入達到x元,增長x%;完成招商引資x億元,增長x%;固定資產(chǎn)投資x萬元。
為了實現(xiàn)上述目標,我們重點應(yīng)抓好以下幾項工作。
一、大力招商引資,加快經(jīng)濟發(fā)展
一是要堅持不懈全力抓好“項目建設(shè)三年攻堅”,進一步落實任務(wù),明確責任,嚴格考核。同時要加大對現(xiàn)有企業(yè)幫扶力度。促進企業(yè)實現(xiàn)管理科學化,生產(chǎn)現(xiàn)代化,提高市場競爭力和財政貢獻率。二是加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),爭取XX年峻工并投入使用。同時下大氣力,幫扶引入企業(yè)搞好跟蹤服務(wù),促使其早日達產(chǎn)達效。三是制定優(yōu)惠政策吸引客商。對前來投資者,在土地、稅收等方面給予更好的優(yōu)惠政策。四是明確招商引資重點。要確保引進項目質(zhì)量高、項目投資大的生產(chǎn)加工型企業(yè),重點開發(fā)大理石、鉀長石、畜產(chǎn)品加工和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。全年引進投資x萬元以上的企業(yè)要達到x戶以上。五是拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在初級產(chǎn)品的精深加工上下功夫,提高產(chǎn)品的附加值和市場占有率。
二、增加村集體收入 推進新農(nóng)村建設(shè)
要不斷挖掘自身潛力,增強造血功能。要結(jié)合實際盤活村集體資產(chǎn)和存量資源,通過對資產(chǎn)和資源進行承包、租賃、拍賣、股份制等形式交付農(nóng)民使用,增加村集體收入,為新農(nóng)村建設(shè)提供財力支撐。
大力扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,加快土地流轉(zhuǎn),進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。集中全力發(fā)展烤煙這項裕民富鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),面積要達到x畝以上;重點抓好綠冬蔬菜園區(qū),建設(shè)200個蔬菜大棚;發(fā)展綠優(yōu)米、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè),利用好國家扶持政策,突出發(fā)展駝靖線公路沿線棚膜經(jīng)濟,大力加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,重點發(fā)展中藥材、食用菌等林下經(jīng)濟,逐漸形成規(guī)?;?、集群化。
新農(nóng)村建設(shè)要進一步做好發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,提升標準,分步實施。鞏固楊大院、南圍子兩個省級示范村建設(shè)成果,繼續(xù)抓好西街村、鬧枝溝村省級示范村建設(shè)工作。要以村容整潔為切入點,全面開展環(huán)境整治,完成杖墻統(tǒng)一、邊溝硬化、四旁綠化、村屯亮化、環(huán)境美化、庭院硬化等方面的工作。繼續(xù)完善“三回線”公路沿線旅游景點建設(shè)項目。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,在完成四件實事的同時,加大城鎮(zhèn)管理和保潔力度,開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
三、加強生態(tài)建設(shè) 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
要建立長效機制,鞏固生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。一是鞏固林業(yè)建設(shè)成果。建立長效管護機制,加大對毀林開荒、林糧間作等違法行為的重點打擊;二是完善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。要大限度向上爭取農(nóng)田水利項目資金,加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),重點做好小流域治理、人畜飲水改造項目,同時加強全鎮(zhèn)小塘壩設(shè)施建設(shè)及除險加固工作。三是開展環(huán)境綜合整治。抓好x個村的環(huán)境連片整治,加強農(nóng)村飲用水源保護、污水和生活垃圾處理,各村屯都要設(shè)立垃圾箱、垃圾點,安排衛(wèi)生保潔人員,做到生活垃圾及時清理,實現(xiàn)村容整潔美觀。四是全面進行綠化美化。在做好公路、河流綠化的同時,鎮(zhèn)內(nèi)和各村屯要建立美化景點,栽花種草,高標準做好村屯綠美化工作。
四、加強社會管理 促進和諧穩(wěn)定
一是要加強社會治安綜合治理。認真做好信訪工作,成立信訪聯(lián)席會議辦公室,妥善處理矛盾糾紛;深入開展普法活動,提高群眾的法律意識。二是加強村務(wù)公開民主管理工作。要嚴格村務(wù)監(jiān)督管理,堅持“一事一議”和“四議兩公開一監(jiān)督”,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和管理權(quán)。三是認真落實好黨的各項惠農(nóng)政策。四是強化服務(wù)意識。各部門要圍繞服務(wù)大局、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展,認真做好本職工作,繼續(xù)開展爭創(chuàng)活動。五是加強農(nóng)村文化建設(shè)。要積極創(chuàng)造條件,組織群眾開展健康有益、豐富多彩的文化體育活動,提高群眾的生活質(zhì)量。
五、強化工作措施,確保全面完成工作目標
1、加強領(lǐng)導班子隊伍建設(shè)。各項任務(wù)能不能完成,班子是關(guān)鍵。要進一步統(tǒng)一干部思想,上下達成一致。通過樹立工作目標引導干部隊伍工作的上進心;通過建立健全各種責任制,為各項工作的完成提供保障。
2、建立健全人才引入、競爭機制。按照“人才興鎮(zhèn)”的總體思路,加大農(nóng)業(yè)科技培訓、黨員創(chuàng)業(yè)培訓。建立健全人才引入的良好機制,提供優(yōu)政策和待遇,保證人才能引進來、留得住、用得上。
3、打造優(yōu)的投資建設(shè)軟環(huán)境。建立與鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的軟環(huán)境。完善鼓勵投資的相關(guān)規(guī)定,加大宣傳力度,實現(xiàn)全民招商,提高工作效率,提升服務(wù)理念,建立監(jiān)督評議機制,確保各項工作高效、快捷運行。
4、進一步強化責任意識。繼續(xù)大力宣傳責任文化,在全體鎮(zhèn)村干部中樹立“顧大局,講奉獻,做公仆”的責任意識,建立健全考核評比機制,真心實意地為群眾辦好事、辦實事。
一、重要指標完成情況
1、生產(chǎn)總值。XX年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,比上年增長x%,其中,工業(yè)總產(chǎn)值x萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x萬元,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值x萬元。
2、農(nóng)民人均收入。預(yù)計可達到x元,比上年增長x%。
3、財政收入。今年,我鎮(zhèn)的一般性全口徑財政收入任務(wù)是x萬元,其中,國稅x萬元,地稅x萬元。到9月末,已完成財政稅收x萬元,占全年任務(wù)的x%;其中,國稅完成x萬元,占任務(wù)的x%;地稅完成x萬元,占任務(wù)的x%。
4、招商引資。全年任務(wù)x億元,目前已引進資金x億元,春季通過驗資x萬元;引進千萬元以上企業(yè)x戶,完成固定資產(chǎn)投資x萬元,占任務(wù)的x%。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。任務(wù)x萬元,實際完成x萬元。其中鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項目x項,投資x萬元,村級建設(shè)項目x項,總投資x萬元。
二、主要工作進展情況
(一)招商引資項目建設(shè)有新突破
我鎮(zhèn)項目建設(shè)三年攻堅任務(wù)x億元。年度任務(wù)x億元。實際完成x億元,獲三等獎。
XX年我鎮(zhèn)的招商引資任務(wù)是x億元,是去年任務(wù)數(shù)的x7%。今年引進資金x億元。其中新建項目5個,完成投資x億元。即:玉龍山泉水廠,完成投資x萬元;森龍木業(yè)制品廠,完成投資x萬元;亨利泰鐵礦,完成投資x萬元;水產(chǎn)養(yǎng)殖加工廠,投資x萬元;九炎保溫材料廠,投資x萬元。續(xù)建項目x個(好運來礦業(yè)、全勝北方選礦、中寶鐵礦、金田選礦):完成續(xù)建投資x億元。此外,正在建設(shè)并準備明年上報的項目x個,總投資x億元;意向性項目x個,計劃投資x億元,目前正在協(xié)調(diào)洽談中。
民營經(jīng)濟得到發(fā)展。今年我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟業(yè)務(wù)收入任務(wù)x萬元,已完成x萬元,預(yù)計年末可超額完成;稅收任務(wù)x萬元,已完成x萬元,占任務(wù)的x%;私營企業(yè)發(fā)展到x戶;新發(fā)展個體工商業(yè)戶x戶,達到x戶,從業(yè)人員x人。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
我們依托市場和資源優(yōu)勢,把調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做為農(nóng)民增收的重要手段。完成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)x畝,發(fā)展烤煙x畝,中藥材x畝,葡萄x畝,建立1個面積x畝的蔬菜大棚園區(qū),即綠冬果菜生產(chǎn)合作社,已建成x畝。完成高光效農(nóng)業(yè)x畝,其中旱田x畝,水田x畝;培育各類養(yǎng)殖專業(yè)大戶x戶,保證生豬年出欄x萬頭,牛x萬頭,雞x萬只,羊x只;加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,全年共舉辦培訓班6次,培訓x人次。組織勞務(wù)輸出x人。新建農(nóng)村專業(yè)合作社23個,牧業(yè)小區(qū)2個,畜產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認證也正在辦理之中,平安農(nóng)機示范村x個,農(nóng)機發(fā)展示范村x個。
(三)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進
城鎮(zhèn)建設(shè)方面:今年,我鎮(zhèn)繼續(xù)加強小城鎮(zhèn)建設(shè),投資力度和建設(shè)規(guī)模空前。投資x萬元,完成建設(shè)項目x項。鎮(zhèn)內(nèi)綠化植樹x株,更換太陽能華燈路燈x盞,新安裝太陽能華燈路燈x盞,新鋪設(shè)xx大街柏油路面x平方米,拓寬xx大街x米,巷道硬化13公里,在鎮(zhèn)西交界入口處新建一處景點,新建社會福利院x平方米,新砌路邊石x米,鋪彩磚x平方米,新建圍墻x米,新建農(nóng)貿(mào)市場x平方米。在鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的同時,開展了衛(wèi)生鎮(zhèn)建設(shè)工作。投資x萬元,購進垃圾清掃車1臺、封閉式垃圾運輸車x臺、移動垃圾箱x個。
村級建設(shè)方面:投資x萬元。重點打造西街村、鬧枝溝村兩個省級示范村,鬧枝溝村新修邊溝x米,西街村打造入口處景點。完成x個村新農(nóng)村建設(shè)升級改造,完成x個村人畜飲水改造、x個村環(huán)境連片整治、農(nóng)村危房改造工程、各村環(huán)境整治和柴草垛搬遷,所有村屯進行了綠化美化亮化,完成公路綠化x公里。
(四)生態(tài)建設(shè)成果顯著
林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果得到鞏固。全鎮(zhèn)完成造林補植x畝,占任務(wù)x%。跡地更新36畝,占任務(wù)x%;封山育林x畝,義務(wù)植樹x株,建立x個義務(wù)植樹基地,面積x公頃;完成x個省級綠化村屯和x個一般村屯綠化任務(wù)。同時,全鎮(zhèn)動員開展打擊毀林復耕專項行動,清理復耕地塊x畝,處理重點人員x人,刑拘x人,停耕還林成果得到了鞏固。繼續(xù)鞏固省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,開展了農(nóng)村環(huán)境整治,去年,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作通過了省環(huán)保廳審核,申報材料已上報到國家環(huán)保部,預(yù)計今年可實現(xiàn)生態(tài)鎮(zhèn)目標。
(五)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善
完成土地整理項目??偼顿Y:x元;平整土地x公頃,渠道襯砌x米,新建農(nóng)橋x座、涵管橋x座、機井x眼,修建田間路x米、生產(chǎn)路x米、過水路面修復x處、土質(zhì)改良x畝。投資x萬元,完成黃泥小(ⅱ)型水庫和x座塘壩除險加固。
(六)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
抗洪救災(zāi)取得勝利。今年,我鎮(zhèn)遭受暴雨襲擊,致使農(nóng)作物減產(chǎn)、絕收,沖毀道路、橋涵,給群眾財產(chǎn)造成重大經(jīng)濟損失共計達x萬元。在洪水到來之前,我們組織全體鎮(zhèn)干部深入到各村屯,組織群眾防災(zāi)抗災(zāi)。所有水庫塘壩全部提閘放水,安排低洼地塊群眾提前轉(zhuǎn)移,危險地段安排專人看守。洪水到來時,及時組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移,妥善安置轉(zhuǎn)移群眾生活。由于措施得力,組織精密,全鎮(zhèn)沒有一處水庫塘壩出現(xiàn)險情,沒有一人一畜傷亡,取得了抗洪斗爭的勝利。洪水過后,全體干部立即查看災(zāi)情,及時上報。組織群眾開展抗災(zāi)自救,把災(zāi)害損失降低到低程度。
交通工作力度加大。我鎮(zhèn)共有縣、鎮(zhèn)、村三級公路x公里,安排鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護人員x名,落實責任,長年養(yǎng)護,道路養(yǎng)護率和完好率達x%以上,得到縣委、縣政府和交通部門好評。
計劃生育工作穩(wěn)步提升。計劃生育率為x%,人口出生率為x‰,人口自然增長率為x‰,性別比為x:x,已達到上級要求標準。
民政工作扎實推進。落實農(nóng)村低保戶x戶,完成了社會福利院和烈士墓遷址新建工作。新建的社會福利院達到省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級一流水平。
社會穩(wěn)定工作效果明顯。今年接轉(zhuǎn)辦理信訪案件x件,辦結(jié)x件,沒有出現(xiàn)集體訪、越級訪,沒有發(fā)生重大治安刑事案件。
安全生產(chǎn)工作得到加強。健全了安全生產(chǎn)機構(gòu),開展了安全生產(chǎn)專項治理,組織聯(lián)合檢查組先后進行x次安全生產(chǎn)大檢查,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
社會保障體系更加健全。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)x人,達x%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障x人,占任務(wù)x%;新農(nóng)保參保人數(shù)x人,占任務(wù)x%;新農(nóng)合人數(shù)x8人,占任務(wù)的x%。
(七)黨的建設(shè)進一步加強
1、加強領(lǐng)導班子建設(shè)。黨委班子認真貫徹民主集中制,重大問題集中討論、集體決策,整體功能發(fā)揮好。
2、做好黨員隊伍管理。今年發(fā)展黨員x名,手續(xù)完備,比例合理;“兩新”組織健全;黨費收繳規(guī)范合理。
3、推動組織建設(shè)順利開展。順利完成村“三委”換屆選舉工作,當選成員比例合理,團結(jié)干事,選舉沒有出現(xiàn)各類上訪事件;按標準完善村部功能,抓好非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè),以新一輪“三項工程”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,突出典型帶動,打造黨建新亮點,在全鎮(zhèn)進行全面推廣。
(八)黨風廉政建設(shè)
落實了黨風廉政建設(shè)責任制,加大案件查處力度,已完成縣紀委4個案件任務(wù);加強反腐倡廉工作,對廉政風險實行動態(tài)監(jiān)督,認真貫徹縣委改進工作作風密切聯(lián)系群眾有關(guān)要求,執(zhí)行《廉潔準則》,落實中紀委《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》,有具體措施并取得了實效。
三、存在的問題
一是建設(shè)資金嚴重缺乏,直接影響了城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。
二是財政收入壓力較大,特別是由于市場因素,鐵精粉價格偏低,x處鐵礦都處于停產(chǎn)狀態(tài),導致稅源嚴重不足。。
三是鎮(zhèn)村干部思想解放程度不夠,發(fā)展意識不強,工作缺乏緊迫感和創(chuàng)新精神。農(nóng)民小農(nóng)意識嚴重,結(jié)構(gòu)調(diào)整困難比較大。
四、形勢分析
1、發(fā)展優(yōu)勢
區(qū)位優(yōu)勢:xx鎮(zhèn)位于xx縣東南部中心位置,地域廣闊,路網(wǎng)發(fā)達,駝靖線公路沿線土地平整,適合連片開發(fā),易于接受大中城市經(jīng)濟輻射。
資源優(yōu)勢:處于龍崗山脈腹地,礦產(chǎn)、水利、林業(yè)、土特產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,有廣闊的開發(fā)利用前景。目前已有x處鐵礦,x戶木制品廠,具有一定規(guī)模的企業(yè)x戶,形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
政策優(yōu)勢:xx鎮(zhèn)是省級新農(nóng)村建設(shè)試點鎮(zhèn),小城鎮(zhèn)建設(shè)重點鎮(zhèn),在財政、金融、稅收、項目投資、建設(shè)用地等方面享有優(yōu)惠政策。
環(huán)境優(yōu)勢:經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)越,基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,服務(wù)設(shè)施基本齊全,政府服務(wù)意識強,社會穩(wěn)定,民風向上,形成了良好的投資環(huán)境。
2、制約因素
要素制約:土地方面:土地征用價格昂貴,建設(shè)用地指標相對不足;資金方面:扶持資金不足,融資渠道狹窄,地方財力不強,造成鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投入不足,制約了水利、交通、社會保障等公益事業(yè)的發(fā)展,影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面:品種單一,缺少主導產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)稅產(chǎn)業(yè),二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。
人才制約:無論從經(jīng)濟發(fā)展,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,新農(nóng)村建設(shè)方面都缺少專業(yè)性強,懂管理,會謀劃的人才,也缺少農(nóng)村實用型人才。
市場制約:農(nóng)貿(mào)大集、牲畜交易市場仍然沿用傳統(tǒng)模式,市場化程度低,缺少連結(jié)市場的專業(yè)化中介組織、農(nóng)村經(jīng)紀人及必要的配套設(shè)施和科學的管理體系,造成市場供求脫節(jié),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)難發(fā)展,產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)難以形成規(guī)模,影響了經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。
XX年工作計劃
XX年是“xx”規(guī)劃的第四年,也是實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要一年。我鎮(zhèn)的發(fā)展思路是:認真貫徹落實黨的xx屆xx全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,堅持以人為本,深入實施“工業(yè)富鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)裕民”和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)開展好“項目建設(shè)三年攻堅”活動,依托中心集鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、有序開發(fā)礦產(chǎn)、建材兩大主導產(chǎn)業(yè),加快新型中心集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,全面實施“一、二、三、四”工程。即堅持招商引資和項目建設(shè)這個中心;突出生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)兩個重點;抓好財政收入,社會管理和黨的建設(shè)三項工作;辦好修建三統(tǒng)河城防工程、建設(shè)x平方米文化休閑廣場、“天網(wǎng)工程”、有線電視通訊光纜地埋四件實事,力爭XX年全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%;實現(xiàn)全口徑財政收入x萬元,增長x%;農(nóng)民人均收入達到x元,增長x%;完成招商引資x億元,增長x%;固定資產(chǎn)投資x萬元。
為了實現(xiàn)上述目標,我們重點應(yīng)抓好以下幾項工作。
一、大力招商引資,加快經(jīng)濟發(fā)展
一是要堅持不懈全力抓好“項目建設(shè)三年攻堅”,進一步落實任務(wù),明確責任,嚴格考核。同時要加大對現(xiàn)有企業(yè)幫扶力度。促進企業(yè)實現(xiàn)管理科學化,生產(chǎn)現(xiàn)代化,提高市場競爭力和財政貢獻率。二是加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),爭取XX年峻工并投入使用。同時下大氣力,幫扶引入企業(yè)搞好跟蹤服務(wù),促使其早日達產(chǎn)達效。三是制定優(yōu)惠政策吸引客商。對前來投資者,在土地、稅收等方面給予更好的優(yōu)惠政策。四是明確招商引資重點。要確保引進項目質(zhì)量高、項目投資大的生產(chǎn)加工型企業(yè),重點開發(fā)大理石、鉀長石、畜產(chǎn)品加工和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。全年引進投資x萬元以上的企業(yè)要達到x戶以上。五是拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在初級產(chǎn)品的精深加工上下功夫,提高產(chǎn)品的附加值和市場占有率。
二、增加村集體收入 推進新農(nóng)村建設(shè)
要不斷挖掘自身潛力,增強造血功能。要結(jié)合實際盤活村集體資產(chǎn)和存量資源,通過對資產(chǎn)和資源進行承包、租賃、拍賣、股份制等形式交付農(nóng)民使用,增加村集體收入,為新農(nóng)村建設(shè)提供財力支撐。
大力扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,加快土地流轉(zhuǎn),進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。集中全力發(fā)展烤煙這項裕民富鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),面積要達到x畝以上;重點抓好綠冬蔬菜園區(qū),建設(shè)200個蔬菜大棚;發(fā)展綠優(yōu)米、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè),利用好國家扶持政策,突出發(fā)展駝靖線公路沿線棚膜經(jīng)濟,大力加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,重點發(fā)展中藥材、食用菌等林下經(jīng)濟,逐漸形成規(guī)?;?、集群化。
新農(nóng)村建設(shè)要進一步做好發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,提升標準,分步實施。鞏固楊大院、南圍子兩個省級示范村建設(shè)成果,繼續(xù)抓好西街村、鬧枝溝村省級示范村建設(shè)工作。要以村容整潔為切入點,全面開展環(huán)境整治,完成杖墻統(tǒng)一、邊溝硬化、四旁綠化、村屯亮化、環(huán)境美化、庭院硬化等方面的工作。繼續(xù)完善“三回線”公路沿線旅游景點建設(shè)項目。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,在完成四件實事的同時,加大城鎮(zhèn)管理和保潔力度,開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
三、加強生態(tài)建設(shè) 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
要建立長效機制,鞏固生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。一是鞏固林業(yè)建設(shè)成果。建立長效管護機制,加大對毀林開荒、林糧間作等違法行為的重點打擊;二是完善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。要大限度向上爭取農(nóng)田水利項目資金,加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),重點做好小流域治理、人畜飲水改造項目,同時加強全鎮(zhèn)小塘壩設(shè)施建設(shè)及除險加固工作。三是開展環(huán)境綜合整治。抓好x個村的環(huán)境連片整治,加強農(nóng)村飲用水源保護、污水和生活垃圾處理,各村屯都要設(shè)立垃圾箱、垃圾點,安排衛(wèi)生保潔人員,做到生活垃圾及時清理,實現(xiàn)村容整潔美觀。四是全面進行綠化美化。在做好公路、河流綠化的同時,鎮(zhèn)內(nèi)和各村屯要建立美化景點,栽花種草,高標準做好村屯綠美化工作。
四、加強社會管理 促進和諧穩(wěn)定
一是要加強社會治安綜合治理。認真做好信訪工作,成立信訪聯(lián)席會議辦公室,妥善處理矛盾糾紛;深入開展普法活動,提高群眾的法律意識。二是加強村務(wù)公開民主管理工作。要嚴格村務(wù)監(jiān)督管理,堅持“一事一議”和“四議兩公開一監(jiān)督”,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和管理權(quán)。三是認真落實好黨的各項惠農(nóng)政策。四是強化服務(wù)意識。各部門要圍繞服務(wù)大局、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展,認真做好本職工作,繼續(xù)開展爭創(chuàng)活動。五是加強農(nóng)村文化建設(shè)。要積極創(chuàng)造條件,組織群眾開展健康有益、豐富多彩的文化體育活動,提高群眾的生活質(zhì)量。
五、強化工作措施,確保全面完成工作目標
1、加強領(lǐng)導班子隊伍建設(shè)。各項任務(wù)能不能完成,班子是關(guān)鍵。要進一步統(tǒng)一干部思想,上下達成一致。通過樹立工作目標引導干部隊伍工作的上進心;通過建立健全各種責任制,為各項工作的完成提供保障。
2、建立健全人才引入、競爭機制。按照“人才興鎮(zhèn)”的總體思路,加大農(nóng)業(yè)科技培訓、黨員創(chuàng)業(yè)培訓。建立健全人才引入的良好機制,提供優(yōu)政策和待遇,保證人才能引進來、留得住、用得上。
3、打造優(yōu)的投資建設(shè)軟環(huán)境。建立與鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的軟環(huán)境。完善鼓勵投資的相關(guān)規(guī)定,加大宣傳力度,實現(xiàn)全民招商,提高工作效率,提升服務(wù)理念,建立監(jiān)督評議機制,確保各項工作高效、快捷運行。
4、進一步強化責任意識。繼續(xù)大力宣傳責任文化,在全體鎮(zhèn)村干部中樹立“顧大局,講奉獻,做公仆”的責任意識,建立健全考核評比機制,真心實意地為群眾辦好事、辦實事。