根據(jù)xx省財(cái)政廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于做好涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)全面自查自糾階段工作的緊急通知》(贛財(cái)農(nóng)〔2015〕25號(hào))，以及《開(kāi)展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(贛財(cái)農(nóng)〔2015〕24號(hào))文件要求，從4月下旬開(kāi)始，在全市范圍內(nèi)全面深入開(kāi)展了涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治自查自糾工作，目前自查自糾階段工作已完成，取得了階段性成效，現(xiàn)將自查自糾工作情況報(bào)告如下：
一、 主要做法和成效
開(kāi)展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾根本利益，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，保障資金管理使用安全的重大措施。自查自糾工作則是整個(gè)專項(xiàng)清理和檢查工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要保障，因此，在開(kāi)展自查自糾工作過(guò)程中，我市始終在思想上高度重視，組織上精心部署，工作中嚴(yán)格落實(shí)，總結(jié)起來(lái)，主要是“四個(gè)強(qiáng)化”。
(一)強(qiáng)化組織體系。市級(jí)成立了由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)占勇任組長(zhǎng)，市政府副市長(zhǎng)趙偉任常務(wù)副組長(zhǎng)，財(cái)政局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，從財(cái)政局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干實(shí)行集中辦公，配齊配強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)和人員。為全力以赴開(kāi)展工作，開(kāi)辟經(jīng)費(fèi)、物資、人力資源“綠色通道”，并公開(kāi)了舉報(bào)電話，開(kāi)設(shè)了網(wǎng)站專欄，營(yíng)造良好的工作氛圍。各地也相應(yīng)成立了以縣(市、區(qū)、山)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了專門辦公機(jī)構(gòu)、人員，保障了各項(xiàng)工作啟動(dòng)迅速，落實(shí)有力。
(二)強(qiáng)化工作機(jī)制。一是責(zé)任落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步明確各成員單位工作職責(zé)，對(duì)自查自糾工作，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)，每一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要負(fù)責(zé)一個(gè)縣(市、區(qū)、山)的指導(dǎo)、督促和重點(diǎn)檢查工作。二是協(xié)調(diào)配合機(jī)制。各成員單位在自查自糾工作中遇到與其他單位和部門相關(guān)的問(wèn)題，及時(shí)向相關(guān)單位和部門通報(bào)，整合資源，形成合力。三是定期通報(bào)機(jī)制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主動(dòng)收集、整理責(zé)任縣(市、區(qū)、山)專項(xiàng)清查工作的有關(guān)情況和信息，及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向各成員單位通報(bào)工作進(jìn)展情況，第一時(shí)間了解、掌握、分析、解決問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化制度措施。一是及時(shí)召開(kāi)工作部署會(huì)。市專門召開(kāi)了涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室全體成員單位參加的自查自糾工作部署會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)了自查自糾的工作重點(diǎn)，報(bào)表的填報(bào)要求，工作紀(jì)律等，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)具體工作的指導(dǎo)性，各地通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、宣傳等形式落實(shí)任務(wù)，明確要求，及時(shí)發(fā)放《自查自糾工作表》，使整個(gè)自查自糾工作做到了規(guī)范、全面、深入、細(xì)致。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要求各縣(市、區(qū)、山)、各有關(guān)部門對(duì)在自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要加大查辦力度，既要認(rèn)真組織整改，又要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的，要給予黨紀(jì)處理;對(duì)于涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，建立違規(guī)違紀(jì)案件追溯制度。對(duì)在此次自查工作中發(fā)現(xiàn)的涉及以前年度的違規(guī)違紀(jì)案件，實(shí)行追溯制，一查到底，決不姑息。
(四)強(qiáng)化工作效果。各地在對(duì)以前監(jiān)督檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類梳理和逐項(xiàng)整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)新問(wèn)題的排查解決，從制度政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能立即糾正的立即糾正;對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問(wèn)題落實(shí)整改責(zé)任，制訂詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改。
總的來(lái)說(shuō)，這次自查自糾工作雖然時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，但是在各成員單位和各地的認(rèn)真組織、精心指導(dǎo)、密切配合、共同努力下，取得了明顯的階段性成效。主要體現(xiàn)在：一是對(duì)全市涉農(nóng)資金管理、使用進(jìn)行了一次全面徹底的了解，摸清了情況，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2013-2014年我市各級(jí)財(cái)政共下達(dá)涉農(nóng)資金1970973.38萬(wàn)元，其中省級(jí)以上共下達(dá)涉農(nóng)資金1309703.28萬(wàn)元，市本級(jí)財(cái)政共下達(dá)涉農(nóng)資金46488.68萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政共下達(dá)涉農(nóng)資金614781.42萬(wàn)元，為重點(diǎn)檢查和整改落實(shí)階段奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是對(duì)以前監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行了逐項(xiàng)檢查，鞏固和完善了整改成果，對(duì)未能及時(shí)整改到位的進(jìn)行了100%的跟蹤問(wèn)效，使這次專項(xiàng)清理檢查工作按照先規(guī)范，再清查的步驟進(jìn)行，提高了自查自糾工作質(zhì)量。三是進(jìn)一步整頓規(guī)范了財(cái)務(wù)秩序。通過(guò)開(kāi)展自查自糾，對(duì)各單位、各地特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)的資金管理、賬務(wù)管理敲響了警鐘，從而進(jìn)一步整治規(guī)范了財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)秩序，掃除了少數(shù)人員麻痹大意、懈怠疏忽的心態(tài)，對(duì)各地各部門自覺(jué)加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律起到了推動(dòng)作用。
二、 自查自糾發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和整改情況
通過(guò)各縣(市、區(qū)、山)自查自糾，全市涉農(nóng)資金管理、使用得到了明顯加強(qiáng)，資金使用效益有所提高。2010年以來(lái)對(duì)涉農(nóng)資金的各種檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題計(jì)106個(gè)，違法違規(guī)資金3915.91萬(wàn)元，并已整改到位。此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題103個(gè)，涉及資金18348.25萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要有：
(一)個(gè)別地方存在基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款問(wèn)題。武寧縣發(fā)現(xiàn)此類案件一起，村干部通過(guò)虛報(bào)糧食補(bǔ)貼面積，私分農(nóng)民補(bǔ)償資金和補(bǔ)償款，涉及資金2.91萬(wàn)元，此案件已處理，涉案人員已開(kāi)除黨籍。
(二)個(gè)別地方項(xiàng)目弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。九江縣發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題3起，涉及資金7.51萬(wàn)元，一起是挪用民政救濟(jì)款1.05萬(wàn)元，縣紀(jì)委已立案做出懲處，相關(guān)人員已歸還贓款并予以開(kāi)除;另一起是村多報(bào)糧食直補(bǔ)面積，套取資金4.56萬(wàn)元，該案縣紀(jì)委正在處理當(dāng)中。
(三)部分縣區(qū)仍然存在資金撥付不足額、不及時(shí)，滯留、延壓項(xiàng)目現(xiàn)象。共有6個(gè)縣發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題，涉及資金2002.52萬(wàn)元，如:都昌縣滯留資金1219.84萬(wàn)元，瑞昌市滯留資金423.74萬(wàn)元，主要原因是項(xiàng)目正在實(shí)施尚未完工，或項(xiàng)目已完工尚未進(jìn)行審計(jì)，目前各項(xiàng)目正在加快項(xiàng)目進(jìn)度或?qū)徲?jì)。
(四)未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)現(xiàn)象普遍存在。共有10個(gè)縣發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題，涉及資金15626.7萬(wàn)元。其中都昌縣尤為突出，涉及資金8575.14萬(wàn)元，小農(nóng)水項(xiàng)目因未按期完成建設(shè)任務(wù)涉及資金4242.27萬(wàn)元;2014年農(nóng)業(yè)血防工程因招剛完成尚未開(kāi)工涉及金額600萬(wàn)元;鞏固退耕還林成果因項(xiàng)目建設(shè)審批程序未完成等原因，涉及資金852.87萬(wàn)元。其次是彭澤縣，涉及資金4184.8萬(wàn)元，主要原因是2014年小農(nóng)水項(xiàng)目因工程建設(shè)方案批復(fù)晚、招投標(biāo)過(guò)程中處理投訴、雨水較多等原因造成工程相對(duì)滯后，涉及資金2880萬(wàn)元;2013年教師周轉(zhuǎn)房因勘探、設(shè)計(jì)等14年完成，15年4月完成投資評(píng)審涉及資金1124.8萬(wàn)元。目前，滯后項(xiàng)目都在科學(xué)調(diào)度，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
(五)個(gè)別縣在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)，涉及資金461.1萬(wàn)元。主要是湖口縣因縣整體規(guī)劃考慮，擅自改變農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍維修改造資金實(shí)施地點(diǎn)，涉及資金461萬(wàn)元。
(六)其他違法違規(guī)案件23起，涉及資金247.52萬(wàn)元。其中武寧縣7起，涉及資金126.52萬(wàn)元，主要是違規(guī)使用油價(jià)補(bǔ)貼、林業(yè)棚戶區(qū)改造工程資金、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，目前此類違規(guī)資金已追回并上繳財(cái)政。
三、 下一步工作打算
從總體上來(lái)看，我市涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作自查自糾階段工作進(jìn)展順利，成效明顯，但是各地工作進(jìn)度不一，有的地方報(bào)表填報(bào)不夠準(zhǔn)確規(guī)范，我們將緊緊圍繞實(shí)施方案的工作要求，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一是積極做好重點(diǎn)檢查工作。對(duì)《實(shí)施方案》所列十項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用管理情況以及各縣自查自糾和群眾舉報(bào)反映問(wèn)題較多的其他強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查，特別要對(duì)自查自糾“零申報(bào)”、“零問(wèn)題”的部門和市縣予以重點(diǎn)關(guān)注。檢查面不低于所涉及部門和縣市總數(shù)的60%。同時(shí)，做好迎接省對(duì)我市的重點(diǎn)檢查工作。
二是扎實(shí)做好督促指導(dǎo)工作。充分發(fā)揮市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能，綜合協(xié)調(diào)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作，督促各市直成員單位切實(shí)履行好職責(zé)，在做好本部門本單位工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整治工作的指導(dǎo)和督促，并根據(jù)分片包干的原則，做好對(duì)分管片區(qū)的重點(diǎn)檢查工作。
三是繼續(xù)做好信息宣傳工作。繼續(xù)做好專項(xiàng)整治宣傳報(bào)道，繼續(xù)加強(qiáng)與省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的上下信息溝通，繼續(xù)辦好市涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作簡(jiǎn)報(bào)，同時(shí)加強(qiáng)與廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)信息等新聞媒體聯(lián)系，及時(shí)反映監(jiān)督檢查工作的進(jìn)展情況和各縣區(qū)、各部門工作動(dòng)態(tài)。對(duì)各縣區(qū)、各部門在工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法予以宣傳推廣，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和在檢查中發(fā)現(xiàn)的典型案件進(jìn)行追蹤報(bào)道。
一、 主要做法和成效
開(kāi)展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾根本利益，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，保障資金管理使用安全的重大措施。自查自糾工作則是整個(gè)專項(xiàng)清理和檢查工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要保障，因此，在開(kāi)展自查自糾工作過(guò)程中，我市始終在思想上高度重視，組織上精心部署，工作中嚴(yán)格落實(shí)，總結(jié)起來(lái)，主要是“四個(gè)強(qiáng)化”。
(一)強(qiáng)化組織體系。市級(jí)成立了由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)占勇任組長(zhǎng)，市政府副市長(zhǎng)趙偉任常務(wù)副組長(zhǎng)，財(cái)政局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，從財(cái)政局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干實(shí)行集中辦公，配齊配強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)和人員。為全力以赴開(kāi)展工作，開(kāi)辟經(jīng)費(fèi)、物資、人力資源“綠色通道”，并公開(kāi)了舉報(bào)電話，開(kāi)設(shè)了網(wǎng)站專欄，營(yíng)造良好的工作氛圍。各地也相應(yīng)成立了以縣(市、區(qū)、山)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了專門辦公機(jī)構(gòu)、人員，保障了各項(xiàng)工作啟動(dòng)迅速，落實(shí)有力。
(二)強(qiáng)化工作機(jī)制。一是責(zé)任落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步明確各成員單位工作職責(zé)，對(duì)自查自糾工作，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)，每一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要負(fù)責(zé)一個(gè)縣(市、區(qū)、山)的指導(dǎo)、督促和重點(diǎn)檢查工作。二是協(xié)調(diào)配合機(jī)制。各成員單位在自查自糾工作中遇到與其他單位和部門相關(guān)的問(wèn)題，及時(shí)向相關(guān)單位和部門通報(bào)，整合資源，形成合力。三是定期通報(bào)機(jī)制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主動(dòng)收集、整理責(zé)任縣(市、區(qū)、山)專項(xiàng)清查工作的有關(guān)情況和信息，及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向各成員單位通報(bào)工作進(jìn)展情況，第一時(shí)間了解、掌握、分析、解決問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化制度措施。一是及時(shí)召開(kāi)工作部署會(huì)。市專門召開(kāi)了涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室全體成員單位參加的自查自糾工作部署會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)了自查自糾的工作重點(diǎn)，報(bào)表的填報(bào)要求，工作紀(jì)律等，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)具體工作的指導(dǎo)性，各地通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、宣傳等形式落實(shí)任務(wù)，明確要求，及時(shí)發(fā)放《自查自糾工作表》，使整個(gè)自查自糾工作做到了規(guī)范、全面、深入、細(xì)致。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要求各縣(市、區(qū)、山)、各有關(guān)部門對(duì)在自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要加大查辦力度，既要認(rèn)真組織整改，又要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的，要給予黨紀(jì)處理;對(duì)于涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，建立違規(guī)違紀(jì)案件追溯制度。對(duì)在此次自查工作中發(fā)現(xiàn)的涉及以前年度的違規(guī)違紀(jì)案件，實(shí)行追溯制，一查到底，決不姑息。
(四)強(qiáng)化工作效果。各地在對(duì)以前監(jiān)督檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類梳理和逐項(xiàng)整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)新問(wèn)題的排查解決，從制度政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能立即糾正的立即糾正;對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問(wèn)題落實(shí)整改責(zé)任，制訂詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改。
總的來(lái)說(shuō)，這次自查自糾工作雖然時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，但是在各成員單位和各地的認(rèn)真組織、精心指導(dǎo)、密切配合、共同努力下，取得了明顯的階段性成效。主要體現(xiàn)在：一是對(duì)全市涉農(nóng)資金管理、使用進(jìn)行了一次全面徹底的了解，摸清了情況，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2013-2014年我市各級(jí)財(cái)政共下達(dá)涉農(nóng)資金1970973.38萬(wàn)元，其中省級(jí)以上共下達(dá)涉農(nóng)資金1309703.28萬(wàn)元，市本級(jí)財(cái)政共下達(dá)涉農(nóng)資金46488.68萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政共下達(dá)涉農(nóng)資金614781.42萬(wàn)元，為重點(diǎn)檢查和整改落實(shí)階段奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是對(duì)以前監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行了逐項(xiàng)檢查，鞏固和完善了整改成果，對(duì)未能及時(shí)整改到位的進(jìn)行了100%的跟蹤問(wèn)效，使這次專項(xiàng)清理檢查工作按照先規(guī)范，再清查的步驟進(jìn)行，提高了自查自糾工作質(zhì)量。三是進(jìn)一步整頓規(guī)范了財(cái)務(wù)秩序。通過(guò)開(kāi)展自查自糾，對(duì)各單位、各地特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)的資金管理、賬務(wù)管理敲響了警鐘，從而進(jìn)一步整治規(guī)范了財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)秩序，掃除了少數(shù)人員麻痹大意、懈怠疏忽的心態(tài)，對(duì)各地各部門自覺(jué)加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律起到了推動(dòng)作用。
二、 自查自糾發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和整改情況
通過(guò)各縣(市、區(qū)、山)自查自糾，全市涉農(nóng)資金管理、使用得到了明顯加強(qiáng)，資金使用效益有所提高。2010年以來(lái)對(duì)涉農(nóng)資金的各種檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題計(jì)106個(gè)，違法違規(guī)資金3915.91萬(wàn)元，并已整改到位。此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題103個(gè)，涉及資金18348.25萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要有：
(一)個(gè)別地方存在基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款問(wèn)題。武寧縣發(fā)現(xiàn)此類案件一起，村干部通過(guò)虛報(bào)糧食補(bǔ)貼面積，私分農(nóng)民補(bǔ)償資金和補(bǔ)償款，涉及資金2.91萬(wàn)元，此案件已處理，涉案人員已開(kāi)除黨籍。
(二)個(gè)別地方項(xiàng)目弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。九江縣發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題3起，涉及資金7.51萬(wàn)元，一起是挪用民政救濟(jì)款1.05萬(wàn)元，縣紀(jì)委已立案做出懲處，相關(guān)人員已歸還贓款并予以開(kāi)除;另一起是村多報(bào)糧食直補(bǔ)面積，套取資金4.56萬(wàn)元，該案縣紀(jì)委正在處理當(dāng)中。
(三)部分縣區(qū)仍然存在資金撥付不足額、不及時(shí)，滯留、延壓項(xiàng)目現(xiàn)象。共有6個(gè)縣發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題，涉及資金2002.52萬(wàn)元，如:都昌縣滯留資金1219.84萬(wàn)元，瑞昌市滯留資金423.74萬(wàn)元，主要原因是項(xiàng)目正在實(shí)施尚未完工，或項(xiàng)目已完工尚未進(jìn)行審計(jì)，目前各項(xiàng)目正在加快項(xiàng)目進(jìn)度或?qū)徲?jì)。
(四)未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)現(xiàn)象普遍存在。共有10個(gè)縣發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題，涉及資金15626.7萬(wàn)元。其中都昌縣尤為突出，涉及資金8575.14萬(wàn)元，小農(nóng)水項(xiàng)目因未按期完成建設(shè)任務(wù)涉及資金4242.27萬(wàn)元;2014年農(nóng)業(yè)血防工程因招剛完成尚未開(kāi)工涉及金額600萬(wàn)元;鞏固退耕還林成果因項(xiàng)目建設(shè)審批程序未完成等原因，涉及資金852.87萬(wàn)元。其次是彭澤縣，涉及資金4184.8萬(wàn)元，主要原因是2014年小農(nóng)水項(xiàng)目因工程建設(shè)方案批復(fù)晚、招投標(biāo)過(guò)程中處理投訴、雨水較多等原因造成工程相對(duì)滯后，涉及資金2880萬(wàn)元;2013年教師周轉(zhuǎn)房因勘探、設(shè)計(jì)等14年完成，15年4月完成投資評(píng)審涉及資金1124.8萬(wàn)元。目前，滯后項(xiàng)目都在科學(xué)調(diào)度，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
(五)個(gè)別縣在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)，涉及資金461.1萬(wàn)元。主要是湖口縣因縣整體規(guī)劃考慮，擅自改變農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍維修改造資金實(shí)施地點(diǎn)，涉及資金461萬(wàn)元。
(六)其他違法違規(guī)案件23起，涉及資金247.52萬(wàn)元。其中武寧縣7起，涉及資金126.52萬(wàn)元，主要是違規(guī)使用油價(jià)補(bǔ)貼、林業(yè)棚戶區(qū)改造工程資金、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，目前此類違規(guī)資金已追回并上繳財(cái)政。
三、 下一步工作打算
從總體上來(lái)看，我市涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作自查自糾階段工作進(jìn)展順利，成效明顯，但是各地工作進(jìn)度不一，有的地方報(bào)表填報(bào)不夠準(zhǔn)確規(guī)范，我們將緊緊圍繞實(shí)施方案的工作要求，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一是積極做好重點(diǎn)檢查工作。對(duì)《實(shí)施方案》所列十項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用管理情況以及各縣自查自糾和群眾舉報(bào)反映問(wèn)題較多的其他強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查，特別要對(duì)自查自糾“零申報(bào)”、“零問(wèn)題”的部門和市縣予以重點(diǎn)關(guān)注。檢查面不低于所涉及部門和縣市總數(shù)的60%。同時(shí)，做好迎接省對(duì)我市的重點(diǎn)檢查工作。
二是扎實(shí)做好督促指導(dǎo)工作。充分發(fā)揮市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能，綜合協(xié)調(diào)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作，督促各市直成員單位切實(shí)履行好職責(zé)，在做好本部門本單位工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整治工作的指導(dǎo)和督促，并根據(jù)分片包干的原則，做好對(duì)分管片區(qū)的重點(diǎn)檢查工作。
三是繼續(xù)做好信息宣傳工作。繼續(xù)做好專項(xiàng)整治宣傳報(bào)道，繼續(xù)加強(qiáng)與省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的上下信息溝通，繼續(xù)辦好市涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作簡(jiǎn)報(bào)，同時(shí)加強(qiáng)與廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)信息等新聞媒體聯(lián)系，及時(shí)反映監(jiān)督檢查工作的進(jìn)展情況和各縣區(qū)、各部門工作動(dòng)態(tài)。對(duì)各縣區(qū)、各部門在工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法予以宣傳推廣，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和在檢查中發(fā)現(xiàn)的典型案件進(jìn)行追蹤報(bào)道。