進(jìn)入新世紀(jì)以來,區(qū)域非均衡發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)了越來越多的矛盾和問題,如何統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,實現(xiàn)各地區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮成為政府重點(diǎn)關(guān)注的問題。科學(xué)發(fā) 展觀要求統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,就是要縮小地區(qū)差距。為此,近年來中央注重統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,縮小地區(qū)差距,先后提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的決 策,以及促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重大戰(zhàn)略部署。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展就要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,深入推進(jìn)西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā) 展,逐步扭轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展差距拉大的趨勢,形成東中西相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局。一方面,政府可以通過制定和實施區(qū)域開發(fā)規(guī)劃,運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手 段引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)要素向目標(biāo)區(qū)域轉(zhuǎn)移,通過對不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策,吸引投資,加強(qiáng)中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以增加當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y力度。另一方面,制定合 理的階段性的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和創(chuàng)新能力,進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,支持中小企業(yè)發(fā)展。國家應(yīng)該加 大對中西部地區(qū)教育、醫(yī)保、稅收等方面的財政支持力度,從而真正縮小區(qū)域發(fā)展差距。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是旨在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距的一個重大部署。中央提出兩個基本判斷:我國已進(jìn)入工業(yè)反哺 農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的歷史時期,并據(jù)此提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一系列方針。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活 富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一方面,政府應(yīng)該繼續(xù)加大對農(nóng)村的政策扶持和優(yōu) 惠力度,堅持黨對農(nóng)村發(fā)展采取的大政方針。如免除農(nóng)業(yè)稅、免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、實行農(nóng)村低保制度、加大農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)等方針政策,都大大推動了新農(nóng)村建設(shè),極大地改善了農(nóng)民生活。另一方面,國家應(yīng)該繼續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,增加農(nóng)民收入,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,加強(qiáng)對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的財政補(bǔ)貼力度,增加科學(xué)技術(shù)在增加農(nóng)民收入中的比重。
堅持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,實現(xiàn)地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的共同發(fā)展,縮小區(qū)域之間的貧富差距,達(dá)到各地區(qū)共同繁榮,既是符合中國當(dāng)前國情的正確選擇,也是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求,對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會全面、持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展的意義則是不言而喻的。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展就要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,深入推進(jìn)西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā) 展,逐步扭轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展差距拉大的趨勢,形成東中西相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局。一方面,政府可以通過制定和實施區(qū)域開發(fā)規(guī)劃,運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手 段引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)要素向目標(biāo)區(qū)域轉(zhuǎn)移,通過對不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策,吸引投資,加強(qiáng)中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以增加當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y力度。另一方面,制定合 理的階段性的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和創(chuàng)新能力,進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,支持中小企業(yè)發(fā)展。國家應(yīng)該加 大對中西部地區(qū)教育、醫(yī)保、稅收等方面的財政支持力度,從而真正縮小區(qū)域發(fā)展差距。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是旨在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距的一個重大部署。中央提出兩個基本判斷:我國已進(jìn)入工業(yè)反哺 農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的歷史時期,并據(jù)此提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一系列方針。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活 富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一方面,政府應(yīng)該繼續(xù)加大對農(nóng)村的政策扶持和優(yōu) 惠力度,堅持黨對農(nóng)村發(fā)展采取的大政方針。如免除農(nóng)業(yè)稅、免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、實行農(nóng)村低保制度、加大農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)等方針政策,都大大推動了新農(nóng)村建設(shè),極大地改善了農(nóng)民生活。另一方面,國家應(yīng)該繼續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,增加農(nóng)民收入,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,加強(qiáng)對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的財政補(bǔ)貼力度,增加科學(xué)技術(shù)在增加農(nóng)民收入中的比重。
堅持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,實現(xiàn)地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的共同發(fā)展,縮小區(qū)域之間的貧富差距,達(dá)到各地區(qū)共同繁榮,既是符合中國當(dāng)前國情的正確選擇,也是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求,對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會全面、持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展的意義則是不言而喻的。

