篇一：非公黨建工作情況調(diào)研報(bào)告
近年來，我市非公有制企業(yè)迅速發(fā)展，對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長起到了積極作用，同時(shí)也給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新情況、新問題。為加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善我市非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鐵力市委組織部在廣泛征求工商、建設(shè)、工信、交通、東部園區(qū)等黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、個(gè)體勞協(xié)等部門的意見和建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市近來非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況，就我市非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查研究，形成了一些認(rèn)識和對策。
一、主要做法
我市共有非公有制企業(yè)207個(gè)，全市共建立非公有制企業(yè)黨組織46個(gè)，有黨員527名。
由組織部門牽頭，建立了市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評等工作。
確立了“三個(gè)聯(lián)系”工作制度，即處級黨員干部聯(lián)系行業(yè)黨委，同時(shí)，市委常委聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，并帶頭深入企業(yè)指導(dǎo)黨建工作;基層黨委成員聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)，具體指導(dǎo)黨建工作;非公有制企業(yè)中的黨員聯(lián)系一名入黨積極分子，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)。通過“三個(gè)聯(lián)系”工作渠道，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作機(jī)制。
我們通過深入調(diào)查，結(jié)合我市非公有制企業(yè)的實(shí)際情況，突出管理這一重點(diǎn)，因地制宜、不斷創(chuàng)新管理模式。一是行業(yè)管理。根據(jù)企業(yè)類型，以行業(yè)為主要標(biāo)準(zhǔn)，將非公有制企業(yè)分別劃歸經(jīng)濟(jì)局、建設(shè)局、交通局等行業(yè)部門黨組織中管理。通過行業(yè)管理，使非公有制企業(yè)黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營和管理上有了依托和保障。二是園區(qū)管理。在鐵力鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織相對集中的東部成立了工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)多數(shù)都是原國有轉(zhuǎn)制企業(yè)，有一定的黨建工作基礎(chǔ)，市委因勢利導(dǎo)，及時(shí)成立了東部工業(yè)園區(qū)黨工委，把規(guī)范和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，為開展黨建工作奠定了基礎(chǔ)。三是屬地管理。在上述兩種模式的基礎(chǔ)上，我們因地制宜，按照就近就便的原則，把除市區(qū)中心鎮(zhèn)以外的非公有制企業(yè)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理?！靶袠I(yè)
+園區(qū)
+屬地”的管理模式，擴(kuò)大了非公有制企業(yè)黨建工作的覆蓋面，使黨組織建設(shè)工作和黨員管理無盲區(qū)，為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作和黨員隊(duì)伍管理工作奠定了基礎(chǔ)。
我們從與非公制企業(yè)聯(lián)系比較緊密的經(jīng)濟(jì)局、工商聯(lián)、建設(shè)局、畜牧局等單位中挑選一批政治素質(zhì)好，工作熱情高，熟悉黨務(wù)工作的科級干部，向不具備組建黨組織條件，但具有一定規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的企業(yè)選派了黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作，發(fā)揮好“宣傳員、指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員”的“四大員”作用。使業(yè)主吃了一顆“定心丸”，提高了對開展黨建工作的認(rèn)識，調(diào)動(dòng)了職工積極性，提高了企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
在組建黨組織中，我們突出工作重點(diǎn)，狠抓組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對不同情況，主要采取三種方式組建黨組織。
一是獨(dú)立式。對規(guī)模以上的非公有制企業(yè)，要求有
3名以上黨員的都要單獨(dú)建立黨支部。二是聯(lián)合式。對那些不具備單獨(dú)成立黨組織條件的非公有制企業(yè)，我們按照地點(diǎn)就近、行業(yè)相近的原則，成立聯(lián)合黨支部。三是式。對一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)從事的行業(yè)，將其分別在與該企業(yè)相同類型的行業(yè)黨組織管理。通過“三種模式”，保證了黨建工作的覆蓋面。
到目前為止，已建立非公企業(yè)黨組織
46個(gè)，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，在企業(yè)內(nèi)部不同部門、生產(chǎn)線的不同環(huán)節(jié)建立黨小組，把黨的組織建立在生產(chǎn)鏈上。
我們按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，規(guī)范一個(gè)”的要求，在抓好組建工作的同時(shí)，加強(qiáng)了非公有制黨組織的規(guī)范化建設(shè)，確保“建一個(gè)，活一個(gè)”。一是選好配強(qiáng)黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過外聘、內(nèi)選、選派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營管理、文化水平較高、熟悉黨務(wù)并善于做思想政治工作的黨員選配到書記崗位上來。集佳牧業(yè)有限公司，為加強(qiáng)黨組織建設(shè)，把已退休的原環(huán)保局黨組書記聘到企業(yè)，專門從事黨建工作;二是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員電化教育制度等，并做到把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各黨支部都按照“三關(guān)十有”黨組織建設(shè)的要求，認(rèn)真抓好企業(yè)黨建工作;三是完善目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期檢查考核制度，通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。工作中，我們還注重挖掘典型，培養(yǎng)典型，樹立典型，把典型作為探索解決非公企業(yè)黨建工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的“試驗(yàn)田”，幾年來，共選樹了集佳牧業(yè)、九河泉米業(yè)、宇翔熱電等
6家非公制企業(yè)典型，促進(jìn)了全市非公有制企業(yè)黨建工作的開展。東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委還結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，有力地?cái)U(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。
按照中央、省委和伊春市委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)要求，根據(jù)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員隊(duì)伍實(shí)際，圍繞“五個(gè)好”和“五帶頭”
明確了黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體內(nèi)容。
為使創(chuàng)先爭優(yōu)更加科學(xué)具體，結(jié)合工作實(shí)際，將建設(shè)“六有”科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和建設(shè)“三關(guān)十有”基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)確定為創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn)，使“五個(gè)好”更加具體;將開展“科學(xué)配置黨員”工作和“黨員先鋒模范作用檔案”寫實(shí)工作作為爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的配套推進(jìn)措施，同時(shí)，探索建立共產(chǎn)黨員先鋒模范作用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，使“五帶頭”更有成效。為保證活動(dòng)更有實(shí)效，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，在全市組織黨員開展了以 “比黨性、比作用、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“三比”、“黨員先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)，全市非公有制企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，廣泛開展了各類主題活動(dòng)。如：宇祥熱電有限公司黨支部以“創(chuàng)先爭優(yōu)，爭旗創(chuàng)星，推進(jìn)公司健康快速發(fā)展”為主題，開展了“五比五看雙爭雙滿意”(比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展，比實(shí)干看工作業(yè)績，比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì)，比服務(wù)看質(zhì)量水平，比形象看員工反映，爭創(chuàng)一流非公企業(yè)黨組織，爭當(dāng)消費(fèi)者、員工滿意的好黨員)活動(dòng);集佳牧業(yè)有限公司黨支部開展了“四比”、“雙增雙責(zé)”、“七個(gè)一”等活動(dòng)，有力推動(dòng)了非公有制企業(yè)黨建工作的深入開展。
二、存在問題
健全和完善非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制在我市還在探索之中，仍然存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：
雖然我市專門確立了“三個(gè)聯(lián)系”工作渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化了對非公有制企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，但是仍然存在著一些基層黨委和部門領(lǐng)導(dǎo)對非公有制企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識不到位的問題，存在“輕視”的心理，在人力、財(cái)力方面的投入不夠充分，非公有制企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位，忙起來就先放在一邊。
盡管我市建立了以市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會議制度，相互配合開展黨建工作，但在具體工作中，這些部門單位對非公有制企業(yè)的具體職責(zé)和分工還不明確，缺乏工作的主動(dòng)性。目前，主要還是組織部門在抓非公有制企業(yè)黨建工作，出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。
為加強(qiáng)對非公有制企業(yè)的管理，我們建立了“行業(yè)
+園區(qū)
+屬地”的管理模式，其中工信、建設(shè)、交通等黨委管理本行業(yè)非公有制企業(yè);東部園區(qū)黨工委管理園區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè);雙豐鎮(zhèn)、朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、桃山鎮(zhèn)
3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理本轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)。但在實(shí)際工作中，除交通、建設(shè)
2個(gè)行業(yè)黨委外，其他黨委和部門缺少足夠的行政職能，對非公有制企業(yè)和業(yè)主管理力度小，工作開展全部依賴于業(yè)主的支持和理解，依靠“感情”開展工作，黨建工作缺少抓手，存在著工作難開展的問題，如何進(jìn)一步優(yōu)化這些黨委的職能，為其開展非公有制企業(yè)黨建工作提供必要的人力、物力和政策支持，已經(jīng)成為目前我市非公有制企業(yè)黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)課題。
三、對策建議
針對以上情況，我們必須認(rèn)真研究，采取有效措施：
建立各級領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，真正做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與、指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作，幫助企業(yè)解決碰到的困難和問題，力爭把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，帶動(dòng)整體水平的提高。同時(shí)，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。選好配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助，特別要選派工信、建設(shè)、工商聯(lián)等與企業(yè)生產(chǎn)管理緊密相關(guān)的部門單位的干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，做到既指導(dǎo)黨建工作，又幫助企業(yè)抓好發(fā)展。
進(jìn)一步明確分工，制定出臺相關(guān)的制度，落實(shí)工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的職責(zé)，明確工作分工，充分發(fā)揮職能部門的作用。同時(shí)，工信、工商等部門要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評選先進(jìn)掛、政策扶持掛鉤;財(cái)政部門要加大對企業(yè)抓黨建工作的支持力度，對黨建工作開展得好的非公有制企業(yè)黨組織書記每年給予一定的補(bǔ)助，以調(diào)動(dòng)其工作的積極性;工商聯(lián)、個(gè)協(xié)等群眾團(tuán)體要發(fā)揮組織優(yōu)勢，加強(qiáng)對企業(yè)主思想的教育，引導(dǎo)其提高對黨建工作重要性的認(rèn)識;組織部門要提前幫助物色黨組織書記。要建立黨建與工建、團(tuán)建整體推進(jìn)的機(jī)制。把非公有制企業(yè)黨建工作與工會、共青團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合起來，在制訂目標(biāo)、部署工作、檢查考核時(shí)同步進(jìn)行。
切實(shí)理順非公企業(yè)黨建工作的管理體制。使非公有制企業(yè)黨建工作真正有人管、管得實(shí)、管得好，明確非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任主體，不斷完善“行業(yè)
+園區(qū)
+屬地”管理模式，配齊專職工作人員，真正做到有人抓、有人管。落實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)。把非公企業(yè)黨建工作的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)的投入，確保工作順利進(jìn)行。
各相關(guān)黨委及部門要加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作的檢查指導(dǎo)，定期分析并通報(bào)情況，對于工作不力的，要及時(shí)督促整改。進(jìn)一步完善考核制度。把非公有制黨建工作列入各行業(yè)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門年度工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同步部署，同步檢查落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員工作情況考核制度，進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員抓非公有制企業(yè)黨建工作的意識。建立和完善組織部門牽頭、各有關(guān)部門參加的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，分工落實(shí)好非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)，共同分析解決工作中存在的困難和問題。
篇二：非公黨建工作情況調(diào)研報(bào)告
為全面了解xx大后非公企業(yè)黨員群眾的思想動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)工作中的難點(diǎn)問題，有針對性地開展思想政治工作，上海市黃浦區(qū)委宣傳部對區(qū)域內(nèi)部分非公企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，重點(diǎn)考察了東亞聯(lián)合控股(集團(tuán))有限公司、上海人民企業(yè)集團(tuán)等8家非公企業(yè)，召開座談會聽取意見建議，并通過分析歷史資料等方式，形成調(diào)研報(bào)告。
黨的xx大后非公企業(yè)黨員群眾關(guān)注熱點(diǎn)
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，非公企業(yè)對黨的xx大給予高度關(guān)注，通過收看開幕式、組織內(nèi)部局域網(wǎng)學(xué)習(xí)、參加專題報(bào)告會等形式開展學(xué)習(xí)。訪談中，大家對中央新xx屆領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政理念評價(jià)較高，普遍認(rèn)為中央領(lǐng)#報(bào)告# #2016非公黨建工作情況調(diào)研報(bào)告#言風(fēng)格較樸實(shí)，政壇出現(xiàn)新氣象，中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的八項(xiàng)規(guī)定深得人心。
企業(yè)員工反映的熱點(diǎn)問題聚焦在社會民生領(lǐng)域。一是食品安全和環(huán)境保護(hù)問題。大家認(rèn)為，當(dāng)空氣不能呼吸、水不能喝、食品不能吃的時(shí)候，改革開放的成就、GDP增長都將失去意義，呼吁政府要把應(yīng)該管的事情管起來，營造安居樂業(yè)的環(huán)境。二是非公企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境。部分民營企業(yè)員工認(rèn)為，民營企業(yè)雖然解決了80%以上的就業(yè)崗位、貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，呼吁民營企業(yè)平等的國民待遇，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與世界競爭。同時(shí)，社會保障影響到員工對未來的信心，非公企業(yè)員工呼吁取消養(yǎng)老金雙軌制，減免稅負(fù)。三是實(shí)現(xiàn)中國夢的信心不足。部分員工反映，黨的xx大描繪了美麗中國的偉大藍(lán)圖，但現(xiàn)實(shí)生活卻給人帶來許多反思，企業(yè)員工幸福感在下降，希望能夠采取切實(shí)有效的措施，讓“現(xiàn)實(shí)”早日趕上“夢想”的步伐。此外，有企業(yè)針對區(qū)域商務(wù)環(huán)境、黨建工作中存在的形式主義提出了意見。大家希望新階段的改革要把為人民群眾謀利益作為根本目的，把公平正義作為基本的價(jià)值取向以凝聚改革共識。
非公企業(yè)開展思想政治工作的特點(diǎn)
一是企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相融合。做好企業(yè)思想政治工作，要在社會主義核心價(jià)值觀與企業(yè)文化、企業(yè)精神之間尋找共同點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，從而促使思想工作的軟實(shí)力成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的硬增長。如上海景鴻集團(tuán)有限公司以“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折中的企業(yè)文化建設(shè)”為題，對集團(tuán)員工作專題培訓(xùn)，逐步形成了“學(xué)習(xí)、誠信、進(jìn)取、勤奮，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)”等核心價(jià)值觀和企業(yè)文化，激勵(lì)員工為共同的事業(yè)而努力打拼。
二是企業(yè)思想政治工作與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。部分非公企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重大任務(wù)、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)開展思想政治工作，借勢造勢，因勢利導(dǎo)，使思想政治工作有抓手、有載體，貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的各個(gè)階段。如上海人民企業(yè)集團(tuán)黨委立足企業(yè)“深化調(diào)整、挖潛提效、轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造精品”的發(fā)展主線，積極參與重大事項(xiàng)的策劃、決策，依托企業(yè)職工宣講團(tuán)，反映員工思想和訴求，及時(shí)化解內(nèi)部矛盾，促進(jìn)企業(yè)效益提升、員工幸福感增強(qiáng)。
三是企業(yè)思想政治工作與以人為本理念相一致。許多企業(yè)重視調(diào)查、了解員工的思想動(dòng)態(tài)和訴求意向，努力提高思想政治工作實(shí)效。一些非公企業(yè)針對黨員分布在各個(gè)崗位、流動(dòng)分散的實(shí)際情況，動(dòng)腦筋、想辦法，積極創(chuàng)新思想政治工作方法和手段。如上海雙菱電梯工程有限公司黨支部開展“黨員崗位”活動(dòng)，上海色織三廠為在編和流動(dòng)黨員設(shè)立“黨員接待日”。一些企業(yè)將思想政治工作融入人才隊(duì)伍培養(yǎng)中，通過開展輔導(dǎo)報(bào)告、宣講比賽、技術(shù)比武、實(shí)踐考察等，培養(yǎng)一批政治可靠、業(yè)務(wù)精湛的骨干力量。
四是企業(yè)思想政治工作與黨群工作大格局相統(tǒng)一。非公企業(yè)善于集中優(yōu)勢，將黨群部門、工團(tuán)組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門的資源整合到思想政治工作“大循環(huán)”中來，形成聚合效應(yīng)，推動(dòng)思想政治工作取得實(shí)效。在上海世博會、抗震救災(zāi)、公益行動(dòng)等重大任務(wù)中黨組織第一時(shí)間發(fā)起號召，黨員第一時(shí)間作出表率，提升了黨組織在非公企業(yè)中的地位，并激發(fā)了廣大員工愛崗敬業(yè)的工作熱情。
非公企業(yè)開展思想政治工作的難點(diǎn)
一是思想政治工作的地位和成效取決于企業(yè)管理者。非公企業(yè)“老板文化”易成為主導(dǎo)，“老板”的個(gè)性特點(diǎn)直接決定著企業(yè)文化特色。訪談中發(fā)現(xiàn)，一部分民營企業(yè)老板曾在國有企業(yè)任職，受到國有企業(yè)的文化影響，思想工作仍沿用原國有體制的方式，語言體系、工作方法保持了傳統(tǒng)特色。同時(shí)，一部分外資企業(yè)和民營企業(yè)黨委書記在企業(yè)中地位高、工作實(shí)，出現(xiàn)了思想工作“書記抓、抓書記”的情況。
二是對思想政治工作缺乏科學(xué)理解和認(rèn)識。訪談中發(fā)現(xiàn)，非公企業(yè)對黨建工作有一定認(rèn)識，但對思想建設(shè)缺乏科學(xué)理解和認(rèn)識，一些非公企業(yè)雖有黨組織，但無實(shí)質(zhì)性的黨建工作，把“黨建”單純理解為發(fā)展黨員。部分企業(yè)習(xí)慣用企業(yè)經(jīng)營管理及經(jīng)濟(jì)效益來衡量思想政治工作，忽視了思想工作精神引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向的作用，有的片面認(rèn)為“只有建立在物質(zhì)基礎(chǔ)上才能教育”，忽略了員工精神需求。
三是思想政治工作者隊(duì)伍逐步弱化。一部分非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人為兼職，書記主要管生產(chǎn)經(jīng)營，附帶做黨務(wù)政工，因而身份感和職務(wù)認(rèn)同感不強(qiáng)。一部分非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人雖然專職，但往往身兼數(shù)職，存在用日常事務(wù)替代思想政治工作，以文體活動(dòng)代替企業(yè)文化建設(shè)，以職工培訓(xùn)代替思想教育，以物質(zhì)關(guān)心代替人文關(guān)懷的現(xiàn)象。同時(shí)，企業(yè)思想政治工作者隊(duì)伍專業(yè)化水平不高、青黃不接，政工人員進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會較少，精神動(dòng)力不足的現(xiàn)象普遍存在。
做好非公企業(yè)思想政治工作的建議
一是完善非公企業(yè)黨建工作。首先，健全組織架構(gòu)、崗位設(shè)置，明晰黨組織功能定位，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)黨組織規(guī)范化管理。其次，提升思想政治工作內(nèi)涵，提出目標(biāo)要求、創(chuàng)新工作方法、建立長效機(jī)制，多渠道了解員工隊(duì)伍現(xiàn)狀和思想動(dòng)態(tài)，賦予思想政治工作以更大的活力。第三，善用統(tǒng)戰(zhàn)方法，將“政治性、人情味、藝術(shù)性”融入到思想政治工作中，針對不同群體的特點(diǎn)采用更加個(gè)性化的方式，求同存異，聚人心、暖人心。
二是把握以人為本工作理念。思想政治工作就是做人的工作。非公企業(yè)員工個(gè)性化、自主化特征日趨明顯，做好思想政治工作必須適應(yīng)這一時(shí)代發(fā)展的變化，堅(jiān)持以人為本工作理念，認(rèn)真研究非公企業(yè)員工的心理特征，切準(zhǔn)思想脈搏，改進(jìn)方式方法，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”，使思想政治工作始終跟上時(shí)代節(jié)拍。
三是探索非公企業(yè)思想政治工作特有規(guī)律。首先，圍繞企業(yè)發(fā)展，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，一方面可積極鼓勵(lì)企業(yè)黨組織成員與經(jīng)營管理層交叉任職，另一方面可圍繞企業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)精神、企業(yè)文化等設(shè)計(jì)思想政治工作的活動(dòng)載體和工作平臺。其次，圍繞企業(yè)文化，找準(zhǔn)共同點(diǎn)，建議探索將“老板文化”轉(zhuǎn)變發(fā)展為老板和員工共同遵守的企業(yè)經(jīng)營理念，并通過品牌文化活動(dòng)等有形載體，使思想導(dǎo)向切實(shí)落實(shí)到企業(yè)文化的具體實(shí)踐中。第三，圍繞企業(yè)員工，找準(zhǔn)關(guān)注點(diǎn)，以滿足員工多層次需求為工作導(dǎo)向，以員工滿意與否為工作標(biāo)準(zhǔn)。第四，圍繞工作機(jī)制，找準(zhǔn)聚合點(diǎn)，強(qiáng)化社會黨工委、社區(qū)街道綜合黨委的引領(lǐng)指導(dǎo)作用，整合組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)及工商聯(lián)等各部門的工作資源，選樹一批非公企業(yè)優(yōu)秀思想工作者，搭建非公企業(yè)思想政治工作交流展示的平臺。
近年來，我市非公有制企業(yè)迅速發(fā)展，對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長起到了積極作用，同時(shí)也給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新情況、新問題。為加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善我市非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鐵力市委組織部在廣泛征求工商、建設(shè)、工信、交通、東部園區(qū)等黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、個(gè)體勞協(xié)等部門的意見和建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市近來非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況，就我市非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查研究，形成了一些認(rèn)識和對策。
一、主要做法
我市共有非公有制企業(yè)207個(gè)，全市共建立非公有制企業(yè)黨組織46個(gè)，有黨員527名。
由組織部門牽頭，建立了市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評等工作。
確立了“三個(gè)聯(lián)系”工作制度，即處級黨員干部聯(lián)系行業(yè)黨委，同時(shí)，市委常委聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，并帶頭深入企業(yè)指導(dǎo)黨建工作;基層黨委成員聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)，具體指導(dǎo)黨建工作;非公有制企業(yè)中的黨員聯(lián)系一名入黨積極分子，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)。通過“三個(gè)聯(lián)系”工作渠道，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作機(jī)制。
我們通過深入調(diào)查，結(jié)合我市非公有制企業(yè)的實(shí)際情況，突出管理這一重點(diǎn)，因地制宜、不斷創(chuàng)新管理模式。一是行業(yè)管理。根據(jù)企業(yè)類型，以行業(yè)為主要標(biāo)準(zhǔn)，將非公有制企業(yè)分別劃歸經(jīng)濟(jì)局、建設(shè)局、交通局等行業(yè)部門黨組織中管理。通過行業(yè)管理，使非公有制企業(yè)黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營和管理上有了依托和保障。二是園區(qū)管理。在鐵力鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織相對集中的東部成立了工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)多數(shù)都是原國有轉(zhuǎn)制企業(yè)，有一定的黨建工作基礎(chǔ)，市委因勢利導(dǎo)，及時(shí)成立了東部工業(yè)園區(qū)黨工委，把規(guī)范和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，為開展黨建工作奠定了基礎(chǔ)。三是屬地管理。在上述兩種模式的基礎(chǔ)上，我們因地制宜，按照就近就便的原則，把除市區(qū)中心鎮(zhèn)以外的非公有制企業(yè)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理?！靶袠I(yè)
+園區(qū)
+屬地”的管理模式，擴(kuò)大了非公有制企業(yè)黨建工作的覆蓋面，使黨組織建設(shè)工作和黨員管理無盲區(qū)，為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作和黨員隊(duì)伍管理工作奠定了基礎(chǔ)。
我們從與非公制企業(yè)聯(lián)系比較緊密的經(jīng)濟(jì)局、工商聯(lián)、建設(shè)局、畜牧局等單位中挑選一批政治素質(zhì)好，工作熱情高，熟悉黨務(wù)工作的科級干部，向不具備組建黨組織條件，但具有一定規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的企業(yè)選派了黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作，發(fā)揮好“宣傳員、指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員”的“四大員”作用。使業(yè)主吃了一顆“定心丸”，提高了對開展黨建工作的認(rèn)識，調(diào)動(dòng)了職工積極性，提高了企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
在組建黨組織中，我們突出工作重點(diǎn)，狠抓組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對不同情況，主要采取三種方式組建黨組織。
一是獨(dú)立式。對規(guī)模以上的非公有制企業(yè)，要求有
3名以上黨員的都要單獨(dú)建立黨支部。二是聯(lián)合式。對那些不具備單獨(dú)成立黨組織條件的非公有制企業(yè)，我們按照地點(diǎn)就近、行業(yè)相近的原則，成立聯(lián)合黨支部。三是式。對一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)從事的行業(yè)，將其分別在與該企業(yè)相同類型的行業(yè)黨組織管理。通過“三種模式”，保證了黨建工作的覆蓋面。
到目前為止，已建立非公企業(yè)黨組織
46個(gè)，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，在企業(yè)內(nèi)部不同部門、生產(chǎn)線的不同環(huán)節(jié)建立黨小組，把黨的組織建立在生產(chǎn)鏈上。
我們按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，規(guī)范一個(gè)”的要求，在抓好組建工作的同時(shí)，加強(qiáng)了非公有制黨組織的規(guī)范化建設(shè)，確保“建一個(gè)，活一個(gè)”。一是選好配強(qiáng)黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過外聘、內(nèi)選、選派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營管理、文化水平較高、熟悉黨務(wù)并善于做思想政治工作的黨員選配到書記崗位上來。集佳牧業(yè)有限公司，為加強(qiáng)黨組織建設(shè)，把已退休的原環(huán)保局黨組書記聘到企業(yè)，專門從事黨建工作;二是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員電化教育制度等，并做到把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各黨支部都按照“三關(guān)十有”黨組織建設(shè)的要求，認(rèn)真抓好企業(yè)黨建工作;三是完善目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期檢查考核制度，通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。工作中，我們還注重挖掘典型，培養(yǎng)典型，樹立典型，把典型作為探索解決非公企業(yè)黨建工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的“試驗(yàn)田”，幾年來，共選樹了集佳牧業(yè)、九河泉米業(yè)、宇翔熱電等
6家非公制企業(yè)典型，促進(jìn)了全市非公有制企業(yè)黨建工作的開展。東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委還結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，有力地?cái)U(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。
按照中央、省委和伊春市委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)要求，根據(jù)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員隊(duì)伍實(shí)際，圍繞“五個(gè)好”和“五帶頭”
明確了黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體內(nèi)容。
為使創(chuàng)先爭優(yōu)更加科學(xué)具體，結(jié)合工作實(shí)際，將建設(shè)“六有”科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和建設(shè)“三關(guān)十有”基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)確定為創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn)，使“五個(gè)好”更加具體;將開展“科學(xué)配置黨員”工作和“黨員先鋒模范作用檔案”寫實(shí)工作作為爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的配套推進(jìn)措施，同時(shí)，探索建立共產(chǎn)黨員先鋒模范作用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，使“五帶頭”更有成效。為保證活動(dòng)更有實(shí)效，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，在全市組織黨員開展了以 “比黨性、比作用、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“三比”、“黨員先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)，全市非公有制企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，廣泛開展了各類主題活動(dòng)。如：宇祥熱電有限公司黨支部以“創(chuàng)先爭優(yōu)，爭旗創(chuàng)星，推進(jìn)公司健康快速發(fā)展”為主題，開展了“五比五看雙爭雙滿意”(比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展，比實(shí)干看工作業(yè)績，比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì)，比服務(wù)看質(zhì)量水平，比形象看員工反映，爭創(chuàng)一流非公企業(yè)黨組織，爭當(dāng)消費(fèi)者、員工滿意的好黨員)活動(dòng);集佳牧業(yè)有限公司黨支部開展了“四比”、“雙增雙責(zé)”、“七個(gè)一”等活動(dòng)，有力推動(dòng)了非公有制企業(yè)黨建工作的深入開展。
二、存在問題
健全和完善非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制在我市還在探索之中，仍然存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：
雖然我市專門確立了“三個(gè)聯(lián)系”工作渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化了對非公有制企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，但是仍然存在著一些基層黨委和部門領(lǐng)導(dǎo)對非公有制企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識不到位的問題，存在“輕視”的心理，在人力、財(cái)力方面的投入不夠充分，非公有制企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位，忙起來就先放在一邊。
盡管我市建立了以市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會議制度，相互配合開展黨建工作，但在具體工作中，這些部門單位對非公有制企業(yè)的具體職責(zé)和分工還不明確，缺乏工作的主動(dòng)性。目前，主要還是組織部門在抓非公有制企業(yè)黨建工作，出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。
為加強(qiáng)對非公有制企業(yè)的管理，我們建立了“行業(yè)
+園區(qū)
+屬地”的管理模式，其中工信、建設(shè)、交通等黨委管理本行業(yè)非公有制企業(yè);東部園區(qū)黨工委管理園區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè);雙豐鎮(zhèn)、朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、桃山鎮(zhèn)
3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理本轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)。但在實(shí)際工作中，除交通、建設(shè)
2個(gè)行業(yè)黨委外，其他黨委和部門缺少足夠的行政職能，對非公有制企業(yè)和業(yè)主管理力度小，工作開展全部依賴于業(yè)主的支持和理解，依靠“感情”開展工作，黨建工作缺少抓手，存在著工作難開展的問題，如何進(jìn)一步優(yōu)化這些黨委的職能，為其開展非公有制企業(yè)黨建工作提供必要的人力、物力和政策支持，已經(jīng)成為目前我市非公有制企業(yè)黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)課題。
三、對策建議
針對以上情況，我們必須認(rèn)真研究，采取有效措施：
建立各級領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，真正做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與、指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作，幫助企業(yè)解決碰到的困難和問題，力爭把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，帶動(dòng)整體水平的提高。同時(shí)，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。選好配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助，特別要選派工信、建設(shè)、工商聯(lián)等與企業(yè)生產(chǎn)管理緊密相關(guān)的部門單位的干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，做到既指導(dǎo)黨建工作，又幫助企業(yè)抓好發(fā)展。
進(jìn)一步明確分工，制定出臺相關(guān)的制度，落實(shí)工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的職責(zé)，明確工作分工，充分發(fā)揮職能部門的作用。同時(shí)，工信、工商等部門要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評選先進(jìn)掛、政策扶持掛鉤;財(cái)政部門要加大對企業(yè)抓黨建工作的支持力度，對黨建工作開展得好的非公有制企業(yè)黨組織書記每年給予一定的補(bǔ)助，以調(diào)動(dòng)其工作的積極性;工商聯(lián)、個(gè)協(xié)等群眾團(tuán)體要發(fā)揮組織優(yōu)勢，加強(qiáng)對企業(yè)主思想的教育，引導(dǎo)其提高對黨建工作重要性的認(rèn)識;組織部門要提前幫助物色黨組織書記。要建立黨建與工建、團(tuán)建整體推進(jìn)的機(jī)制。把非公有制企業(yè)黨建工作與工會、共青團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合起來，在制訂目標(biāo)、部署工作、檢查考核時(shí)同步進(jìn)行。
切實(shí)理順非公企業(yè)黨建工作的管理體制。使非公有制企業(yè)黨建工作真正有人管、管得實(shí)、管得好，明確非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任主體，不斷完善“行業(yè)
+園區(qū)
+屬地”管理模式，配齊專職工作人員，真正做到有人抓、有人管。落實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)。把非公企業(yè)黨建工作的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)的投入，確保工作順利進(jìn)行。
各相關(guān)黨委及部門要加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作的檢查指導(dǎo)，定期分析并通報(bào)情況，對于工作不力的，要及時(shí)督促整改。進(jìn)一步完善考核制度。把非公有制黨建工作列入各行業(yè)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門年度工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同步部署，同步檢查落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員工作情況考核制度，進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員抓非公有制企業(yè)黨建工作的意識。建立和完善組織部門牽頭、各有關(guān)部門參加的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，分工落實(shí)好非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)，共同分析解決工作中存在的困難和問題。
篇二：非公黨建工作情況調(diào)研報(bào)告
為全面了解xx大后非公企業(yè)黨員群眾的思想動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)工作中的難點(diǎn)問題，有針對性地開展思想政治工作，上海市黃浦區(qū)委宣傳部對區(qū)域內(nèi)部分非公企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，重點(diǎn)考察了東亞聯(lián)合控股(集團(tuán))有限公司、上海人民企業(yè)集團(tuán)等8家非公企業(yè)，召開座談會聽取意見建議，并通過分析歷史資料等方式，形成調(diào)研報(bào)告。
黨的xx大后非公企業(yè)黨員群眾關(guān)注熱點(diǎn)
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，非公企業(yè)對黨的xx大給予高度關(guān)注，通過收看開幕式、組織內(nèi)部局域網(wǎng)學(xué)習(xí)、參加專題報(bào)告會等形式開展學(xué)習(xí)。訪談中，大家對中央新xx屆領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政理念評價(jià)較高，普遍認(rèn)為中央領(lǐng)#報(bào)告# #2016非公黨建工作情況調(diào)研報(bào)告#言風(fēng)格較樸實(shí)，政壇出現(xiàn)新氣象，中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的八項(xiàng)規(guī)定深得人心。
企業(yè)員工反映的熱點(diǎn)問題聚焦在社會民生領(lǐng)域。一是食品安全和環(huán)境保護(hù)問題。大家認(rèn)為，當(dāng)空氣不能呼吸、水不能喝、食品不能吃的時(shí)候，改革開放的成就、GDP增長都將失去意義，呼吁政府要把應(yīng)該管的事情管起來，營造安居樂業(yè)的環(huán)境。二是非公企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境。部分民營企業(yè)員工認(rèn)為，民營企業(yè)雖然解決了80%以上的就業(yè)崗位、貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，呼吁民營企業(yè)平等的國民待遇，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與世界競爭。同時(shí)，社會保障影響到員工對未來的信心，非公企業(yè)員工呼吁取消養(yǎng)老金雙軌制，減免稅負(fù)。三是實(shí)現(xiàn)中國夢的信心不足。部分員工反映，黨的xx大描繪了美麗中國的偉大藍(lán)圖，但現(xiàn)實(shí)生活卻給人帶來許多反思，企業(yè)員工幸福感在下降，希望能夠采取切實(shí)有效的措施，讓“現(xiàn)實(shí)”早日趕上“夢想”的步伐。此外，有企業(yè)針對區(qū)域商務(wù)環(huán)境、黨建工作中存在的形式主義提出了意見。大家希望新階段的改革要把為人民群眾謀利益作為根本目的，把公平正義作為基本的價(jià)值取向以凝聚改革共識。
非公企業(yè)開展思想政治工作的特點(diǎn)
一是企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相融合。做好企業(yè)思想政治工作，要在社會主義核心價(jià)值觀與企業(yè)文化、企業(yè)精神之間尋找共同點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，從而促使思想工作的軟實(shí)力成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的硬增長。如上海景鴻集團(tuán)有限公司以“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折中的企業(yè)文化建設(shè)”為題，對集團(tuán)員工作專題培訓(xùn)，逐步形成了“學(xué)習(xí)、誠信、進(jìn)取、勤奮，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)”等核心價(jià)值觀和企業(yè)文化，激勵(lì)員工為共同的事業(yè)而努力打拼。
二是企業(yè)思想政治工作與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。部分非公企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重大任務(wù)、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)開展思想政治工作，借勢造勢，因勢利導(dǎo)，使思想政治工作有抓手、有載體，貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的各個(gè)階段。如上海人民企業(yè)集團(tuán)黨委立足企業(yè)“深化調(diào)整、挖潛提效、轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造精品”的發(fā)展主線，積極參與重大事項(xiàng)的策劃、決策，依托企業(yè)職工宣講團(tuán)，反映員工思想和訴求，及時(shí)化解內(nèi)部矛盾，促進(jìn)企業(yè)效益提升、員工幸福感增強(qiáng)。
三是企業(yè)思想政治工作與以人為本理念相一致。許多企業(yè)重視調(diào)查、了解員工的思想動(dòng)態(tài)和訴求意向，努力提高思想政治工作實(shí)效。一些非公企業(yè)針對黨員分布在各個(gè)崗位、流動(dòng)分散的實(shí)際情況，動(dòng)腦筋、想辦法，積極創(chuàng)新思想政治工作方法和手段。如上海雙菱電梯工程有限公司黨支部開展“黨員崗位”活動(dòng)，上海色織三廠為在編和流動(dòng)黨員設(shè)立“黨員接待日”。一些企業(yè)將思想政治工作融入人才隊(duì)伍培養(yǎng)中，通過開展輔導(dǎo)報(bào)告、宣講比賽、技術(shù)比武、實(shí)踐考察等，培養(yǎng)一批政治可靠、業(yè)務(wù)精湛的骨干力量。
四是企業(yè)思想政治工作與黨群工作大格局相統(tǒng)一。非公企業(yè)善于集中優(yōu)勢，將黨群部門、工團(tuán)組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門的資源整合到思想政治工作“大循環(huán)”中來，形成聚合效應(yīng)，推動(dòng)思想政治工作取得實(shí)效。在上海世博會、抗震救災(zāi)、公益行動(dòng)等重大任務(wù)中黨組織第一時(shí)間發(fā)起號召，黨員第一時(shí)間作出表率，提升了黨組織在非公企業(yè)中的地位，并激發(fā)了廣大員工愛崗敬業(yè)的工作熱情。
非公企業(yè)開展思想政治工作的難點(diǎn)
一是思想政治工作的地位和成效取決于企業(yè)管理者。非公企業(yè)“老板文化”易成為主導(dǎo)，“老板”的個(gè)性特點(diǎn)直接決定著企業(yè)文化特色。訪談中發(fā)現(xiàn)，一部分民營企業(yè)老板曾在國有企業(yè)任職，受到國有企業(yè)的文化影響，思想工作仍沿用原國有體制的方式，語言體系、工作方法保持了傳統(tǒng)特色。同時(shí)，一部分外資企業(yè)和民營企業(yè)黨委書記在企業(yè)中地位高、工作實(shí)，出現(xiàn)了思想工作“書記抓、抓書記”的情況。
二是對思想政治工作缺乏科學(xué)理解和認(rèn)識。訪談中發(fā)現(xiàn)，非公企業(yè)對黨建工作有一定認(rèn)識，但對思想建設(shè)缺乏科學(xué)理解和認(rèn)識，一些非公企業(yè)雖有黨組織，但無實(shí)質(zhì)性的黨建工作，把“黨建”單純理解為發(fā)展黨員。部分企業(yè)習(xí)慣用企業(yè)經(jīng)營管理及經(jīng)濟(jì)效益來衡量思想政治工作，忽視了思想工作精神引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向的作用，有的片面認(rèn)為“只有建立在物質(zhì)基礎(chǔ)上才能教育”，忽略了員工精神需求。
三是思想政治工作者隊(duì)伍逐步弱化。一部分非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人為兼職，書記主要管生產(chǎn)經(jīng)營，附帶做黨務(wù)政工，因而身份感和職務(wù)認(rèn)同感不強(qiáng)。一部分非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人雖然專職，但往往身兼數(shù)職，存在用日常事務(wù)替代思想政治工作，以文體活動(dòng)代替企業(yè)文化建設(shè)，以職工培訓(xùn)代替思想教育，以物質(zhì)關(guān)心代替人文關(guān)懷的現(xiàn)象。同時(shí)，企業(yè)思想政治工作者隊(duì)伍專業(yè)化水平不高、青黃不接，政工人員進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會較少，精神動(dòng)力不足的現(xiàn)象普遍存在。
做好非公企業(yè)思想政治工作的建議
一是完善非公企業(yè)黨建工作。首先，健全組織架構(gòu)、崗位設(shè)置，明晰黨組織功能定位，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)黨組織規(guī)范化管理。其次，提升思想政治工作內(nèi)涵，提出目標(biāo)要求、創(chuàng)新工作方法、建立長效機(jī)制，多渠道了解員工隊(duì)伍現(xiàn)狀和思想動(dòng)態(tài)，賦予思想政治工作以更大的活力。第三，善用統(tǒng)戰(zhàn)方法，將“政治性、人情味、藝術(shù)性”融入到思想政治工作中，針對不同群體的特點(diǎn)采用更加個(gè)性化的方式，求同存異，聚人心、暖人心。
二是把握以人為本工作理念。思想政治工作就是做人的工作。非公企業(yè)員工個(gè)性化、自主化特征日趨明顯，做好思想政治工作必須適應(yīng)這一時(shí)代發(fā)展的變化，堅(jiān)持以人為本工作理念，認(rèn)真研究非公企業(yè)員工的心理特征，切準(zhǔn)思想脈搏，改進(jìn)方式方法，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”，使思想政治工作始終跟上時(shí)代節(jié)拍。
三是探索非公企業(yè)思想政治工作特有規(guī)律。首先，圍繞企業(yè)發(fā)展，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，一方面可積極鼓勵(lì)企業(yè)黨組織成員與經(jīng)營管理層交叉任職，另一方面可圍繞企業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)精神、企業(yè)文化等設(shè)計(jì)思想政治工作的活動(dòng)載體和工作平臺。其次，圍繞企業(yè)文化，找準(zhǔn)共同點(diǎn)，建議探索將“老板文化”轉(zhuǎn)變發(fā)展為老板和員工共同遵守的企業(yè)經(jīng)營理念，并通過品牌文化活動(dòng)等有形載體，使思想導(dǎo)向切實(shí)落實(shí)到企業(yè)文化的具體實(shí)踐中。第三，圍繞企業(yè)員工，找準(zhǔn)關(guān)注點(diǎn)，以滿足員工多層次需求為工作導(dǎo)向，以員工滿意與否為工作標(biāo)準(zhǔn)。第四，圍繞工作機(jī)制，找準(zhǔn)聚合點(diǎn)，強(qiáng)化社會黨工委、社區(qū)街道綜合黨委的引領(lǐng)指導(dǎo)作用，整合組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)及工商聯(lián)等各部門的工作資源，選樹一批非公企業(yè)優(yōu)秀思想工作者，搭建非公企業(yè)思想政治工作交流展示的平臺。