前 言
為了及時(shí)了解城區(qū)空巢老人的生存狀況與服務(wù)需求，傾聽廣大老年人對(duì)老齡工作的意見和建議，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，合肥市老齡辦于2010年3月5日至4月20日對(duì)全市城區(qū)空巢老人的生存狀況與服務(wù)需求進(jìn)行了抽樣調(diào)查，獲得了大量、豐富、質(zhì)量可靠的第一手資料?，F(xiàn)對(duì)本次調(diào)查結(jié)果作一簡(jiǎn)要的分析。
開展本次的調(diào)查研究，主要是為了就空巢老人的問題提供一些對(duì)策和建議，分析的角度與深度都難以談及。我們只是想通過這種形式來促進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展，并且爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)層面和相關(guān)職能部門的高度重視。如果能夠使課題的某些建議和意見，哪怕是一些微小的部分得以采納，并付諸實(shí)施，那將是十分欣慰的事情，也算是為老齡事業(yè)和老年群體的一份貢獻(xiàn)。
第一篇 調(diào)查主要結(jié)果分析
一、基本狀況
本次調(diào)查的2924位空巢老人中，屬于非農(nóng)業(yè)戶口的2368人，占80.98%，而農(nóng)業(yè)戶口的556人，占19.02%。男性與女性空巢老人分別為1504人與1420人，分別占總數(shù)的51.44%與48.56%。從年齡分布上看，主要集中在65-69、70-74、75-79、80-84歲四個(gè)年齡組，分別占15.32%、18.51%、17.93%、23.04%，60-64歲、85-89歲、90歲以上三個(gè)組分別占10.16%、11.78%、3.26%。
表1-1、空巢老人年齡構(gòu)成
年齡段
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90以上
比例
10.16%
15.32%
18.51%
17.93%
23.04%
11.78%
3.26%
空巢老人受教育程度普遍較低，不識(shí)字或識(shí)字很少(文盲半文盲)與小學(xué)文化程度的空巢老人分別占33.96%與25.55%，兩者合計(jì)占空巢老人的五分之三(59.51%)。
超過二分之一(50.02%)的空巢老人屬于已婚，其次為喪偶，占總數(shù)的三分之一(36.41%)，未婚、離婚、分居的空巢老人僅占10.61、1.86%、1.1%。
兩成六(26.44%)的空巢老人無(wú)業(yè)，就業(yè)的空巢老人從職業(yè)構(gòu)成看，主要以其他(32.65%)、企事業(yè)單位管理技術(shù)人員(25.56%)、農(nóng)民(即農(nóng)林牧漁勞動(dòng)者)(15.71%)、工業(yè)商業(yè)服務(wù)業(yè)人員(14.99%)為主，公務(wù)員、個(gè)體/私營(yíng)企業(yè)主、科教文衛(wèi)工作者、軍人比例很小。
本次調(diào)查結(jié)果表明：43.74%的空巢老人屬于體制外人員，他們沒有正式工作，也就沒有資格享有“離退休”的權(quán)利，這其中的部分空巢老人由于沒有子女，因而其晚年生活來源只能依靠政府和社會(huì)救助解決。56.26%的空巢老人屬于體制內(nèi)人員，這部分空巢老人的晚年經(jīng)濟(jì)處境相對(duì)要好得多。
二、家庭狀況
(一)子女情況
本次調(diào)查結(jié)果表明：近九成(86.36%)的空巢老人有子女，另有一成多(13.64%)的空巢老人沒有子女或子女已去世。
(二)代際關(guān)系
對(duì)于有子女的空巢老人來說，只有近三成(29.12%)的空巢老人愿意或比較愿意與子女居住在一起，而近五成(48.34%)的空巢老人都明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起，另有兩成多(22.54%)的空巢老人表示是否與子女一起住無(wú)所謂。
不愿與子女居住在一起的空巢老人中，有31.7%是因?yàn)榕c子女分開居住自由，22.16%是因?yàn)樽优ぷ髅]有時(shí)間照顧，22.06%是因?yàn)榕陆o子女添麻煩，另分別有16.21%、4.75%、4.75%、0.38%、0.38%的是因?yàn)榉孔有?、子女不愿意、其它、想再婚、子女不在?guó)內(nèi)。
表1-2、不愿與子女居住的原因
原因
自由
沒時(shí)間照顧
怕給子女添麻煩
房子小
子女
不愿意
想再婚
子女不在國(guó)內(nèi)
其他
人數(shù)
統(tǒng)計(jì)
927
648
645
474
139
11
11
474
所占
比例
31.7%
22.16%
22.06%
16.21%
4.75%
0.38%
0.38%
4.75%
對(duì)于有子女的空巢老人來講，并不是與子女之間的關(guān)系不好才選擇分開居住的。本次調(diào)查結(jié)果表明：有近四分之三(72.94%)的空巢老人表示他們與子女之間的關(guān)系很好或較好，而真正與子女關(guān)系不好的只占到1.77%(如果把“說不清楚或不好說”也列為與子女關(guān)系不好，其量也僅占4.55%)。
(三)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
本次調(diào)查結(jié)果顯示：在有子女的空巢老人中，仍有13.67%的空巢老人，他們的子女經(jīng)濟(jì)上并沒有完全獨(dú)立，在經(jīng)濟(jì)上還有依賴性，增加了經(jīng)濟(jì)上并不寬裕的空巢老人的生活負(fù)擔(dān)。
三、收入與消費(fèi)
(一)生活來源
空巢老人主要的生活來源是退休金，占總數(shù)的41.24%，其他的主要生活來源依次為社會(huì)救助(23.15%)、子女資助(20.73%)、其他(14.67%，主要是失地農(nóng)民養(yǎng)老金)、配偶遺屬補(bǔ)貼(4.24%)、親友資助(2.8%)、企業(yè)養(yǎng)老補(bǔ)貼(2.33%)。
圖1-1、生活主要來源
(二)收入水平
近三分之一(29.76%)的空巢老人收入在低保線以下，281-500元(17.49%)、501-700元(10.28%)、701-1000元(9.98%)、1001-1500元(20.26%)、1501-2000元(5.56%)、2001元及以上(6.67%)。
表1-3、收入水平
月收入
281元
及以下
281-
500元
501-
700元
701-
1000元
1001-
1500元
1501-
2000元
2001元
及以上
所占
比例
29.76%
17.49%
10.28%
9.98%
20.26%
5.56%
6.67%
本次調(diào)查結(jié)果顯示：55.14%的空巢老人認(rèn)為收入“夠”或“剛好”能維持日常開支，44.86%的則認(rèn)為收入不夠維持日常開支。覺得自己經(jīng)濟(jì)上有保障、沒有保障的空巢老人各占48.84%、51.16%
(三)穩(wěn)定收入
按照是否有穩(wěn)定的來源，將收入劃分為穩(wěn)定收入與不穩(wěn)定收入兩大類?？粘怖先说耐诵萁稹⑸鐣?huì)救助與配偶遺屬補(bǔ)貼三者都屬于穩(wěn)定收入范疇，有超過六成(68.64%)空巢老人有穩(wěn)定收入。
(四)養(yǎng)老準(zhǔn)備
有相當(dāng)一部分空巢老人對(duì)養(yǎng)老準(zhǔn)備不足，為自己存了一筆養(yǎng)老的錢和購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的的空巢老人分別只占到27.17%和11.86%。
(五)擔(dān)心的問題
本次調(diào)查結(jié)果表明：絕大多數(shù)(80.4%)空巢老人多多少少受到某些事情的困擾，而基本上不受日常事件困擾的空巢老人僅占總數(shù)的19.6%。空巢老人經(jīng)常擔(dān)心的三大事依次為沒錢治病(52.05%)、需要時(shí)沒有人服侍(27.56%)、沒有生活來源(24.45%)。
四、居住狀況
(一)住房面積
住房建筑面積在40M2以下的占43.86%，其中在20M2以下與20-29M2的空巢老人分別占9.26%與14.92%。
(二)生活設(shè)施配置
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，與百姓關(guān)系密切的生活設(shè)施——自來水普及率僅達(dá)到82.52%，煤氣/天然氣、室內(nèi)廁所的普及率也分別僅占到55.71%、68.13%。而家用電器等其他生活用品或設(shè)施方面，普及程度超過50%的分別有電風(fēng)扇(81.46%)、電視機(jī)(73.97%)。
但同時(shí)也應(yīng)該注意到，分別有17.48%、44.29%與31.87%的空巢老人沒能用上自來水、煤氣/天然氣與室內(nèi)廁所這三種老年人需要的生活設(shè)施，對(duì)這部分空巢老人的生活質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的不利影響。
3、滿意度
本次調(diào)查結(jié)果顯示，四成多(47.37%)的空巢老人對(duì)目前的住房條件感到“滿意”或“比較滿意”，而對(duì)目前住房條件感到“不滿意”或“不太滿意”的占五分之一多(23.6%)。
對(duì)現(xiàn)有住房條件感到“不滿意”或“不太滿意”的空巢老人中，房屋面積過小(20.27%)與質(zhì)量差(15.56%)是空巢老人對(duì)現(xiàn)有住房條件感到不滿意的兩大原因，以下依次為日照差(14.1%)、結(jié)構(gòu)不合理(9.46%)、通風(fēng)差(9.32%)、樓層高(8.59%)、周圍噪音大(8.59%)、治安不好(5.82%)。
五、健康狀況
為了及時(shí)了解城區(qū)空巢老人的生存狀況與服務(wù)需求，傾聽廣大老年人對(duì)老齡工作的意見和建議，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，合肥市老齡辦于2010年3月5日至4月20日對(duì)全市城區(qū)空巢老人的生存狀況與服務(wù)需求進(jìn)行了抽樣調(diào)查，獲得了大量、豐富、質(zhì)量可靠的第一手資料?，F(xiàn)對(duì)本次調(diào)查結(jié)果作一簡(jiǎn)要的分析。
開展本次的調(diào)查研究，主要是為了就空巢老人的問題提供一些對(duì)策和建議，分析的角度與深度都難以談及。我們只是想通過這種形式來促進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展，并且爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)層面和相關(guān)職能部門的高度重視。如果能夠使課題的某些建議和意見，哪怕是一些微小的部分得以采納，并付諸實(shí)施，那將是十分欣慰的事情，也算是為老齡事業(yè)和老年群體的一份貢獻(xiàn)。
第一篇 調(diào)查主要結(jié)果分析
一、基本狀況
本次調(diào)查的2924位空巢老人中，屬于非農(nóng)業(yè)戶口的2368人，占80.98%，而農(nóng)業(yè)戶口的556人，占19.02%。男性與女性空巢老人分別為1504人與1420人，分別占總數(shù)的51.44%與48.56%。從年齡分布上看，主要集中在65-69、70-74、75-79、80-84歲四個(gè)年齡組，分別占15.32%、18.51%、17.93%、23.04%，60-64歲、85-89歲、90歲以上三個(gè)組分別占10.16%、11.78%、3.26%。
表1-1、空巢老人年齡構(gòu)成
年齡段
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90以上
比例
10.16%
15.32%
18.51%
17.93%
23.04%
11.78%
3.26%
空巢老人受教育程度普遍較低，不識(shí)字或識(shí)字很少(文盲半文盲)與小學(xué)文化程度的空巢老人分別占33.96%與25.55%，兩者合計(jì)占空巢老人的五分之三(59.51%)。
超過二分之一(50.02%)的空巢老人屬于已婚，其次為喪偶，占總數(shù)的三分之一(36.41%)，未婚、離婚、分居的空巢老人僅占10.61、1.86%、1.1%。
兩成六(26.44%)的空巢老人無(wú)業(yè)，就業(yè)的空巢老人從職業(yè)構(gòu)成看，主要以其他(32.65%)、企事業(yè)單位管理技術(shù)人員(25.56%)、農(nóng)民(即農(nóng)林牧漁勞動(dòng)者)(15.71%)、工業(yè)商業(yè)服務(wù)業(yè)人員(14.99%)為主，公務(wù)員、個(gè)體/私營(yíng)企業(yè)主、科教文衛(wèi)工作者、軍人比例很小。
本次調(diào)查結(jié)果表明：43.74%的空巢老人屬于體制外人員，他們沒有正式工作，也就沒有資格享有“離退休”的權(quán)利，這其中的部分空巢老人由于沒有子女，因而其晚年生活來源只能依靠政府和社會(huì)救助解決。56.26%的空巢老人屬于體制內(nèi)人員，這部分空巢老人的晚年經(jīng)濟(jì)處境相對(duì)要好得多。
二、家庭狀況
(一)子女情況
本次調(diào)查結(jié)果表明：近九成(86.36%)的空巢老人有子女，另有一成多(13.64%)的空巢老人沒有子女或子女已去世。
(二)代際關(guān)系
對(duì)于有子女的空巢老人來說，只有近三成(29.12%)的空巢老人愿意或比較愿意與子女居住在一起，而近五成(48.34%)的空巢老人都明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起，另有兩成多(22.54%)的空巢老人表示是否與子女一起住無(wú)所謂。
不愿與子女居住在一起的空巢老人中，有31.7%是因?yàn)榕c子女分開居住自由，22.16%是因?yàn)樽优ぷ髅]有時(shí)間照顧，22.06%是因?yàn)榕陆o子女添麻煩，另分別有16.21%、4.75%、4.75%、0.38%、0.38%的是因?yàn)榉孔有?、子女不愿意、其它、想再婚、子女不在?guó)內(nèi)。
表1-2、不愿與子女居住的原因
原因
自由
沒時(shí)間照顧
怕給子女添麻煩
房子小
子女
不愿意
想再婚
子女不在國(guó)內(nèi)
其他
人數(shù)
統(tǒng)計(jì)
927
648
645
474
139
11
11
474
所占
比例
31.7%
22.16%
22.06%
16.21%
4.75%
0.38%
0.38%
4.75%
對(duì)于有子女的空巢老人來講，并不是與子女之間的關(guān)系不好才選擇分開居住的。本次調(diào)查結(jié)果表明：有近四分之三(72.94%)的空巢老人表示他們與子女之間的關(guān)系很好或較好，而真正與子女關(guān)系不好的只占到1.77%(如果把“說不清楚或不好說”也列為與子女關(guān)系不好，其量也僅占4.55%)。
(三)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
本次調(diào)查結(jié)果顯示：在有子女的空巢老人中，仍有13.67%的空巢老人，他們的子女經(jīng)濟(jì)上并沒有完全獨(dú)立，在經(jīng)濟(jì)上還有依賴性，增加了經(jīng)濟(jì)上并不寬裕的空巢老人的生活負(fù)擔(dān)。
三、收入與消費(fèi)
(一)生活來源
空巢老人主要的生活來源是退休金，占總數(shù)的41.24%，其他的主要生活來源依次為社會(huì)救助(23.15%)、子女資助(20.73%)、其他(14.67%，主要是失地農(nóng)民養(yǎng)老金)、配偶遺屬補(bǔ)貼(4.24%)、親友資助(2.8%)、企業(yè)養(yǎng)老補(bǔ)貼(2.33%)。
圖1-1、生活主要來源
(二)收入水平
近三分之一(29.76%)的空巢老人收入在低保線以下，281-500元(17.49%)、501-700元(10.28%)、701-1000元(9.98%)、1001-1500元(20.26%)、1501-2000元(5.56%)、2001元及以上(6.67%)。
表1-3、收入水平
月收入
281元
及以下
281-
500元
501-
700元
701-
1000元
1001-
1500元
1501-
2000元
2001元
及以上
所占
比例
29.76%
17.49%
10.28%
9.98%
20.26%
5.56%
6.67%
本次調(diào)查結(jié)果顯示：55.14%的空巢老人認(rèn)為收入“夠”或“剛好”能維持日常開支，44.86%的則認(rèn)為收入不夠維持日常開支。覺得自己經(jīng)濟(jì)上有保障、沒有保障的空巢老人各占48.84%、51.16%
(三)穩(wěn)定收入
按照是否有穩(wěn)定的來源，將收入劃分為穩(wěn)定收入與不穩(wěn)定收入兩大類?？粘怖先说耐诵萁稹⑸鐣?huì)救助與配偶遺屬補(bǔ)貼三者都屬于穩(wěn)定收入范疇，有超過六成(68.64%)空巢老人有穩(wěn)定收入。
(四)養(yǎng)老準(zhǔn)備
有相當(dāng)一部分空巢老人對(duì)養(yǎng)老準(zhǔn)備不足，為自己存了一筆養(yǎng)老的錢和購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的的空巢老人分別只占到27.17%和11.86%。
(五)擔(dān)心的問題
本次調(diào)查結(jié)果表明：絕大多數(shù)(80.4%)空巢老人多多少少受到某些事情的困擾，而基本上不受日常事件困擾的空巢老人僅占總數(shù)的19.6%。空巢老人經(jīng)常擔(dān)心的三大事依次為沒錢治病(52.05%)、需要時(shí)沒有人服侍(27.56%)、沒有生活來源(24.45%)。
四、居住狀況
(一)住房面積
住房建筑面積在40M2以下的占43.86%，其中在20M2以下與20-29M2的空巢老人分別占9.26%與14.92%。
(二)生活設(shè)施配置
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，與百姓關(guān)系密切的生活設(shè)施——自來水普及率僅達(dá)到82.52%，煤氣/天然氣、室內(nèi)廁所的普及率也分別僅占到55.71%、68.13%。而家用電器等其他生活用品或設(shè)施方面，普及程度超過50%的分別有電風(fēng)扇(81.46%)、電視機(jī)(73.97%)。
但同時(shí)也應(yīng)該注意到，分別有17.48%、44.29%與31.87%的空巢老人沒能用上自來水、煤氣/天然氣與室內(nèi)廁所這三種老年人需要的生活設(shè)施，對(duì)這部分空巢老人的生活質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的不利影響。
3、滿意度
本次調(diào)查結(jié)果顯示，四成多(47.37%)的空巢老人對(duì)目前的住房條件感到“滿意”或“比較滿意”，而對(duì)目前住房條件感到“不滿意”或“不太滿意”的占五分之一多(23.6%)。
對(duì)現(xiàn)有住房條件感到“不滿意”或“不太滿意”的空巢老人中，房屋面積過小(20.27%)與質(zhì)量差(15.56%)是空巢老人對(duì)現(xiàn)有住房條件感到不滿意的兩大原因，以下依次為日照差(14.1%)、結(jié)構(gòu)不合理(9.46%)、通風(fēng)差(9.32%)、樓層高(8.59%)、周圍噪音大(8.59%)、治安不好(5.82%)。
五、健康狀況