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社區(qū)移風易俗活動方案策劃篇一
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照縣、鎮(zhèn)政府的要求，以加強思想道德教育、提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，按照以人為本、改善民生的要求，扎實深入開展創(chuàng)建移風易俗示范村活動，積極推進新農(nóng)村建設，為我村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供強大的精神動力和思想保證。
二、目標任務
1、創(chuàng)建標準。村規(guī)民約完善，道德評議會、紅白理事會，禁賭協(xié)會等群眾組織健全，家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信，計劃生育政策落實較好，婚喪事不大操大辦，封建迷信、黃賭毒之風基本杜絕，各種創(chuàng)建活動廣泛開展，文明新風大力弘揚，教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進，農(nóng)家書屋及文體活動場所齊全，群眾文化活動豐富多彩。
2、領(lǐng)導體制。成立移風易俗活動領(lǐng)導組織，一把手親自抓負總責，各相關(guān)成員具體抓，各司其職。成立道德評議會、禁毒協(xié)會等群眾組織，并正常開展工作，社區(qū)建立科普組織、開展科普活動。
3、工作機制。有辦公場所，機構(gòu)制度上墻，明確專人負責;每月召開一次專題會議，查找問題、分解任務;通過宣傳欄、黨員干部會等形式，做好宣傳教育工作，動員全體村民積極參與創(chuàng)建活動;有移風易俗創(chuàng)建活動實施方案、計劃、總結(jié)，有會議、宣傳、等文字、圖片資料。
4、道德建設。普遍開展 “好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，有公益宣傳標語牌和宣傳欄，且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內(nèi)容，無道德失范言行。
5、社會風尚。制定村規(guī)民約，下發(fā)到戶，并在醒目位置張貼或懸掛;村家中衛(wèi)生干凈整潔，物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無封建迷信、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力;倡導婚育新風，無性別歧視和計劃外生育現(xiàn)象。
6、公益事業(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有農(nóng)家書屋或圖書閱覽室，有計劃生育服務室，群眾性文化體育和娛樂活動開展經(jīng)常，豐富多彩，有計劃、有方案、有記錄。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認識
移風易俗是社會文明進步的標志，是精神文明建設的重要內(nèi)容。我社區(qū)要充分認識開展移風易俗工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，提高認識，引導群眾，大力倡導婚事、喪事簡辦 ，反對鋪張浪費，破除封建迷信，革除陳規(guī)陋習，努力踐行社會主義榮辱觀，建立平等、友愛、互助的人際關(guān)系，營造文明、健康、向上的社會環(huán)境。
2、大力宣傳，營造氛圍
利用橫幅、標語、宣傳欄等形式，廣泛宣傳移風易俗活動的重大意義，營造濃厚的宣傳氛圍。認真做好移風易俗的宣傳工作，引導干部群眾從我做起，從身邊做起，移風易俗、倡導新風，廣泛宣傳先進典型、先進經(jīng)驗，使文明新風深入人心、家喻戶曉。
3、加強領(lǐng)導，務求實效
移風易俗工作是一項復雜的工作程，要高度重視，把移風易俗工作納入到目標管理范圍，各司其職，各負其責，齊抓共管，制定完善移風易俗工作的規(guī)章制度，使移風易俗工作有章可循，切實抓好道德評議會、紅白理事會，禁賭協(xié)會等群眾自治組織建設，嚴厲打擊算命，看風水等各種封建迷信活動，打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，積極引導群眾講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風。
社區(qū)移風易俗活動方案策劃篇二
為扎實推動移風易俗活動深入開展，根據(jù)街道黨委、辦事處要求，特制定本方案。
一、指導思想
以加強思想道德教育、提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，按照以人為本、改善民生的要求，扎實開展創(chuàng)建移風易俗示范村活動，積極推進新農(nóng)村建設，為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供強大的精神動力和思想保證。
二、目標任務
堅持因地制宜、合理布局，突出特色、統(tǒng)籌建設，立足實際、分類指導，以點帶面、典型引路的原則，大力開展“移風易俗”創(chuàng)建活動。
三、創(chuàng)建標準
居規(guī)民約完善，道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾組織健全。家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信、計劃生育政策落實較好，各種創(chuàng)建活動廣泛開展，文明新風大力弘揚?；閱适虏淮蟛俅筠k，封建迷信、黃賭毒之風基本杜絕。教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進，農(nóng)家書屋及文體活動場所齊全，群眾文化活動豐富多彩。
四、考核細則
(一)班子建設。組織建設完備，制度建設健全完善，領(lǐng)導班子堅強有力，干群關(guān)系和諧融洽，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)領(lǐng)導體制。成立移風易俗活動領(lǐng)導組織，一把手親自抓負總責，各相關(guān)成員具體抓，各司其職;成立道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾組織，并正常開展工作;建立科普組織，有計劃組織村民學習科普知識，開展科普活動。
(三)工作機制。有辦公場所，機構(gòu)制度上墻，明確專人負責;每月召開一次專題會議，查找問題、分解任務;通過廣播會、黨員干部會、議事代表會等形式，做好宣傳教育工作，動員全體村民積極參與創(chuàng)建活動;有移風易俗創(chuàng)建活動實施方案、計劃、總結(jié)，有會議、宣傳、檢查、考核、評比等文字、圖片、影音資料。
(四)道德建設。普遍開展“文明信用戶”、“孝老愛親戶”、“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，農(nóng)戶參與比例占總戶數(shù)的90%以上，農(nóng)戶創(chuàng)評意識強，當選戶數(shù)不低于總戶數(shù)的20%，且質(zhì)量較高;有公益宣傳標語牌和宣傳欄，且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內(nèi)容，無道德失范言行。
(五)社會風尚。制定村規(guī)民約，下發(fā)到戶，并在醒目位置張貼或懸掛;村民家中衛(wèi)生干凈整潔，物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無封建迷信、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力;倡導婚育新風，無性別歧視和計劃外生育現(xiàn)象。
(六)公益事業(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有農(nóng)家書屋或圖書閱覽室，有農(nóng)村文化墻，有廣播室，有衛(wèi)生室，有計劃生育服務室，有文體活動場所;群眾性文化體育和娛樂活動開展經(jīng)常，豐富多彩，有計劃、有方案、有記錄;認真貫徹《義務教育法》，普及九年義務教育，適齡兒童入學率100%，留守兒童得到幫扶。
五、幾點要求
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。移風易俗是社會文明進步的標志，是精神文明建設的重要內(nèi)容，是推進和諧社會建設的重要環(huán)節(jié)。廣大干部群眾要充分認識開展移風易俗工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，提高認識，積極引導廣大群眾自覺摒棄陳舊落后的思想觀念，大力倡導婚事新辦、喪事簡辦，反對鋪張浪費，破除封建迷信，革除陳規(guī)陋習，努力踐行社會主義榮辱觀，建立起平等、友愛、互助的人際關(guān)系，營造文明、健康、向上的社會環(huán)境，促進黨風和社會風氣的好轉(zhuǎn)。
(二)大力宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體作用，認真做好移風易俗的宣傳工作，引導干部群眾從我做起，從身邊做起，移風易俗，倡樹新風。要及時宣傳報道各示范村創(chuàng)建活動開展情況，廣泛宣傳先進典型、先進經(jīng)驗。激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)建積極性、創(chuàng)造性，引導社會各界廣泛參與，努力形成全社會關(guān)心支持配合的良好氛圍。通過宣傳欄、宣傳牌、文化墻、懸掛條幅、張貼標語和宣傳材料等形式，大力宣傳有關(guān)婚喪改革的法律法規(guī)，宣傳移風易俗的積極意義，使文明新風深入人心，家喻戶曉。
(三)加強領(lǐng)導，務求實效。移風易俗工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，要切實加強組織領(lǐng)導，把移風易俗工作納入到目標管理范圍，各司其職，各負其責，密切合作，齊抓共管。要把組織、指導群眾性移風易俗活動的開展，作為精神文明建設的一項重要內(nèi)容來抓，形成強大的輿論聲勢，真正把移風易俗活動落到實處。制定完善移風易俗工作的規(guī)章制度，使移風易俗工作有章可循。要不斷增強群眾自我教育、自我管理、自我服務的意識，積極引導群眾講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風。要切實抓好道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織建民間組織在移風易俗工作中的作用。要嚴厲打擊占卜、算命測字、看風水、看手相等各種封建迷信活動，打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象。
社區(qū)移風易俗活動方案策劃篇三
為深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委政法工作會議精神，扎實推進平安槚山建設，切實維護全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定本實施方案。
一、工作目標
為認真踐行黨的群眾路線，堅持把群眾滿意不滿意作為檢驗平安建設成效的根本標準，推進各村(居)、相關(guān)部門單位和廣大黨員干部改進作風、認真履職、服務群眾，不斷提升服務群眾、管理社會、維護穩(wěn)定的能力和水平，進一步提高人民群眾的安全感和幸福感，確保社會大局和諧穩(wěn)定，民調(diào)成績再創(chuàng)佳績，綜治考核再創(chuàng)先進。
二、工作任務
(一)實施紅白理事會管理制度
1、紅白理事會組織設置與管理
(1)人員組成。紅白理事會成員由現(xiàn)任村居(社區(qū))黨支部成員、村委會成員和本村居(社區(qū))德高望重、甘于奉獻、組織協(xié)調(diào)能力強、有威望、有影響力、熱心服務工作的黨員、群眾組成。
紅白理事會可根據(jù)本村居(社區(qū))人數(shù)和實際情況設會長1名，副會長1人，秘書長1人，理事3至5名。原則上，會長由現(xiàn)任村黨支部書記擔任，秘書長由村級民政助理員擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下，采取提名通過的方式確定。在紅白理事會中，女性成員要占有一定比例。
(2)成立登記和備案。紅白理事會實行全縣集中公開組建和申請備案，各村居(社區(qū))要在鎮(zhèn)民政辦的指導下，集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會申請基層社會組織備案登記的，由發(fā)起人或舉辦者通過鎮(zhèn)民政辦向縣民政局提出登記申請，并提供下列材料：城鄉(xiāng)基層社會組織登記申請表;負責人登記表和證明材料;章程草案及章程核準表;人員名冊。
(3)組織管理。紅白理事會在村黨支部、村委會的領(lǐng)導下開展工作，實行自我管理、自我教育、自我服務，是群眾性的基層社會服務組織，是本村紅白兩種事宜移風易俗工作的具體實施者，不具備法人資格。
主要職責：積極向群眾宣傳黨的方針政策，認真貫徹執(zhí)行上級的有關(guān)法律、法規(guī)、政策，引導群眾移風易俗，耐心做好群眾的思想疏導工作，主動熱情地為婚喪事主做好服務。
辦事程序：紅白理事會實行會長負責制，對紅白事的承辦需經(jīng)理事會討論決定，并征求事主意見。理事會每月召開一次會議，研究工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高服務質(zhì)量，并經(jīng)常給村黨支部和村委會匯報工作。紅白理事會要進一步規(guī)范理事會成員行為，倡導村民破舊俗、樹新風，厚養(yǎng)薄葬，減輕村民負擔，促進社會穩(wěn)定、家庭和睦。
辦事原則：紅白理事會對婚喪事宜要堅持一切從簡、文明辦事的原則，堅決禁止大操大辦借機斂財行為，反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動。
業(yè)務范圍：各紅白理事會僅限在本村居(社區(qū))范圍內(nèi)開展活動，不得跨區(qū)域、超范圍開展業(yè)務;不得開展以營利為目的的服務項目。
(4)喪事簡辦具體辦法
村、社區(qū)成立紅白事理事會，下設治喪委員會，凡居民辦喪事，一律以村(社區(qū))治喪委員會名義舉辦追思會;去掉過去繁瑣且時間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式，改為三鞠躬;除至親屬外，其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗，不披麻戴孝;對來賓熱情接待，取消花圈回禮，不大辦宴席，盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次;不搞潑湯路祭，提倡放哀樂，取消吹鼓手;逝者火化后，埋葬時一律取消各類形式的棺材，只埋葬骨灰盒;節(jié)日提倡文明祭祀，取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動，提倡通過家庭追思會、網(wǎng)絡祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡辦喪事，引領(lǐng)節(jié)儉風尚;村、社區(qū)依據(jù)實際對喪事簡辦情況提出獎懲辦法，鼓勵引導村民自覺執(zhí)行。
2、工作措施
(1)規(guī)范理事制度。要積極推行紅白事理事制度，引導群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動。抓好紅白事理事制度的落實，對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為，由理事會進行批評教育和糾正。
(2)加大監(jiān)管力度。鎮(zhèn)文化站要加大對紅白喜事演出組織和活動的市場監(jiān)管;工商所要加強對婚慶公司、婚喪用品市場的經(jīng)營監(jiān)管，做好對制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作，食藥監(jiān)所要加大對紅白喜事中食品安全的監(jiān)管，依法查處不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定的從業(yè)人員和團體;行政執(zhí)法中隊要堅決制止占用街道、巷道、廣場、社區(qū)院落等公共場所亂搭宴棚、靈棚，辦事擾民等行為;交警中隊要加大對婚喪用車遮擋號牌、社會車輛、無證無牌報廢車輛從事遺體運輸行為的查處。
(3)推進殯葬改革。積極倡導節(jié)儉、文明的殯葬習俗，反對將骨灰裝入大棺木進行二次安葬，提倡建立公祭祠堂。各村、社區(qū)要加大投入和建設力度，積極發(fā)展城鄉(xiāng)公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設施，將農(nóng)村公益性墓地建設納入當?shù)匦罗r(nóng)村建設總體規(guī)劃，節(jié)約土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，減輕群眾喪葬負擔。同時，對毀林造墳、毀田造墳以及違規(guī)建造豪華墓地的堅決依法處理。
(二)整治祭車祭路等封建迷信活動
1、整治重點。禁止集體和個人在交通要道、公共場所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動，以各主要路口作為重點整治區(qū)域，加強經(jīng)常性管理，建立和完善長效管理機制。
2、專項整治。公安、交通、城管、環(huán)保、公路、交警等有關(guān)職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，對全鎮(zhèn)各路段進行巡查，在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)點開展集中整治，對當事群眾進行說服教育，及時制止祭車祭路行為，對不服從勸導和管理的，依法進行處罰。按照屬地管理原則，負責轄區(qū)內(nèi)的整治工作。
3、組織保障及職責分工
由仲村鎮(zhèn)移風易俗推進工作領(lǐng)導小組負責活動實施，領(lǐng)導小組下設辦公室，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門單位按照方案要求，落實職責分工，深入推進整治工作。
(1)鎮(zhèn)紀委：凡機關(guān)、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動并造成惡劣影響的，由紀檢監(jiān)察部門依法依紀追究責任。
(2)執(zhí)法中隊：對因祭車燒紙等影響城鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生和損壞市政公共設施的行為，依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行制止和處罰。
(3)交警二中隊：查處違法占道祭車行為，對故意遮擋號牌進行祭車的行為嚴管重罰;對因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞，影響交通安全的，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)進行處理。
(4)交管所：強化貨運、客運等車輛從業(yè)人員的安全、思想教育，加強路政管理工作，確保道路暢通，交通安全。
(5)派出所：整治活動中，對拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(6)環(huán)衛(wèi)所：對因祭車祭路等造成煙塵污染的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》進行查處。
(7)各村、各單位、各企業(yè)：按照“屬地管理、權(quán)責統(tǒng)一”的原則，全面開展整治所轄區(qū)域內(nèi)道路、廣場等公共場所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動。各村層層召開會議，全面進行組織發(fā)動，通過設置宣傳欄、宣傳標語、發(fā)放明白紙等多種形式，利用村級廣播、宣傳車等，對移風易俗進行廣泛宣傳，把移風易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評選的重要條件，促進移風易俗活動深入開展，在全鎮(zhèn)營造濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制。完善《村居(社區(qū))紅白理事會章程》，出臺操辦紅白喜事指導標準。各鎮(zhèn)街要指導村居(社區(qū))立足實際，成立紅白理事會，制定紅白事理事制度，有效監(jiān)督和規(guī)范村民行為。
(三)督導考評。由鎮(zhèn)考核辦成立督導組，對各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位移風易俗落實情況進行日常督導。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。省、市今年把移風易俗工作納入群眾滿意度電話調(diào)查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要把移風易俗工作擺上重要議事日程，進行專題研究，重點部署，積極推進，成立相應的組織機構(gòu)，立足實際，因地制宜，研究制定行之有效的措施，全面抓好落實。廣大黨員干部要認真落實黨風廉政建設的有關(guān)要求，帶頭移風易俗，拒絕一切形式上的浪費和思想上的迷信活動。
(二)形成工作合力。要建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責，部門協(xié)作，社會參與的工作機制。組織(人事)、紀檢監(jiān)察部門要注意掌握黨員干部移風易俗情況，加強對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督;宣傳中心等部門要做好移風易俗宣傳引導工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會等群眾自治組織，加強管理，發(fā)揮作用，引導群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會、婦聯(lián)、團委等部門要積極動員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規(guī)陋習作斗爭。
(三)建立長效機制。移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性，不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制，使移風易俗制度化、常態(tài)化。各村居(社區(qū))要把移風易俗情況列入《村規(guī)民約》，納入日常村級事務管理，鎮(zhèn)將把開展移風易俗情況列入村級千分制考核內(nèi)容，確保工作取得實效。
社區(qū)移風易俗活動方案策劃篇四
為貫徹落實中央和省、市、縣移風易俗工作要求，深入推進我鎮(zhèn)移風易俗工作，進一步革除陳規(guī)陋習，遏制婚喪嫁娶中的不良風氣，切實減輕群眾負擔，提升群眾滿意度，引導全鎮(zhèn)人民樹立健康、文明、科學的生活方式，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本意見。
一、指導思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以倡導婚事新辦、喪事簡辦、凈化社會風氣為目的，大力推進紅白理事會建設，加強“四德”工程建設，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育孝悌和睦家風，倡樹婚喪嫁娶新風，營造文明和諧鄉(xiāng)風。
二、工作目標
到2016年9月底前，全鎮(zhèn)所有行政村全部建立紅白理事會，將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約;群眾對移風易俗滿意度達到95%以上，結(jié)婚登記率達100%，火化率達100%。到2016年年底，全鎮(zhèn)各行政村紅白理事會工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，形成婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的社會新風尚。到2020年，婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治，使移風易俗成為群眾自覺行動，滿意度保持在較高水平，讓“文明、和睦、互助”成為鄉(xiāng)村精神標識，鄉(xiāng)風民風真正美起來。
三、工作重點
(一)加強紅白理事會建設。
紅白理事會是辦理農(nóng)村婚喪事務的群眾組織，是深化婚喪習俗改革、促進移風易俗的基層組織力量和重要載體。紅白理事會成員由現(xiàn)任行政村黨支部成員、行政村委會成員和行政村中德高望重、甘于奉獻、崇尚節(jié)儉、公平公正、組織協(xié)調(diào)能力強的黨員、群眾組成。紅白理事會可根據(jù)村居人數(shù)和實際情況設會長1人，副會長1人，秘書長1人，理事3—5人。原則上，會長由現(xiàn)任(或卸任)行政村黨支部書記或行政村委會主任擔任，理事由本村各姓氏輩分最長的人群擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下，采取提名通過的方式確定，并在選舉前由村黨支部書面報告至鎮(zhèn)移風易俗工作辦公室，統(tǒng)一進行選舉。紅白理事會在行政村黨支部、行政村委會的領(lǐng)導下開展工作，按照婚喪事宜一切從簡、文明理事的原則，制訂本行政村紅白事的標準和操作流程，寫入村規(guī)民約并上墻公示，確保依法依規(guī)辦事，堅決禁止大操大辦、鋪張浪費和封建迷信活動。建立行政村紅白事事前報告和辦理登記制度。紅白理事會實行會長負責制，對紅白事的承辦需經(jīng)理事會討論決定，并征求事主意見。理事會每月召開一次會議，研究工作并經(jīng)常給村黨支部和村委會匯報工作。
(二)推行喜事新辦喪事簡辦。
1.婚事新辦。依法辦理婚姻登記，堅持婚事新辦，廢除陳規(guī)陋習，不講排場、不講闊氣、不大擺宴席。儀式從簡，一天辦完，嚴格控制參加宴席的人員和標準。積極推行集體婚禮、旅游結(jié)婚等新型婚禮模式。摒棄濫發(fā)請柬、大擺宴席、天價彩禮、高額禮金等陋習。嚴禁在公共場所亂貼紅紙、過度“鬧婚”、大量燃放煙花鞭炮等不文明行為。
2.喪事簡辦。堅持厚養(yǎng)薄葬，做到老人在世時子女多孝敬，讓老人安度晚年。人亡故后一律火化，在尊重民俗的情況下，一切從簡，文明祭祀，做到不穿白孝服，不扎紙活，不用響器，不唱戲，不用高音喇叭播放哀樂。簡化喪禮程序，控制喪事規(guī)模，縮短喪事天數(shù)，杜絕出大喪、辦長喪、大擺宴席。推行戴黑紗白花、隨禮不坐席、就餐一碗菜。
3.其他喜慶事宜小辦。生育、慶壽、訂親、升學、喬遷等喜
事小辦，禁止互相攀比、大操大辦和借機斂財，倡導健康文明的交往方式和合理的消費理念。
(三)開展專項治理活動。
加強喪葬活動管理，依法治理不火化、違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場，全面取締棺木、封建迷信用品和墓碑生產(chǎn)銷售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證經(jīng)營行為。嚴格規(guī)范婚慶活動，嚴肅查處大操大辦、借機斂財?shù)冗`規(guī)違紀行為。
(四)發(fā)揮黨員干部帶頭作用。
行政村黨員、干部要認真執(zhí)行各級有關(guān)文件要求，發(fā)揮先鋒模范和示范引領(lǐng)作用，抓黨風帶政風促民風。村“兩委”班子成員、紅白理事會成員要帶頭宣傳倡導移風易俗政策，從自家做起，婚事新辦喪事簡辦，做移風易俗的帶頭人。村干部辦理婚喪事要主動向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委報告，嚴禁參加規(guī)定范圍以外的婚、喪活動，對違反規(guī)定的村干部，按有關(guān)規(guī)定處理并公開曝光。
(五)推進厚養(yǎng)薄葬基礎(chǔ)設施建設。
推進厚養(yǎng)薄葬，支持在農(nóng)村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的農(nóng)村幸福院。推進公益性公墓、骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放設施建設，節(jié)約土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，減輕群眾喪葬負擔。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(8月28日—9月3日)。
鎮(zhèn)制訂實施方案，研究制訂移風易俗操作模板。召開動員會，部署移風易俗工作。出動移風易俗宣傳車，刷寫繪制移風易俗墻體標語和宣傳畫(每村不少于5幅)，全部建立善行義舉四德榜和移風易俗宣傳欄，通過各種有效形式大力宣傳移風易俗政策，樹立移風易俗先進典型，形成濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制(9月4日—9月15日)。
指導行政村調(diào)整充實紅白理事會，明確專人負責。行政村紅白理事會研究制定符合本村實際的《紅白理事會章程》，確定紅白事標準、流程，并在顯要位置上墻公示;鎮(zhèn)與村簽訂《目標責任書》，村與戶簽訂承諾書，使紅白理事會知曉率達到100%。
(三)集中治理(9月16日—12月15日)。
集中治理不火化、婚喪事大操大辦、二次裝棺等陳規(guī)陋習，治理棺木、石碑、紙活生產(chǎn)銷售場所，對農(nóng)村媒人集中培訓。各行政村將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約，紅白理事會按照村規(guī)民約和紅白理事會章程辦理紅白事宜，形成事前報告和辦理登記工作機制;逐步規(guī)范完善移風易俗工作，群眾對婚事新辦喪事簡辦逐步接受贊成。
(四)形成常態(tài)(12月16日——)。
各行政村紅白理事會按照章程和村規(guī)民約正常運行，群眾負擔減輕，婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的新風尚形成，群眾滿意率達到100%。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)移風易俗工作領(lǐng)導小組，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的工作機制。召開動員會議，制訂實施方案，研究制訂婚喪嫁娶操作模板，指導行政村健全紅白理事會，按照標準、流程開展移風易俗工作。各行政村要把移風易俗工作納入工作總體安排，及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導匯報工作進度及推進措施。
(二)明確工作責任。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、行政村黨支部的領(lǐng)導核心作用，鎮(zhèn)黨委書記、行政村黨支部書記是第一責任人，并負責牽頭抓總。分管領(lǐng)導、宣傳委員、民政辦主任是直接責任人，具體指導督促行政村開展移風易俗工作。村“兩委”要結(jié)合本村情況，廣泛征求群眾意見，制定村規(guī)民約、開展公益性公墓、骨灰堂建設，完善紅白事程序和費用標準等。包村干部、“雙聯(lián)雙創(chuàng)”工作組和各村省、市、縣派“第一書記”都要把移風易俗工作作為重要工作內(nèi)容，所有“第一書記”所在村都要建設成為農(nóng)村移風易俗示范村。領(lǐng)導小組各成員單位要根據(jù)工作職責，制定推進方案，明確目標任務，履職盡責、協(xié)作配合、齊抓共管，形成推進移風易俗工作的整體合力。
(三)強化宣傳教育。充分利用宣傳欄、宣傳車、錄音帶、倡議書、廣播喇叭、張貼標語、懸掛橫幅等形式，向廣大群眾宣傳“移風易俗倡文明，狠剎陋習樹新風”的緊迫性和重要性。
(四)嚴格考核獎懲。一是嚴格督查。鎮(zhèn)移風易俗工作領(lǐng)導小組辦公室負責對全鎮(zhèn)移風易俗工作進行督查，重點督查紅白理事會建設和發(fā)揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風易俗工作的滿意度等，并設立舉報電話0530-8843013，接受群眾監(jiān)督。二是嚴格考核。把移風易俗工作納入鎮(zhèn)科學發(fā)展觀考核，占臨時工作的30分，并納入文明村、文明社區(qū)創(chuàng)建工作內(nèi)容。鎮(zhèn)移風易俗工作領(lǐng)導小組每季度組織一次群眾滿意度電話調(diào)查，每年組織一次考核評選，年底選出“移風易俗先進村”，定員干部績效工資上浮5%。同時，對以下幾種情形進行問責：凡群眾舉報兩起以上，或經(jīng)鎮(zhèn)移風易俗工作領(lǐng)導小組督查發(fā)現(xiàn)兩起以上的，取消本年度評先樹優(yōu)資格，重新選取紅白理事會會長，且不得申報文明村(社區(qū))，已是文明村(社區(qū))的建議上級文明委撤銷其文明村(社區(qū))稱號;凡被新聞媒體進行負面報道，造成惡劣影響的，對村支部書記進行誡免，并在全鎮(zhèn)大會上公開檢討，定員干部工資下調(diào)5%;凡在縣級以上抽查中出現(xiàn)問題的，根據(jù)市、縣問責辦法，加重一檔處理。
社區(qū)移風易俗活動方案策劃篇五
根據(jù)省、市鄉(xiāng)村文明行動安排部署，為進一步規(guī)范各村操辦婚喪喜慶相關(guān)事宜，積極引導廣大群眾建立文明、節(jié)儉、健康、科學的生活方式，形成崇尚勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費的良好社會風尚，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案。
一、目標任務
以維護廣大群眾的根本利益，弘揚先進文化、傳播科學知識為出發(fā)點，以深化鄉(xiāng)村文明行動為重點，堅持以人為本、分類指導，加強“四德”工程建設，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育孝悌和睦家風，倡樹婚喪嫁娶新風，營造文明和諧鄉(xiāng)風，全面推進移風易俗，破除封建迷信，摒棄陳規(guī)陋習，逐步實現(xiàn)移風易俗經(jīng)常化、婚喪事務規(guī)范化、民間習俗文明化，形成全社會崇尚文明、節(jié)儉、科學的良好風尚，促進社會風氣的根本好轉(zhuǎn)，提升全鎮(zhèn)精神文明建設水平。
本著“文明節(jié)儉、群眾滿意”的原則，發(fā)揮“一約四會”作用，堅持“正面引導”、“建設養(yǎng)成”、“群眾自覺”，反對盲目攀比，破除封建迷信，積極推進喜事新辦、喪事簡辦。
2016年底，全鎮(zhèn)所有村將移風易俗納入村規(guī)民約，建立紅白理事會并切實發(fā)揮作用，在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費，破除封建迷信和陳規(guī)陋習方面取得明顯成效，農(nóng)民群眾對移風易俗工作滿意度90%以上。到2017年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村紅白理事會工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，婚喪嫁娶新風基本形成。到2020年，婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治，移風易俗成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動，群眾滿意度保持在較高水平，鄉(xiāng)風民風真正美起來。
二、重點工作
(一)開展移風易俗主題教育實踐活動。將移風易俗作為“三新四美”培訓的主要內(nèi)容，教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。通過莊戶劇團、廣場舞等形式，使群眾在耳濡目染中接受教育。組織群眾開展移風易俗討論，征集標準、意見，自覺破除陳規(guī)陋習，形成社會共識，并將移風易俗工作作為“好媳婦”、“好婆婆”等評先樹優(yōu)的標準條件。
(二)建設紅白理事會等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會等群眾組織。紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規(guī)民約公示上墻。
(三)組織移風易俗專項治理行動。加強喪葬活動管理，依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場，全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證照經(jīng)營行為。
(四)加快推進“厚養(yǎng)薄葬”基礎(chǔ)設施建設。推動“厚養(yǎng)薄葬”，支持集中連片新型社區(qū)和人口大村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的幸福院。落實惠民政策，逐步推進村民基本殯葬免費服務。積極推進殯葬法治化建設，制定完善殯葬管理服務相關(guān)制度和規(guī)章，規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。
(五)黨員帶頭倡導移風易俗。農(nóng)村廣大黨員特別是村干部積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導移風易俗，帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員干部婚喪行為要主動向所在黨組織報告，對違反規(guī)定的黨員干部，按有關(guān)規(guī)定處理。
(六)建立移風易俗長效機制。移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性，不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制，使移風易俗制度化、常態(tài)化。各村要把移風易俗情況列入《村規(guī)民約》，納入日常村級事務管理，我鎮(zhèn)將把開展移風易俗情況列入村級考核內(nèi)容，確保工作取得實效。
三、工作措施
(一)成立領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，制定工作方案，確定目標任務，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門單位按照方案要求，落實職責分工，深入推進移風易俗工作。各有關(guān)部門單位要根據(jù)工作職責，各司其職，協(xié)作配合，形成推進移風易俗工作的整體合力;建立工作信息報送制度，逐級報送工作情況，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，推動工作扎實有序開展。
(二)召開推進會議。8月下旬，召開全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作推進會，印發(fā)《太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作方案》，對下步移風易俗的重點工作進行安排部署，指導村級開展移風易俗工作，制定出紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規(guī)民約上墻公示。
(三)進行集中宣傳。8月至9月，配合宣傳部組織移風易俗工作集中宣傳，推薦2-3個工作先進、特色鮮明的村，邀請媒體對我鎮(zhèn)移風易俗的先進經(jīng)驗、特色做法進行集中宣傳報道，對大操大辦、鋪張浪費、封建迷信的行為和現(xiàn)象進行曝光，形成社會廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(四)加強督導考核。各村移風易俗工作完成情況將納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，對移風易俗工作不力的，由鎮(zhèn)督查效能室掛牌督辦。領(lǐng)導小組辦公室定期對紅白理事會建設和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約修訂和上墻情況、殯葬市場整治情況等進行暗訪檢查，公開排名通報，并將結(jié)果納入年底綜合考核。
社區(qū)移風易俗活動方案策劃篇六
為全面貫徹落實全省、全市鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作現(xiàn)場推進會精神，進一步破除陳規(guī)陋俗，倡樹文明新風，積極引導全縣鄉(xiāng)村建立文明、節(jié)儉、健康、科學的生活方式，形成喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會新風尚，推動“儒風孝道之鄉(xiāng)”建設，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就推進移風易俗工作制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和全國農(nóng)村精神文明建設工作經(jīng)驗交流會精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以弘揚社會主義新風尚為目標，把移風易俗作為全縣鄉(xiāng)村文明行動新一輪五年規(guī)劃重要一環(huán)予以分層梯次推進，促進移風易俗工作和社會主義核心價值觀培育踐行同頻共振，涵養(yǎng)社會清風、文明鄉(xiāng)風、和諧民風，為建設“生態(tài)泗水、活力泗水、幸福泗水”提供強有力的精神動力和群眾基礎(chǔ)。
二、目標任務
移風易俗工作要以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以深化鄉(xiāng)村文明行動為主題，加強“四德”工程建設，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育孝悌和睦家風，倡樹婚喪嫁娶新風，營造文明和諧鄉(xiāng)風。
要發(fā)揮鎮(zhèn)村主體作用，本著文明節(jié)儉、群眾滿意的原則，堅持重在正面引導、重在建設養(yǎng)成、重在群眾自覺、重在干部帶頭，充分發(fā)揮“四會一約”作用，積極推進喜事新辦、喪事簡辦、文明理事，破除封建迷信，反對盲目攀比。
到今年底，全縣每個鎮(zhèn)街建設3—6個道德評議會試點村;全縣所有村(居)將移風易俗納入村規(guī)民約，全部建立紅白理事會并切實發(fā)揮作用，在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費，破除封建迷信和陳規(guī)陋習方面取得明顯成效，群眾滿意度普遍提升。
到2017年底，全縣農(nóng)村紅白理事會工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，婚喪嫁娶新風基本形成。
到2020年，實現(xiàn)全縣各村村規(guī)民約完善，健全紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會等群眾組織，徹底根治婚喪嫁娶中的不良風氣，基本杜絕封建迷信、黃賭毒之風，移風易俗成為廣大農(nóng)民群眾的行動自覺，群眾滿意度保持在較高水平，鄉(xiāng)風民風真正美起來。
三、重點工作
(一)開展移風易俗主題教育實踐活動。發(fā)動群眾開展討論、征集意見，自覺破除陳規(guī)陋習，形成社會共識?？h內(nèi)各媒體在黃金時段、重要版面開設專題專欄，報道一批加強移風易俗、遏制陳規(guī)陋習的經(jīng)驗做法，曝光一批大操大辦、“薄養(yǎng)厚葬”、比排場講面子的負面典型，不斷提高鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作的知曉率和群眾參與率。在村(社區(qū))文化廣場、宣傳欄、文化墻等陣地，大力宣傳村規(guī)民約、文明理事、移風易俗及相關(guān)法規(guī)政策。把移風易俗教育與公民思想道德教育結(jié)合起來，利用鄉(xiāng)村儒學講堂等陣地，開展移風易俗教育。鼓勵文藝志愿者通過民間文化劇種、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)等形式創(chuàng)作一批具有泗水地方特色的文藝作品，使群眾在耳濡目染中接受教育，以健康向上、情趣高尚的文化引領(lǐng)群眾。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明信用戶、文明示范戶創(chuàng)建，“好媳婦、好婆婆 ”“敬老孝親之星”評選和優(yōu)秀“家風家訓”征集展示活動，將移風易俗作為“新農(nóng)村新生活”培訓的主要內(nèi)容，教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。
(二)建立完善“四會一約”群眾議事理事組織。建立完善紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁賭禁毒會，修訂村規(guī)民約，發(fā)動群眾開展鄉(xiāng)風評議，引導群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我提高。落實《關(guān)于加強農(nóng)村紅白理事會建設進一步促進移風易俗的意見》(泗民字〔2016〕39號)和《關(guān)于印發(fā)〈泗水縣農(nóng)村道德評議會建設實施方案〉的通知》(泗文明辦〔2016〕1號)，加強紅白理事會和道德評議會建設，在符合當?shù)仫L土人情、尊重社情民意、遵守相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定活動章程、明確成員分工，確定辦事流程、標準要求、服務規(guī)范等，納入村規(guī)民約并公示上墻，確保依法依規(guī)辦事，切實發(fā)揮作用。立足實際，建立村民議事會、禁賭禁毒會，設立“道德點評臺”，開展點評活動，建立評議檔案。各鎮(zhèn)街加強對群眾議事組織的指導，提高其政策把握能力和為群眾服務水平，實現(xiàn)有人管事、有章理事，建立組織健全、服務規(guī)范的群眾議事機制。
(三)倡導文明節(jié)儉婚俗。一是發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導節(jié)儉辦婚宴，堅決反對大操大辦、鋪張浪費。嚴格控制宴請范圍，提倡宴請親友范圍為直系親屬和三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系;提倡婚前商議婚禮事宜采取茶話會形式，不擺宴席;提倡并大力推廣自助餐式宴席、“十大碗”等宴請形式，喜宴農(nóng)村每桌不超過300元，城區(qū)每桌不超過400元，煙酒控制在喜宴標準的三分之一之內(nèi)。二是倡導喜事新辦，程序從簡，不搞豪華婚禮。鼓勵有條件的村(社區(qū))建設喜事堂，由村集體為婚禮、婚宴免費提供服務場所。提倡互送價格不高、有意義的訂婚禮物，不索要“萬紫千紅一片綠”“三斤三兩”“一動不動”等高額彩禮，堅決抵制盲目攀比跟風;提倡婚事一天辦結(jié)制，不下帖、不補場;提倡婚嫁前后晚上不燃放煙花爆竹、不影響街鄰正常生活;提倡婚禮當天少燃放鞭炮煙花，多使用音響鞭炮，婚車行駛過程中不燃放鞭炮;提倡低碳環(huán)保的迎親方式，少用或不用婚禮汽車，婚禮車隊不超過6輛;提倡露天婚禮、集體婚禮和旅行婚禮，搭建婚慶場所不阻礙交通、不豪華布置;提倡使用音響代替樂隊，并適當控制音量;堅決抵制不文明“鬧婚”行為，不參與制作鬧劇，不丑化新人、不做有安全隱患和破壞和諧的言行。三是其他喜慶事宜不辦。喬遷新居、慶生祝壽、滿月過歲、升學晉升、參軍就業(yè)等喜慶事宜不通知近親屬以外的人員參加，提倡通過一杯茶、一聲問候、一個電話祝福等方式表達心意、增進感情。
(四)全面推進殯葬改革。一是鼓勵有條件的鎮(zhèn)村建設公共靈堂、骨灰堂和公益性公墓。提倡在殯儀館或公共靈堂辦理喪事，不在城鄉(xiāng)街道等搭建靈堂(棚)、擺設花圈、停放遺體或骨灰等從事喪事活動。二是簡化喪事程序。壓縮喪事時間，提倡一天辦喪事;提倡除兒女、兒媳外，其他親屬佩戴白花或黑紗;提倡送鮮花或花圈，減少燒紙焚香等具有封建迷信的喪葬用品;提倡用葬禮哀樂代替樂隊吹棚，并逐步取消喪事使用音響設備;提倡行鞠躬禮代替磕頭跪棚;提倡辦事人員不上煙、“喪事一碗菜”和自助餐式的酒席形式，禁止謝喪宴。喪事宴席農(nóng)村每桌一般不超200元，城區(qū)每桌不超300元。壓減辦事人員數(shù)量，理喪人數(shù)一般不超過15人。三是倡導綠色生態(tài)節(jié)地安葬，不私埋亂葬、不違規(guī)土葬、不二次裝棺、不超標立碑建冢。提倡深埋、小墳頭和集中安葬;提倡進公墓、進骨灰堂、樹葬、花壇葬、草坪葬、骨灰撒散等現(xiàn)代安葬形式。四是完善殯葬公共服務體系。各鎮(zhèn)街立足實際，落實《泗水縣公益性殯葬設施發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》，明確殯葬改革目標任務和方法步驟，形成公益性殯葬設施為基礎(chǔ)、經(jīng)營性殯葬設施為補充、骨灰深埋等個性化骨灰處理方式相結(jié)合、群眾自愿選擇的殯葬服務體系。五是提升殯葬管理服務水平。推進殯葬管理服務的制度化、規(guī)范化建設，全面落實殯葬服務項目、收費標準、服務內(nèi)容、服務程序、服務承諾、服務監(jiān)督“六公開”制度，積極推進殯葬法治化建設，規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。六是加大對惠民殯葬服務、生態(tài)節(jié)地葬法和殯葬服務設施的投入力度。落實好《泗水縣人民政府關(guān)于在全縣建立城鄉(xiāng)困難群體殯葬救助制度的通知》精神，對重點優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保家庭成員、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象等進行減免。落實普惠性殯葬惠民政策，調(diào)整基本殯葬服務減免補貼標準，逐步擴展免費服務范圍。加快公益性生態(tài)公墓和公益性骨灰堂建設，免費提供骨灰安葬服務，引導群眾樹立生態(tài)意識，改變喪葬理念。七是倡導文明祭掃。大力倡導文明祭祀新風，抵制封建迷信陋俗，提倡鮮花祭掃、家庭追思和網(wǎng)絡祭祀等現(xiàn)代祭掃方式。
(五)開展移風易俗專項治理行動。規(guī)范婚慶典禮和殯葬服務市場秩序，引導和監(jiān)管婚慶公司，嚴厲查處婚喪活動中低俗表演等行為，堅決抵制婚禮低俗化、喪禮娛樂化。對辦理婚喪嫁娶活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。公安、交警、城管執(zhí)法等多個部門聯(lián)動，在婚事集中日等時間節(jié)點，到城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)村道路等進行執(zhí)法檢查，對違規(guī)占道停車、妨礙公共交通秩序等行為依法進行查處。加強喪葬活動管理，依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。整治殯葬用品市場，依法取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷售網(wǎng)點，嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證照經(jīng)營行為。深化掃黃打非進基層活動，開展農(nóng)村“黃賭毒”專項排查治理工作。嚴肅查處祭路、祭車、祭橋等封建迷信活動。對在婚喪嫁娶中頂風而上、大操大辦、鋪張浪費的，要堅決制止，做好批評教育和引導轉(zhuǎn)化工作;對屢教不改、造成不良影響的，堅決予以曝光并嚴肅查處。
(六)發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。各級各部門黨員干部特別是農(nóng)村黨員干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，從自家做起，帶頭宣傳移風易俗的意義好處，帶頭文明節(jié)儉辦婚事，帶頭厚養(yǎng)薄葬，帶頭落實移風易俗各項規(guī)定。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員干部婚喪行為要主動向所在黨組織報告，對違反規(guī)定的黨員干部，按有關(guān)規(guī)定處理。把黨員帶頭移風易俗作為做合格黨員的具體實踐，推進“兩學一做”學習教育，簽訂移風易俗承諾書，為廣大群眾樹標桿、作表率。發(fā)揮“第一書記”和駐村聯(lián)戶干部作用，推進駐村移風易俗工作開展，切實改善村風、凈化民風、涵養(yǎng)家風。
(七)嚴格落實以獎代補政策。按照公共財政的要求，可從福彩公益金中安排一定資金，對公益性公墓建設予以獎補，有條件的可對選擇生態(tài)安葬的家庭給予一次性獎補。對原有的散葬墳墓，引導遷入城鄉(xiāng)公益性公墓，鼓勵有條件的鎮(zhèn)村由政府或村委免費遷移、提供骨灰安葬墓位或骨灰存放格位。縣、鄉(xiāng)公益性公墓要在墓區(qū)核心位置設立公益安葬區(qū)，免費為居民提供不保留骨灰的安葬服務。對紅白理事會組織作用發(fā)揮好、群眾滿意度高、各項移風易俗規(guī)定落實到位的鎮(zhèn)村，給予一定的獎勵。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。建立泗水縣鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作聯(lián)席會議制度，成立由縣委宣傳部、縣民政局、縣文明辦、縣紀委、縣委組織部、縣下派辦、縣綜治辦、縣委新聞中心、縣民宗局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣發(fā)改局、縣財政局、縣公安局、縣司法局、縣住建局、縣文廣新局、縣國土局、縣林業(yè)局、縣工商局、泗水廣播電視臺等部門組成的鄉(xiāng)村文明行動移風易俗聯(lián)席會議，聯(lián)席會議下設辦公室，由縣文明辦、縣民政局牽頭，具體負責宣傳、督導、協(xié)調(diào)、考核等工作。聯(lián)席會議成員單位要根據(jù)工作職責，明確工作任務，強化工作措施，各司其職，協(xié)作配合，形成推進移風易俗工作的整體合力。
(二)明確責任分工。各有關(guān)部門單位根據(jù)各自職能分工，發(fā)揮部門優(yōu)勢，科學制定本部門單位工作方案。各鎮(zhèn)街根據(jù)實際情況，制定切實可行的操作模板，指導村(居)開展移風易俗工作。各村(居)廣泛征集意見，完善村規(guī)民約，制定各項文明理事標準，落實固定辦公場所，機構(gòu)制度上墻，明確專人負責。做到一鎮(zhèn)街一模板，一村居一標準。各鎮(zhèn)街操作模板要報縣聯(lián)席會議辦公室備案。
(三)注重方式方法。要結(jié)合各地不同情況，因地制宜、分類指導、逐步推開，不亂刮風、不強迫命令，尊重地方習俗和少數(shù)民族風俗，廣泛征求群眾意見。注重疏堵結(jié)合，以疏為主;注重以點帶面，示范引導;注重配套服務，落實惠民政策，完善養(yǎng)老就醫(yī)、社會保障、設施建設等公共服務;不搞形式主義，不做表面文章，充分調(diào)動群眾參與的積極性、創(chuàng)造性，切實維護群眾利益。建立完善黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督管理制度。
(四)強化責任追究。將移風易俗工作情況納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，在年底全市移風易俗群眾滿意度電話調(diào)查、暗訪檢查中排名倒數(shù)50名內(nèi)的鎮(zhèn)街，年度精神文明考核不能確定為“好”等次，排名倒數(shù)20名內(nèi)的鎮(zhèn)街要書面說明情況;作為評選文明村鎮(zhèn)、文明單位的前置條件，移風易俗工作不力的，取消評選資格。建立健全督查機制，定期對紅白理事會建設和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約修訂和上墻情況、殯葬市場整治情況等進行檢查督導，公開排名通報。
社區(qū)移風易俗活動方案策劃篇七
為弘揚社會主義核心價值觀，鞏固省級文明縣、山東省文化強省建設先進縣和全省四德工程建設示范縣創(chuàng)建成果，延伸精神文明建設服務鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新的手臂，引導全縣鄉(xiāng)村破除紅白事大操大辦、鋪張浪費、比闊斗富等陳風陋俗，倡樹喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會新風尚，經(jīng)研究，決定在全縣深入開展“破陳規(guī)陋俗、樹文明新風”活動。結(jié)合我縣實際，提出如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以弘揚社會主義新風尚為目標，堅持以破為主、以立為本,邊破邊立、破立并舉,把移風易俗作為全縣鄉(xiāng)村文明行動新一輪五年規(guī)劃中的重要一環(huán)予以分層梯次推進，促進移風易俗工作和社會主義核心價值觀培育踐行同頻共振，涵養(yǎng)社會清風、文明鄉(xiāng)風、和諧民風，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟逆勢上揚、城鄉(xiāng)變化加快、群眾滿意幸福提供強有力的精神動力和群眾基礎(chǔ)。
二、工作目標
(一)婚俗節(jié)儉。避免喜事大操大辦，鋪張浪費，抵制婚車成串影響交通、鞭炮齊鳴污染環(huán)境、濫發(fā)請柬增加負擔、大辦筵席鋪張浪費等不良現(xiàn)象，倡導健康、節(jié)儉、和諧的婚嫁新風尚。
(二)文明治喪。倡樹厚養(yǎng)薄葬，提升清明傳統(tǒng)節(jié)日的現(xiàn)代意義，樹立文明祭祀新風。貫徹落實《黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》(微辦發(fā)〔2014〕15號)，全面推行殯葬惠民政策，積極開展殯葬改革宣傳工作，深化殯葬改革。
(三)文化繁榮。科普活動蓬勃開展，無封建迷信，無黃賭毒活動，無非法宗教和邪教活動;村(社區(qū))文化市場管理有序，無黑網(wǎng)吧、違法違規(guī)經(jīng)營錄像廳、游戲廳，無庸俗低級的文藝演出;群眾文化生活活躍，村文化大院、社區(qū)文化中心、文體小廣場、農(nóng)家書屋、公共電子閱覽室等村(社區(qū))級必備文化設施實現(xiàn)達標建設，并常年免費向群眾開放;擁有一批文化能人和文藝活動骨干，形成地域特色文化，鄉(xiāng)村記憶留住特色鄉(xiāng)愁、傳承歷史文化命脈。
(四)崇德尚善。24字社會主義核心價值觀家喻戶曉、婦孺皆知，融入村(居)民生產(chǎn)生活，成為村(居)民的精神追求和自覺行動;善行義舉四德榜、道德講堂、“四德一條街”等載體健全、效用明顯，好人褒獎制度完善，村(社區(qū))治理與道德提升同頻共振;鄉(xiāng)村特色傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)賢文化的道德教化功能彰顯。
(五)鄉(xiāng)村和諧。村(居)民言行文明禮貌、誠信友善，村(社區(qū))內(nèi)無虐待老人現(xiàn)象、無家庭暴力、無群體性斗毆事件、無坑蒙拐騙等欺詐行為;和諧文化建設形成特色，紅白理事會、村(居)民道德評議會等群眾自治組織健全，村規(guī)民約(居民公約)對村(居)民產(chǎn)生積極影響。
(六)機制健全。2016年6月底前，全縣村(居)委會普遍建立紅白理事會，實現(xiàn)有人管事、有章程理事，機制健全、服務規(guī)范。紅白理事會在符合當?shù)仫L土人情、尊重社情民意、遵守婚姻和殯葬等相關(guān)法律規(guī)章的基礎(chǔ)上，制定理事會活動章程，確定辦事程序、服務規(guī)范、參加人數(shù)、車輛使用等具體規(guī)定，寫入村規(guī)民約并公示上墻，確保依法依規(guī)辦事。各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部要發(fā)揮先鋒模范和示范帶頭作用，婚事新辦、喪事簡辦，抓黨風帶政風促民風。對違反規(guī)定的黨員干部，按有關(guān)規(guī)定處理。同時，要加強農(nóng)村道德評議會建設，進一步提升鄉(xiāng)風文明。2016年底前，全縣80%以上的村都要建立道德評議會。農(nóng)村道德評議會是進行村民道德評議的群眾組織，是強化道德教育、促進農(nóng)民道德水平提高和村風民風好轉(zhuǎn)、引導廣大群眾積極投身思想道德建設實踐、創(chuàng)新社會管理的有效途徑和載體。道德評議會成員的產(chǎn)生，要按照“德高望重、熱心服務、辦事公道、公平公正、善于說理”的標準，由村民自愿報名或推薦的老黨員、老干部、老教師、老村民等組成。要本著“整合利用、方便群眾”的原則，立足農(nóng)村實際，可在村顯著位置建立固定的“道德點評臺”，或者依托村務公開欄、宣傳欄、村里的大喇叭等載體設立“道德點評臺”，“道德點評臺”可根據(jù)實際情況，設立文明新風、合理點評、陋習曝光、事件反饋等板塊和內(nèi)容。道德評議的內(nèi)容應是社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德相關(guān)要求的具體化。
三、主要任務
(一)倡導文明節(jié)儉婚俗。(1)發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導節(jié)儉辦婚宴，不大操大辦，不攀比，不鋪張浪費。提倡宴請親友范圍為直系親屬和三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系，其中近婚親關(guān)系為配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶，不得隨意擴大范圍;婚禮前商議婚禮事宜，提倡茶話會,不擺宴席;席桌數(shù)量不超過紀委規(guī)定，席桌標準在家自請廚師操辦的，每桌不得超過500元(含煙酒);在酒店操辦的，農(nóng)村每桌不得超過800元(含煙酒)，城鎮(zhèn)不得超過1000元(含煙酒);推廣夏鎮(zhèn)街道箭道村自助餐式婚宴、黃橋社區(qū)紅白宴十大碗等成功經(jīng)驗，樹立文明節(jié)儉、個性現(xiàn)代的婚俗新風。(2)倡導喜事新辦，程序從簡，不搞豪華婚禮。提倡婚事一天辦結(jié)制，不搞3天回門;收授禮品、禮金按當?shù)亓曀卓刂圃谝欢〝?shù)額內(nèi)，嚴禁攀比跟風;提倡婚嫁前后晚上不燃放煙花、婚禮當天多使用音響鞭炮，如需燃放鞭炮總額應控制在300元以內(nèi)，婚車行駛過程中不要燃放超100響的鞭和大威力炮;提倡露天舉行宴賓和典禮活動，搭建宴賓典禮場所不準阻礙交通、擴大規(guī)模和豪華布置，婚慶場所布置總費用應控制在市場最低價格內(nèi);提倡使用音響代替樂隊;摒棄“鬧婚”行為，在參加別人婚禮過程中不參與制作鬧劇，不丑化新人、不做有安全隱患的事等。提倡集體婚禮、旅游結(jié)婚等方式辦理婚事。(3)其他喜慶事宜不辦。自覺做到喬遷新居、慶生祝壽、滿月過歲、升學留學、參軍就業(yè)、工作崗位變動等喜慶事宜不通知親屬以外的人員參加，提倡通過一杯清茶、一聲問候等方式表達心意、增進感情。(4)切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員干部和國家公職人員嚴禁參加親屬以外人員操辦的婚慶活動，或者贈送禮品、禮金;自辦婚慶活動要納入個人重大事項報告內(nèi)容，遵循“事前報告，事后回復”制度，嚴控宴請范圍和酒席規(guī)模，嚴禁大操大辦、收授親屬以外人員贈送禮品禮金及大范圍請客、借機斂財?shù)刃袨椤?BR> (二)全面推進殯葬改革。(1)提倡厚養(yǎng)薄葬。探索推行壽光市洛城街道喪事簡辦及殯葬管理模式，黨員干部要發(fā)揮帶頭作用推動殯葬改革。提倡在殯儀館或合適場所辦理喪事活動，破除長時間守孝陋習,提倡治喪時間不超過一周;除至親屬外，其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗，不披麻戴孝;提倡送紙花圈、戴黑紗、行鞠躬禮，減少不必要的迎客、送客禮節(jié);不大辦宴席，盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次;不搞潑湯路祭，提倡放哀樂，取消吹鼓手;不準在城鄉(xiāng)街道、公共場所停放遺體或骨灰、搭建靈堂(棚)、擺設花圈等方式從事喪事活動。倡導文明殯葬，不得偷埋土葬或者使用大棺木，不得超標準建墓立碑，不準私埋亂葬，不準超面積建設墓冢。建立村級公益性公墓，提倡深埋、不栽樹、不留大墳頭，有條件的可建設骨灰堂進行安葬。(2)完善殯葬公共服務體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要立足實際，根據(jù)《微山縣公益性殯葬設施發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》，明確殯葬改革目標任務和方法步驟，至2016年底應達到公益性殯葬設施服務范圍覆蓋轄區(qū)內(nèi)30%的村居，形成公益性殯葬設施為基礎(chǔ)、經(jīng)營性殯葬設施為補充、骨灰深埋等個性化骨灰處理方式相結(jié)合、群眾自愿選擇的殯葬服務體系?，F(xiàn)有公益性公墓倡導墓碑小型化、少占地，新建公益性公墓提倡以建草坪葬、花壇葬等綠色節(jié)地安葬設施為主。(3)加大殯葬改革有效投入。加大對惠民殯葬服務、生態(tài)節(jié)地葬法和殯葬服務設施的投入力度。要根據(jù)《關(guān)于進一步完善普惠型殯葬惠民政策的通知》(微政辦字〔2015〕24號)，引導廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念積極參與殯葬改革，努力提高火化率。加大生態(tài)安葬獎補力度，對自愿選擇樹葬、草坪葬或骨灰撒散等生態(tài)節(jié)地葬法的，當?shù)卣畱o予一次性經(jīng)濟獎勵;對存放在立體式骨灰寄存設施的，當?shù)卣畱o予一定的費用減免或補貼。(4)規(guī)范殯葬服務市場秩序。提倡實行花圈租賃，加強對花圈制作、銷售和租賃點的管理與監(jiān)督，對區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)點進行一次集中清理，依法取締違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)點，限制經(jīng)營范圍，只準制作紙花圈，不準扎制其他如紙人、紙馬之類的封建迷信用品。違規(guī)經(jīng)營的責令限期改正，逾期未改的依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，堅決制止侵害群眾利益行為。(5)倡導文明祭掃。大力倡導文明祭祀新風，抵制封建迷信陋俗，宣傳引導群眾通過鮮花祭掃、家庭追思、網(wǎng)絡祭祀等低碳環(huán)保的現(xiàn)代祭掃方式慎終追遠、寄托哀思，不準放鞭炮、放煙花、燒紙錢等祭祀陋習。
(三)活躍基層文化生活。(1)完善基層文化服務體系，加大對文體活動場地和設施設備的投入，確保村文化大院、社區(qū)文化中心、文體小廣場、農(nóng)家書屋、公共電子閱覽室等村(社區(qū))級必備文化設施實現(xiàn)達標建設，并常年免費向群眾開放。(2)利用基層公共文化設施，精心組織開展好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“政府搭臺，百姓聽戲，激情廣場大家唱”等文化活動，深入推進廣播電視“村村通”、“戶戶通”、廣電低?；蒉r(nóng)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)村廣播“村村響”等惠民工程，努力豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，提升群眾對文化生活的滿意度。(3)建立社區(qū)市民學校，對社區(qū)居民開展道德教育等培訓;舉辦鄰里節(jié)、家庭文化節(jié)等鄰里互助聯(lián)誼活動，開展科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，活躍居民文化生活，提高群眾生活質(zhì)量。(4)扶持群眾“草根”文藝團隊，壯大民間文藝力量，打造富具地域特色的群眾文化品牌。(5)全面查封取締無證經(jīng)營從事電子游戲娛樂經(jīng)營場所、“黑網(wǎng)吧”，收繳、銷毀非法出版物和音像制品，取締非法演出市場，查處電子游戲和游藝場所設置違規(guī)機型、機種，超時經(jīng)營和在非法定節(jié)假日接納未成年人，杜絕網(wǎng)吧接納未成年人進入等違法違規(guī)經(jīng)營行為。
(四)樹筑崇德尚善高地。(1)推動四德工程建設由農(nóng)村社區(qū)拓展至機關(guān)、企業(yè)、學校，搞好重點領(lǐng)域善行義舉榜的普及建設和管理。(2)在村(社區(qū))足量建設四德一條街、四德文化長廊、四德小廣場，設置公益廣告、宣傳畫，宣傳中國夢、社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)文化、道德經(jīng)典、文明禮儀、村規(guī)民約(居民公約)等內(nèi)容，并定期更換。(3)按照“唱一首道德歌曲、看一部事跡短片、講一個道德故事、談一點道德感悟、送一份吉祥祝?！钡牧鞒剔k好道德講堂，并利用道德講堂舉辦講文明禮儀、講科學技術(shù)、講法律法規(guī)、講形勢政策等各種講座，全年不得少于四次。(4)持續(xù)開展身邊好人及道德模范、好媳婦好婆婆、文明和諧示范戶的評選上推和學習宣傳工作，推進志愿者服務、道德模范選樹、典型宣傳、道德講堂建設機制化制度化。(5)加強和改進未成年人思想道德建設，開展好“爭做美德少年”、“做一個有道德的人”等主題實踐活動，深度推進鄉(xiāng)村學校少年宮建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村學校少年宮全覆蓋。(6)組織當?shù)卣螐?、威望高、有?jīng)驗、有能力的老黨員、老干部、老模范、老退伍復轉(zhuǎn)軍人、老教師等，建設新時期的鄉(xiāng)賢文化;挖掘整理歷代名賢積累下來的思想觀念、文化傳統(tǒng)、文史典籍及村志村史、傳統(tǒng)舊物，培育富于地方特色和時代精神的鄉(xiāng)賢文化。
(五)培育良好村風民風。(1)堅持依法治村，按照村(居)民自治的原則，立足鄉(xiāng)土實際，發(fā)動群眾修訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約，成立村(居)民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會，并依靠“一約四會”，參與民間事務的調(diào)節(jié)、監(jiān)督和服務，在遏制陳規(guī)陋習、倡樹文明新風等方面發(fā)揮作用，實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我提高。(2)組織好“新農(nóng)村新生活”培訓，引導農(nóng)民群眾改變生活習慣和方式，提升文明素養(yǎng)，倡導“勤勉、誠信、友愛、互助”的鄉(xiāng)村文化精神，注重發(fā)揮村(社區(qū))婦女的家庭骨干作用，達到“培訓一人帶動全家”的效果。(3)加強普法宣傳教育，深化“法律進村(社區(qū))”活動，依托“法制長廊”、“法律宣傳欄” 、“法律書屋”等法制教育平臺，教育群眾自覺學法、依法、用法、守法，引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求，維護自身合法權(quán)益。(4)完善維穩(wěn)工作機制，針對各類影響社會穩(wěn)定的突出問題，組織開展社會治安整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、集中專項治理和法制宣傳教育活動，達到整治一片，鞏固一方，輻射全局。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2016年3月中旬—4月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直各部門要迅速行動，積極發(fā)動，大力宣傳，依托報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各類媒體，運用橫幅、標語、傳單等多種形式，開展全方位、立體式的宣傳活動，營造濃厚氛圍。
(二)專項治理階段(2016年5月初—10月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門對照工作任務，制定工作方案，圍繞重點環(huán)節(jié)、突出問題，各司其職、齊抓共管，有序有效推動專項治理。要根據(jù)微山縣公益性殯葬設施發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)完成本區(qū)域試點公益性公墓、骨灰堂、民俗理事中心規(guī)劃建設，組織開展各類推進移風易俗促進殯葬改革活動，制定專項治理計劃，簽定目標責任書，并通過抓好典型，以點帶面的方式推進治理任務的完成。在全面推進農(nóng)村移風易俗創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)各培育1-3個典型示范村。
(三)鞏固提升階段(2016年11月初—12月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要對專項活動開展情況進行全面總結(jié)，要堅持立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制、治標與治本相結(jié)合，在集中整治突出問題的同時，更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠，著力完善體制機制，努力形成有效防范和糾正封建迷信等不文明現(xiàn)象的制度體系，建立日常監(jiān)管常態(tài)機制，明確職責和監(jiān)管重點。
五、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。開展“破陳規(guī)陋俗、樹文明新風”活動是一項涉及全社會的綜合性系統(tǒng)工程，困難多、任務重、阻力大，是一場攻堅戰(zhàn)。為加強領(lǐng)導，特成立縣“破陳規(guī)陋俗、樹文明新風”活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)及轄區(qū)村(社區(qū))、縣直各部門都要成立相應的組織機構(gòu)，因地制宜開展活動。要把移風易俗作為促進社會主義精神文明建設和生態(tài)文明建設、保障和改善民生、加強黨風政風建設的重要內(nèi)容，擺上議事日程，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。要把移風易俗工作納入當?shù)卣繕斯芾?、績效考核和?chuàng)新鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容。同時，要加強宣傳教育，充分利用各種媒體和傳播手段，結(jié)合“新農(nóng)村新生活”培訓、“四德”工程、鄉(xiāng)村文明行動等各項工作，深入宣傳有關(guān)法規(guī)政策，普及科學知識，倡導文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的婚喪新風。
(二)明確部門職責。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，齊抓共管，形成合力?？h文明辦、縣民政局作為牽頭部門，負責落實本方案精神的組織、指導、協(xié)調(diào)、督促檢查工作?？h紀委監(jiān)察局負責對違反規(guī)定的黨員干部和國家工作人員進行查處。宣傳部門和新聞單位要大力宣傳推動婚事新辦、喪事簡辦的先進典型，傳播正能量，曝光負面案例，做好輿論監(jiān)督，營造濃厚輿論氛圍?？h信訪局要精心部署活動期間的信訪穩(wěn)定工作，落實包保維穩(wěn)責任，確保活動順利開展?？h法院要依法做好涉及婚喪嫁娶案件的審查處理工作，分析案情原因，加大宣傳力度，用案情揭示危害，讓人們在案例中得到警示教育。縣發(fā)改局、縣物價局要將殯葬設施建設納入基本建設規(guī)劃，會同有關(guān)部門完善鼓勵殯葬改革的服務收費機制，嚴肅查處殯葬服務單位違規(guī)收費行為?？h住建和城管執(zhí)法部門要會同有關(guān)單位依法查處城區(qū)內(nèi)大街小巷違章占道的婚喪嫁娶活動、沿途燃放鞭炮、拋撒紙錢等影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為?？h公安局要對在婚喪事活動中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務等行為依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?？h國土局要依法加強殯葬用地的管理，科學規(guī)劃殯葬用地，嚴格審批手續(xù)，節(jié)約殯葬用地，依法查處亂埋亂葬和亂占濫用土地的行為?？h林業(yè)局要依法加強林地保護和管理，嚴厲查處亂葬、毀林造墳等違法行為?？h財政局要根據(jù)殯葬事業(yè)發(fā)展需要合理安排資金，引導建立促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展的多元投入機制，加強殯葬資金的監(jiān)督管理，提高資金使用績效?？h工商局要加強對殯葬用品市場的規(guī)范和管理，嚴厲打擊和查處經(jīng)營帶有封建迷信色彩喪葬用品行為?？h總工會要充分利用工會組織，做好在職工中的學習宣傳落實?？h婦聯(lián)要充分發(fā)揮職能作用，大力宣傳《婚姻法》，動員家庭婦女積極參與到倡導活動中來。團縣委要發(fā)揮青年的主力軍作用，動員青年擯棄陋習，提倡婚姻自由，自覺同不良現(xiàn)象做斗爭?？h教體局要在學生中進行婚育觀的教育，倡導健康文明新風尚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要具體指導好本方案所倡導精神在村(社區(qū))級的貫徹落實。
(三)實行責任追究。各級各部門黨政主要領(lǐng)導為縣“破陳規(guī)陋俗、樹文明新風”活動的第一責任人。如發(fā)現(xiàn)其負責領(lǐng)域有嚴重大操大辦違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，加重農(nóng)民負擔，在群眾中造成不良影響的，要嚴肅追究其有關(guān)責任。建立健全督查機制，縣里將通過委托第三方調(diào)查暗訪、群眾滿意度調(diào)查等形式，督查工作成效。縣文明委把開展“破陳規(guī)陋俗、樹文明新風”活動情況納入文明單位、文明街道、文明社區(qū)復查申報評選的重要內(nèi)容，將把對本方案的落實情況和群眾知曉率列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和各部門單位年度精神文明建設考核的重要指標，從而確保各項目標任務落到實處。
社區(qū)移風易俗活動方案策劃篇八
為認真貫徹落實全國電視電話會議精神，遏制農(nóng)村婚喪陋習和不良社會風氣，推動農(nóng)村社會風氣向善向上向好轉(zhuǎn)變，集中一年時間，在全縣農(nóng)村開展推動移風易俗創(chuàng)建活動，引導廣大農(nóng)民群眾形成勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式，協(xié)同脫貧攻堅，推動“鄉(xiāng)風民風美起來、人居環(huán)境美起來、文化生活美起來”，建設社會主義新農(nóng)村。經(jīng)縣文明委研究，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以推進鄉(xiāng)風文明為目標，以美麗鄉(xiāng)村建設為主題，以推動移風易俗各項行動為抓手，突出群眾自覺、全面參與，突出黨員干部帶頭、率先垂范，突出各司其職、通力協(xié)作，突出機制保障、常抓不懈，加強家風民風鄉(xiāng)風建設，形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風尚，為打造經(jīng)濟實力更強勁、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)、社會生活更和諧的幸福美好含山，實現(xiàn)全縣“445”戰(zhàn)略行動計劃凝聚強大的精神力量，提供豐潤的道德滋養(yǎng)。
二、目標任務
(一)總體目標：全面推動移風易俗創(chuàng)建活動，倡導科學文明的生活理念，弘揚勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)，教育引導農(nóng)民群眾破除封建迷信，摒棄舊俗陋習，逐步實現(xiàn)移風易俗經(jīng)?；⒒閱适聞找?guī)范化、民間習俗文明化，促進農(nóng)村精神文明建設，使社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細落小落實。
(二)基本目標：遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比等奢靡之風，把農(nóng)民群眾的人情負擔減下來，把農(nóng)村的新風正氣樹起來。2017年上半年，全縣農(nóng)村所有村(社區(qū))將移風易俗納入村規(guī)民約(居民公約)，建立紅白理事會并切實發(fā)揮作用，在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費，破除封建迷信和陳規(guī)陋習方面取得積極成效，農(nóng)民群眾的滿意度達95%以上;到2017年底，全縣農(nóng)村移風易俗工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，婚喪嫁娶新風基本形成，推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。
三、基本原則
(一)突出群眾主體。移風易俗具有群眾性、復雜性、普遍性和長期性等特點，推動移風易俗必須走群眾路線，依靠和發(fā)動群眾，通過引導群眾主動參與、自覺踐行，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我約束。要充分考慮農(nóng)民群眾的內(nèi)心向往和意愿要求，落實為民惠民措施，把發(fā)動群眾參與、凝聚群眾實踐、惠及群眾生活落到實處。
(二)突出問題導向。要深入農(nóng)村基層一線，切實摸清摸準當?shù)嘏f俗陋習的現(xiàn)狀，把群眾反映的突出問題找出來，圍繞“移什么風”、“易什么俗”，找準問題、抓住重點、切中要害，有針對性地解決紅白喜事大操大辦、人情往來負擔沉重以及封建迷信、非法宗教、黃賭毒等方面的突出問題。
(三)突出正面引導。要把先進文化引領(lǐng)作為推動移風易俗工作的著力點，堅持正確導向，用勤勞節(jié)儉的傳統(tǒng)美德教育引導群眾。各級黨委、政府要切實履行好組織者、示范者、實踐者的責任，深入挖掘和廣泛宣傳倡導移風易俗的典型和經(jīng)驗，總結(jié)推廣，示范引領(lǐng)，以點帶面，全面推進。
(四)突出因地制宜。要從實際情況出發(fā)，分類指導，破立并行。要注重工作的針對性和可操作性，力求做到內(nèi)容具體、措施有效、便于執(zhí)行。在推進過程中，對行之有效、可復制推廣的要繼續(xù)深化、持之以恒，與實際情況不相適宜的，要及時修正、健全完善。
四、主要內(nèi)容
以倡導推行“喪事簡辦、婚事新辦、其他喜慶事宜不辦”為切入點，扎實開展移風易俗各項創(chuàng)建活動，破除、根治舊俗陋習，推進鄉(xiāng)風文明建設，逐步實現(xiàn)婚喪事宜規(guī)范化、民間習俗文明化、移風易俗常態(tài)化。
(一)持續(xù)推進移風易俗主題教育實踐活動。以“講文明、樹新風”公益廣告為載體，利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡、宣傳欄、文化墻(廊)、道德講堂、燈箱、展板、遵德守禮提示牌等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳社會主義核心價值觀，使廣大黨員、干部、公職人員、在校學生、農(nóng)民群眾在耳濡目染中加深理解，內(nèi)化于心、外化于行。把社會主義核心價值觀的宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)、農(nóng)村廣場文化、文化作品中，在喜聞樂見、易記易行的生活娛樂中，潛移默化，潤物無聲。實施勤儉節(jié)約經(jīng)典教育宣講計劃，挖掘和宣傳中華哲理格言、民間典故俗語中包含的節(jié)儉養(yǎng)德之道，使人們在傳統(tǒng)美德的熏陶中受到教育、得到提高。開展志愿宣傳、“小手拉大手”活動，發(fā)動群眾開展討論、征集意見，自覺破除陳規(guī)陋習，形成社會共識。開展“好鄰居”、“好婆媳”、“五星文明戶”、“文明庭院”、文明村鎮(zhèn)、“含山好人”等推薦評選活動，開展身邊人講身邊事活動，以身邊典型引領(lǐng)農(nóng)村新風文明。開展“好家風好家訓”評選活動，發(fā)揮家訓家風育人化人作用，引導農(nóng)民從家庭做起，改陋習、樹新風。在各村按照鄉(xiāng)賢標準評選出各類鄉(xiāng)賢，讓鄉(xiāng)賢在農(nóng)村社會中的發(fā)揮價值引領(lǐng)、道德教化、文化傳承、促進發(fā)展等作用，引領(lǐng)農(nóng)村社會新風尚;通過鄉(xiāng)賢立村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢促敦風化俗、鄉(xiāng)賢傳家風家訓等方式，讓鄉(xiāng)賢精神涵養(yǎng)鄉(xiāng)風。圍繞“四時八節(jié)”和重大節(jié)慶，深化全民閱讀，融入節(jié)慶民俗禮儀教育、家風祖訓等內(nèi)容，開展綠色清明、端午龍舟等宣傳教育活動。以農(nóng)民文化樂園建設為契機，挖掘含山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，創(chuàng)作編排含弓戲劇目、小品等節(jié)目，在農(nóng)民文化樂園、鄉(xiāng)村文化站等展示展演，切實把農(nóng)民文化樂園、鄉(xiāng)村文化服務中心(站點)等打造成農(nóng)民群眾日常生活的交流中心、文化生活的服務中心，以惠民優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、便捷優(yōu)勢吸引群眾、集聚群眾，引導群眾參與健康向上的文化活動，遠離封建迷信、黃賭毒等，弘揚文明新風。(牽頭單位：縣委宣傳部。責任單位：縣文明辦、縣教育局、縣文旅委、縣廣電臺、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣文聯(lián)，各鎮(zhèn)、園區(qū))
(二)建立完善農(nóng)村群眾性自治組織。在全縣已建成、在建、待建的省級美麗鄉(xiāng)村中心村率先建立完善村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等組織，修訂村規(guī)民約，推動移風易俗“軟任務”變成“硬約束”，然后逐步推廣至全縣各村。紅白理事會要由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節(jié)儉、善做群眾思想工作的鄉(xiāng)賢人士組成，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求及獎懲規(guī)定，納入村規(guī)民約公示上墻(2017年上半年完成)，省級美麗鄉(xiāng)村中心村要率先完成。發(fā)揮道德評議會作用，對村民婚喪事宜等民間風氣進行定期評議，引導群眾遵守道德規(guī)范。把移風易俗納入“好婆媳”、“好鄰居”、“文明庭院”、“五星文明戶”等評選標準，制定完善村規(guī)民約等規(guī)章制度，使移風易俗工作有章可循。進一步夯實基層責任，將移風易俗工作納入對各村鎮(zhèn)的年度目標考核，使村規(guī)民約“小規(guī)章”成為群眾辦理婚喪嫁娶事宜的“硬杠杠”。(牽頭單位：縣民政局。責任單位：各鎮(zhèn)、園區(qū))
(三)集中開展舊俗陋習專項整治。破除婚喪喜事活動中各類低俗陋習，杜絕講奢華、互攀比、愛招搖的現(xiàn)象，自覺抵制婚喪車成串影響交通、鞭炮齊鳴污染環(huán)境、濫發(fā)請柬增加負擔、大辦宴席鋪張浪費、酗酒猜拳滋事擾亂等不良現(xiàn)象。制定實施“婚喪新辦”倡導計劃，倡導“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦”新風，倡導集體婚禮、旅游結(jié)婚等婚慶辦理形式，倡導生態(tài)殯葬模式，倡導喬遷、生日、升學等喜慶事宜不辦的做法，引導農(nóng)民群眾破除低俗陋習，控制人情往來，抵制講排場、擺闊氣的歪風邪氣。以“喪事簡辦”為目標，引導喪戶簡化治喪儀式，縮短治喪時間，控制花圈數(shù)量，切實從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象。推進殯儀服務場所建設，制定相關(guān)喪事簡辦程序，提供規(guī)范化治喪、吊唁、守靈等殯儀服務，把群眾家中辦喪逐步引導到殯儀服務場所集中辦喪。通過殯葬協(xié)會、老人協(xié)會、紅白理事會等社會組織，深化殯葬禮數(shù)改革，形成農(nóng)村喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬等殯葬文化氛圍。以殯葬文化為內(nèi)容，創(chuàng)新殯葬文化教育實踐載體，弘揚殯葬優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，宣傳以愛惜生命、順應自然、凝聚孝心、厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀等為主要內(nèi)容的殯葬先進文化，倡導生態(tài)文明、綠色環(huán)保的喪葬新風，努力在全社會樹立起文明、節(jié)儉、平安、依法的新型喪葬觀。嚴厲打擊占卜、算命測字、看風水、看手相等各種封建迷信活動，打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象。對辦理婚喪活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。(牽頭單位：縣民政局。責任單位：縣委政法委、縣公安局，各鎮(zhèn)、園區(qū))
(四)著力夯實移風易俗基礎(chǔ)設施。從規(guī)劃建設、整合資源入手，引導農(nóng)民群眾充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的文化景區(qū)、文化站(村鎮(zhèn)綜合文化服務中心)、道德講堂、學校、禮堂、農(nóng)民文化樂園、文化廣場、祠堂、名人故居、開放式村部場地和設施，統(tǒng)籌搭建鄉(xiāng)賢文化傳承基地平臺，并注重結(jié)合當?shù)貙嶋H，將宗祠、廟宇等信仰場所與鄉(xiāng)賢文化傳承基地有效結(jié)合，使民間信仰、宗族姓氏文化傳承與鄉(xiāng)賢文化相融相合，從而達到破除封建迷信、弘揚主流價值、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、建設精神家園的目標。從管理運行著力，發(fā)揮群眾在農(nóng)民文化樂園長效管理、活動開展、評價評估等環(huán)節(jié)中的主體作用，使群眾成為農(nóng)民文化樂園建設的管理者、參與者和受惠者，使農(nóng)民文化樂園成為群眾自愿、自主、自覺參與承辦紅白喜事的場所，引導群眾辦理紅白喜事從高檔酒店走向文化樂園，使文化樂園成為培育婚喪新風的學堂，實現(xiàn)節(jié)儉治家的平臺。廣泛宣傳厚養(yǎng)薄葬理念，支持集中連片新型村鎮(zhèn)和人口大村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的服務場所和設施。落實惠民政策，逐步推進村民基本殯葬免費服務。積極推進殯葬法治化建設，制定完善殯葬管理服務相關(guān)制度和規(guī)章，規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。各村鎮(zhèn)要設立公共治喪場所，免費為村民提供“一條龍”服務。(牽頭單位：縣委宣傳部。責任單位：縣民政局、縣文旅委，各鎮(zhèn)、園區(qū))
(五)全面規(guī)范婚喪喜慶事宜標準及流程。規(guī)范農(nóng)村婚喪嫁娶、嬰兒滿月、子女升學、喬遷新居、參軍入伍、老人做壽等民風民俗類事宜，規(guī)范祭祀祭奠類和民俗文化節(jié)日類活動內(nèi)容。從倡導婚事新辦、樹立新型婚俗觀，倡導喪事簡辦、樹立新型喪葬觀，倡導其他喜慶事宜不辦、樹立新型消費觀等方面入手，出臺并公布辦理婚喪嫁娶等各類事宜時能普遍適用的有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、懲戒措施等，為文明操持婚喪嫁娶事宜搭建剛性的制度平臺。以婚事新辦、喪事簡辦為重點，從簡化程序、精簡內(nèi)容、控制規(guī)模、壓縮時間、減少擾民等方面進一步細化有關(guān)規(guī)則、導則、流程、標準等，為辦理婚喪嫁娶等事宜提供文明節(jié)儉、便于執(zhí)行的參照、參考依據(jù)，同時制定出切實可行的褒獎舉措。(牽頭單位：縣民政局。責任單位：各鎮(zhèn)、園區(qū))
(六)嚴格落實黨員干部引領(lǐng)示范制度。結(jié)合中央、省、市相關(guān)規(guī)定，研究出臺全縣黨員、干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜、帶頭移風易俗的有關(guān)紀律規(guī)定，用制度為黨員、干部和公職人員戴上“緊箍咒”。黨員、干部和公職人員，特別是農(nóng)村廣大黨員要積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭宣傳倡導移風易俗，在辦理婚喪喜慶事宜過程中，嚴格遵守中央八項規(guī)定，從嚴控制范圍和規(guī)模，以身作則引領(lǐng)社會風尚，自覺抵制講排場、比闊氣等不良風氣，切實做到帶頭宣傳和落實上級關(guān)于移風易俗的政策及各項要求;帶頭支持紅白理事會開展工作;帶頭簡化喪事辦理流程，縮減喪事辦理時間;帶頭勸阻近親屬大操大辦、鋪張浪費。辦理婚喪喜慶事宜過程中，嚴禁大操大辦、鋪張浪費;嚴禁邀請管理和服務對象參加，收受管理和服務對象的禮金禮品;嚴禁組織或參與違反公序良俗的活動;嚴禁借機斂財或有其他侵犯國家、集體和人民利益的行為;嚴禁利用職務影響為婚喪喜慶事宜進行服務。嚴格落實申報備案制度。黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，應按規(guī)定事前(后)主動向紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門或本單位黨委(黨組)申報備案。對違反規(guī)定的，嚴格依法依紀追究責任。(牽頭單位：縣紀委(監(jiān)察局)。責任單位：縣委組織部、縣直機關(guān)工委，各鎮(zhèn)、園區(qū))
五、實施步驟
整個創(chuàng)建活動分三個階段進行：
(一)宣傳發(fā)動階段(2017年1月—2月)。各鎮(zhèn)、園區(qū)，各有關(guān)單位要迅速行動，積極發(fā)動，利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各類媒體和宣傳媒介，運用橫幅、標語、傳單、電子顯示屏等多種形式，廣泛開展宣傳活動，在全縣上下特別是廣大農(nóng)村地區(qū)營造濃厚的氛圍。同時，認真梳理、查找本地婚喪嫁娶等民風民俗方面普遍現(xiàn)存在的突出問題，積極探索移風易俗新方法、新思路、新經(jīng)驗，廣泛征求意見建議，分門別類，有針對性地研究制定倡導、推動移風易俗工作的有關(guān)管理制度、實施辦法、規(guī)則導則、辦理流程、標準要求、獎懲措施等，為常態(tài)長效推動移風易俗提供制度保障和紀律約束。
(二)全面推進階段(2017年3月—10月)。各鎮(zhèn)、園區(qū)，各有關(guān)單位要對照本方案確立的工作目標和任務，緊密結(jié)合實際和工作職能，研究制定并細化實施方案，明確目標要求，圍繞重點環(huán)節(jié)、突出問題，以簽定目標責任書、責任狀等形式，有序有效推進。同時，要注重培育若干典型示范村，通過抓先進示范，抓典型帶動，以點帶面扎實推進。
(三)鞏固提升階段(2017年11月—12月)。各鎮(zhèn)、園區(qū)和各有關(guān)單位要堅持立足當前與著眼長遠、集中行動與完善機制、治標與治本相結(jié)合，在全面推進各項工作、集中整治突出問題的同時，要更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠，著力完善體制機制，努力形成有效防范和糾正當前農(nóng)村存在的婚喪陋習、封建迷信等不文明現(xiàn)象的制度體系，建立健全并不斷完善切合實際、行之有效的日常監(jiān)管常態(tài)機制。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，精心組織。推動移風易俗是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，任務十分艱巨。為加強領(lǐng)導，成立由縣委副書記夏迎鋒為組長，縣委常委、宣傳部長杜維斌，縣政府副縣長孟霞為副組長，縣文明委各相關(guān)成員單位主要負責人為成員的全縣推動移風易俗創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組(名單附后)，下設辦公室(設在縣文明辦)，負責指導協(xié)調(diào)全縣開展此項工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，切實把推動移風易俗作為當前加強農(nóng)村精神文明建設的重要任務，組織力量深入調(diào)研，突出重點，精心部署。各鎮(zhèn)、園區(qū)和各有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，研究制定切實可行的具體工作方案，于2017年1月15日前報縣推動移風易俗創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室(電話：4958150，郵箱：[email?protected]/*
*/)，[email?protected]/*
*/?報送。
(二)明確任務，落實責任。要按照縣文明委統(tǒng)一部署，既要強調(diào)主管部門牽頭責任，又要強化各職能部門和行政村(社區(qū))的主體作用發(fā)揮，明確工作職責，加強溝通協(xié)調(diào)。要強化“縣、鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))”三級聯(lián)動，全面履行屬地責任，制定具體的工作方案和實施細則，采取召開動員會、現(xiàn)場會、推進會等形式，典型示范，以點帶面，有計劃、有步驟逐級組織實施。要加強過程督促指導，研究解決存在的難點問題，積極探索新的對策思路和方法舉措，確保移風易俗各項工作任務落到實處。
(三)強化宣傳，營造氛圍。依托各類新聞媒體和各類宣傳陣地，以群眾喜聞樂見的形式，通過權(quán)威評論、專題節(jié)目、文藝演出和發(fā)放宣傳材料等方式，報道一批加強移風易俗、遏制舊俗陋習的經(jīng)驗做法，推出一批移風易俗的公益廣告，推動移風易俗宣傳教育引導。要強化問題導向和效果導向，對移風易俗的先進經(jīng)驗、特色做法進行集中宣傳報道，對婚喪等事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信的行為和現(xiàn)象進行曝光，形成社會廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(四)強化監(jiān)督，嚴格考核。各鎮(zhèn)、園區(qū)要切實加強對移風易俗創(chuàng)建活動的督促指導，及時掌握了解活動開展情況，及時解決存在問題，促進活動規(guī)范有序進行。要把推動移風易俗工作納入村(社區(qū))考核指標，納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動考評指標，納入黨員教育管理、黨風廉政建設范疇，制定嚴格的獎懲措施，開展督促檢查。嚴格落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，加大問責力度。對疏于監(jiān)督管理，導致轄區(qū)村(社區(qū))違反規(guī)定開展活動，造成不良影響的，嚴肅追究責任。加強督導考核，將移風易俗工作完成情況將納入村鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，對移風易俗工作不力的，跟蹤追蹤，掛牌督辦?？h領(lǐng)導小組辦公室要對全縣創(chuàng)建活動開展情況，特別是對紅白理事會等群眾組織建設和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約制定和公示情況、舊俗陋習整治情況等進行明查暗訪和通報曝光。
社區(qū)移風易俗活動方案策劃篇一
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照縣、鎮(zhèn)政府的要求，以加強思想道德教育、提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，按照以人為本、改善民生的要求，扎實深入開展創(chuàng)建移風易俗示范村活動，積極推進新農(nóng)村建設，為我村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供強大的精神動力和思想保證。
二、目標任務
1、創(chuàng)建標準。村規(guī)民約完善，道德評議會、紅白理事會，禁賭協(xié)會等群眾組織健全，家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信，計劃生育政策落實較好，婚喪事不大操大辦，封建迷信、黃賭毒之風基本杜絕，各種創(chuàng)建活動廣泛開展，文明新風大力弘揚，教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進，農(nóng)家書屋及文體活動場所齊全，群眾文化活動豐富多彩。
2、領(lǐng)導體制。成立移風易俗活動領(lǐng)導組織，一把手親自抓負總責，各相關(guān)成員具體抓，各司其職。成立道德評議會、禁毒協(xié)會等群眾組織，并正常開展工作，社區(qū)建立科普組織、開展科普活動。
3、工作機制。有辦公場所，機構(gòu)制度上墻，明確專人負責;每月召開一次專題會議，查找問題、分解任務;通過宣傳欄、黨員干部會等形式，做好宣傳教育工作，動員全體村民積極參與創(chuàng)建活動;有移風易俗創(chuàng)建活動實施方案、計劃、總結(jié)，有會議、宣傳、等文字、圖片資料。
4、道德建設。普遍開展 “好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，有公益宣傳標語牌和宣傳欄，且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內(nèi)容，無道德失范言行。
5、社會風尚。制定村規(guī)民約，下發(fā)到戶，并在醒目位置張貼或懸掛;村家中衛(wèi)生干凈整潔，物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無封建迷信、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力;倡導婚育新風，無性別歧視和計劃外生育現(xiàn)象。
6、公益事業(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有農(nóng)家書屋或圖書閱覽室，有計劃生育服務室，群眾性文化體育和娛樂活動開展經(jīng)常，豐富多彩，有計劃、有方案、有記錄。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認識
移風易俗是社會文明進步的標志，是精神文明建設的重要內(nèi)容。我社區(qū)要充分認識開展移風易俗工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，提高認識，引導群眾，大力倡導婚事、喪事簡辦 ，反對鋪張浪費，破除封建迷信，革除陳規(guī)陋習，努力踐行社會主義榮辱觀，建立平等、友愛、互助的人際關(guān)系，營造文明、健康、向上的社會環(huán)境。
2、大力宣傳，營造氛圍
利用橫幅、標語、宣傳欄等形式，廣泛宣傳移風易俗活動的重大意義，營造濃厚的宣傳氛圍。認真做好移風易俗的宣傳工作，引導干部群眾從我做起，從身邊做起，移風易俗、倡導新風，廣泛宣傳先進典型、先進經(jīng)驗，使文明新風深入人心、家喻戶曉。
3、加強領(lǐng)導，務求實效
移風易俗工作是一項復雜的工作程，要高度重視，把移風易俗工作納入到目標管理范圍，各司其職，各負其責，齊抓共管，制定完善移風易俗工作的規(guī)章制度，使移風易俗工作有章可循，切實抓好道德評議會、紅白理事會，禁賭協(xié)會等群眾自治組織建設，嚴厲打擊算命，看風水等各種封建迷信活動，打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，積極引導群眾講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風。
社區(qū)移風易俗活動方案策劃篇二
為扎實推動移風易俗活動深入開展，根據(jù)街道黨委、辦事處要求，特制定本方案。
一、指導思想
以加強思想道德教育、提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，按照以人為本、改善民生的要求，扎實開展創(chuàng)建移風易俗示范村活動，積極推進新農(nóng)村建設，為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供強大的精神動力和思想保證。
二、目標任務
堅持因地制宜、合理布局，突出特色、統(tǒng)籌建設，立足實際、分類指導，以點帶面、典型引路的原則，大力開展“移風易俗”創(chuàng)建活動。
三、創(chuàng)建標準
居規(guī)民約完善，道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾組織健全。家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信、計劃生育政策落實較好，各種創(chuàng)建活動廣泛開展，文明新風大力弘揚?；閱适虏淮蟛俅筠k，封建迷信、黃賭毒之風基本杜絕。教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進，農(nóng)家書屋及文體活動場所齊全，群眾文化活動豐富多彩。
四、考核細則
(一)班子建設。組織建設完備，制度建設健全完善，領(lǐng)導班子堅強有力，干群關(guān)系和諧融洽，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)領(lǐng)導體制。成立移風易俗活動領(lǐng)導組織，一把手親自抓負總責，各相關(guān)成員具體抓，各司其職;成立道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾組織，并正常開展工作;建立科普組織，有計劃組織村民學習科普知識，開展科普活動。
(三)工作機制。有辦公場所，機構(gòu)制度上墻，明確專人負責;每月召開一次專題會議，查找問題、分解任務;通過廣播會、黨員干部會、議事代表會等形式，做好宣傳教育工作，動員全體村民積極參與創(chuàng)建活動;有移風易俗創(chuàng)建活動實施方案、計劃、總結(jié)，有會議、宣傳、檢查、考核、評比等文字、圖片、影音資料。
(四)道德建設。普遍開展“文明信用戶”、“孝老愛親戶”、“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，農(nóng)戶參與比例占總戶數(shù)的90%以上，農(nóng)戶創(chuàng)評意識強，當選戶數(shù)不低于總戶數(shù)的20%，且質(zhì)量較高;有公益宣傳標語牌和宣傳欄，且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內(nèi)容，無道德失范言行。
(五)社會風尚。制定村規(guī)民約，下發(fā)到戶，并在醒目位置張貼或懸掛;村民家中衛(wèi)生干凈整潔，物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無封建迷信、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力;倡導婚育新風，無性別歧視和計劃外生育現(xiàn)象。
(六)公益事業(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有農(nóng)家書屋或圖書閱覽室，有農(nóng)村文化墻，有廣播室，有衛(wèi)生室，有計劃生育服務室，有文體活動場所;群眾性文化體育和娛樂活動開展經(jīng)常，豐富多彩，有計劃、有方案、有記錄;認真貫徹《義務教育法》，普及九年義務教育，適齡兒童入學率100%，留守兒童得到幫扶。
五、幾點要求
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。移風易俗是社會文明進步的標志，是精神文明建設的重要內(nèi)容，是推進和諧社會建設的重要環(huán)節(jié)。廣大干部群眾要充分認識開展移風易俗工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，提高認識，積極引導廣大群眾自覺摒棄陳舊落后的思想觀念，大力倡導婚事新辦、喪事簡辦，反對鋪張浪費，破除封建迷信，革除陳規(guī)陋習，努力踐行社會主義榮辱觀，建立起平等、友愛、互助的人際關(guān)系，營造文明、健康、向上的社會環(huán)境，促進黨風和社會風氣的好轉(zhuǎn)。
(二)大力宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體作用，認真做好移風易俗的宣傳工作，引導干部群眾從我做起，從身邊做起，移風易俗，倡樹新風。要及時宣傳報道各示范村創(chuàng)建活動開展情況，廣泛宣傳先進典型、先進經(jīng)驗。激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)建積極性、創(chuàng)造性，引導社會各界廣泛參與，努力形成全社會關(guān)心支持配合的良好氛圍。通過宣傳欄、宣傳牌、文化墻、懸掛條幅、張貼標語和宣傳材料等形式，大力宣傳有關(guān)婚喪改革的法律法規(guī)，宣傳移風易俗的積極意義，使文明新風深入人心，家喻戶曉。
(三)加強領(lǐng)導，務求實效。移風易俗工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，要切實加強組織領(lǐng)導，把移風易俗工作納入到目標管理范圍，各司其職，各負其責，密切合作，齊抓共管。要把組織、指導群眾性移風易俗活動的開展，作為精神文明建設的一項重要內(nèi)容來抓，形成強大的輿論聲勢，真正把移風易俗活動落到實處。制定完善移風易俗工作的規(guī)章制度，使移風易俗工作有章可循。要不斷增強群眾自我教育、自我管理、自我服務的意識，積極引導群眾講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風。要切實抓好道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織建民間組織在移風易俗工作中的作用。要嚴厲打擊占卜、算命測字、看風水、看手相等各種封建迷信活動，打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象。
社區(qū)移風易俗活動方案策劃篇三
為深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委政法工作會議精神，扎實推進平安槚山建設，切實維護全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定本實施方案。
一、工作目標
為認真踐行黨的群眾路線，堅持把群眾滿意不滿意作為檢驗平安建設成效的根本標準，推進各村(居)、相關(guān)部門單位和廣大黨員干部改進作風、認真履職、服務群眾，不斷提升服務群眾、管理社會、維護穩(wěn)定的能力和水平，進一步提高人民群眾的安全感和幸福感，確保社會大局和諧穩(wěn)定，民調(diào)成績再創(chuàng)佳績，綜治考核再創(chuàng)先進。
二、工作任務
(一)實施紅白理事會管理制度
1、紅白理事會組織設置與管理
(1)人員組成。紅白理事會成員由現(xiàn)任村居(社區(qū))黨支部成員、村委會成員和本村居(社區(qū))德高望重、甘于奉獻、組織協(xié)調(diào)能力強、有威望、有影響力、熱心服務工作的黨員、群眾組成。
紅白理事會可根據(jù)本村居(社區(qū))人數(shù)和實際情況設會長1名，副會長1人，秘書長1人，理事3至5名。原則上，會長由現(xiàn)任村黨支部書記擔任，秘書長由村級民政助理員擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下，采取提名通過的方式確定。在紅白理事會中，女性成員要占有一定比例。
(2)成立登記和備案。紅白理事會實行全縣集中公開組建和申請備案，各村居(社區(qū))要在鎮(zhèn)民政辦的指導下，集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會申請基層社會組織備案登記的，由發(fā)起人或舉辦者通過鎮(zhèn)民政辦向縣民政局提出登記申請，并提供下列材料：城鄉(xiāng)基層社會組織登記申請表;負責人登記表和證明材料;章程草案及章程核準表;人員名冊。
(3)組織管理。紅白理事會在村黨支部、村委會的領(lǐng)導下開展工作，實行自我管理、自我教育、自我服務，是群眾性的基層社會服務組織，是本村紅白兩種事宜移風易俗工作的具體實施者，不具備法人資格。
主要職責：積極向群眾宣傳黨的方針政策，認真貫徹執(zhí)行上級的有關(guān)法律、法規(guī)、政策，引導群眾移風易俗，耐心做好群眾的思想疏導工作，主動熱情地為婚喪事主做好服務。
辦事程序：紅白理事會實行會長負責制，對紅白事的承辦需經(jīng)理事會討論決定，并征求事主意見。理事會每月召開一次會議，研究工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高服務質(zhì)量，并經(jīng)常給村黨支部和村委會匯報工作。紅白理事會要進一步規(guī)范理事會成員行為，倡導村民破舊俗、樹新風，厚養(yǎng)薄葬，減輕村民負擔，促進社會穩(wěn)定、家庭和睦。
辦事原則：紅白理事會對婚喪事宜要堅持一切從簡、文明辦事的原則，堅決禁止大操大辦借機斂財行為，反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動。
業(yè)務范圍：各紅白理事會僅限在本村居(社區(qū))范圍內(nèi)開展活動，不得跨區(qū)域、超范圍開展業(yè)務;不得開展以營利為目的的服務項目。
(4)喪事簡辦具體辦法
村、社區(qū)成立紅白事理事會，下設治喪委員會，凡居民辦喪事，一律以村(社區(qū))治喪委員會名義舉辦追思會;去掉過去繁瑣且時間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式，改為三鞠躬;除至親屬外，其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗，不披麻戴孝;對來賓熱情接待，取消花圈回禮，不大辦宴席，盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次;不搞潑湯路祭，提倡放哀樂，取消吹鼓手;逝者火化后，埋葬時一律取消各類形式的棺材，只埋葬骨灰盒;節(jié)日提倡文明祭祀，取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動，提倡通過家庭追思會、網(wǎng)絡祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡辦喪事，引領(lǐng)節(jié)儉風尚;村、社區(qū)依據(jù)實際對喪事簡辦情況提出獎懲辦法，鼓勵引導村民自覺執(zhí)行。
2、工作措施
(1)規(guī)范理事制度。要積極推行紅白事理事制度，引導群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動。抓好紅白事理事制度的落實，對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為，由理事會進行批評教育和糾正。
(2)加大監(jiān)管力度。鎮(zhèn)文化站要加大對紅白喜事演出組織和活動的市場監(jiān)管;工商所要加強對婚慶公司、婚喪用品市場的經(jīng)營監(jiān)管，做好對制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作，食藥監(jiān)所要加大對紅白喜事中食品安全的監(jiān)管，依法查處不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定的從業(yè)人員和團體;行政執(zhí)法中隊要堅決制止占用街道、巷道、廣場、社區(qū)院落等公共場所亂搭宴棚、靈棚，辦事擾民等行為;交警中隊要加大對婚喪用車遮擋號牌、社會車輛、無證無牌報廢車輛從事遺體運輸行為的查處。
(3)推進殯葬改革。積極倡導節(jié)儉、文明的殯葬習俗，反對將骨灰裝入大棺木進行二次安葬，提倡建立公祭祠堂。各村、社區(qū)要加大投入和建設力度，積極發(fā)展城鄉(xiāng)公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設施，將農(nóng)村公益性墓地建設納入當?shù)匦罗r(nóng)村建設總體規(guī)劃，節(jié)約土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，減輕群眾喪葬負擔。同時，對毀林造墳、毀田造墳以及違規(guī)建造豪華墓地的堅決依法處理。
(二)整治祭車祭路等封建迷信活動
1、整治重點。禁止集體和個人在交通要道、公共場所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動，以各主要路口作為重點整治區(qū)域，加強經(jīng)常性管理，建立和完善長效管理機制。
2、專項整治。公安、交通、城管、環(huán)保、公路、交警等有關(guān)職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，對全鎮(zhèn)各路段進行巡查，在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)點開展集中整治，對當事群眾進行說服教育，及時制止祭車祭路行為，對不服從勸導和管理的，依法進行處罰。按照屬地管理原則，負責轄區(qū)內(nèi)的整治工作。
3、組織保障及職責分工
由仲村鎮(zhèn)移風易俗推進工作領(lǐng)導小組負責活動實施，領(lǐng)導小組下設辦公室，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門單位按照方案要求，落實職責分工，深入推進整治工作。
(1)鎮(zhèn)紀委：凡機關(guān)、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動并造成惡劣影響的，由紀檢監(jiān)察部門依法依紀追究責任。
(2)執(zhí)法中隊：對因祭車燒紙等影響城鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生和損壞市政公共設施的行為，依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行制止和處罰。
(3)交警二中隊：查處違法占道祭車行為，對故意遮擋號牌進行祭車的行為嚴管重罰;對因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞，影響交通安全的，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)進行處理。
(4)交管所：強化貨運、客運等車輛從業(yè)人員的安全、思想教育，加強路政管理工作，確保道路暢通，交通安全。
(5)派出所：整治活動中，對拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(6)環(huán)衛(wèi)所：對因祭車祭路等造成煙塵污染的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》進行查處。
(7)各村、各單位、各企業(yè)：按照“屬地管理、權(quán)責統(tǒng)一”的原則，全面開展整治所轄區(qū)域內(nèi)道路、廣場等公共場所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動。各村層層召開會議，全面進行組織發(fā)動，通過設置宣傳欄、宣傳標語、發(fā)放明白紙等多種形式，利用村級廣播、宣傳車等，對移風易俗進行廣泛宣傳，把移風易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評選的重要條件，促進移風易俗活動深入開展，在全鎮(zhèn)營造濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制。完善《村居(社區(qū))紅白理事會章程》，出臺操辦紅白喜事指導標準。各鎮(zhèn)街要指導村居(社區(qū))立足實際，成立紅白理事會，制定紅白事理事制度，有效監(jiān)督和規(guī)范村民行為。
(三)督導考評。由鎮(zhèn)考核辦成立督導組，對各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位移風易俗落實情況進行日常督導。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。省、市今年把移風易俗工作納入群眾滿意度電話調(diào)查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要把移風易俗工作擺上重要議事日程，進行專題研究，重點部署，積極推進，成立相應的組織機構(gòu)，立足實際，因地制宜，研究制定行之有效的措施，全面抓好落實。廣大黨員干部要認真落實黨風廉政建設的有關(guān)要求，帶頭移風易俗，拒絕一切形式上的浪費和思想上的迷信活動。
(二)形成工作合力。要建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責，部門協(xié)作，社會參與的工作機制。組織(人事)、紀檢監(jiān)察部門要注意掌握黨員干部移風易俗情況，加強對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督;宣傳中心等部門要做好移風易俗宣傳引導工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會等群眾自治組織，加強管理，發(fā)揮作用，引導群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會、婦聯(lián)、團委等部門要積極動員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規(guī)陋習作斗爭。
(三)建立長效機制。移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性，不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制，使移風易俗制度化、常態(tài)化。各村居(社區(qū))要把移風易俗情況列入《村規(guī)民約》，納入日常村級事務管理，鎮(zhèn)將把開展移風易俗情況列入村級千分制考核內(nèi)容，確保工作取得實效。
社區(qū)移風易俗活動方案策劃篇四
為貫徹落實中央和省、市、縣移風易俗工作要求，深入推進我鎮(zhèn)移風易俗工作，進一步革除陳規(guī)陋習，遏制婚喪嫁娶中的不良風氣，切實減輕群眾負擔，提升群眾滿意度，引導全鎮(zhèn)人民樹立健康、文明、科學的生活方式，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本意見。
一、指導思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以倡導婚事新辦、喪事簡辦、凈化社會風氣為目的，大力推進紅白理事會建設，加強“四德”工程建設，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育孝悌和睦家風，倡樹婚喪嫁娶新風，營造文明和諧鄉(xiāng)風。
二、工作目標
到2016年9月底前，全鎮(zhèn)所有行政村全部建立紅白理事會，將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約;群眾對移風易俗滿意度達到95%以上，結(jié)婚登記率達100%，火化率達100%。到2016年年底，全鎮(zhèn)各行政村紅白理事會工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，形成婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的社會新風尚。到2020年，婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治，使移風易俗成為群眾自覺行動，滿意度保持在較高水平，讓“文明、和睦、互助”成為鄉(xiāng)村精神標識，鄉(xiāng)風民風真正美起來。
三、工作重點
(一)加強紅白理事會建設。
紅白理事會是辦理農(nóng)村婚喪事務的群眾組織，是深化婚喪習俗改革、促進移風易俗的基層組織力量和重要載體。紅白理事會成員由現(xiàn)任行政村黨支部成員、行政村委會成員和行政村中德高望重、甘于奉獻、崇尚節(jié)儉、公平公正、組織協(xié)調(diào)能力強的黨員、群眾組成。紅白理事會可根據(jù)村居人數(shù)和實際情況設會長1人，副會長1人，秘書長1人，理事3—5人。原則上，會長由現(xiàn)任(或卸任)行政村黨支部書記或行政村委會主任擔任，理事由本村各姓氏輩分最長的人群擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下，采取提名通過的方式確定，并在選舉前由村黨支部書面報告至鎮(zhèn)移風易俗工作辦公室，統(tǒng)一進行選舉。紅白理事會在行政村黨支部、行政村委會的領(lǐng)導下開展工作，按照婚喪事宜一切從簡、文明理事的原則，制訂本行政村紅白事的標準和操作流程，寫入村規(guī)民約并上墻公示，確保依法依規(guī)辦事，堅決禁止大操大辦、鋪張浪費和封建迷信活動。建立行政村紅白事事前報告和辦理登記制度。紅白理事會實行會長負責制，對紅白事的承辦需經(jīng)理事會討論決定，并征求事主意見。理事會每月召開一次會議，研究工作并經(jīng)常給村黨支部和村委會匯報工作。
(二)推行喜事新辦喪事簡辦。
1.婚事新辦。依法辦理婚姻登記，堅持婚事新辦，廢除陳規(guī)陋習，不講排場、不講闊氣、不大擺宴席。儀式從簡，一天辦完，嚴格控制參加宴席的人員和標準。積極推行集體婚禮、旅游結(jié)婚等新型婚禮模式。摒棄濫發(fā)請柬、大擺宴席、天價彩禮、高額禮金等陋習。嚴禁在公共場所亂貼紅紙、過度“鬧婚”、大量燃放煙花鞭炮等不文明行為。
2.喪事簡辦。堅持厚養(yǎng)薄葬，做到老人在世時子女多孝敬，讓老人安度晚年。人亡故后一律火化，在尊重民俗的情況下，一切從簡，文明祭祀，做到不穿白孝服，不扎紙活，不用響器，不唱戲，不用高音喇叭播放哀樂。簡化喪禮程序，控制喪事規(guī)模，縮短喪事天數(shù)，杜絕出大喪、辦長喪、大擺宴席。推行戴黑紗白花、隨禮不坐席、就餐一碗菜。
3.其他喜慶事宜小辦。生育、慶壽、訂親、升學、喬遷等喜
事小辦，禁止互相攀比、大操大辦和借機斂財，倡導健康文明的交往方式和合理的消費理念。
(三)開展專項治理活動。
加強喪葬活動管理，依法治理不火化、違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場，全面取締棺木、封建迷信用品和墓碑生產(chǎn)銷售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證經(jīng)營行為。嚴格規(guī)范婚慶活動，嚴肅查處大操大辦、借機斂財?shù)冗`規(guī)違紀行為。
(四)發(fā)揮黨員干部帶頭作用。
行政村黨員、干部要認真執(zhí)行各級有關(guān)文件要求，發(fā)揮先鋒模范和示范引領(lǐng)作用，抓黨風帶政風促民風。村“兩委”班子成員、紅白理事會成員要帶頭宣傳倡導移風易俗政策，從自家做起，婚事新辦喪事簡辦，做移風易俗的帶頭人。村干部辦理婚喪事要主動向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委報告，嚴禁參加規(guī)定范圍以外的婚、喪活動，對違反規(guī)定的村干部，按有關(guān)規(guī)定處理并公開曝光。
(五)推進厚養(yǎng)薄葬基礎(chǔ)設施建設。
推進厚養(yǎng)薄葬，支持在農(nóng)村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的農(nóng)村幸福院。推進公益性公墓、骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放設施建設，節(jié)約土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，減輕群眾喪葬負擔。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(8月28日—9月3日)。
鎮(zhèn)制訂實施方案，研究制訂移風易俗操作模板。召開動員會，部署移風易俗工作。出動移風易俗宣傳車，刷寫繪制移風易俗墻體標語和宣傳畫(每村不少于5幅)，全部建立善行義舉四德榜和移風易俗宣傳欄，通過各種有效形式大力宣傳移風易俗政策，樹立移風易俗先進典型，形成濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制(9月4日—9月15日)。
指導行政村調(diào)整充實紅白理事會，明確專人負責。行政村紅白理事會研究制定符合本村實際的《紅白理事會章程》，確定紅白事標準、流程，并在顯要位置上墻公示;鎮(zhèn)與村簽訂《目標責任書》，村與戶簽訂承諾書，使紅白理事會知曉率達到100%。
(三)集中治理(9月16日—12月15日)。
集中治理不火化、婚喪事大操大辦、二次裝棺等陳規(guī)陋習，治理棺木、石碑、紙活生產(chǎn)銷售場所，對農(nóng)村媒人集中培訓。各行政村將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約，紅白理事會按照村規(guī)民約和紅白理事會章程辦理紅白事宜，形成事前報告和辦理登記工作機制;逐步規(guī)范完善移風易俗工作，群眾對婚事新辦喪事簡辦逐步接受贊成。
(四)形成常態(tài)(12月16日——)。
各行政村紅白理事會按照章程和村規(guī)民約正常運行，群眾負擔減輕，婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的新風尚形成，群眾滿意率達到100%。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)移風易俗工作領(lǐng)導小組，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的工作機制。召開動員會議，制訂實施方案，研究制訂婚喪嫁娶操作模板，指導行政村健全紅白理事會，按照標準、流程開展移風易俗工作。各行政村要把移風易俗工作納入工作總體安排，及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導匯報工作進度及推進措施。
(二)明確工作責任。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、行政村黨支部的領(lǐng)導核心作用，鎮(zhèn)黨委書記、行政村黨支部書記是第一責任人，并負責牽頭抓總。分管領(lǐng)導、宣傳委員、民政辦主任是直接責任人，具體指導督促行政村開展移風易俗工作。村“兩委”要結(jié)合本村情況，廣泛征求群眾意見，制定村規(guī)民約、開展公益性公墓、骨灰堂建設，完善紅白事程序和費用標準等。包村干部、“雙聯(lián)雙創(chuàng)”工作組和各村省、市、縣派“第一書記”都要把移風易俗工作作為重要工作內(nèi)容，所有“第一書記”所在村都要建設成為農(nóng)村移風易俗示范村。領(lǐng)導小組各成員單位要根據(jù)工作職責，制定推進方案，明確目標任務，履職盡責、協(xié)作配合、齊抓共管，形成推進移風易俗工作的整體合力。
(三)強化宣傳教育。充分利用宣傳欄、宣傳車、錄音帶、倡議書、廣播喇叭、張貼標語、懸掛橫幅等形式，向廣大群眾宣傳“移風易俗倡文明，狠剎陋習樹新風”的緊迫性和重要性。
(四)嚴格考核獎懲。一是嚴格督查。鎮(zhèn)移風易俗工作領(lǐng)導小組辦公室負責對全鎮(zhèn)移風易俗工作進行督查，重點督查紅白理事會建設和發(fā)揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風易俗工作的滿意度等，并設立舉報電話0530-8843013，接受群眾監(jiān)督。二是嚴格考核。把移風易俗工作納入鎮(zhèn)科學發(fā)展觀考核，占臨時工作的30分，并納入文明村、文明社區(qū)創(chuàng)建工作內(nèi)容。鎮(zhèn)移風易俗工作領(lǐng)導小組每季度組織一次群眾滿意度電話調(diào)查，每年組織一次考核評選，年底選出“移風易俗先進村”，定員干部績效工資上浮5%。同時，對以下幾種情形進行問責：凡群眾舉報兩起以上，或經(jīng)鎮(zhèn)移風易俗工作領(lǐng)導小組督查發(fā)現(xiàn)兩起以上的，取消本年度評先樹優(yōu)資格，重新選取紅白理事會會長，且不得申報文明村(社區(qū))，已是文明村(社區(qū))的建議上級文明委撤銷其文明村(社區(qū))稱號;凡被新聞媒體進行負面報道，造成惡劣影響的，對村支部書記進行誡免，并在全鎮(zhèn)大會上公開檢討，定員干部工資下調(diào)5%;凡在縣級以上抽查中出現(xiàn)問題的，根據(jù)市、縣問責辦法，加重一檔處理。
社區(qū)移風易俗活動方案策劃篇五
根據(jù)省、市鄉(xiāng)村文明行動安排部署，為進一步規(guī)范各村操辦婚喪喜慶相關(guān)事宜，積極引導廣大群眾建立文明、節(jié)儉、健康、科學的生活方式，形成崇尚勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費的良好社會風尚，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案。
一、目標任務
以維護廣大群眾的根本利益，弘揚先進文化、傳播科學知識為出發(fā)點，以深化鄉(xiāng)村文明行動為重點，堅持以人為本、分類指導，加強“四德”工程建設，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育孝悌和睦家風，倡樹婚喪嫁娶新風，營造文明和諧鄉(xiāng)風，全面推進移風易俗，破除封建迷信，摒棄陳規(guī)陋習，逐步實現(xiàn)移風易俗經(jīng)常化、婚喪事務規(guī)范化、民間習俗文明化，形成全社會崇尚文明、節(jié)儉、科學的良好風尚，促進社會風氣的根本好轉(zhuǎn)，提升全鎮(zhèn)精神文明建設水平。
本著“文明節(jié)儉、群眾滿意”的原則，發(fā)揮“一約四會”作用，堅持“正面引導”、“建設養(yǎng)成”、“群眾自覺”，反對盲目攀比，破除封建迷信，積極推進喜事新辦、喪事簡辦。
2016年底，全鎮(zhèn)所有村將移風易俗納入村規(guī)民約，建立紅白理事會并切實發(fā)揮作用，在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費，破除封建迷信和陳規(guī)陋習方面取得明顯成效，農(nóng)民群眾對移風易俗工作滿意度90%以上。到2017年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村紅白理事會工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，婚喪嫁娶新風基本形成。到2020年，婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治，移風易俗成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動，群眾滿意度保持在較高水平，鄉(xiāng)風民風真正美起來。
二、重點工作
(一)開展移風易俗主題教育實踐活動。將移風易俗作為“三新四美”培訓的主要內(nèi)容，教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。通過莊戶劇團、廣場舞等形式，使群眾在耳濡目染中接受教育。組織群眾開展移風易俗討論，征集標準、意見，自覺破除陳規(guī)陋習，形成社會共識，并將移風易俗工作作為“好媳婦”、“好婆婆”等評先樹優(yōu)的標準條件。
(二)建設紅白理事會等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會等群眾組織。紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規(guī)民約公示上墻。
(三)組織移風易俗專項治理行動。加強喪葬活動管理，依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場，全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證照經(jīng)營行為。
(四)加快推進“厚養(yǎng)薄葬”基礎(chǔ)設施建設。推動“厚養(yǎng)薄葬”，支持集中連片新型社區(qū)和人口大村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的幸福院。落實惠民政策，逐步推進村民基本殯葬免費服務。積極推進殯葬法治化建設，制定完善殯葬管理服務相關(guān)制度和規(guī)章，規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。
(五)黨員帶頭倡導移風易俗。農(nóng)村廣大黨員特別是村干部積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導移風易俗，帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員干部婚喪行為要主動向所在黨組織報告，對違反規(guī)定的黨員干部，按有關(guān)規(guī)定處理。
(六)建立移風易俗長效機制。移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性，不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制，使移風易俗制度化、常態(tài)化。各村要把移風易俗情況列入《村規(guī)民約》，納入日常村級事務管理，我鎮(zhèn)將把開展移風易俗情況列入村級考核內(nèi)容，確保工作取得實效。
三、工作措施
(一)成立領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，制定工作方案，確定目標任務，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門單位按照方案要求，落實職責分工，深入推進移風易俗工作。各有關(guān)部門單位要根據(jù)工作職責，各司其職，協(xié)作配合，形成推進移風易俗工作的整體合力;建立工作信息報送制度，逐級報送工作情況，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，推動工作扎實有序開展。
(二)召開推進會議。8月下旬，召開全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作推進會，印發(fā)《太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作方案》，對下步移風易俗的重點工作進行安排部署，指導村級開展移風易俗工作，制定出紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規(guī)民約上墻公示。
(三)進行集中宣傳。8月至9月，配合宣傳部組織移風易俗工作集中宣傳，推薦2-3個工作先進、特色鮮明的村，邀請媒體對我鎮(zhèn)移風易俗的先進經(jīng)驗、特色做法進行集中宣傳報道，對大操大辦、鋪張浪費、封建迷信的行為和現(xiàn)象進行曝光，形成社會廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(四)加強督導考核。各村移風易俗工作完成情況將納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，對移風易俗工作不力的，由鎮(zhèn)督查效能室掛牌督辦。領(lǐng)導小組辦公室定期對紅白理事會建設和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約修訂和上墻情況、殯葬市場整治情況等進行暗訪檢查，公開排名通報，并將結(jié)果納入年底綜合考核。
社區(qū)移風易俗活動方案策劃篇六
為全面貫徹落實全省、全市鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作現(xiàn)場推進會精神，進一步破除陳規(guī)陋俗，倡樹文明新風，積極引導全縣鄉(xiāng)村建立文明、節(jié)儉、健康、科學的生活方式，形成喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會新風尚，推動“儒風孝道之鄉(xiāng)”建設，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就推進移風易俗工作制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和全國農(nóng)村精神文明建設工作經(jīng)驗交流會精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以弘揚社會主義新風尚為目標，把移風易俗作為全縣鄉(xiāng)村文明行動新一輪五年規(guī)劃重要一環(huán)予以分層梯次推進，促進移風易俗工作和社會主義核心價值觀培育踐行同頻共振，涵養(yǎng)社會清風、文明鄉(xiāng)風、和諧民風，為建設“生態(tài)泗水、活力泗水、幸福泗水”提供強有力的精神動力和群眾基礎(chǔ)。
二、目標任務
移風易俗工作要以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以深化鄉(xiāng)村文明行動為主題，加強“四德”工程建設，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育孝悌和睦家風，倡樹婚喪嫁娶新風，營造文明和諧鄉(xiāng)風。
要發(fā)揮鎮(zhèn)村主體作用，本著文明節(jié)儉、群眾滿意的原則，堅持重在正面引導、重在建設養(yǎng)成、重在群眾自覺、重在干部帶頭，充分發(fā)揮“四會一約”作用，積極推進喜事新辦、喪事簡辦、文明理事，破除封建迷信，反對盲目攀比。
到今年底，全縣每個鎮(zhèn)街建設3—6個道德評議會試點村;全縣所有村(居)將移風易俗納入村規(guī)民約，全部建立紅白理事會并切實發(fā)揮作用，在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費，破除封建迷信和陳規(guī)陋習方面取得明顯成效，群眾滿意度普遍提升。
到2017年底，全縣農(nóng)村紅白理事會工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，婚喪嫁娶新風基本形成。
到2020年，實現(xiàn)全縣各村村規(guī)民約完善，健全紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會等群眾組織，徹底根治婚喪嫁娶中的不良風氣，基本杜絕封建迷信、黃賭毒之風，移風易俗成為廣大農(nóng)民群眾的行動自覺，群眾滿意度保持在較高水平，鄉(xiāng)風民風真正美起來。
三、重點工作
(一)開展移風易俗主題教育實踐活動。發(fā)動群眾開展討論、征集意見，自覺破除陳規(guī)陋習，形成社會共識?？h內(nèi)各媒體在黃金時段、重要版面開設專題專欄，報道一批加強移風易俗、遏制陳規(guī)陋習的經(jīng)驗做法，曝光一批大操大辦、“薄養(yǎng)厚葬”、比排場講面子的負面典型，不斷提高鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作的知曉率和群眾參與率。在村(社區(qū))文化廣場、宣傳欄、文化墻等陣地，大力宣傳村規(guī)民約、文明理事、移風易俗及相關(guān)法規(guī)政策。把移風易俗教育與公民思想道德教育結(jié)合起來，利用鄉(xiāng)村儒學講堂等陣地，開展移風易俗教育。鼓勵文藝志愿者通過民間文化劇種、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)等形式創(chuàng)作一批具有泗水地方特色的文藝作品，使群眾在耳濡目染中接受教育，以健康向上、情趣高尚的文化引領(lǐng)群眾。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明信用戶、文明示范戶創(chuàng)建，“好媳婦、好婆婆 ”“敬老孝親之星”評選和優(yōu)秀“家風家訓”征集展示活動，將移風易俗作為“新農(nóng)村新生活”培訓的主要內(nèi)容，教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。
(二)建立完善“四會一約”群眾議事理事組織。建立完善紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁賭禁毒會，修訂村規(guī)民約，發(fā)動群眾開展鄉(xiāng)風評議，引導群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我提高。落實《關(guān)于加強農(nóng)村紅白理事會建設進一步促進移風易俗的意見》(泗民字〔2016〕39號)和《關(guān)于印發(fā)〈泗水縣農(nóng)村道德評議會建設實施方案〉的通知》(泗文明辦〔2016〕1號)，加強紅白理事會和道德評議會建設，在符合當?shù)仫L土人情、尊重社情民意、遵守相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定活動章程、明確成員分工，確定辦事流程、標準要求、服務規(guī)范等，納入村規(guī)民約并公示上墻，確保依法依規(guī)辦事，切實發(fā)揮作用。立足實際，建立村民議事會、禁賭禁毒會，設立“道德點評臺”，開展點評活動，建立評議檔案。各鎮(zhèn)街加強對群眾議事組織的指導，提高其政策把握能力和為群眾服務水平，實現(xiàn)有人管事、有章理事，建立組織健全、服務規(guī)范的群眾議事機制。
(三)倡導文明節(jié)儉婚俗。一是發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導節(jié)儉辦婚宴，堅決反對大操大辦、鋪張浪費。嚴格控制宴請范圍，提倡宴請親友范圍為直系親屬和三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系;提倡婚前商議婚禮事宜采取茶話會形式，不擺宴席;提倡并大力推廣自助餐式宴席、“十大碗”等宴請形式，喜宴農(nóng)村每桌不超過300元，城區(qū)每桌不超過400元，煙酒控制在喜宴標準的三分之一之內(nèi)。二是倡導喜事新辦，程序從簡，不搞豪華婚禮。鼓勵有條件的村(社區(qū))建設喜事堂，由村集體為婚禮、婚宴免費提供服務場所。提倡互送價格不高、有意義的訂婚禮物，不索要“萬紫千紅一片綠”“三斤三兩”“一動不動”等高額彩禮，堅決抵制盲目攀比跟風;提倡婚事一天辦結(jié)制，不下帖、不補場;提倡婚嫁前后晚上不燃放煙花爆竹、不影響街鄰正常生活;提倡婚禮當天少燃放鞭炮煙花，多使用音響鞭炮，婚車行駛過程中不燃放鞭炮;提倡低碳環(huán)保的迎親方式，少用或不用婚禮汽車，婚禮車隊不超過6輛;提倡露天婚禮、集體婚禮和旅行婚禮，搭建婚慶場所不阻礙交通、不豪華布置;提倡使用音響代替樂隊，并適當控制音量;堅決抵制不文明“鬧婚”行為，不參與制作鬧劇，不丑化新人、不做有安全隱患和破壞和諧的言行。三是其他喜慶事宜不辦。喬遷新居、慶生祝壽、滿月過歲、升學晉升、參軍就業(yè)等喜慶事宜不通知近親屬以外的人員參加，提倡通過一杯茶、一聲問候、一個電話祝福等方式表達心意、增進感情。
(四)全面推進殯葬改革。一是鼓勵有條件的鎮(zhèn)村建設公共靈堂、骨灰堂和公益性公墓。提倡在殯儀館或公共靈堂辦理喪事，不在城鄉(xiāng)街道等搭建靈堂(棚)、擺設花圈、停放遺體或骨灰等從事喪事活動。二是簡化喪事程序。壓縮喪事時間，提倡一天辦喪事;提倡除兒女、兒媳外，其他親屬佩戴白花或黑紗;提倡送鮮花或花圈，減少燒紙焚香等具有封建迷信的喪葬用品;提倡用葬禮哀樂代替樂隊吹棚，并逐步取消喪事使用音響設備;提倡行鞠躬禮代替磕頭跪棚;提倡辦事人員不上煙、“喪事一碗菜”和自助餐式的酒席形式，禁止謝喪宴。喪事宴席農(nóng)村每桌一般不超200元，城區(qū)每桌不超300元。壓減辦事人員數(shù)量，理喪人數(shù)一般不超過15人。三是倡導綠色生態(tài)節(jié)地安葬，不私埋亂葬、不違規(guī)土葬、不二次裝棺、不超標立碑建冢。提倡深埋、小墳頭和集中安葬;提倡進公墓、進骨灰堂、樹葬、花壇葬、草坪葬、骨灰撒散等現(xiàn)代安葬形式。四是完善殯葬公共服務體系。各鎮(zhèn)街立足實際，落實《泗水縣公益性殯葬設施發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》，明確殯葬改革目標任務和方法步驟，形成公益性殯葬設施為基礎(chǔ)、經(jīng)營性殯葬設施為補充、骨灰深埋等個性化骨灰處理方式相結(jié)合、群眾自愿選擇的殯葬服務體系。五是提升殯葬管理服務水平。推進殯葬管理服務的制度化、規(guī)范化建設，全面落實殯葬服務項目、收費標準、服務內(nèi)容、服務程序、服務承諾、服務監(jiān)督“六公開”制度，積極推進殯葬法治化建設，規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。六是加大對惠民殯葬服務、生態(tài)節(jié)地葬法和殯葬服務設施的投入力度。落實好《泗水縣人民政府關(guān)于在全縣建立城鄉(xiāng)困難群體殯葬救助制度的通知》精神，對重點優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保家庭成員、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象等進行減免。落實普惠性殯葬惠民政策，調(diào)整基本殯葬服務減免補貼標準，逐步擴展免費服務范圍。加快公益性生態(tài)公墓和公益性骨灰堂建設，免費提供骨灰安葬服務，引導群眾樹立生態(tài)意識，改變喪葬理念。七是倡導文明祭掃。大力倡導文明祭祀新風，抵制封建迷信陋俗，提倡鮮花祭掃、家庭追思和網(wǎng)絡祭祀等現(xiàn)代祭掃方式。
(五)開展移風易俗專項治理行動。規(guī)范婚慶典禮和殯葬服務市場秩序，引導和監(jiān)管婚慶公司，嚴厲查處婚喪活動中低俗表演等行為，堅決抵制婚禮低俗化、喪禮娛樂化。對辦理婚喪嫁娶活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。公安、交警、城管執(zhí)法等多個部門聯(lián)動，在婚事集中日等時間節(jié)點，到城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)村道路等進行執(zhí)法檢查，對違規(guī)占道停車、妨礙公共交通秩序等行為依法進行查處。加強喪葬活動管理，依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。整治殯葬用品市場，依法取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷售網(wǎng)點，嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證照經(jīng)營行為。深化掃黃打非進基層活動，開展農(nóng)村“黃賭毒”專項排查治理工作。嚴肅查處祭路、祭車、祭橋等封建迷信活動。對在婚喪嫁娶中頂風而上、大操大辦、鋪張浪費的，要堅決制止，做好批評教育和引導轉(zhuǎn)化工作;對屢教不改、造成不良影響的，堅決予以曝光并嚴肅查處。
(六)發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。各級各部門黨員干部特別是農(nóng)村黨員干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，從自家做起，帶頭宣傳移風易俗的意義好處，帶頭文明節(jié)儉辦婚事，帶頭厚養(yǎng)薄葬，帶頭落實移風易俗各項規(guī)定。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員干部婚喪行為要主動向所在黨組織報告，對違反規(guī)定的黨員干部，按有關(guān)規(guī)定處理。把黨員帶頭移風易俗作為做合格黨員的具體實踐，推進“兩學一做”學習教育，簽訂移風易俗承諾書，為廣大群眾樹標桿、作表率。發(fā)揮“第一書記”和駐村聯(lián)戶干部作用，推進駐村移風易俗工作開展，切實改善村風、凈化民風、涵養(yǎng)家風。
(七)嚴格落實以獎代補政策。按照公共財政的要求，可從福彩公益金中安排一定資金，對公益性公墓建設予以獎補，有條件的可對選擇生態(tài)安葬的家庭給予一次性獎補。對原有的散葬墳墓，引導遷入城鄉(xiāng)公益性公墓，鼓勵有條件的鎮(zhèn)村由政府或村委免費遷移、提供骨灰安葬墓位或骨灰存放格位。縣、鄉(xiāng)公益性公墓要在墓區(qū)核心位置設立公益安葬區(qū)，免費為居民提供不保留骨灰的安葬服務。對紅白理事會組織作用發(fā)揮好、群眾滿意度高、各項移風易俗規(guī)定落實到位的鎮(zhèn)村，給予一定的獎勵。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。建立泗水縣鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作聯(lián)席會議制度，成立由縣委宣傳部、縣民政局、縣文明辦、縣紀委、縣委組織部、縣下派辦、縣綜治辦、縣委新聞中心、縣民宗局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣發(fā)改局、縣財政局、縣公安局、縣司法局、縣住建局、縣文廣新局、縣國土局、縣林業(yè)局、縣工商局、泗水廣播電視臺等部門組成的鄉(xiāng)村文明行動移風易俗聯(lián)席會議，聯(lián)席會議下設辦公室，由縣文明辦、縣民政局牽頭，具體負責宣傳、督導、協(xié)調(diào)、考核等工作。聯(lián)席會議成員單位要根據(jù)工作職責，明確工作任務，強化工作措施，各司其職，協(xié)作配合，形成推進移風易俗工作的整體合力。
(二)明確責任分工。各有關(guān)部門單位根據(jù)各自職能分工，發(fā)揮部門優(yōu)勢，科學制定本部門單位工作方案。各鎮(zhèn)街根據(jù)實際情況，制定切實可行的操作模板，指導村(居)開展移風易俗工作。各村(居)廣泛征集意見，完善村規(guī)民約，制定各項文明理事標準，落實固定辦公場所，機構(gòu)制度上墻，明確專人負責。做到一鎮(zhèn)街一模板，一村居一標準。各鎮(zhèn)街操作模板要報縣聯(lián)席會議辦公室備案。
(三)注重方式方法。要結(jié)合各地不同情況，因地制宜、分類指導、逐步推開，不亂刮風、不強迫命令，尊重地方習俗和少數(shù)民族風俗，廣泛征求群眾意見。注重疏堵結(jié)合，以疏為主;注重以點帶面，示范引導;注重配套服務，落實惠民政策，完善養(yǎng)老就醫(yī)、社會保障、設施建設等公共服務;不搞形式主義，不做表面文章，充分調(diào)動群眾參與的積極性、創(chuàng)造性，切實維護群眾利益。建立完善黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督管理制度。
(四)強化責任追究。將移風易俗工作情況納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，在年底全市移風易俗群眾滿意度電話調(diào)查、暗訪檢查中排名倒數(shù)50名內(nèi)的鎮(zhèn)街，年度精神文明考核不能確定為“好”等次，排名倒數(shù)20名內(nèi)的鎮(zhèn)街要書面說明情況;作為評選文明村鎮(zhèn)、文明單位的前置條件，移風易俗工作不力的，取消評選資格。建立健全督查機制，定期對紅白理事會建設和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約修訂和上墻情況、殯葬市場整治情況等進行檢查督導，公開排名通報。
社區(qū)移風易俗活動方案策劃篇七
為弘揚社會主義核心價值觀，鞏固省級文明縣、山東省文化強省建設先進縣和全省四德工程建設示范縣創(chuàng)建成果，延伸精神文明建設服務鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新的手臂，引導全縣鄉(xiāng)村破除紅白事大操大辦、鋪張浪費、比闊斗富等陳風陋俗，倡樹喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會新風尚，經(jīng)研究，決定在全縣深入開展“破陳規(guī)陋俗、樹文明新風”活動。結(jié)合我縣實際，提出如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以弘揚社會主義新風尚為目標，堅持以破為主、以立為本,邊破邊立、破立并舉,把移風易俗作為全縣鄉(xiāng)村文明行動新一輪五年規(guī)劃中的重要一環(huán)予以分層梯次推進，促進移風易俗工作和社會主義核心價值觀培育踐行同頻共振，涵養(yǎng)社會清風、文明鄉(xiāng)風、和諧民風，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟逆勢上揚、城鄉(xiāng)變化加快、群眾滿意幸福提供強有力的精神動力和群眾基礎(chǔ)。
二、工作目標
(一)婚俗節(jié)儉。避免喜事大操大辦，鋪張浪費，抵制婚車成串影響交通、鞭炮齊鳴污染環(huán)境、濫發(fā)請柬增加負擔、大辦筵席鋪張浪費等不良現(xiàn)象，倡導健康、節(jié)儉、和諧的婚嫁新風尚。
(二)文明治喪。倡樹厚養(yǎng)薄葬，提升清明傳統(tǒng)節(jié)日的現(xiàn)代意義，樹立文明祭祀新風。貫徹落實《黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》(微辦發(fā)〔2014〕15號)，全面推行殯葬惠民政策，積極開展殯葬改革宣傳工作，深化殯葬改革。
(三)文化繁榮。科普活動蓬勃開展，無封建迷信，無黃賭毒活動，無非法宗教和邪教活動;村(社區(qū))文化市場管理有序，無黑網(wǎng)吧、違法違規(guī)經(jīng)營錄像廳、游戲廳，無庸俗低級的文藝演出;群眾文化生活活躍，村文化大院、社區(qū)文化中心、文體小廣場、農(nóng)家書屋、公共電子閱覽室等村(社區(qū))級必備文化設施實現(xiàn)達標建設，并常年免費向群眾開放;擁有一批文化能人和文藝活動骨干，形成地域特色文化，鄉(xiāng)村記憶留住特色鄉(xiāng)愁、傳承歷史文化命脈。
(四)崇德尚善。24字社會主義核心價值觀家喻戶曉、婦孺皆知，融入村(居)民生產(chǎn)生活，成為村(居)民的精神追求和自覺行動;善行義舉四德榜、道德講堂、“四德一條街”等載體健全、效用明顯，好人褒獎制度完善，村(社區(qū))治理與道德提升同頻共振;鄉(xiāng)村特色傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)賢文化的道德教化功能彰顯。
(五)鄉(xiāng)村和諧。村(居)民言行文明禮貌、誠信友善，村(社區(qū))內(nèi)無虐待老人現(xiàn)象、無家庭暴力、無群體性斗毆事件、無坑蒙拐騙等欺詐行為;和諧文化建設形成特色，紅白理事會、村(居)民道德評議會等群眾自治組織健全，村規(guī)民約(居民公約)對村(居)民產(chǎn)生積極影響。
(六)機制健全。2016年6月底前，全縣村(居)委會普遍建立紅白理事會，實現(xiàn)有人管事、有章程理事，機制健全、服務規(guī)范。紅白理事會在符合當?shù)仫L土人情、尊重社情民意、遵守婚姻和殯葬等相關(guān)法律規(guī)章的基礎(chǔ)上，制定理事會活動章程，確定辦事程序、服務規(guī)范、參加人數(shù)、車輛使用等具體規(guī)定，寫入村規(guī)民約并公示上墻，確保依法依規(guī)辦事。各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部要發(fā)揮先鋒模范和示范帶頭作用，婚事新辦、喪事簡辦，抓黨風帶政風促民風。對違反規(guī)定的黨員干部，按有關(guān)規(guī)定處理。同時，要加強農(nóng)村道德評議會建設，進一步提升鄉(xiāng)風文明。2016年底前，全縣80%以上的村都要建立道德評議會。農(nóng)村道德評議會是進行村民道德評議的群眾組織，是強化道德教育、促進農(nóng)民道德水平提高和村風民風好轉(zhuǎn)、引導廣大群眾積極投身思想道德建設實踐、創(chuàng)新社會管理的有效途徑和載體。道德評議會成員的產(chǎn)生，要按照“德高望重、熱心服務、辦事公道、公平公正、善于說理”的標準，由村民自愿報名或推薦的老黨員、老干部、老教師、老村民等組成。要本著“整合利用、方便群眾”的原則，立足農(nóng)村實際，可在村顯著位置建立固定的“道德點評臺”，或者依托村務公開欄、宣傳欄、村里的大喇叭等載體設立“道德點評臺”，“道德點評臺”可根據(jù)實際情況，設立文明新風、合理點評、陋習曝光、事件反饋等板塊和內(nèi)容。道德評議的內(nèi)容應是社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德相關(guān)要求的具體化。
三、主要任務
(一)倡導文明節(jié)儉婚俗。(1)發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導節(jié)儉辦婚宴，不大操大辦，不攀比，不鋪張浪費。提倡宴請親友范圍為直系親屬和三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系，其中近婚親關(guān)系為配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶，不得隨意擴大范圍;婚禮前商議婚禮事宜，提倡茶話會,不擺宴席;席桌數(shù)量不超過紀委規(guī)定，席桌標準在家自請廚師操辦的，每桌不得超過500元(含煙酒);在酒店操辦的，農(nóng)村每桌不得超過800元(含煙酒)，城鎮(zhèn)不得超過1000元(含煙酒);推廣夏鎮(zhèn)街道箭道村自助餐式婚宴、黃橋社區(qū)紅白宴十大碗等成功經(jīng)驗，樹立文明節(jié)儉、個性現(xiàn)代的婚俗新風。(2)倡導喜事新辦，程序從簡，不搞豪華婚禮。提倡婚事一天辦結(jié)制，不搞3天回門;收授禮品、禮金按當?shù)亓曀卓刂圃谝欢〝?shù)額內(nèi)，嚴禁攀比跟風;提倡婚嫁前后晚上不燃放煙花、婚禮當天多使用音響鞭炮，如需燃放鞭炮總額應控制在300元以內(nèi)，婚車行駛過程中不要燃放超100響的鞭和大威力炮;提倡露天舉行宴賓和典禮活動，搭建宴賓典禮場所不準阻礙交通、擴大規(guī)模和豪華布置，婚慶場所布置總費用應控制在市場最低價格內(nèi);提倡使用音響代替樂隊;摒棄“鬧婚”行為，在參加別人婚禮過程中不參與制作鬧劇，不丑化新人、不做有安全隱患的事等。提倡集體婚禮、旅游結(jié)婚等方式辦理婚事。(3)其他喜慶事宜不辦。自覺做到喬遷新居、慶生祝壽、滿月過歲、升學留學、參軍就業(yè)、工作崗位變動等喜慶事宜不通知親屬以外的人員參加，提倡通過一杯清茶、一聲問候等方式表達心意、增進感情。(4)切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員干部和國家公職人員嚴禁參加親屬以外人員操辦的婚慶活動，或者贈送禮品、禮金;自辦婚慶活動要納入個人重大事項報告內(nèi)容，遵循“事前報告，事后回復”制度，嚴控宴請范圍和酒席規(guī)模，嚴禁大操大辦、收授親屬以外人員贈送禮品禮金及大范圍請客、借機斂財?shù)刃袨椤?BR> (二)全面推進殯葬改革。(1)提倡厚養(yǎng)薄葬。探索推行壽光市洛城街道喪事簡辦及殯葬管理模式，黨員干部要發(fā)揮帶頭作用推動殯葬改革。提倡在殯儀館或合適場所辦理喪事活動，破除長時間守孝陋習,提倡治喪時間不超過一周;除至親屬外，其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗，不披麻戴孝;提倡送紙花圈、戴黑紗、行鞠躬禮，減少不必要的迎客、送客禮節(jié);不大辦宴席，盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次;不搞潑湯路祭，提倡放哀樂，取消吹鼓手;不準在城鄉(xiāng)街道、公共場所停放遺體或骨灰、搭建靈堂(棚)、擺設花圈等方式從事喪事活動。倡導文明殯葬，不得偷埋土葬或者使用大棺木，不得超標準建墓立碑，不準私埋亂葬，不準超面積建設墓冢。建立村級公益性公墓，提倡深埋、不栽樹、不留大墳頭，有條件的可建設骨灰堂進行安葬。(2)完善殯葬公共服務體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要立足實際，根據(jù)《微山縣公益性殯葬設施發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》，明確殯葬改革目標任務和方法步驟，至2016年底應達到公益性殯葬設施服務范圍覆蓋轄區(qū)內(nèi)30%的村居，形成公益性殯葬設施為基礎(chǔ)、經(jīng)營性殯葬設施為補充、骨灰深埋等個性化骨灰處理方式相結(jié)合、群眾自愿選擇的殯葬服務體系?，F(xiàn)有公益性公墓倡導墓碑小型化、少占地，新建公益性公墓提倡以建草坪葬、花壇葬等綠色節(jié)地安葬設施為主。(3)加大殯葬改革有效投入。加大對惠民殯葬服務、生態(tài)節(jié)地葬法和殯葬服務設施的投入力度。要根據(jù)《關(guān)于進一步完善普惠型殯葬惠民政策的通知》(微政辦字〔2015〕24號)，引導廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念積極參與殯葬改革，努力提高火化率。加大生態(tài)安葬獎補力度，對自愿選擇樹葬、草坪葬或骨灰撒散等生態(tài)節(jié)地葬法的，當?shù)卣畱o予一次性經(jīng)濟獎勵;對存放在立體式骨灰寄存設施的，當?shù)卣畱o予一定的費用減免或補貼。(4)規(guī)范殯葬服務市場秩序。提倡實行花圈租賃，加強對花圈制作、銷售和租賃點的管理與監(jiān)督，對區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)點進行一次集中清理，依法取締違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)點，限制經(jīng)營范圍，只準制作紙花圈，不準扎制其他如紙人、紙馬之類的封建迷信用品。違規(guī)經(jīng)營的責令限期改正，逾期未改的依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，堅決制止侵害群眾利益行為。(5)倡導文明祭掃。大力倡導文明祭祀新風，抵制封建迷信陋俗，宣傳引導群眾通過鮮花祭掃、家庭追思、網(wǎng)絡祭祀等低碳環(huán)保的現(xiàn)代祭掃方式慎終追遠、寄托哀思，不準放鞭炮、放煙花、燒紙錢等祭祀陋習。
(三)活躍基層文化生活。(1)完善基層文化服務體系，加大對文體活動場地和設施設備的投入，確保村文化大院、社區(qū)文化中心、文體小廣場、農(nóng)家書屋、公共電子閱覽室等村(社區(qū))級必備文化設施實現(xiàn)達標建設，并常年免費向群眾開放。(2)利用基層公共文化設施，精心組織開展好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“政府搭臺，百姓聽戲，激情廣場大家唱”等文化活動，深入推進廣播電視“村村通”、“戶戶通”、廣電低?；蒉r(nóng)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)村廣播“村村響”等惠民工程，努力豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，提升群眾對文化生活的滿意度。(3)建立社區(qū)市民學校，對社區(qū)居民開展道德教育等培訓;舉辦鄰里節(jié)、家庭文化節(jié)等鄰里互助聯(lián)誼活動，開展科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，活躍居民文化生活，提高群眾生活質(zhì)量。(4)扶持群眾“草根”文藝團隊，壯大民間文藝力量，打造富具地域特色的群眾文化品牌。(5)全面查封取締無證經(jīng)營從事電子游戲娛樂經(jīng)營場所、“黑網(wǎng)吧”，收繳、銷毀非法出版物和音像制品，取締非法演出市場，查處電子游戲和游藝場所設置違規(guī)機型、機種，超時經(jīng)營和在非法定節(jié)假日接納未成年人，杜絕網(wǎng)吧接納未成年人進入等違法違規(guī)經(jīng)營行為。
(四)樹筑崇德尚善高地。(1)推動四德工程建設由農(nóng)村社區(qū)拓展至機關(guān)、企業(yè)、學校，搞好重點領(lǐng)域善行義舉榜的普及建設和管理。(2)在村(社區(qū))足量建設四德一條街、四德文化長廊、四德小廣場，設置公益廣告、宣傳畫，宣傳中國夢、社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)文化、道德經(jīng)典、文明禮儀、村規(guī)民約(居民公約)等內(nèi)容，并定期更換。(3)按照“唱一首道德歌曲、看一部事跡短片、講一個道德故事、談一點道德感悟、送一份吉祥祝?！钡牧鞒剔k好道德講堂，并利用道德講堂舉辦講文明禮儀、講科學技術(shù)、講法律法規(guī)、講形勢政策等各種講座，全年不得少于四次。(4)持續(xù)開展身邊好人及道德模范、好媳婦好婆婆、文明和諧示范戶的評選上推和學習宣傳工作，推進志愿者服務、道德模范選樹、典型宣傳、道德講堂建設機制化制度化。(5)加強和改進未成年人思想道德建設，開展好“爭做美德少年”、“做一個有道德的人”等主題實踐活動，深度推進鄉(xiāng)村學校少年宮建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村學校少年宮全覆蓋。(6)組織當?shù)卣螐?、威望高、有?jīng)驗、有能力的老黨員、老干部、老模范、老退伍復轉(zhuǎn)軍人、老教師等，建設新時期的鄉(xiāng)賢文化;挖掘整理歷代名賢積累下來的思想觀念、文化傳統(tǒng)、文史典籍及村志村史、傳統(tǒng)舊物，培育富于地方特色和時代精神的鄉(xiāng)賢文化。
(五)培育良好村風民風。(1)堅持依法治村，按照村(居)民自治的原則，立足鄉(xiāng)土實際，發(fā)動群眾修訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約，成立村(居)民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會，并依靠“一約四會”，參與民間事務的調(diào)節(jié)、監(jiān)督和服務，在遏制陳規(guī)陋習、倡樹文明新風等方面發(fā)揮作用，實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我提高。(2)組織好“新農(nóng)村新生活”培訓，引導農(nóng)民群眾改變生活習慣和方式，提升文明素養(yǎng)，倡導“勤勉、誠信、友愛、互助”的鄉(xiāng)村文化精神，注重發(fā)揮村(社區(qū))婦女的家庭骨干作用，達到“培訓一人帶動全家”的效果。(3)加強普法宣傳教育，深化“法律進村(社區(qū))”活動，依托“法制長廊”、“法律宣傳欄” 、“法律書屋”等法制教育平臺，教育群眾自覺學法、依法、用法、守法，引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求，維護自身合法權(quán)益。(4)完善維穩(wěn)工作機制，針對各類影響社會穩(wěn)定的突出問題，組織開展社會治安整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、集中專項治理和法制宣傳教育活動，達到整治一片，鞏固一方，輻射全局。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2016年3月中旬—4月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直各部門要迅速行動，積極發(fā)動，大力宣傳，依托報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各類媒體，運用橫幅、標語、傳單等多種形式，開展全方位、立體式的宣傳活動，營造濃厚氛圍。
(二)專項治理階段(2016年5月初—10月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門對照工作任務，制定工作方案，圍繞重點環(huán)節(jié)、突出問題，各司其職、齊抓共管，有序有效推動專項治理。要根據(jù)微山縣公益性殯葬設施發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)完成本區(qū)域試點公益性公墓、骨灰堂、民俗理事中心規(guī)劃建設，組織開展各類推進移風易俗促進殯葬改革活動，制定專項治理計劃，簽定目標責任書，并通過抓好典型，以點帶面的方式推進治理任務的完成。在全面推進農(nóng)村移風易俗創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)各培育1-3個典型示范村。
(三)鞏固提升階段(2016年11月初—12月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要對專項活動開展情況進行全面總結(jié)，要堅持立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制、治標與治本相結(jié)合，在集中整治突出問題的同時，更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠，著力完善體制機制，努力形成有效防范和糾正封建迷信等不文明現(xiàn)象的制度體系，建立日常監(jiān)管常態(tài)機制，明確職責和監(jiān)管重點。
五、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。開展“破陳規(guī)陋俗、樹文明新風”活動是一項涉及全社會的綜合性系統(tǒng)工程，困難多、任務重、阻力大，是一場攻堅戰(zhàn)。為加強領(lǐng)導，特成立縣“破陳規(guī)陋俗、樹文明新風”活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)及轄區(qū)村(社區(qū))、縣直各部門都要成立相應的組織機構(gòu)，因地制宜開展活動。要把移風易俗作為促進社會主義精神文明建設和生態(tài)文明建設、保障和改善民生、加強黨風政風建設的重要內(nèi)容，擺上議事日程，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。要把移風易俗工作納入當?shù)卣繕斯芾?、績效考核和?chuàng)新鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容。同時，要加強宣傳教育，充分利用各種媒體和傳播手段，結(jié)合“新農(nóng)村新生活”培訓、“四德”工程、鄉(xiāng)村文明行動等各項工作，深入宣傳有關(guān)法規(guī)政策，普及科學知識，倡導文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的婚喪新風。
(二)明確部門職責。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，齊抓共管，形成合力?？h文明辦、縣民政局作為牽頭部門，負責落實本方案精神的組織、指導、協(xié)調(diào)、督促檢查工作?？h紀委監(jiān)察局負責對違反規(guī)定的黨員干部和國家工作人員進行查處。宣傳部門和新聞單位要大力宣傳推動婚事新辦、喪事簡辦的先進典型，傳播正能量，曝光負面案例，做好輿論監(jiān)督，營造濃厚輿論氛圍?？h信訪局要精心部署活動期間的信訪穩(wěn)定工作，落實包保維穩(wěn)責任，確保活動順利開展?？h法院要依法做好涉及婚喪嫁娶案件的審查處理工作，分析案情原因，加大宣傳力度，用案情揭示危害，讓人們在案例中得到警示教育。縣發(fā)改局、縣物價局要將殯葬設施建設納入基本建設規(guī)劃，會同有關(guān)部門完善鼓勵殯葬改革的服務收費機制，嚴肅查處殯葬服務單位違規(guī)收費行為?？h住建和城管執(zhí)法部門要會同有關(guān)單位依法查處城區(qū)內(nèi)大街小巷違章占道的婚喪嫁娶活動、沿途燃放鞭炮、拋撒紙錢等影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為?？h公安局要對在婚喪事活動中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務等行為依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?？h國土局要依法加強殯葬用地的管理，科學規(guī)劃殯葬用地，嚴格審批手續(xù)，節(jié)約殯葬用地，依法查處亂埋亂葬和亂占濫用土地的行為?？h林業(yè)局要依法加強林地保護和管理，嚴厲查處亂葬、毀林造墳等違法行為?？h財政局要根據(jù)殯葬事業(yè)發(fā)展需要合理安排資金，引導建立促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展的多元投入機制，加強殯葬資金的監(jiān)督管理，提高資金使用績效?？h工商局要加強對殯葬用品市場的規(guī)范和管理，嚴厲打擊和查處經(jīng)營帶有封建迷信色彩喪葬用品行為?？h總工會要充分利用工會組織，做好在職工中的學習宣傳落實?？h婦聯(lián)要充分發(fā)揮職能作用，大力宣傳《婚姻法》，動員家庭婦女積極參與到倡導活動中來。團縣委要發(fā)揮青年的主力軍作用，動員青年擯棄陋習，提倡婚姻自由，自覺同不良現(xiàn)象做斗爭?？h教體局要在學生中進行婚育觀的教育，倡導健康文明新風尚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要具體指導好本方案所倡導精神在村(社區(qū))級的貫徹落實。
(三)實行責任追究。各級各部門黨政主要領(lǐng)導為縣“破陳規(guī)陋俗、樹文明新風”活動的第一責任人。如發(fā)現(xiàn)其負責領(lǐng)域有嚴重大操大辦違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，加重農(nóng)民負擔，在群眾中造成不良影響的，要嚴肅追究其有關(guān)責任。建立健全督查機制，縣里將通過委托第三方調(diào)查暗訪、群眾滿意度調(diào)查等形式，督查工作成效。縣文明委把開展“破陳規(guī)陋俗、樹文明新風”活動情況納入文明單位、文明街道、文明社區(qū)復查申報評選的重要內(nèi)容，將把對本方案的落實情況和群眾知曉率列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和各部門單位年度精神文明建設考核的重要指標，從而確保各項目標任務落到實處。
社區(qū)移風易俗活動方案策劃篇八
為認真貫徹落實全國電視電話會議精神，遏制農(nóng)村婚喪陋習和不良社會風氣，推動農(nóng)村社會風氣向善向上向好轉(zhuǎn)變，集中一年時間，在全縣農(nóng)村開展推動移風易俗創(chuàng)建活動，引導廣大農(nóng)民群眾形成勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式，協(xié)同脫貧攻堅，推動“鄉(xiāng)風民風美起來、人居環(huán)境美起來、文化生活美起來”，建設社會主義新農(nóng)村。經(jīng)縣文明委研究，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以推進鄉(xiāng)風文明為目標，以美麗鄉(xiāng)村建設為主題，以推動移風易俗各項行動為抓手，突出群眾自覺、全面參與，突出黨員干部帶頭、率先垂范，突出各司其職、通力協(xié)作，突出機制保障、常抓不懈，加強家風民風鄉(xiāng)風建設，形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風尚，為打造經(jīng)濟實力更強勁、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)、社會生活更和諧的幸福美好含山，實現(xiàn)全縣“445”戰(zhàn)略行動計劃凝聚強大的精神力量，提供豐潤的道德滋養(yǎng)。
二、目標任務
(一)總體目標：全面推動移風易俗創(chuàng)建活動，倡導科學文明的生活理念，弘揚勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)，教育引導農(nóng)民群眾破除封建迷信，摒棄舊俗陋習，逐步實現(xiàn)移風易俗經(jīng)?；⒒閱适聞找?guī)范化、民間習俗文明化，促進農(nóng)村精神文明建設，使社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細落小落實。
(二)基本目標：遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比等奢靡之風，把農(nóng)民群眾的人情負擔減下來，把農(nóng)村的新風正氣樹起來。2017年上半年，全縣農(nóng)村所有村(社區(qū))將移風易俗納入村規(guī)民約(居民公約)，建立紅白理事會并切實發(fā)揮作用，在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費，破除封建迷信和陳規(guī)陋習方面取得積極成效，農(nóng)民群眾的滿意度達95%以上;到2017年底，全縣農(nóng)村移風易俗工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，婚喪嫁娶新風基本形成，推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。
三、基本原則
(一)突出群眾主體。移風易俗具有群眾性、復雜性、普遍性和長期性等特點，推動移風易俗必須走群眾路線，依靠和發(fā)動群眾，通過引導群眾主動參與、自覺踐行，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我約束。要充分考慮農(nóng)民群眾的內(nèi)心向往和意愿要求，落實為民惠民措施，把發(fā)動群眾參與、凝聚群眾實踐、惠及群眾生活落到實處。
(二)突出問題導向。要深入農(nóng)村基層一線，切實摸清摸準當?shù)嘏f俗陋習的現(xiàn)狀，把群眾反映的突出問題找出來，圍繞“移什么風”、“易什么俗”，找準問題、抓住重點、切中要害，有針對性地解決紅白喜事大操大辦、人情往來負擔沉重以及封建迷信、非法宗教、黃賭毒等方面的突出問題。
(三)突出正面引導。要把先進文化引領(lǐng)作為推動移風易俗工作的著力點，堅持正確導向，用勤勞節(jié)儉的傳統(tǒng)美德教育引導群眾。各級黨委、政府要切實履行好組織者、示范者、實踐者的責任，深入挖掘和廣泛宣傳倡導移風易俗的典型和經(jīng)驗，總結(jié)推廣，示范引領(lǐng)，以點帶面，全面推進。
(四)突出因地制宜。要從實際情況出發(fā)，分類指導，破立并行。要注重工作的針對性和可操作性，力求做到內(nèi)容具體、措施有效、便于執(zhí)行。在推進過程中，對行之有效、可復制推廣的要繼續(xù)深化、持之以恒，與實際情況不相適宜的，要及時修正、健全完善。
四、主要內(nèi)容
以倡導推行“喪事簡辦、婚事新辦、其他喜慶事宜不辦”為切入點，扎實開展移風易俗各項創(chuàng)建活動，破除、根治舊俗陋習，推進鄉(xiāng)風文明建設，逐步實現(xiàn)婚喪事宜規(guī)范化、民間習俗文明化、移風易俗常態(tài)化。
(一)持續(xù)推進移風易俗主題教育實踐活動。以“講文明、樹新風”公益廣告為載體，利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡、宣傳欄、文化墻(廊)、道德講堂、燈箱、展板、遵德守禮提示牌等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳社會主義核心價值觀，使廣大黨員、干部、公職人員、在校學生、農(nóng)民群眾在耳濡目染中加深理解，內(nèi)化于心、外化于行。把社會主義核心價值觀的宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)、農(nóng)村廣場文化、文化作品中，在喜聞樂見、易記易行的生活娛樂中，潛移默化，潤物無聲。實施勤儉節(jié)約經(jīng)典教育宣講計劃，挖掘和宣傳中華哲理格言、民間典故俗語中包含的節(jié)儉養(yǎng)德之道，使人們在傳統(tǒng)美德的熏陶中受到教育、得到提高。開展志愿宣傳、“小手拉大手”活動，發(fā)動群眾開展討論、征集意見，自覺破除陳規(guī)陋習，形成社會共識。開展“好鄰居”、“好婆媳”、“五星文明戶”、“文明庭院”、文明村鎮(zhèn)、“含山好人”等推薦評選活動，開展身邊人講身邊事活動，以身邊典型引領(lǐng)農(nóng)村新風文明。開展“好家風好家訓”評選活動，發(fā)揮家訓家風育人化人作用，引導農(nóng)民從家庭做起，改陋習、樹新風。在各村按照鄉(xiāng)賢標準評選出各類鄉(xiāng)賢，讓鄉(xiāng)賢在農(nóng)村社會中的發(fā)揮價值引領(lǐng)、道德教化、文化傳承、促進發(fā)展等作用，引領(lǐng)農(nóng)村社會新風尚;通過鄉(xiāng)賢立村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢促敦風化俗、鄉(xiāng)賢傳家風家訓等方式，讓鄉(xiāng)賢精神涵養(yǎng)鄉(xiāng)風。圍繞“四時八節(jié)”和重大節(jié)慶，深化全民閱讀，融入節(jié)慶民俗禮儀教育、家風祖訓等內(nèi)容，開展綠色清明、端午龍舟等宣傳教育活動。以農(nóng)民文化樂園建設為契機，挖掘含山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，創(chuàng)作編排含弓戲劇目、小品等節(jié)目，在農(nóng)民文化樂園、鄉(xiāng)村文化站等展示展演，切實把農(nóng)民文化樂園、鄉(xiāng)村文化服務中心(站點)等打造成農(nóng)民群眾日常生活的交流中心、文化生活的服務中心，以惠民優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、便捷優(yōu)勢吸引群眾、集聚群眾，引導群眾參與健康向上的文化活動，遠離封建迷信、黃賭毒等，弘揚文明新風。(牽頭單位：縣委宣傳部。責任單位：縣文明辦、縣教育局、縣文旅委、縣廣電臺、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣文聯(lián)，各鎮(zhèn)、園區(qū))
(二)建立完善農(nóng)村群眾性自治組織。在全縣已建成、在建、待建的省級美麗鄉(xiāng)村中心村率先建立完善村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等組織，修訂村規(guī)民約，推動移風易俗“軟任務”變成“硬約束”，然后逐步推廣至全縣各村。紅白理事會要由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節(jié)儉、善做群眾思想工作的鄉(xiāng)賢人士組成，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求及獎懲規(guī)定，納入村規(guī)民約公示上墻(2017年上半年完成)，省級美麗鄉(xiāng)村中心村要率先完成。發(fā)揮道德評議會作用，對村民婚喪事宜等民間風氣進行定期評議，引導群眾遵守道德規(guī)范。把移風易俗納入“好婆媳”、“好鄰居”、“文明庭院”、“五星文明戶”等評選標準，制定完善村規(guī)民約等規(guī)章制度，使移風易俗工作有章可循。進一步夯實基層責任，將移風易俗工作納入對各村鎮(zhèn)的年度目標考核，使村規(guī)民約“小規(guī)章”成為群眾辦理婚喪嫁娶事宜的“硬杠杠”。(牽頭單位：縣民政局。責任單位：各鎮(zhèn)、園區(qū))
(三)集中開展舊俗陋習專項整治。破除婚喪喜事活動中各類低俗陋習，杜絕講奢華、互攀比、愛招搖的現(xiàn)象，自覺抵制婚喪車成串影響交通、鞭炮齊鳴污染環(huán)境、濫發(fā)請柬增加負擔、大辦宴席鋪張浪費、酗酒猜拳滋事擾亂等不良現(xiàn)象。制定實施“婚喪新辦”倡導計劃，倡導“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦”新風，倡導集體婚禮、旅游結(jié)婚等婚慶辦理形式，倡導生態(tài)殯葬模式，倡導喬遷、生日、升學等喜慶事宜不辦的做法，引導農(nóng)民群眾破除低俗陋習，控制人情往來，抵制講排場、擺闊氣的歪風邪氣。以“喪事簡辦”為目標，引導喪戶簡化治喪儀式，縮短治喪時間，控制花圈數(shù)量，切實從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象。推進殯儀服務場所建設，制定相關(guān)喪事簡辦程序，提供規(guī)范化治喪、吊唁、守靈等殯儀服務，把群眾家中辦喪逐步引導到殯儀服務場所集中辦喪。通過殯葬協(xié)會、老人協(xié)會、紅白理事會等社會組織，深化殯葬禮數(shù)改革，形成農(nóng)村喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬等殯葬文化氛圍。以殯葬文化為內(nèi)容，創(chuàng)新殯葬文化教育實踐載體，弘揚殯葬優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，宣傳以愛惜生命、順應自然、凝聚孝心、厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀等為主要內(nèi)容的殯葬先進文化，倡導生態(tài)文明、綠色環(huán)保的喪葬新風，努力在全社會樹立起文明、節(jié)儉、平安、依法的新型喪葬觀。嚴厲打擊占卜、算命測字、看風水、看手相等各種封建迷信活動，打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象。對辦理婚喪活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。(牽頭單位：縣民政局。責任單位：縣委政法委、縣公安局，各鎮(zhèn)、園區(qū))
(四)著力夯實移風易俗基礎(chǔ)設施。從規(guī)劃建設、整合資源入手，引導農(nóng)民群眾充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的文化景區(qū)、文化站(村鎮(zhèn)綜合文化服務中心)、道德講堂、學校、禮堂、農(nóng)民文化樂園、文化廣場、祠堂、名人故居、開放式村部場地和設施，統(tǒng)籌搭建鄉(xiāng)賢文化傳承基地平臺，并注重結(jié)合當?shù)貙嶋H，將宗祠、廟宇等信仰場所與鄉(xiāng)賢文化傳承基地有效結(jié)合，使民間信仰、宗族姓氏文化傳承與鄉(xiāng)賢文化相融相合，從而達到破除封建迷信、弘揚主流價值、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、建設精神家園的目標。從管理運行著力，發(fā)揮群眾在農(nóng)民文化樂園長效管理、活動開展、評價評估等環(huán)節(jié)中的主體作用，使群眾成為農(nóng)民文化樂園建設的管理者、參與者和受惠者，使農(nóng)民文化樂園成為群眾自愿、自主、自覺參與承辦紅白喜事的場所，引導群眾辦理紅白喜事從高檔酒店走向文化樂園，使文化樂園成為培育婚喪新風的學堂，實現(xiàn)節(jié)儉治家的平臺。廣泛宣傳厚養(yǎng)薄葬理念，支持集中連片新型村鎮(zhèn)和人口大村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的服務場所和設施。落實惠民政策，逐步推進村民基本殯葬免費服務。積極推進殯葬法治化建設，制定完善殯葬管理服務相關(guān)制度和規(guī)章，規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。各村鎮(zhèn)要設立公共治喪場所，免費為村民提供“一條龍”服務。(牽頭單位：縣委宣傳部。責任單位：縣民政局、縣文旅委，各鎮(zhèn)、園區(qū))
(五)全面規(guī)范婚喪喜慶事宜標準及流程。規(guī)范農(nóng)村婚喪嫁娶、嬰兒滿月、子女升學、喬遷新居、參軍入伍、老人做壽等民風民俗類事宜，規(guī)范祭祀祭奠類和民俗文化節(jié)日類活動內(nèi)容。從倡導婚事新辦、樹立新型婚俗觀，倡導喪事簡辦、樹立新型喪葬觀，倡導其他喜慶事宜不辦、樹立新型消費觀等方面入手，出臺并公布辦理婚喪嫁娶等各類事宜時能普遍適用的有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、懲戒措施等，為文明操持婚喪嫁娶事宜搭建剛性的制度平臺。以婚事新辦、喪事簡辦為重點，從簡化程序、精簡內(nèi)容、控制規(guī)模、壓縮時間、減少擾民等方面進一步細化有關(guān)規(guī)則、導則、流程、標準等，為辦理婚喪嫁娶等事宜提供文明節(jié)儉、便于執(zhí)行的參照、參考依據(jù)，同時制定出切實可行的褒獎舉措。(牽頭單位：縣民政局。責任單位：各鎮(zhèn)、園區(qū))
(六)嚴格落實黨員干部引領(lǐng)示范制度。結(jié)合中央、省、市相關(guān)規(guī)定，研究出臺全縣黨員、干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜、帶頭移風易俗的有關(guān)紀律規(guī)定，用制度為黨員、干部和公職人員戴上“緊箍咒”。黨員、干部和公職人員，特別是農(nóng)村廣大黨員要積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭宣傳倡導移風易俗，在辦理婚喪喜慶事宜過程中，嚴格遵守中央八項規(guī)定，從嚴控制范圍和規(guī)模，以身作則引領(lǐng)社會風尚，自覺抵制講排場、比闊氣等不良風氣，切實做到帶頭宣傳和落實上級關(guān)于移風易俗的政策及各項要求;帶頭支持紅白理事會開展工作;帶頭簡化喪事辦理流程，縮減喪事辦理時間;帶頭勸阻近親屬大操大辦、鋪張浪費。辦理婚喪喜慶事宜過程中，嚴禁大操大辦、鋪張浪費;嚴禁邀請管理和服務對象參加，收受管理和服務對象的禮金禮品;嚴禁組織或參與違反公序良俗的活動;嚴禁借機斂財或有其他侵犯國家、集體和人民利益的行為;嚴禁利用職務影響為婚喪喜慶事宜進行服務。嚴格落實申報備案制度。黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，應按規(guī)定事前(后)主動向紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門或本單位黨委(黨組)申報備案。對違反規(guī)定的，嚴格依法依紀追究責任。(牽頭單位：縣紀委(監(jiān)察局)。責任單位：縣委組織部、縣直機關(guān)工委，各鎮(zhèn)、園區(qū))
五、實施步驟
整個創(chuàng)建活動分三個階段進行：
(一)宣傳發(fā)動階段(2017年1月—2月)。各鎮(zhèn)、園區(qū)，各有關(guān)單位要迅速行動，積極發(fā)動，利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各類媒體和宣傳媒介，運用橫幅、標語、傳單、電子顯示屏等多種形式，廣泛開展宣傳活動，在全縣上下特別是廣大農(nóng)村地區(qū)營造濃厚的氛圍。同時，認真梳理、查找本地婚喪嫁娶等民風民俗方面普遍現(xiàn)存在的突出問題，積極探索移風易俗新方法、新思路、新經(jīng)驗，廣泛征求意見建議，分門別類，有針對性地研究制定倡導、推動移風易俗工作的有關(guān)管理制度、實施辦法、規(guī)則導則、辦理流程、標準要求、獎懲措施等，為常態(tài)長效推動移風易俗提供制度保障和紀律約束。
(二)全面推進階段(2017年3月—10月)。各鎮(zhèn)、園區(qū)，各有關(guān)單位要對照本方案確立的工作目標和任務，緊密結(jié)合實際和工作職能，研究制定并細化實施方案，明確目標要求，圍繞重點環(huán)節(jié)、突出問題，以簽定目標責任書、責任狀等形式，有序有效推進。同時，要注重培育若干典型示范村，通過抓先進示范，抓典型帶動，以點帶面扎實推進。
(三)鞏固提升階段(2017年11月—12月)。各鎮(zhèn)、園區(qū)和各有關(guān)單位要堅持立足當前與著眼長遠、集中行動與完善機制、治標與治本相結(jié)合，在全面推進各項工作、集中整治突出問題的同時，要更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠，著力完善體制機制，努力形成有效防范和糾正當前農(nóng)村存在的婚喪陋習、封建迷信等不文明現(xiàn)象的制度體系，建立健全并不斷完善切合實際、行之有效的日常監(jiān)管常態(tài)機制。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，精心組織。推動移風易俗是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，任務十分艱巨。為加強領(lǐng)導，成立由縣委副書記夏迎鋒為組長，縣委常委、宣傳部長杜維斌，縣政府副縣長孟霞為副組長，縣文明委各相關(guān)成員單位主要負責人為成員的全縣推動移風易俗創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組(名單附后)，下設辦公室(設在縣文明辦)，負責指導協(xié)調(diào)全縣開展此項工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，切實把推動移風易俗作為當前加強農(nóng)村精神文明建設的重要任務，組織力量深入調(diào)研，突出重點，精心部署。各鎮(zhèn)、園區(qū)和各有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，研究制定切實可行的具體工作方案，于2017年1月15日前報縣推動移風易俗創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室(電話：4958150，郵箱：[email?protected]/*
*/)，[email?protected]/*
*/?報送。
(二)明確任務，落實責任。要按照縣文明委統(tǒng)一部署，既要強調(diào)主管部門牽頭責任，又要強化各職能部門和行政村(社區(qū))的主體作用發(fā)揮，明確工作職責，加強溝通協(xié)調(diào)。要強化“縣、鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))”三級聯(lián)動，全面履行屬地責任，制定具體的工作方案和實施細則，采取召開動員會、現(xiàn)場會、推進會等形式，典型示范，以點帶面，有計劃、有步驟逐級組織實施。要加強過程督促指導，研究解決存在的難點問題，積極探索新的對策思路和方法舉措，確保移風易俗各項工作任務落到實處。
(三)強化宣傳，營造氛圍。依托各類新聞媒體和各類宣傳陣地，以群眾喜聞樂見的形式，通過權(quán)威評論、專題節(jié)目、文藝演出和發(fā)放宣傳材料等方式，報道一批加強移風易俗、遏制舊俗陋習的經(jīng)驗做法，推出一批移風易俗的公益廣告，推動移風易俗宣傳教育引導。要強化問題導向和效果導向，對移風易俗的先進經(jīng)驗、特色做法進行集中宣傳報道，對婚喪等事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信的行為和現(xiàn)象進行曝光，形成社會廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(四)強化監(jiān)督，嚴格考核。各鎮(zhèn)、園區(qū)要切實加強對移風易俗創(chuàng)建活動的督促指導，及時掌握了解活動開展情況，及時解決存在問題，促進活動規(guī)范有序進行。要把推動移風易俗工作納入村(社區(qū))考核指標，納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動考評指標，納入黨員教育管理、黨風廉政建設范疇，制定嚴格的獎懲措施，開展督促檢查。嚴格落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，加大問責力度。對疏于監(jiān)督管理，導致轄區(qū)村(社區(qū))違反規(guī)定開展活動，造成不良影響的，嚴肅追究責任。加強督導考核，將移風易俗工作完成情況將納入村鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，對移風易俗工作不力的，跟蹤追蹤，掛牌督辦?？h領(lǐng)導小組辦公室要對全縣創(chuàng)建活動開展情況，特別是對紅白理事會等群眾組織建設和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約制定和公示情況、舊俗陋習整治情況等進行明查暗訪和通報曝光。