一、履行工作特色和亮點
(一)落實責任強核心。認真履行黨建工作第一責任人職責,先后主持召開黨委會議16次,專題研究部署基層黨建方面事項36項,解決重點、難點問題23件;研究制定了《副科級以上領導干部包抓基層黨建工作聯(lián)系點制度》,嚴格落實黨委中心組學習制度、民主議事制度,帶頭落實黨風廉政責任制,注重班子成員間談心交流,嚴肅開展責任傳導類談話,約談黨支部書記17名,調整黨支部書記1名。堅持經常深入村社開展調研指導,逐級傳導壓力,形成了齊抓共管、層層落實的工作格局。
(二)突出導向抓重心。以去年述職評議中收集的整改問題為導向,嚴抓后進村整頓轉化,通過約談村社干部、派任第一書記、調整駐村干部、加強陣地建設、規(guī)范制度機制等一系列措施,對高山村軟弱渙散黨組織進行集中整治,村班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。嚴抓基層基礎保障,在落實村組干部報酬和經費的基礎上,以創(chuàng)建黨建示范點為目標,爭取資金157.98萬元,對6個村級組織活動中心進行了維修和布置,在3個村建立了老年日間照料中心,在永街村民族文化廣場新建了高標準籃球場、羽毛球場,后續(xù)建設項目已經開工。嚴抓黨員教育管理,采取依托鎮(zhèn)黨校、遠程教育、微媒體平臺和以會代訓、舉辦培訓班等形式,加強黨員干部學習教育。認真落實“三會一課”、公推選優(yōu)、“3+5”服務群眾工作法等制度,從嚴教育管理黨員,年內培養(yǎng)村級后備干部36人,發(fā)展預備黨員6名,按期轉正2人。嚴抓隊伍作風建設,扎實開展了“三嚴三實”專題教育和“為官不為”專項整治活動;結合精準扶貧和雙聯(lián)行動,堅持以上率下,示范引領,助力精準扶貧;嚴格落實科級領導干部每月向黨委會匯報工作、干部每周一例會匯報工作制度。
(三)創(chuàng)新服務聚民心。一是大力推行為民代辦服務制。依托鎮(zhèn)便民服務中心,在各村成立便民服務室,落實黨員干部坐班代辦群眾事項和接待處理群眾信訪制度。二是積極開展幫貧扶困活動。通過開展黨群結對幫扶、愛心助學和關愛農村“三留守”人員等活動,累計幫辦實事93件,捐資5萬元資助困難學生24名。三是充分發(fā)揮支部引領作用。采取“支部+協(xié)會+農戶”、“支部+公司+農戶”等發(fā)展模式,引導帶動群眾通過發(fā)展產業(yè)、流轉土地、在當?shù)貐f(xié)會或公司長期務工等方式增收致富。四是大力弘揚黨群共建正能量。舉辦了慶“七一”表彰大會暨“凝聚永寧心,共筑中國夢”文藝匯演活動和泰伯村農民趣味運動會,評選表彰了一批先進集體和個人,密切了黨群干群關系,增強了發(fā)展信念。
二、存在的主要問題及原因
(一)對黨建工作重視還不夠。抓發(fā)展投入精力多,抓黨建投入精力少,沒有做到黨建工作與中心工作統(tǒng)籌兼顧、融合開展。每年對黨建工作進行專題研究部署,但親力親為調研指導、督查檢查不多,工作落實力度不夠。
(二)黨建工作水平參差不齊。對村級黨建工作、示范點黨建工作抓的較緊、投入較多,對機關黨建、非示范點黨建工作抓的不夠深入,存在重基層、輕機關,重點上、輕面上的現(xiàn)象。
(三)服務群眾能力亟待提高。在服務型黨組織建設上創(chuàng)新不夠,服務群眾形式單一,支部在引領產業(yè)發(fā)展、帶領群眾致富的能力還不夠強,農村黨員老齡化問題突出,流動黨員越來越多,黨員先鋒模范作用不能得到充分發(fā)揮。
(四)村級陣地建設還不夠完善。部分村級組織中心陣地小、辦公設施不完善,個別村無文化活動場所,導致村支部在組織開展學習教育、文化活動等方面受到限制,存在部分職能無法得到充分發(fā)揮。
產生問題的原因:一是思想認識有偏差。由于今年精準扶貧工作任務繁重,加之全鎮(zhèn)正處在產業(yè)調整的轉型期,產業(yè)發(fā)展壓力大,存在顧此失彼、管理缺位、發(fā)力不均和“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,在履行黨建工作第一責任人的職責定位上存在思想認識偏差。二是檢查落實不深入。在實際工作中,安排部署多,分析解決問題少,親自深入基層黨建工作現(xiàn)場調研指導不多、跟進措施不力、督查不到位,一些工作落實未取得預期效果,黨內生活制度落實不到位,對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督失之于軟、失之于寬。三是工作創(chuàng)新舉措少。在抓黨建工作中套路陳舊,方法單一,習慣于常規(guī)思維,習慣于憑老觀念想新問題,靠老經驗辦新事情,主動謀劃意識、創(chuàng)新服務意識不強。特別在服務黨組織建設、流動黨員教育管理、后備年輕黨員干部儲備等方面缺乏有效手段和活動載體。四是經費投入受制約。由于鎮(zhèn)上財力有限,村上也無資金積累,對黨建工作投入不足,導致很多工作思路和措施得不到全面落實,制約和影響了組織活動開展、典型培育和工作效率。
三.下一步工作思路和主要措施
針對存在的問題,今后我將與鎮(zhèn)黨委班子成員一道,團結帶領全鎮(zhèn)各級黨組織,認真貫徹落實縣委部署和要求,以建設服務型黨組織為主線,以強化主體責任落實為抓手,在位謀政、履職盡責,確保全鎮(zhèn)黨建工作再上新臺階。
(一)進一步強化主體責任落實。牢固樹立黨委書記抓黨建工作“第一責任人”政治責任意識,處理好黨建與發(fā)展的關系,做到“兩手抓、兩手硬”。嚴格落實管黨治黨責任,堅持每月深入各黨支部開展調研指導,突出抓好各支部書記和班子成員黨建責任落實。進一步加大黨建經費投入,健全完善黨建工作考核責任制和督查機制。
(二)進一步強化黨員教育管理。持之以恒地抓好黨員干部學習教育,突出抓好黨性教育、警示教育和作風建設,依托新媒體平臺,創(chuàng)新流動黨員教育管理模式,不斷加強黨員隊伍先進性和純潔性建設。嚴肅黨內政治生活和組織生活,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、3+5服務群眾工作法、公推選優(yōu)、黨務村務公開等制度,切實增強黨內生活的政治性、原則性和嚴肅性。
(三)進一步強化村級陣地建設。積極爭取上級組織部門和聯(lián)村單位支持,力爭在2016年完成郭坪村活動室改擴建項目、廟灣村活動室搬遷項目和高山村、永街村文化廣場建設項目,努力打造出1-2個基礎設施完善、服務功能齊全、亮點成效突出的高標準黨建示范點,并在鞏固提升各村現(xiàn)有條件的同時,充分發(fā)揮一室多用,科學合理用好活動室,確保村級組織活動陣地綜合服務功能得到充分發(fā)揮,努力實現(xiàn)點上取得突破,面上整體推進。
(四)進一步強化服務創(chuàng)新工作。以建設服務型基層黨組織為目標,不斷規(guī)范完善鎮(zhèn)便民服務中心和村級便民服務室建設運行機制,落實好為民代辦事項制,確保群眾的困難和問題在基層能得到有效解決。不斷擴大黨組織覆蓋面,抓好在“兩新組織”中延伸建立黨組織工作。繼續(xù)組織開展好黨群結對幫扶、志愿者服務等服務,加強對黨支部書記和黨員干部技能知識培訓,增強支部引領產業(yè)發(fā)展和黨員干部帶富能力和水平。
(一)落實責任強核心。認真履行黨建工作第一責任人職責,先后主持召開黨委會議16次,專題研究部署基層黨建方面事項36項,解決重點、難點問題23件;研究制定了《副科級以上領導干部包抓基層黨建工作聯(lián)系點制度》,嚴格落實黨委中心組學習制度、民主議事制度,帶頭落實黨風廉政責任制,注重班子成員間談心交流,嚴肅開展責任傳導類談話,約談黨支部書記17名,調整黨支部書記1名。堅持經常深入村社開展調研指導,逐級傳導壓力,形成了齊抓共管、層層落實的工作格局。
(二)突出導向抓重心。以去年述職評議中收集的整改問題為導向,嚴抓后進村整頓轉化,通過約談村社干部、派任第一書記、調整駐村干部、加強陣地建設、規(guī)范制度機制等一系列措施,對高山村軟弱渙散黨組織進行集中整治,村班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。嚴抓基層基礎保障,在落實村組干部報酬和經費的基礎上,以創(chuàng)建黨建示范點為目標,爭取資金157.98萬元,對6個村級組織活動中心進行了維修和布置,在3個村建立了老年日間照料中心,在永街村民族文化廣場新建了高標準籃球場、羽毛球場,后續(xù)建設項目已經開工。嚴抓黨員教育管理,采取依托鎮(zhèn)黨校、遠程教育、微媒體平臺和以會代訓、舉辦培訓班等形式,加強黨員干部學習教育。認真落實“三會一課”、公推選優(yōu)、“3+5”服務群眾工作法等制度,從嚴教育管理黨員,年內培養(yǎng)村級后備干部36人,發(fā)展預備黨員6名,按期轉正2人。嚴抓隊伍作風建設,扎實開展了“三嚴三實”專題教育和“為官不為”專項整治活動;結合精準扶貧和雙聯(lián)行動,堅持以上率下,示范引領,助力精準扶貧;嚴格落實科級領導干部每月向黨委會匯報工作、干部每周一例會匯報工作制度。
(三)創(chuàng)新服務聚民心。一是大力推行為民代辦服務制。依托鎮(zhèn)便民服務中心,在各村成立便民服務室,落實黨員干部坐班代辦群眾事項和接待處理群眾信訪制度。二是積極開展幫貧扶困活動。通過開展黨群結對幫扶、愛心助學和關愛農村“三留守”人員等活動,累計幫辦實事93件,捐資5萬元資助困難學生24名。三是充分發(fā)揮支部引領作用。采取“支部+協(xié)會+農戶”、“支部+公司+農戶”等發(fā)展模式,引導帶動群眾通過發(fā)展產業(yè)、流轉土地、在當?shù)貐f(xié)會或公司長期務工等方式增收致富。四是大力弘揚黨群共建正能量。舉辦了慶“七一”表彰大會暨“凝聚永寧心,共筑中國夢”文藝匯演活動和泰伯村農民趣味運動會,評選表彰了一批先進集體和個人,密切了黨群干群關系,增強了發(fā)展信念。
二、存在的主要問題及原因
(一)對黨建工作重視還不夠。抓發(fā)展投入精力多,抓黨建投入精力少,沒有做到黨建工作與中心工作統(tǒng)籌兼顧、融合開展。每年對黨建工作進行專題研究部署,但親力親為調研指導、督查檢查不多,工作落實力度不夠。
(二)黨建工作水平參差不齊。對村級黨建工作、示范點黨建工作抓的較緊、投入較多,對機關黨建、非示范點黨建工作抓的不夠深入,存在重基層、輕機關,重點上、輕面上的現(xiàn)象。
(三)服務群眾能力亟待提高。在服務型黨組織建設上創(chuàng)新不夠,服務群眾形式單一,支部在引領產業(yè)發(fā)展、帶領群眾致富的能力還不夠強,農村黨員老齡化問題突出,流動黨員越來越多,黨員先鋒模范作用不能得到充分發(fā)揮。
(四)村級陣地建設還不夠完善。部分村級組織中心陣地小、辦公設施不完善,個別村無文化活動場所,導致村支部在組織開展學習教育、文化活動等方面受到限制,存在部分職能無法得到充分發(fā)揮。
產生問題的原因:一是思想認識有偏差。由于今年精準扶貧工作任務繁重,加之全鎮(zhèn)正處在產業(yè)調整的轉型期,產業(yè)發(fā)展壓力大,存在顧此失彼、管理缺位、發(fā)力不均和“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,在履行黨建工作第一責任人的職責定位上存在思想認識偏差。二是檢查落實不深入。在實際工作中,安排部署多,分析解決問題少,親自深入基層黨建工作現(xiàn)場調研指導不多、跟進措施不力、督查不到位,一些工作落實未取得預期效果,黨內生活制度落實不到位,對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督失之于軟、失之于寬。三是工作創(chuàng)新舉措少。在抓黨建工作中套路陳舊,方法單一,習慣于常規(guī)思維,習慣于憑老觀念想新問題,靠老經驗辦新事情,主動謀劃意識、創(chuàng)新服務意識不強。特別在服務黨組織建設、流動黨員教育管理、后備年輕黨員干部儲備等方面缺乏有效手段和活動載體。四是經費投入受制約。由于鎮(zhèn)上財力有限,村上也無資金積累,對黨建工作投入不足,導致很多工作思路和措施得不到全面落實,制約和影響了組織活動開展、典型培育和工作效率。
三.下一步工作思路和主要措施
針對存在的問題,今后我將與鎮(zhèn)黨委班子成員一道,團結帶領全鎮(zhèn)各級黨組織,認真貫徹落實縣委部署和要求,以建設服務型黨組織為主線,以強化主體責任落實為抓手,在位謀政、履職盡責,確保全鎮(zhèn)黨建工作再上新臺階。
(一)進一步強化主體責任落實。牢固樹立黨委書記抓黨建工作“第一責任人”政治責任意識,處理好黨建與發(fā)展的關系,做到“兩手抓、兩手硬”。嚴格落實管黨治黨責任,堅持每月深入各黨支部開展調研指導,突出抓好各支部書記和班子成員黨建責任落實。進一步加大黨建經費投入,健全完善黨建工作考核責任制和督查機制。
(二)進一步強化黨員教育管理。持之以恒地抓好黨員干部學習教育,突出抓好黨性教育、警示教育和作風建設,依托新媒體平臺,創(chuàng)新流動黨員教育管理模式,不斷加強黨員隊伍先進性和純潔性建設。嚴肅黨內政治生活和組織生活,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、3+5服務群眾工作法、公推選優(yōu)、黨務村務公開等制度,切實增強黨內生活的政治性、原則性和嚴肅性。
(三)進一步強化村級陣地建設。積極爭取上級組織部門和聯(lián)村單位支持,力爭在2016年完成郭坪村活動室改擴建項目、廟灣村活動室搬遷項目和高山村、永街村文化廣場建設項目,努力打造出1-2個基礎設施完善、服務功能齊全、亮點成效突出的高標準黨建示范點,并在鞏固提升各村現(xiàn)有條件的同時,充分發(fā)揮一室多用,科學合理用好活動室,確保村級組織活動陣地綜合服務功能得到充分發(fā)揮,努力實現(xiàn)點上取得突破,面上整體推進。
(四)進一步強化服務創(chuàng)新工作。以建設服務型基層黨組織為目標,不斷規(guī)范完善鎮(zhèn)便民服務中心和村級便民服務室建設運行機制,落實好為民代辦事項制,確保群眾的困難和問題在基層能得到有效解決。不斷擴大黨組織覆蓋面,抓好在“兩新組織”中延伸建立黨組織工作。繼續(xù)組織開展好黨群結對幫扶、志愿者服務等服務,加強對黨支部書記和黨員干部技能知識培訓,增強支部引領產業(yè)發(fā)展和黨員干部帶富能力和水平。

